EDITAL PREGÃO PRESENCIAL N 12 /2010

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1 EDITAL PREGÃO PRESENCIAL N 12 /2010 A Companhia de Informática de Jundiaí CIJUN - torna público que se acha aberto o processo de licitação na modalidade Pregão Presencial n 12/2010, do tipo MENOR PREÇO GLOBAL e que será regido pela Lei Federal n.º /02 e subsidiariamente a Lei Federal n.º 8.666/93, bem como pelo Decreto Municipal nº /08, Lei Complementar nº 123/06 e nos termos deste Edital. A sessão pública de processamento do Pregão será realizada dia 20 de maio de 2010 na Av. da Liberdade s/nº - 1º andar - Ala Sul - Vila Jardim Botânico - Paço Municipal Jundiaí, São Paulo, e terá início às 15h. A sessão será conduzida pelo Pregoeiro e equipe de Apoio, designados pela CIJUN. 1 OBJETO 1.1 Contratação de empresa para prestação de serviços de monitoração, gerenciamento e apoio na resolução de problemas de infra-estrutura de Tecnologia da Informação (TI), de acordo com as especificações e detalhamentos do termo de referência Anexo I. 2 - DA PARTICIPAÇÃO Poderão participar deste certame licitatório todos os interessados do ramo de atividade pertinente ao objeto do serviço e que preencherem as condições de credenciamento constantes deste Edital, observando-se as devidas ressalvas às Micro e Pequenas Empresas, conforme Lei Complementar nº 123/ Não poderão participar empresas estrangeiras que não funcionem no país, empresas declaradas inidôneas para licitar e contratar com o poder público ou, ainda, suspensas de participar de licitações realizadas pela Companhia de Informática de Jundiaí - CIJUN, empresas que estejam em processo de falência, recuperação judicial ou concordata, concurso de credores, dissolução, liquidação ou em regime de consórcio, qualquer que seja sua forma de constituição. 2.3 Não será aceita participação de empresa impedida para licitar junto a qualquer órgão ou entidade da Administração Pública direta ou indireta, Federal, Estadual ou 1

2 Municipal, sob pena de incidir no previsto no parágrafo único do art. 97 da Lei Federal n.º 8.666/ Os documentos, apresentados para a habilitação, deverão estar em nome da licitante e com mesmo número de CNPJ. Se a licitante for a matriz, todos os documentos deverão estar em nome da matriz. Se for filial, todos os documentos deverão estar em nome da filial, exceto aqueles que, pela própria natureza, forem comprovadamente emitidos apenas em nome da matriz Maiores esclarecimentos poderão ser obtidos pelo telefone DDD (11) com Sr. Hildemar. 3 - DO CREDENCIAMENTO 3.1 Iniciada a sessão, o Pregoeiro convocará os licitantes para que apresentem os documentos de credenciamento. Para o credenciamento deverão ser apresentados os seguintes documentos: a) tratando-se de representante legal: o estatuto social, contrato social ou outro instrumento de registro comercial, registrado na Junta Comercial, no qual estejam expressos seus poderes para exercerem direitos e assumir obrigações em decorrência de tal investidura; b) tratando-se de procurador: a procuração por instrumento público ou particular ou credenciamento, com firma reconhecida, da qual constem poderes específicos para formular lances, negociar preços, interpor recursos e praticar todos os demais atos pertinentes ao certame, acompanhado do correspondente documento, dentre os indicados na alínea "a", que comprove os poderes do mandante para a outorga. b.1) em se tratando de instrumento particular de procuração ou credenciamento, deverá ser apresentado o contrato social ou outro instrumento de mandato que demonstre os poderes legais do subscritor. c) Modelo de credenciamento: 2

3 Pregão nº 12/2010 Processo nº 082/2010 Nome da empresa, CNPJ, endereço, CREDENCIA o(a) Sr(a)., a representá-la no presente certame licitatório, outorgando poderes para formular lances, negociar preços, interpor recursos, examinar documentos e praticar todos os demais atos pertinentes ao pregão. Local, data Assinatura (com reconhecimento de firma) Identificação O representante legal e o procurador deverão identificar-se exibindo documento oficial de Identificação (com foto) Será admitido apenas 01 (um) representante para cada licitante credenciada A ausência dos documentos de representação impedirá a manifestação do representante da licitante. 3.5 O documento de credenciamento ou procuração ou de representação legal, deverá ser apresentado fora dos envelopes de proposta e documentação As microempresas e empresas de pequeno porte, se desejarem fazer uso dos benefícios da Lei Complementar nº 123/06, deverão apresentar a declaração (Anexo VI) juntamente com os documentos de credenciamento Caso a microempresa ou empresa de pequeno porte não proceda da forma estabelecida no subitem anterior, interpretar-se-á como renúncia tácita aos benefícios da Lei Complementar nº 123/ As empresas que apresentarem a declaração de que trata o item 3.6 serão responsáveis pela veracidade das informações. 3

4 4 - DA FORMA DE APRESENTAÇÃO DA DECLARAÇÃO DE PLENO ATENDIMENTO AOS REQUISITOS DE HABILITAÇÃO, DA PROPOSTA E DOS DOCUMENTOS DE HABILITAÇÃO 4.1 Concluído o credenciamento, o Pregoeiro convocará os licitantes para que apresentem a Proposta (envelope nº 1), os documentos de Habilitação (envelope nº 2) e a declaração de pleno atendimento aos requisitos de habilitação A declaração de pleno atendimento aos requisitos de habilitação de acordo com modelo estabelecido no Anexo IV deste Edital deverá ser apresentada fora dos Envelopes n.º 1 e Os envelopes deverão estar fechados e indevassáveis, contendo em sua parte externa, além do nome da proponente, os seguintes dizeres: ENVELOPE Nº 1 PROPOSTA PREGÃO Nº 12/2010 RAZÃO SOCIAL TEL/FAX ENDEREÇO/CEP/CIDADE ENVELOPE Nº 2 HABILITAÇÃO PREGÃO Nº 12/2010 RAZÃO SOCIAL TEL/FAX ENDEREÇO/CEP/CIDADE 4.4 Todo e qualquer documento apresentado na licitação deverá ser exibido em original ou por qualquer processo de cópia autenticada por cartório competente ou publicação em órgão da imprensa oficial. Não será admitida a apresentação de cópias simples para a autenticação pelo servidor da CIJUN. 4

