CADERNO 1 - ADMINISTRATIVO > MINISTÉRIO PÚBLICO > PROCURADORIA GERAL DE JUSTIÇA > SECRETARIA GERAL EDITAL Nº 193/2015

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1 Diário n de 05 de Outubro de 2015 CADERNO 1 - ADMINISTRATIVO > MINISTÉRIO PÚBLICO > PROCURADORIA GERAL DE JUSTIÇA > SECRETARIA GERAL EDITAL Nº 193/2015 A PRESIDENTE DA COMISSÃO DE CONCURSO PARA INGRESSO NA CARREIRA DO MINISTÉRIO PÚBLICO DO ESTADO DA BAHIA, no uso de suas atribuições legais, nos termos do 2º, do art. 39, do Regulamento do Concurso, aprovado pela Resolução nº 016/2014, do Conselho Superior do Ministério Público, torna público os Pontos da Prova Oral. 1. PONTO A) Constitucional: Direitos e Garantias Fundamentais. B) Partidos Políticos. Lei Nº 9.096/95. C) Ato administrativo. Caracterização. Conceitos. Elementos e pressupostos. Atributos. Classificação. Atos administrativos em espécie. Vinculação e discricionariedade administrativa. Revogação. Invalidação. Convalidação. D) Sujeitos do processo. Juiz. Partes. Litisconsórcio. Intervenção de terceiros. Ministério Público (parte e custos juris). Regras e hipóteses de intervenção do Ministério Público no processo civil. E) Lei de introdução às normas do direito brasileiro F) Teoria do tipo. Classificação. Elementos e estrutura do tipo. Funções do tipo. Tipos abertos e fechados. Tipicidade. Conflito aparente de normas. Objeto do crime. Bem jurídico. Sujeito ativo e passivo. Dolo. Conceito. Teorias. Elementos do dolo. Espécies e outros elementos subjetivos. Erro de tipo. Conceito. Erro de tipo permissivo. Erro de tipo escusável e inescusável. Crime culposo. Erro acidental. Erro provocado por terceiro. Erro sobre o objeto. Erro na execução. Resultado diverso do pretendido. Erro e relação de causalidade. G) A Constituição Federal e o processo penal brasileiro. Princípios, regras, postulados e garantias constitucionais do processo penal. Sistemas Processuais Penais. H) Inquérito Civil (instauração, instrução, arquivamento, homologação, controle de legalidade e nulidades), Termo de Ajustamento de Conduta (natureza jurídica, requisitos, legitimados, efeitos, vedações e execução), Ação Civil Pública (competência, legitimação, instrução, desistência e julgamento), normas previstas nas Leis Federais n os 7.347/85 e 8.625/93, na Lei Complementar Estadual n o 11/96 e na Resolução n o 23/07 do Conselho Nacional do Ministério Público. I) O Ministério Público na Constituição Federal. 2. PONTO A) Constituição: Objeto e Conteúdo. B) Condições de Elegibilidade. Incompatibilidades e Inelegibilidades. Lei Complementar Nº 64/90. C) Processo administrativo. Princípios informadores específicos. Espécies. Fases. Lei Federal de Normas Gerais sobre Processo Administrativo (Lei n 9.784/99). Lei de Processo Administrativo do Estado da Bahia (Lei nº de 20 de abril de 2011). D) Atos processuais. Conceito. Classificação. Forma. Tempo e lugar. Prazos. Comunicações dos atos. Nulidades. Distribuição e registro. Valor da causa. E). Direitos da personalidade F) Crimes contra a dignidade sexual G) A norma processual penal. Atos processuais.