5 5 - DO CONTEÚDO DO ENVELOPE Nº. 01 PROPOSTA A proposta de preço deverá conter os seguintes elementos/informações: a) razão social, endereço/cep/cidade, CNPJ; b) número do processo e do Pregão; c) preço global do serviço, em moeda corrente nacional. d) prazo de validade da proposta que deverá ser de no mínimo 60 (sessenta) dias; e) indicação de que nos preços propostos estão incluídos, lucro, todas as despesas e custos, como por exemplo: transportes, tributos de qualquer natureza e todas as despesas, diretas ou indiretas, relacionadas com o fornecimento do objeto deste Edital. 5.2 Número da conta corrente, agência, nome do banco onde serão realizados os pagamentos. 5.3 Não será admitida cotação diversa e inferior à quantidade, tipo e descrição do item, prevista neste Edital, sob pena de desclassificação imediata do proponente A proposta deverá ser elaborada, em única via, em papel timbrado da empresa e redigida em idioma português, com suas páginas numeradas sequencialmente, sem rasuras, emendas, borrões ou entrelinhas e ser datada e assinada pelo representante legal da licitante ou pelo procurador. 6 - DO CONTEÚDO DO ENVELOPE N.º 02 - DOCUMENTOS PARA HABILITAÇÃO : O Envelope "Documentos de Habilitação" deverá conter os documentos a seguir: a) Habilitação Jurídica: I - registro comercial, no caso de empresa individual; II - ato constitutivo, estatuto ou contrato social em vigor, devidamente registrado, em se tratando de sociedades comerciais, e, no caso de sociedades por ações, acompanhado de documentos de eleição de seus administradores; 5

6 III - inscrição do ato constitutivo, no caso de sociedades civis, acompanhada de prova de diretoria em exercício; IV - decreto de autorização, em se tratando de empresa ou sociedade estrangeira em funcionamento no País, e ato de registro ou autorização para funcionamento expedido pelo órgão competente. b) Regularidade Fiscal I - prova de inscrição no Cadastro Nacional de Pessoa Jurídica (CNPJ); II - prova de inscrição no cadastro de contribuintes estadual ou municipal, se houver, relativo ao domicílio ou sede do licitante, pertinente ao seu ramo de atividade e compatível com o objeto deste Edital; III - prova de regularidade para com a Fazenda Federal, Estadual e Municipal (Mobiliários e Imobiliários) do domicílio ou sede do licitante; IV - prova de regularidade relativa à Seguridade Social e ao Fundo de Garantia por Tempo de Serviço (FGTS), demonstrando situação regular no cumprimento dos encargos sociais instituídos por lei. b.1) Da Regularidade Fiscal das Micro e Pequenas Empresas: I) As microempresas e empresas de pequeno porte deverão apresentar toda a documentação exigida dentro do prazo de validade, para efeito de comprovação de regularidade fiscal, mesmo que esta apresente alguma restrição. II) Havendo alguma restrição na comprovação da regularidade fiscal, será assegurado o prazo de 2 (dois) dias úteis, cujo termo inicial corresponderá ao momento em que o proponente for declarado o vencedor do certame, prorrogáveis por igual período, a critério da CIJUN, para a regularização da documentação, pagamento ou parcelamento do débito, e emissão de eventuais certidões negativas ou positivas com efeito de certidão negativa. III) A não-regularização da documentação implicará decadência do direito à contratação, sem prejuízo das sanções previstas no art. 81 da Lei no 8.666/93, sendo facultado à CIJUN convocar os licitantes remanescentes, na ordem de classificação, na forma dos incisos XVI e XXIII da Lei Federal nº , c/c o art. 45, II, da Lei Complementar nº 123/06. 6

7 c) Qualificação Econômico-financeira I - certidão negativa de falência, concordata, recuperação judicial ou extrajudicial, expedida pelo distribuidor da sede da pessoa Jurídica: I.a) para as licitantes sediadas em locais em que a verificação é centralizada, será aceita uma única certidão; d) Qualificação Técnica I Atestado(s) de capacidade técnica em nome do licitante, emitido por pessoa jurídica de direito público ou privado, que comprove aptidão para o desempenho anterior de atividade pertinente e compatível em características, quantidades e prazos, com o objeto da presente licitação. e) Declaração elaborada em papel timbrado e subscrita pelo representante legal da licitante, de que não utiliza mão-de-obra infantil, conforme disposto na Lei Federal n , de 27 de outubro de 1999 de acordo com o modelo do Anexo II deste Edital. f) Declaração elaborada em papel timbrado e subscrita pelo representante legal da licitante, assegurando a inexistência de impedimento legal para licitar ou contratar com a Administração, conforme modelo do Anexo III deste Edital. g) Na hipótese de não constar prazo de validade nas certidões apresentadas, a Administração aceitará como válidas as expedidas até 90 (noventa) dias anteriores à data de início da sessão. g.1) Não será admitida a apresentação de cópias simples para a autenticação pelo servidor da CIJUN. g.2) Na hipótese de não constar nos documentos ou do edital o respectivo prazo de validade, somente serão aceitos se emitidos no período de 60 (sessenta) dias anteriores a data marcada para entrega dos envelopes de documentos e propostas no preâmbulo deste edital. g.3) Os documentos que em seu corpo estiver descrito que só é válido no original deverão ser apresentados somente no original. 7

8 7 - DO PROCEDIMENTO E DO JULGAMENTO No horário e local indicado no preâmbulo deste Edital será aberta à sessão de processamento do Pregão, iniciando-se com o credenciamento dos interessados em participar do certame. 7.2 Após os respectivos credenciamentos, as licitantes entregarão ao Pregoeiro a declaração de pleno atendimento aos requisitos de habilitação, de acordo com o estabelecido no Anexo IV deste Edital e, em envelopes separados, a proposta de preços e os documentos de habilitação Após a abertura do primeiro envelope proposta, não será possível a admissão de novos participantes no certame A análise das propostas pelo Pregoeiro visará à verificação ao atendimento das condições estabelecidas, sendo desclassificadas as propostas cujo objeto não atenda às especificações, quantidades, prazos e condições fixados neste Edital e seus anexos O Pregoeiro poderá suspender a sessão do Pregão para melhor avaliação das propostas As propostas classificadas serão selecionadas para a etapa de lances, com observância dos seguintes critérios: a) A seleção da proposta de menor preço e das demais com preços até 10% (dez por cento) superiores àquela; b) Não havendo pelo menos 03 (três) propostas na condição definida na alínea anterior, serão selecionadas as propostas que apresentarem os menores preços, até o máximo de 03 (três). No caso de empate nos preços, serão admitidas todas as propostas empatadas, independentemente do número de licitantes. c) No caso de empate dos preços propostos será feito sorteio para definição da ordem de preferência do lance Para efeito de seleção será considerado o MENOR PREÇO GLOBAL do objeto desta licitação. 8

9 7.5 - O Pregoeiro convidará individualmente os autores das propostas selecionadas a formular lances de forma seqüencial, a partir do autor da proposta de maior preço e os demais em ordem decrescente de valor A redução mínima admitida para cada lance será de R$ 500,00 (quinhentos reais) A etapa de lances será considerada encerrada quando todos os participantes dessa etapa declinarem da formulação de lances Encerrada a etapa de lances será feita a grade de classificação, na ordem crescente dos valores, considerando-se para as selecionadas o último preço ofertado O Pregoeiro poderá negociar com o autor da oferta de menor valor com vistas à obtenção de uma melhor proposta Após a negociação o Pregoeiro examinará a aceitabilidade do menor preço global, decidindo motivadamente a respeito Considerada aceitável a oferta de menor preço global, será aberto o envelope contendo os documentos de habilitação de seu autor Constatado o atendimento dos requisitos de habilitação previstos neste Edital, a licitante será habilitada e declarada vencedora do certame Se a oferta não for aceitável ou se a licitante desatender as exigências para a habilitação, o Pregoeiro examinará a oferta subseqüente de menor preço, negociará com o seu autor, decidirá sobre a sua aceitabilidade e, em caso positivo, verificará as condições de habilitação e assim sucessivamente até a apuração de uma oferta aceitável cujo autor atenda os requisitos de habilitação, hipótese em que será declarado vencedor. DA PARTICIPAÇÃO DE MICRO E PEQUENAS EMPRESAS NO CERTAME Será assegurada, como critério de desempate, preferência de contratação para as microempresas e empresas de pequeno porte. 9

10 Entende-se por empate aquelas situações em que as propostas apresentadas pelas microempresas e empresas de pequeno porte sejam iguais ou até 5% (cinco por cento) superiores à proposta mais bem classificada Para efeito do disposto no subitem anterior, ocorrendo o empate, proceder-seá da seguinte forma: I a microempresa ou empresa de pequeno porte mais bem classificada poderá apresentar proposta de preço inferior àquela considerada vencedora do certame, situação em que será adjudicado em seu favor o objeto licitado; II não ocorrendo a contratação da microempresa ou empresa de pequeno porte, na forma do inciso I, serão convocadas as remanescentes que porventura se enquadrem na hipótese do subitem , na ordem classificatória, para o exercício do mesmo direito; III no caso de equivalência dos valores apresentados pelas microempresas e empresas de pequeno porte que se encontrem nos intervalos estabelecidos no subitem , será realizado sorteio entre elas para que se identifique aquela que primeiro poderá apresentar melhor oferta Na hipótese da não-contratação nos termos previstos, o objeto licitado será adjudicado em favor da proposta originalmente vencedora do certame O item 7.14 somente se aplicará quando a melhor oferta inicial não tiver sido apresentada por microempresa ou empresa de pequeno porte A microempresa ou empresa de pequeno porte mais bem classificada será convocada para apresentar nova proposta no prazo máximo de 5 (cinco) minutos após o encerramento dos lances, sob pena de preclusão. 8 DA IMPUGNAÇÃO DO ATO CONVOCATÓRIO 8.1 Até três dias úteis anteriores à data da Sessão Pública fixada para recebimento das propostas, qualquer pessoa poderá solicitar esclarecimentos sobre o ato convocatório do Pregão. 10

11 8.2 As solicitações referidas na cláusula 8.1 poderão ser obtidas por um dos seguintes meios, devendo todos eles conter identificação do número do Pregão objeto da consulta, a serem endereçados à Companhia de Informática de Jundiaí CIJUN: a) Protocolo: Avenida da Liberdade, s/nº 1º andar Ala Sul - Vila Jardim Botânico Jundiaí-SP de 2ª a 6ª feira das 9 h às 17 h. b) Sedex: Avenida da Liberdade, s/nº 1º andar Ala Sul - Vila Jardim Botânico Jundiaí SP CEP c) Fax: das 9h às 17h d) correio eletrônico: compras@cijun.sp.gov.br 8.3 As respostas serão fornecidas no prazo de 24 (vinte e quatro) horas a todas as licitantes por meio de ofícios datados, mediante comprovantes via fax. 8.4 Até dois dias úteis antes da data fixada para recebimento das propostas, qualquer pessoa poderá impugnar o ato licitatório A impugnação do Edital, a qual deverá estar devidamente fundamentada e endereçada ao Presidente da CIJUN, poderá ser feita por intermédio do fac-símile ( ) ou (compras@cijun.sp.gov.br), desde que sejam enviados os originais no prazo de 24 horas onde deverá ser protocolada na Avenida da Liberdade, s/nº 1º andar Ala Sul - Vila Jardim Botânico Jundiaí SP de 2ª a 6ª feira das 9 h às 17 h. 8.6 A impugnação será dirigida à autoridade superior que decidirá no prazo de 48 (quarenta e oito) horas. As respostas serão fornecidas a todas as licitantes por meio de ofícios datados, mediante comprovantes via fax Maiores esclarecimentos poderão ser obtidos pelos telefones DDD (11) com Lara. 11