2 H) Princípios do Direito Ambiental, repartição constitucional de competências em matéria ambiental, proteção à fauna (Lei n o 5.167/67), Política Nacional do Meio Ambiente (Lei n o 6.938/81), Sistema Nacional do Meio Ambiente (SISNAMA), Instrumentos da Política Nacional do Meio Ambiente e Licenciamento Ambiental (Resolução do Conselho Nacional do Meio Ambiente CONAMA n o 237/97). I) O Ministério Público na Constituição do Estado da Bahia. 3. PONTO A) Constitucional: Princípios fundamentais. B) Alistamento e Garantias Eleitorais. C) Responsabilidade extracontratual do Estado por ação ou omissão. Responsabilidade por atos legislativos e judiciais. Caracterização do dano indenizável. Reparação do dano. Ação regressiva. D) Processo. Processo e procedimento. Natureza. Formação, suspensão e extinção do processo. Pressupostos processuais. Tutela antecipada. Tutela específica. Tutela antecipada contra a Fazenda Pública. E). Pessoa natural e pessoa jurídica F) Execução Penal. Direitos e Deveres do Sentenciado. Objeto e Aplicação. Livramento Condicional. Reabilitação. G) Inquérito Policial. Sistemas de investigação criminal preliminar. Controle externo da atividade policial. H) Normas sobre o parcelamento do solo urbano (Lei n o 6.766/79), Proteção à fauna (Lei n o 5.197/67), Política Nacional de Recursos Hídricos (Lei n o 9.433/97), Educação Ambiental (Lei n o 9.795/99), Sistema Nacional de Unidades de Conservação (Lei n o 9.985/00) e o Novo Código Florestal (Lei n o /12). I) Lei Orgânica Nacional do Ministério Público (Lei nº 8.625/93): disposições gerais, organização do Ministério Público, órgãos de administração, funções dos órgãos de execução, órgãos auxiliares, deveres e vedações dos membros do Ministério Público, vencimentos, vantagens e direitos, carreira e disposições finais transitórias. Organização, atribuições e estatuto do Ministério Público da União (Lei Complementar nº 75/93): normas de aplicação subsidiária no âmbito dos Ministérios Públicos Estaduais. 4. PONTO A) Constitucional: A Educação e a Cultura. B) Uso indevido, desvio ou abuso do poder econômico ou do poder de autoridade. C) Licitações públicas. Conceito. Princípios. Competência para legislar. Dispensa e inexigibilidade. Modalidades: concorrência, tomada de preços, convite, leilão, concurso e pregão. Procedimentos. Recursos administrativos. Das peculiaridades da licitação na Lei do Estado da Bahia (Lei n 9.433/05). Microempresas e Empresas de Pequeno Porte. Lei n 8.666/93. Regime Diferenciado de Contratações RDC. D) Citação. Conceito. Real e Presumida. Efeitos. Intimações. E) Teoria geral do fato jurídico. F) Tentativa. Conceito. Natureza e elementos. Crime tentado, crime consumado e exaurimento. Formas de tentativa. Desistência voluntária e arrependimento eficaz. Crime impossível e delito putativo. Arrependimento posterior. G) Ação penal. Ação Civil Ex Delicto. H) Fontes constitucionais do Direito do Consumidor, sujeitos e objetos das relações de consumo, principiologia do Código de Defesa do Consumidor, Política Nacional das Relações de Consumo, direitos básicos do consumidor, responsabilidade civil nas relações de consumo: fato e vícios dos produtos e serviços, práticas e cláusulas abusivas, sanções administrativas,

3 da defesa do consumidor em juízo, Decreto Federal no 2.181/97, Lei Federal no 9.870/99 e Lei Federal no /13. I) Lei Orgânica do Ministério Público do Estado da Bahia (Lei Complementar Estadual nº 11/96, com redação modificada por posteriores Leis Complementares Estaduais). 5. PONTO A) Constitucional: Cláusulas pétreas. B) Ministério Público na jurisdição eleitoral: órgãos, atribuições e funções. Ministério Público Estadual e Justiça Eleitoral C) Contratos administrativos. Teorias explicativas da sua natureza jurídica. Contratos administrativos e contratos da administração. Características do contrato administrativo. Das cláusulas exorbitantes. Extinção. Espécies: contrato de obra pública e prestação de serviços; contratos de fornecimento; alienações e locações. Dos convênios. D) Resposta do réu. Conceito. Exceções. Contestação. Revelia. Reconvenção. Pedido contraposto. E) Direitos das obrigações e responsabilidade civil F) Crimes contra o patrimônio. G) A relação jurídica processual penal. H) Normas de proteção aos direitos das crianças e adolescentes na Constituição Federal de 1988, Lei Federal n o 8.069/90 e alterações posteriores: princípios e direitos fundamentais, convivência familiar e comunitária, família natural e substituta, guarda, tutela, adoção, prevenção, Política de atendimento, linhas de ação e diretrizes, Conselhos dos Direitos da Criança e do Adolescente, Conselho tutelar, fundos e entidades de atendimento das crianças e adolescentes, medidas de proteção e medidas atinentes aos pais e responsáveis. I) Lei de Organização Judiciária do Estado da Bahia (Lei Estadual nº /07): divisão judiciária, órgãos do Poder Judiciário, Tribunal de Justiça, Justiça de primeiro grau, organização, classificação, deveres e atribuições dos serviços auxiliares da Justiça. 