12 9. DO RECURSO, DA ADJUDICAÇÃO E DA HOMOLOGAÇÃO: No final da sessão, a licitante interessada em recorrer deverá manifestar imediata e motivadamente a sua intenção, abrindo-se então o prazo de 03 (três) dias úteis para apresentação de razões de recurso, ficando as demais licitantes desde logo intimadas para apresentar contrarrazões em igual número de dias, que começarão a correr no término do prazo do recorrente, sendo-lhes assegurada vista imediata dos autos A ausência de manifestação imediata e motivada da licitante importará a decadência do direito de recurso e a adjudicação do objeto do certame pelo Pregoeiro à licitante vencedora, bem como o encaminhamento do processo à autoridade competente para a homologação Interposto o recurso, o Pregoeiro poderá reconsiderar a sua decisão ou encaminhá-lo devidamente informado à autoridade competente Decidido o recurso e constatado a regularidade dos atos praticados, a autoridade competente adjudicará o objeto do certame à licitante vencedora e homologará o procedimento O recurso terá efeito suspensivo e o seu acolhimento importará a invalidação dos atos insuscetíveis de aproveitamento. 10 DOS PRAZOS, DA FORMA E LOCAL DA REALIZAÇÃO DO OBJETO DESTE EDITAL 10.1 O objeto desta Licitação deverá ser entregue instalado e configurado no prazo de 30 dias após a assinatura do contrato, na sede da CIJUN, juntamente com todos os demais serviços e produtos destinados ao cumprimento integral da obrigação contratual, às expensas da licitante vencedora, conforme as características e quantidades solicitadas e de acordo com as especificações descritas no Termo de Referência O prazo de vigência do contrato será de 12 (doze) meses, podendo ser prorrogado nos termos da Lei. 12

13 Se o prazo de entrega coincidir com o dia em que a Companhia de Informática de Jundiaí - CIJUN não tenha atendimento ao público, este será automaticamente prorrogado para o primeiro dia útil subseqüente. 11. DO CONTRATO Após a homologação do resultado da presente licitação, será elaborado Contrato, cuja minuta integra o presente edital, e será convocado o vencedor para a sua assinatura, no prazo máximo de 05 (cinco) dias úteis, contados da data de sua convocação O prazo para assinatura do contrato poderá ser prorrogado por uma vez, por igual período, quando solicitado pela empresa vencedora durante seu transcurso e desde que ocorra motivo justificado Constituem motivos para a rescisão do Contrato as situações referidas nos artigos 77 e 78 da Lei Federal n 8.666/93 e suas alterações DOS RECURSOS ORÇAMENTÁRIOS: As despesas decorrentes da execução do objeto deste certame correrão por conta dos recursos próprios da CIJUN. 13 DO RECEBIMENTO DO OBJETO E DA FORMA DE PAGAMENTO 13.1 O recebimento do objeto será feito na forma estabelecida na Cláusula Quarta da Minuta de Contrato Constatado o cumprimento da obrigação, o pagamento será efetuado 15 dias após entrega instalação e configuração do objeto com a apresentação da respectiva nota fiscal. 13

14 As notas fiscais que apresentarem incorreções serão devolvidas à Contratada e seu vencimento ocorrerá até o quinto dia útil do mês subseqüente a contar da data da apresentação da nota devidamente corrigida O pagamento será feito mediante crédito em conta corrente em nome da Contratada, informado na sua proposta de preço DAS SANÇÕES PARA O CASO DE INADIMPLEMENTO: Ficará impedida de licitar e contratar com a CIJUN, pelo prazo de até 05 (cinco) anos, ou enquanto perdurarem os motivos determinantes da punição, a pessoa, física ou jurídica, que praticar quaisquer atos previstos no artigo 7º da Lei Federal n.º , de 17 de julho de 2002, bem como não celebrar o contrato, deixar de entregar ou apresentar documento falso, ensejar o retardamento da execução do objeto, não mantiver a proposta, falhar ou fraudar a execução do contrato, comportar-se de modo inidôneo ou cometer fraude à execução fiscal A não execução do objeto desta licitação no prazo e condições previstos e especificados neste edital e na proposta, sujeitará a proponente vencedora a uma multa de 0,33% (trinta e três décimos por cento) do valor global da contratação, por dia corrido de atraso, até que se efetive o cumprimento do ajuste Caso ocorra inadimplência parcial da execução do objeto desta licitação, a licitante vencedora arcará com o pagamento de multa de 10% (dez por cento) do valor global do contrato Caso ocorra inadimplência total da execução do objeto desta licitação a licitante vencedora arcará com o pagamento de multa de 20% (vinte por cento) do valor global do contrato O montante da multa poderá, a critério da CIJUN, ser cobrado de imediato ou compensado com valores de pagamentos devidos à licitante vencedora, independentemente de qualquer notificação, garantida a prévia defesa Independente da apuração de responsabilidade e da incidência da multa prevista neste capítulo, a CIJUN poderá aplicar as demais penalidades previstas no 14

15 artigo 87 da Lei Federal 8.666/93, em decorrência de inadimplência contratual e, em especial, nas circunstâncias abaixo: a) inobservância do (s) prazo (s) estabelecido(s); b) execução do ajuste em desconformidade com o proposto ou em padrão/qualidade inferior à requerida; c) não cumprimento de obrigações futuras decorrentes da execução do ajustado DAS DISPOSIÇÕES FINAIS A normas que disciplinam este pregão serão sempre interpretadas em favor da ampliação da disputa entre os interessados, sem comprometimento da segurança do futuro contratado O desatendimento de exigências formais não essenciais não importará no afastamento da licitante, desde que sejam possíveis a aferição da sua qualificação e a exata compreensão da sua proposta, durante a realização da sessão pública de pregão É facultada ao Pregoeiro ou autoridade superior, em qualquer fase da licitação, a promoção de diligência destinada a esclarecer ou complementar a instrução do processo, vedada a inclusão posterior de documento ou informação que deveria constar ou ter sido providenciado no ato da sessão pública A autoridade competente poderá revogar a licitação por razões de interesse público derivado de fato superveniente devidamente comprovado, pertinente e suficiente para justificar tal conduta, devendo invalidá-la por ilegalidade, de ofício ou por provocação de qualquer pessoa, mediante ato escrito e fundamentado, sem que caiba direito a qualquer indenização. 15

16 15.5 Os proponentes assumem todos os custos de preparação e apresentação de sua proposta e a Companhia de Informática de Jundiaí - CIJUN e não será, em nenhum caso, responsável por esses custos, independentemente da condução ou do resultado do processo licitatório Os proponentes são responsáveis pela fidelidade e legitimidade das informações e dos documentos apresentados em qualquer fase da licitação O proponente que vier a ser contratado ficará obrigado a aceitar, nas mesmas condições contratuais, os acréscimos ou supressões que se fizerem necessários, até 25% (vinte e cinco por cento) do valor inicial atualizado contratado Das sessões públicas de processamento do Pregão serão lavradas atas circunstanciadas, a serem assinadas pelo Pregoeiro, Equipe de Apoio e pelos licitantes presentes As recusas ou as impossibilidades de assinaturas devem ser registradas expressamente na própria ata A proposta comercial (envelope 1) e documentos de habilitação (envelope 2) que forem abertos na sessão, serão rubricadas pelo Pregoeiro, equipe de apoio e pelos licitantes presentes Os envelopes das licitantes desclassificadas ou inabilitadas ficarão à disposição dos interessados na CIJUN para serem retirados após a publicação da homologação e/ou do correspondente contrato. Decorridos 10 (dez) dias sem a retirada dos envelopes, os mesmos serão destruídos Aos casos omissos aplicar-se-ão as demais disposições constantes das Leis n 8.666/93 e / Na contagem dos prazos estabelecidos neste Edital e seus Anexos, excluirse-á o dia do início e incluir-se-á o do vencimento. 16

17 O Presente Edital e seus Anexos, bem como a proposta da Licitante vencedora farão parte integrante da Ata de Registro de Preços, independentemente de transcrição Para dirimir as questões oriundas do presente Edital, não resolvidas na esfera administrativa, fica eleito o Fora da Comarca de Jundiaí para eventuais ações judiciais, com preferência sobre qualquer outro, por mais privilegiado que seja Integram o presente Edital: Anexo I Termo de Referência; Anexo I-A Modelo de Proposta Anexo II - Declaração/Emprego de mão-de-obra infantil. Anexo III - Declaração de Inexistência de Fato Impeditivo. Anexo IV - Declaração de Pleno Atendimento aos Requisitos de Habilitação. Anexo V - Minuta de Contrato. Anexo VI Declaração de Micro e Pequena Empresa Jundiaí, 06 de maio de DANIEL BOCALÃO JÚNIOR Diretor Presidente 17

18 ANEXO I TERMO DE REFERÊNCIA 1. Objeto 1.1. Descrição Contratação de empresa para prestação de serviços de monitoração, gerenciamento e apoio na resolução de problemas de infra-estrutura de Tecnologia da Informação (TI), de acordo com as especificações e detalhamentos deste termo de referência. A contratação será do tipo SaaS Software como um Serviço (Software as a Service) Prazo Contratação por 12 meses, prorrogáveis na forma da lei, para os itens referentes ao fornecimento do serviço e robô. 2. Introdução A CIJUN Companhia de Informática de Jundiaí, responsável por gerir a plataforma corporativa de TI do Município de Jundiaí, necessita em conformidade com seu planejamento estratégico de uma ferramenta de gerenciamento deste parque, inclusive com a possibilidade de ações pró ativas. 3. Benefícios Monitoração contínua da infra-estrutura corporativa de TI; Gerenciamento pró-ativo da infra-estrutura corporativa de TI; Resolução de problemas da infra-estrutura corporativa de TI antes que os mesmos possam ser percebidos pelos usuários (pró ativo); Correlação de incidentes facilitando a descoberta da causa raiz dos problemas; 18

19 Criação de dados históricos dos recursos monitorados, permitindo análise comportamental e evolutiva do recurso. 4. Especificação do objeto A contratação será de Prestação de Serviços de monitoração e gerenciamento da infra-estrutura de TI, com fornecimento conforme descrito a seguir: Solução de monitoramento de processos de negócio abrangendo infraestrutura de TI ( links de comunicação, servidores e redes de computação) e sistemas aplicativos; Fornecimento completo de hardware e software em comodato, assim como dos serviços de gerenciamento, pelo período de 12 (Doze) meses, conforme especificações constantes no presente edital; Alocação de profissionais capacitados a operarem a solução de monitoramento a partir das instalações da CIJUN, quando assim necessitar 5) Descrição das Características Técnicas Os itens descritos abaixo definem os requisitos considerados mínimos e obrigatórios a serem obedecidos pelo proponente para a apresentação de propostas técnicas. 5.1 Características Gerais Agentes Autônomos Possuir processo de gerenciamento que tenha a capacidade de reiniciar a monitoração automaticamente após a ocorrência de queda e subseqüente retorno da máquina que está sendo gerenciada. 19

20 Alertas A solução deve permitir a construção de condições para a detecção de eventos de acordo com a necessidade de gerenciamento dos sistemas gerando os alertas necessários. Como exemplo, ela deve permitir criação de alertas quando limites são excedidos, quando transações travam ou quando ocorrem excessivos atrasos no acesso ao banco de dados. Os alertas devem ser configuráveis para criação de SLAs (Service Level Agreement) Contrato de Nível de Serviço. A solução deve ser capaz de executar scripts, enviar s e mensagens via Pager ou SMS quando da ocorrência de um alerta. Os alertas devem ser visualizados também pela interface gráfica. Análise e Comparação Armazenar informações para posterior análise, permitindo fazer comparações para acertos no ambiente. Obs. As informações deverão ser armazenadas em Base de Dados por tempo definido pela contratante. Arquitetura da solução A arquitetura da solução deverá permitir a implementação de uma ou mais consoles de gerenciamento de aplicativos para monitoração de todos os sistemas, possibilitando a geração de notificações específicas para cada equipe de desenvolvedores de Sistemas e para as equipes de suporte da infra-estrutura, através de acesso web à aplicação de gerenciamento. A plataforma de gerenciamento e monitoramento de aplicações, processos de negócio, sistemas e redes de computadores, deverá ser implementada através de um equipamento de monitoramento central com software de monitoramento instalado e os respectivos agentes de monitoramento distribuídos. 20