6. PONTO A) Inconstitucionalidade por omissão. B) Diplomação. C) Serviços públicos. Conceito. Princípios. Características. Da crise do serviço público. Remuneração. D) Extinção do processo. Julgamento conforme o estado do processo. Julgamento antecipado da lide. Audiência preliminar. Saneamento. E) Princípios constitucionais do direito das famílias F) Legislação penal especial: Lei Antidrogas. Infrações penais eleitorais. Crimes contra a ordem tributária, econômica e contra as relações de consumo. Crimes contra a economia popular. Código de Proteção e Defesa do Consumidor. Lei de Licitação. Crimes de responsabilidade dos prefeitos. Estatuto de Desarmamento. Crimes hediondos. Lei de Tortura. Código de Trânsito. G) Competência criminal. H) Alienação parental (Lei Federal n o /10), inimputabilidade penal, prática do ato infracional, direitos individuais e garantias processuais dos adolescentes, medidas sócioeducativas, remissão, representação, ação sócio-educativa, normas atinentes ao Sistema Nacional de Atendimento Socioeducativo - SINASE (Lei Federal n o /12), atribuições do Ministério Público no que concerne à proteção aos direitos das crianças e dos adolescentes e infrações administrativas. I) Órgãos de Administração do Ministério Público na Lei Orgânica do Ministério Público do Estado da Bahia (Lei Complementar Estadual nº 11/96, com redação modificada por

4 posteriores Leis Complementares Estaduais) e na Lei Orgânica Nacional do Ministério Público (Lei nº 8.625/93). 7. PONTO A) Ação de Descumprimento de Preceito Fundamental. B) Recurso contra a diplomação. C) Do contrato de concessão de serviços públicos. Conceito. Características. Da licitação e contrato. Permissão e autorização de serviço público. D) Prova. Conceito. Objeto. Ônus. Procedimento. Apreciação. Espécies. Provas típicas e atípicas. Depoimento pessoal. Confissão. Exibição de documento ou coisa. Documental. Testemunhal. Pericial. Inspeção judicial. E) Bens jurídicos F) Princípio da culpabilidade. Responsabilidade objetiva. Crimes qualificados pelo resultado. Crime preterdoloso. Culpabilidade. Teorias. Conceito. Elementos. Imputabilidade. Conceito. Causas de exclusão. Imputabilidade diminuída. Imputação objetiva. Embriaguez. Actio libera in causa. Emoção e paixão.consciência da ilicitude. Conceitos e teorias. Erro e proibição. Conceito e formas. Distinção entre erro de proibição e erro de tipo. Erro de proibição evitável e erro de proibição inevitável. Exigibilidade de comportamento conforme o direito. Princípios gerais. Coação moral irresistível. Obediência hierárquica Estrutura do crime culposo. Princípio da confiança. G) Questões e processos incidentes no processo penal. H) Normas sobre o direito à educação na Constituição Federal de 1988, Fundo Nacional de Desenvolvimento da Educação (Lei Federal n o 5.537/68, alterada pelo Decreto-lei n o 862/69) e Lei de Diretrizes e Bases da Educação Nacional (Lei Federal n o 9.394/96). I) Órgãos de Execução do Ministério Público na Lei Orgânica do Ministério Público do Estado da Bahia (Lei Complementar Estadual nº 11/96, com redação modificada por posteriores Leis Complementares Estaduais) e na Lei Orgânica Nacional do Ministério Público (Lei nº 8.625/93). 8. PONTO A) Remissões da Constituição Estadual á Constituição Federal e Parâmetro de Controle de Constitucionalidade no Plano Estadual B) Investigação Judicial Eleitoral. C) Restrições administrativas à propriedade privada. Fundamento. Modalidades: limitações administrativas, ocupação temporária, requisição administrativa, tombamento, servidão administrativa, desapropriação. D) Recurso. Conceito e fundamento. Natureza jurídica. Efeitos. Juízo de admissibilidade e juízo de mérito. O direito sumular no contexto recursal. Pressupostos recursais. Princípios fundamentais. Os poderes do relator. E) Filiação, tutela e curatela F) Crimes contra a administração pública. G) A prova no processo penal. H) Lei n o /01 (Plano Nacional de Educação), Lei n o /07 (Fundo de Manutenção e Desenvolvimento da Educação Básica e de Valorização do Profissional da Educação- FUNDEB), Alimentação Escolar e Programa Dinheiro na Escola (Lei n o /09). I) Corregedoria Geral do Ministério Público na Lei Orgânica do Ministério Público do Estado da Bahia (Lei Complementar Estadual nº 11/96, com redação modificada por posteriores Leis Complementares Estaduais) e na Lei Orgânica Nacional do Ministério Público (Lei nº 8.625/93).