21 Backup e Infra-estrutura O Backup do sistema de Gerenciamento deverá ser feito pela empresa contratada com sua própria mão de obra e infra-estrutura de Hardware e Software. Toda a infraestrutura necessária para o funcionamento da solução de gerenciamento deverá ser fornecida pela licitante em regime de comodato. Coleta de informações Coletar informações de forma a não comprometer a performance da máquina, ou seja, não deve exceder a 5% do uso de CPU e memória da máquina monitorada. Consolidação dos dados Permitir que as informações gerenciadas, coletadas em diversos pontos de captura, sejam consolidadas em uma única visão em um console gráfico central com acesso WEB. Essa console centralizada poderá ser replicada permitindo vários pontos de gerenciamento. Controle de Acesso e visões diferenciadas Utilização baseada em mecanismo de segurança de acesso através de usuários e senhas, permitindo a implementação de visões diferenciadas, além de controlar o acesso por módulo do programa. A interface de gerenciamento deverá ser em modo gráfico. Obs. O sistema deverá permitir integração com AD ou LDAP. Envio de alertas para a console de gerenciamento Prover envio e escalação de alarmes para a console de gerenciamento de aplicações e s e SMS para os administradores quando os recursos de 21

22 aplicativos, Sistemas Operacionais e Bancos de Dados atingirem os limiares definidos conjuntamente pela CIJUN e o fornecedor da solução. Filtros Permitir a filtragem de informações por horário, aplicação ou servidor, usando apenas cliques de mouse em uma interface gráfica, sem a necessidade de criação de relatórios ou codificação de scripts para este fim. Monitoração de servidores e Bancos de Dados Devem ser monitorados os sistemas operacionais e os seguintes Banco de Dados: Windows Server 2000/2003/2008 Linux Unix Solaris Informix 10 e superior MS SQL DB 2 Monitoração do Event Log A solução de gerenciamento de aplicativos deve realizar monitoração do Event Log do Windows 2000/2003/2008. Monitoração simultânea de aplicações A solução deverá permitir a monitoração simultânea de vários sistemas, servidores e aplicações, a partir de uma ou mais consoles de gerenciamento. Ela deverá ter capacidade de monitoração de no mínimo 1000 elementos, objetos ou serviços que abranjam a Estrutura de TI. Entendem-se como exemplos de elementos, objetos ou serviços : drive de disco (Windows) ou ponto de montagem de disco (Unix), item de 22

23 memória, link de comunicação, cpu, equipamentos de rede, processos que estão sendo executados nos servidores além de outros não mencionados. Nível de serviço Permitir que objetivos de nível de serviço sejam especificados por aplicação ou por combinação aplicação/servidor, e possuir janela na interface gráfica que demonstre a situação das aplicações de acordo com os SLAs estabelecidos. Caso os níveis de serviço sejam ultrapassados a solução deve fazer a notificação através de alerta na console de gerenciamento e/ou, envio de . Os relatórios em formato HTML devem permitir o acompanhamento dos níveis de serviço. Repositório de Informações As informações coletadas pelas métricas de gerenciamento de sistemas devem ser armazenadas em um banco de dados relacional. Esses dados deverão ser disponibilizados à CIJUN em formato FLAT (não proprietário) e codificação ASCII para que sejam guardados para utilização futura. Os metadados descrevendo os layouts dos dados de gerenciamento também deverão ser fornecidos. Segurança A solução deverá criptografar, utilizando protocolo SSL com 128 bits, todo o processo de autenticação entre o equipamento de gerenciamento e as consoles remotas. Suporte a Falha Em caso de falha na infra-estrutura que suporta o Sistema de Gerenciamento, a empresa licitante deverá fazer a manutenção ou a substituição da mesma no prazo máximo de 5 dias, considerando-se dentro desse prazo o sistema restaurado e operacional. 23

24 Obs. O tempo de indisponibilidade deverá ser descontado proporcionalmente do valor mensal Métricas de Gerenciamento Possuir métricas de gerenciamento específicas para : Sistemas Operacionais Windows NT 4.0 e Services Packs Windows 2000 e Services Packs Windows 2003 e Services Packs Windows 2008 e Services Packs Red Hat Linux Debian Linux Sendo que as métricas a serem monitoradas devem ser no mínimo: Monitoramento de Servidores Unix e Linux: Total de utilização de CPU, percentual de tempo de CPU por categoria de utilização ou disponibilidade Memória física e virtual utilizada Espaço livre/utilizado nos mountpoints I/O de disco Número mínimo/máximo de processos Tempo de execução de processos Detecção de processos zombies ou defunct Análise de logs, buscando ocorrências de erro específicos Tempo de Uptime e detecção de reboots Agentes customizáveis para necessidades específicas de infra-estrutura ou de processos de negócio 24

25 Nos percentuais de memória física, virtual e CPU, a solução deve permitir a identificação dos processos responsáveis pelo consumo em cada recurso citado Monitoramento de Servidores Microsoft CPU (% de uso, tempo de processamento privilegiado, filas de instruções no processador) Memória física e virtual utilizada Serviços (in)ativos Processos (in)ativos Espaço em disco Tempo de Uptime e detecção de reboots I/O (DiskQueue, Disk Time, Disk Write, Disk Read, etc., geral ou por disco físico) Análise de entradas específicas de log no Event Viewer Qualquer item disponível no Performance Monitor Nos percentuais de memória física, virtual e CPU, a solução deve permitir a identificação dos processos responsáveis pelo consumo em cada recurso citado Banco de Dados As métricas para os produtos abaixo devem levar em consideração a execução em: Ambiente Storage (EMC2) Microsoft SQL 2000 e superior Informix 10.x e superior Sendo que devem ser monitoradas no mínimo as seguintes métricas : Banco de Dados Informix 25

26 Percentual de utilização de CPU por processo; Número de leituras físicas em disco por comando SQL ou sessão; Número de escritas (gravações físicas em disco) por comando SQL ou sessão; Identificação de full table scans ; Percentual de utilização das tablespaces e Datafiles; Temp files; Jobs interrompidos; Objetos inválidos; Utilização de Shared Pool e outros itens de memória; Qualquer select ou "stored procedure" (bem como os seus tempos de resposta); Número de transações; Usuários conectados; Controle do volume de redo-logs por períodos; Informações sobre sessões (ativas e em lock ); Segmentos de rollback; Percentual de utilização dos processadores pelos processos do Informix, com opção de exibição das sessões que mais consomem este recurso com sua respectiva utilização e comando SQL sendo executado Banco de Dados SQL Server SQL-Agent ; SQL-Buffer-Cache-Hit-Ratio; SQL-Full-Scans-Sec; SQL-Number-Deadlocks-Sec; SQL-Page-Splits-Sec; SQL-Server-Stats; SQL-Target-Total-Server-Memory; SQL-Replicação; SQL-Usuários Bloqueados, Conectados e Ativos; SQL-Transações; 26

27 SQL-Batch Request; SQL-Databases / SysFiles; SQL-Crescimento de DataFiles; SQL-Free Pages; SQL-Latch Waits; SQL-Lock Blocks; SQL-Lock Waits; SQL-Crescimento de Log Files; SQL-Page Reads e SQL-Page Writes; SQL-Compilations; SQL-Target Server Memory; SQL-Total Server Memory; Qualquer select ou "stored procedure" (bem como os seus tempos de resposta). Percentual de utilização dos processadores pelos processos do MS SQL Server, com opção de exibição das sessões que mais consomem este recurso com sua respectiva utilização e comando SQL sendo executado Servidores Web As métricas para os produtos abaixo devem levar em consideração a execução em ambiente de Balanceamento de Carga ( Load Balance ) Microsoft IIS 5 e superior Apache Coyote/Tomcat 3.x e superior A solução deve apresentar um conjunto de métricas de gerenciamento que permita administrar de forma ágil e eficiente funções específicas executadas para cada serviço disponível, conforme segue : Métricas de FTP 27

28 Número de bytes recebidos e enviados pelo serviço de FTP; Total de arquivos transferidos pelo serviço de FTP. Métricas de Web Service Total de hits de um determinado domínio; Percentual de page hits; Taxa de bytes recebidos e enviados por segundo no Web Service; Acessos anônimos, não anônimos e número máximo de usuários que estabeleceram conexões anônimas usando Web Service; Conexões; Tipos de Método HTTP; Erros HTTP. Servidores de Aplicação As métricas para os produtos abaixo devem levar em consideração a execução em ambiente de Balanceamento de Carga ( Load Balance ) Microsoft COM+ Tomcat 3.x ou superior NET Framework A solução deve ser capaz de monitorar qualquer método, classe ou dados associados com um componente para um maior entendimento da aplicação. A solução deve possuir suporte a cluster e ser capaz de identificar se o mesmo está funcionando adequadamente. Isto significa suporte a monitoração de qualquer dado no nível de aplicação em cluster sendo capaz de determinar a existência de possíveis contenções no cluster. Servidor de Lotus Domino 28

29 A solução deve apresentar um conjunto de métricas de gerenciamento que permita administrar de forma ágil e eficiente funções específicas executadas para cada serviço disponível, conforme segue : Roteamento de Mensagens Total de mensagens enviadas; Total de mensagens Web não enviadas; Total de mensagens enfileiradas aguardando tratamento. Utilização do Servidor Número de sessões ativas; Número de sessões interrompidas ; Número de tarefas em execução. Disponibilidade Percentual de tempo que a aplicação esteve disponível; Número de mensagens não enviadas ( dead mail ); Número de requisições aguardando replicação. Desempenho Percentual de utilização de CPU por tarefa do Notes: Server, Admin Process, Agent Manager, Replicator, Router, Schedule; Replicações completadas, aguardando replicação e falhas de replicação. Quantidade de documentos adicionados, apagados e atualizados por servidor; Detectar bases de dados corrompidas. Monitoração e análise de aplicações.net 29

30 A solução deve possibilitar a representação gráfica, em tempo real, das interações entre componentes e o detalhamento do desempenho dos mesmos. A solução deve possibilitar que os usuários da solução de gerenciamento selecionem a aplicação ou servidor desejado desabilitando a visualização de outros servidores durante a execução. A solução deve possibilitar aos usuários monitorar em tempo real suas aplicações incluindo os componentes que estão sendo executados em um dado momento. A solução deve permitir uma fácil navegação para prover métricas mais específicas de um método, ou componente, em particular para localizar possíveis contenções de recursos. A solução deve possibilitar a escolha de quais métodos serão monitorados, ou todos, durante a execução permitindo que no caso de um problema de desempenho seja possível a identificação da causa raiz. A solução deve exibir em console gráfico as seguintes informações sobre os componentes executados dentro do servidor de aplicação.net e os comandos SQL invocados por estes: Nomes dos componentes e seus métodos, ou comandos SQL, sendo executados; Tempo total de execução destes; Percentual de utilização de CPU destas execuções; Número de execuções de cada método ou comando SQL Pontos de Coleta A solução deverá ter capacidade de coletar o tráfego da rede local e WAN identificando as aplicações que trafegam nestes enlaces e respectivos percentuais de utilização, atendendo ao seguinte quantitativo de pontos de coleta de dados simultâneos: Rede Local (LAN) Monitorar, simultaneamente e no mínimo, 3 (tres) segmentos da rede local. 30

31 Rede WAN Monitorar, simultaneamente pontos remotos As informações sobre as aplicações na rede, coletadas nos diversos pontos de captura, devem ser consolidadas em única visão através de um console gráfico central. Coleta de Informações Coletar informações sobre as aplicações na rede de forma não intrusiva, isto é, sem que o processo possa causar qualquer tipo de indisponibilidade ou interrupção nos links Wans ou mesmo na rede local que estão sendo monitorados. Compatibilidade Suportar as seguintes tecnologias de redes locais (LAN): Ethernet Fast Ethernet Gigabit Ethernet Suportar as seguintes tecnologias de redes de grande distâncias (WAN): Frame Relay (de acordo com RFC 1490) MPLS Cisco HDLC PPP Suportar os seguintes protocolos de comunicação em redes de dados: TCP/IP NetBIOS 31

32 Monitoração via SNMP para roteadores, switches e appliances de rede : Detecção de interfaces DOWN Percentual de utilização de interfaces, percentual de erros in/out, percentual de pacotes descartados in/out. Qualquer item disponível nas MIBs Standard Qualquer item disponível nas MIBs ambientais, como percentual de load do processador, temperatura do dispositivo, velocidade do cooler, etc Simuladores de Transações Web Logins em portais e sistemas Web, efetuando as transações como se fosse um usuário Web comum,fornecendo os tempos de resposta e se houve falha/sucesso na conclusão do processo. A solução deverá ser capaz de monitorar os tempos de processamento das aplicações mostrando de forma clara e objetiva os tempos gastos no processamento de usuário (cliente), rede de comunicação e servidor. De forma a auxiliar na identificação da causa raiz de um problema de desempenho CAPACITY PLANNING Quaisquer dos valores disponibilizados pelos agentes definidos na monitoração devem poder ser incluídos nos módulos de capacity planning, a fim de gerar gráficos diários, semanais, mensais, anuais e customizados, para fins de: Análise de consolidação de servidores Diagnóstico dos recursos atuais Previsão de consumo de recursos dos servidores, conforme tendência gerada pelo consumo histórico, permitindo visualização gráfica dos indicadores no futuro e suportando estudos de planejamento de capacidade. 32