5 9. PONTO A) Controle de Constitucionalidade: Sistemas, Órgãos e Processos. B) Justiça Eleitoral: órgãos e composição, competência. C) Bens públicos: conceito, regime jurídico, classificação, aquisição, alienação e uso de bens públicos. D) Coisa julgada. Conceito. Preclusão. Características. Efeitos. Natureza política. Coisa julgada formal e material. Limites objetivos e subjetivos. E).Casamento F) Estatuto da Criança e do Adolescente. Atos infracionais. Crimes praticados contra a criança e o adolescente. G) Procedimentos previstos no Código de Processo Penal. H) Normas de proteção ao patrimônio histórico e cultural na Constituição Federal e na Constituição do Estado da Bahia, Decreto-Lei n o 25/37, Decreto n o 3.551/00, Lei n o /08 e Lei Estadual n o 3.660/78. I) Órgãos Auxiliares do Ministério Público na Lei Orgânica do Ministério Público do Estado da Bahia (Lei Complementar Estadual nº 11/96, com redação modificada por posteriores Leis Complementares Estaduais) e na Lei Orgânica Nacional do Ministério Público (Lei nº 8.625/93) 10. PONTO A) Direitos Sociais. B) Eleições - Lei nº 9.504/97. C) Administração direta e indireta. Desconcentração e descentralização administrativa. Órgãos públicos. Conceito. Natureza jurídica. Classificação. Administração indireta. Abrangência: autarquias, fundações, empresas públicas e sociedades de economia mista. Agências executivas e agências reguladoras. Contrato de gestão. Consórcios públicos. D) Procedimentos cautelares. Arresto. Sequestro. Busca e apreensão. Produção antecipada de provas. Alimentos provisionais. Arrolamento de bens. Justificação. Posse provisória dos filhos. Separação de corpos. Regulamentação da guarda e do direito de visita dos filhos menores. E) União estável F) Teoria da pena. Espécies. Fundamentos, fins e conceito da pena. Classificação das penas. Penas privativas de liberdade e restritivas de direito. Pena de multa. Regimes. Detração penal. Medidas de segurança. Aplicação da pena. Técnica de fixação da sanção penal. Circunstâncias judiciais. Conceito e classificação. Sursis. Concurso de crimes. Concurso material, concurso formal e crime continuado. Condições objetivas de punibilidade e condições de procedibilidade. Escusas absolutórias. Extinção da punibilidade. Conceito. Momento da ocorrência e efeitos da sua extinção. G) Aspectos processuais e procedimentais das seguintes leis: Lei n /95 e Lei /2001 (Juizados Especiais Criminais); Lei de Abuso de Autoridade (Lei nº 4.898/65 c/c Lei nº 5.249/67); Código Eleitoral (Lei nº /65); Lei dos Crimes Contra a Economia Popular (Lei nº /51); Lei de Drogas (Lei nº /06); Lei Maria da Penha (Lei nº /06); Lei dos Crimes Hediondos (Lei nº 8.072/90); Lei sobre as Organizações Criminosas (Lei nº 9.034/95 e Lei nº /13); Lei de Interceptações Telefônicas (Lei nº 9.296/96); Lei de Tortura (Lei nº 9.455/97); O Código de Trânsito Brasileiro (Lei nº 9.503/97); Lei do Meio Ambiente (Lei nº 9.605/98); A Lei de Lavagem de Capitais (Lei nº 9.613/98); Lei de Proteção a Vítimas e Testemunhas Ameaçadas (Lei nº 9.807/99); Estatuto da Ordem dos Advogados do Brasil (Lei nº 8.906/94); Lei Orgânica do Ministério Público (Lei nº 8.625/93 c/c Lei Complementar nº 75/93); Código de Defesa do Consumidor (Lei nº 8.078/90); Lei de Preconceito de Raça ou de Cor (Lei nº 7.716/89). H) Política Nacional do Deficiente Físico (Lei Federal n o 8.742/93), Lei Federal n o 7.853/99, Decreto Federal n o 3.298/99, Lei Federal n o /00, Convenção Interamericana para

6 Eliminação de Discriminação contra as Pessoas Portadoras de Deficiências (Decreto Federal n o 3.956/01) e Lei Antimanicomial (Federal n o /01). I) Promotoria de Justiça e Promotor de Justiça (deveres e vedações dos membros do Ministério Público, vencimentos, vantagens e direitos, carreira) na Lei Orgânica do Ministério Público do Estado da Bahia (Lei Complementar Estadual nº 11/96, com redação modificada por posteriores Leis Complementares Estaduais) e na Lei Orgânica Nacional do Ministério Público (Lei nº 8.625/93). 11. PONTO A) Princípio da Supremacia da Constituição. B) Transporte e alimentação de eleitores. C) Dos entes do terceiro setor: Organizações sociais. Organizações da sociedade civil de interesse público. Serviços sociais autônomos. Entes de apoio. D) Procedimentos especiais de jurisdição contenciosa. Regras gerais. Ações possessórias. Ação de usucapião de terras particulares. Inventário e partilha. Arrolamento. Embargos de terceiros. Habilitação. Restauração de autos. Ação monitória. E) Falência e recuperação do empresário e da sociedade empresária F) Ação penal. Espécies. Crime complexo. Prescrição. Espécies. Prazos. Característica. Perdão judicial. G) Liberdade provisória, prisões e medidas cautelares no processo penal. H) Política Nacional do Idoso, Lei n o 8.842/94, Decreto n o 1.948/96, Estatuto do Idoso (Lei n o /03) e Lei Estadual n o /13. I) Lei Orgânica Nacional do Ministério Público (Lei nº 8.625/93): disposições gerais, organização do Ministério Público, órgãos de administração, funções dos órgãos de execução, órgãos auxiliares, deveres e vedações dos membros do Ministério Público, vencimentos, vantagens e direitos, carreira e disposições finais transitórias. Organização, atribuições e estatuto do Ministério Público da União (Lei Complementar nº 75/93): normas de aplicação subsidiária no âmbito dos Ministérios Públicos Estaduais. 12. PONTO A) Constitucional: Direitos e deveres individuais e coletivos. B) Propaganda partidária e propaganda eleitoral. Pressupostos de igualdade e controle. Direito de resposta C) Função pública. Regime dos servidores públicos na constituição e na legislação estadual. Agentes políticos, servidores públicos e particulares em atuação colaboradora. Cargo, emprego e função. Servidores temporários. Concurso Público. Exigências para a criação de cargos em comissão. Direitos e deveres dos agentes públicos. Remuneração e subsídio. Teto e subteto de retribuição. Responsabilidades administrativa, civil e penal. Regime de aposentadoria e pensão. D) Ação de alimentos (Lei nº /68). Ação de investigação de paternidade. Legitimidade do Ministério Público na investigação de paternidade e nos alimentos. E) Alimentos F) Antijuridicidade. Conceito. Formas. Causas de justificação. Excessos. Consentimento do ofendido. Teoria da adequação social e princípio da insignificância. G) Nulidades processuais penais. H) Normas relativas ao direito a saúde na Constituição Federal, Lei n o 8.080/90 e Lei n o 8.142/90. I) O Ministério Público na Constituição do Estado da Bahia 13. PONTO A) Constituição: Conceito e Classificação.