33 5.5. Geração de Relatórios Todos os relatórios devem ter a flexibilidade de exibir informações em tempo real e também dados históricos, coletados em períodos anteriores. Relatórios de disponibilidade Todos os valores fornecidos pelos agentes definidos na monitoração são incluídos automaticamente no módulo de disponibilidade, a fim de gerar relatórios mensais e customizados para: Análise de problemas em serviços e servidores Relatórios dos ambientes monitorados A solução deve permitir a publicação automática de relatórios no formato HTML em um servidor Web, permitindo uma análise sobre a situação dos servidores monitorados, com as seguintes características: Apresentação dos nomes dos servidores no relatório; Apresentação das informações gerenciadas por servidor; Exibição por grupo de servidores previamente estabelecidos; Opções de periodicidade especificada pelo usuário: diária, semanal, mensal, trimestral, anual ou intervalo de data; apresentação em modo gráfico. Características da solução de geração de Relatórios A solução deve possuir uma interface interna para geração de relatórios. A solução deve possuir interface web para geração e visualização de relatórios. A interface web deve possibilitar o envio de relatórios por manualmente ou mesmo pré-agendar a geração e o envio em uma data ou horário especificados. 33

34 A solução deve possibilitar a exportação dos relatórios nos seguintes formatos: PDF PDF via Informações Gerais Os serviços de monitoração e gerenciamento da infra-estrutura de TI deverão ser realizados pela contratada com suporte e configuração do ambiente Os serviços de monitoração e gerenciamento devem incluir : Manutenção, acompanhamento e monitoramento dos eventos notificados através da solução de gerenciamento; registro de eventos bem como acompanhamento desses registros dentro da solução de gerenciamento; Abertura e controle de chamados para as customizações dos agentes e das implementações de agentes na solução de gerenciamento; Acompanhamento de SLA s Acordo de Níveis de Serviço de terceiros fazendo a identificação do que não está sendo cumprido, conforme estatísticas geradas pela solução de gerenciamento; Geração de relatórios e de qualquer KPI (key performance indicator, ou seja, indicador chave de performance) sobre o universo de eventos monitorados que seja necessário à gestão da infraestrutura de TI. De forma a garantir a qualidade dos serviços prestados a contratada deverá obedecer aos seguintes SLAs : Disponibilidade dos serviços de monitoração e gerenciamento da infraestrutura de 98 %; As eventuais necessidades de customizações de agentes de monitoração ou de configurações nos serviços de monitoração deverão ser realizadas em até dois dias úteis a contar da data do chamado. A única exceção é a 34

35 configuração de robôs WEB cujo prazo máximo é de 5 dias úteis a contar da data do chamado. 6. Quantitativos para contrato anual (12 meses) 1000 objetos monitorados; 5 robôs de no mínimo 7 passos; Servidor de rack (1u); Software de monitoração; Instalação e Configuração do ambiente; Suporte telefônico, por e presencial se necessário; Operação assistida durante 1 semana. 7. Obrigações da Contratada a) Credenciar um preposto com poderes de decisão, para a gestão do projeto, que se encarregará dos entendimentos com a CIJUN; b) Responsabilizar-se pela mão-de-obra utilizada na prestação dos serviços, especialmente no que se refere ao adimplemento das verbas salariais o obrigações decorrentes da contração, bem como as despesas de deslocamento, alimentação e outras necessárias ao asseguramento da boa qualidade dos serviços a serem realizados; c) Registrar diariamente no sistema de gestão de projetos da CIJUN, todas as atividades realizadas durante a prestação dos serviços; d) Garantir o cumprimento dos prazos estabelecidos em todas as atividades; e) Corrigir, exclusivamente às suas expensas, toda e qualquer falha decorrente da prestação dos serviços; 35

36 8. Obrigações da CIJUN: a) Acompanhar e fiscalizar todas as etapas da prestação dos serviços, através de sua Diretoria Técnica; b) Definir todas as especificações técnicas dos sistemas a serem desenvolvidos/implantados; c) Disponibilizar espaço físico e infra-estrutura técnica para que os serviços sejam realizados; e) Realizar os pagamentos devidos à Contratada. 9. Prazos Os serviços deverão ser executados período de 12 meses podendo ser prorrogado até o limite legalmente previsto. 10. Disposições gerais Todos os trabalhos executados pela CONTRATADA serão de propriedade da CIJUN, e não poderão ser reproduzidos ou divulgados sem prévia e expressa autorização desta. A contratada se obriga a manter sigilo e não divulgar informações levantadas relativas aos sistemas desenvolvidos, ou outras informações a que vier a ter acesso em decorrência da prestação de serviços. 36

37 ANEXO I A - MODELO DA PROPOSTA PREGÃO PRESENCIAL N. 12/2010 PROCESSO N 082/2010 A empresa, estabelecida na, inscrita no CNPJ sob nº, oferece proposta para o PREGÃO PRESENCIAL N. 012/2010 Objeto:, prestação de serviços de monitoração, gerenciamento e apoio na resolução de problemas de infra-estrutura de Tecnologia da Informação (TI), conforme Termo de Referência Anexo I. Fornecimento: valor unitário e valor total Serviços: valor mensal e valor global Valor total= valor total do fornecimento + valor global dos serviços Nos preços propostos estão incluídos lucro, todas as despesas e custos, diretas ou indiretas, relacionadas com o fornecimento do objeto deste Edital. A proponente obriga-se a cumprir todos os termos do Edital e do Contrato a ser firmado. A validade desta proposta é de 60 (sessenta) dias corridos, contados da data da abertura da sessão pública de pregão. Condição de pagamento: Conta Corrente: Agência: cidade: Jundiaí, de de (nome e assinatura do representante legal da licitante) R.G. : Cargo : 37