7 B) Impugnação e registro de candidatos. C) Enriquecimento ilícito de agentes públicos. Lei Federal nº 8.429/92. O Ministério Público na fiscalização da probidade administrativa. Responsabilização objetiva civil e administrativa da pessoa jurídica (Lei n /13). D) Assistência judiciária (Lei nº 1.060/50). E) Direito das sucessões F) Aplicação da lei penal no tempo e no espaço. Contagem dos prazos. Prazos da parte geral do Código Penal e da legislação especial. G) Recursos no processo penal. H) Planos e seguros privados de assistência à saúde (Lei Federal n o 9.656/98). I) Lei Orgânica do Ministério Público do Estado da Bahia (Lei Complementar Estadual nº 11/96, com redação modificada por posteriores Leis Complementares Estaduais). 14. PONTO A) Ministério Público: Princípios, estrutura, garantias, vedações. Autonomia. Funções Institucionais. B) Recursos Eleitorais. C) Controle da administração pública. Controle administrativo. Conceito. Meios de controle. Recursos administrativos. Características. Controle legislativo. Controle político e controle financeiro. Controle judicial. Sistemas de controle. Limites. Privilégios da Administração Pública em juízo. Prescrição e decadência no direito administrativo. Controle social sobre a administração pública. Garantias dos administrados. Lei Complementar n 131/09. Lei n /11 - Lei de Acesso à Informação. D) Ação civil de ressarcimento do dano decorrente de sentença penal condenatória (ex delicto). E) Decadência e prescrição F) Crimes contra a pessoa. G) Ações autônomas de impugnação. H) Estatuto da Cidade (Lei n o /01) e Lei de Mobilidade Urbana (Lei n o /12). I) Promotoria de Justiça e Promotor de Justiça (deveres e vedações dos membros do Ministério Público, vencimentos, vantagens e direitos, carreira) na Lei Orgânica do Ministério Público do Estado da Bahia (Lei Complementar Estadual nº 11/96, com redação modificada por posteriores Leis Complementares Estaduais) e na Lei Orgânica Nacional do Ministério Público (Lei nº 8.625/93). 15. PONTO A) Constitucional: Organização do Estado, Federação e Repartição de Competências. B) Crimes Eleitorais. Processo penal eleitoral. C) Administração municipal. Orçamentos municipais e controle da execução orçamentária. Plano Diretor, lei do ordenamento do solo urbano e exigências constitucionais de participação social e consistência técnica e ambiental da legislação urbanística. Responsabilidade administrativa de prefeitos e vereadores. Responsabilização administrativa e civil de pessoas jurídicas pela prática de atos contra a administração pública, nacional ou estrangeira (Lei nº /2013). D) Mandado de segurança individual. Mandado de segurança coletivo. Mandado de injunção. Habeas data. Ação popular. Ação civil pública. E) Adoção F) Concurso de pessoas. Concurso necessário e concurso eventual. Autoria e participação. Autoria mediata e autoria colateral. Circunstâncias comunicáveis e incomunicáveis. Natureza jurídica do concurso e da participação. Participação através de ação neutra. Da cooperação dolosamente distinta. Punibilidade.

8 G) Sentença e execução penal. H) Convenções internacionais e disposições constitucionais sobre os Direitos Humanos e combate ao Racismo, Lei n o 7.716/69, obrigatoriedade do ensino sobre História e Cultura Afro-Brasileira e Indígena (Leis n os /03 e /08), Estatuto da Igualdade Racial (Lei n o /10), Lei de Cotas (Lei n o /12) e Ações Afirmativas (Lei n o /08). I) Órgãos de Administração do Ministério Público na Lei Orgânica do Ministério Público do Estado da Bahia (Lei Complementar Estadual nº 11/96, com redação modificada por posteriores Leis Complementares Estaduais) e na Lei Orgânica Nacional do Ministério Público (Lei nº 8.625/93) e Órgãos de Execução do Ministério Público na Lei Orgânica do Ministério Público do Estado da Bahia (Lei Complementar Estadual nº 11/96, com redação modificada por posteriores Leis Complementares Estaduais) e na Lei Orgânica Nacional do Ministério Público (Lei nº 8.625/93). Salvador, 02 de outubro de CLEONICE DE SOUZA LIMA Procuradora de Justiça Presidente da Comissão de Concurso