PONTO DOS CONCURSOS PROCESSUAL CIVIL P/ TCU 3º SIMULADO DE DIREITO PROCESSUAL CIVIL P/ TCU! PROFESSOR: RICARDO GOMES

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1 3º SIMULADO DE DIREITO! AVISOS: Estamos ministrando os seguintes CURSOS: ORGANIZAÇÃO DO MPE/RJ DIREITO PROCESSUAL PARA O TCU TEORIA E EXERCÍCIOS REGIMENTO INTERNO DO TSE TODOS OS CARGOS (TEORIA E EXERCÍCIOS) DIREITO ELEITORAL P/ O TSE AJAJ DIREITO ELEITORAL P/ O TSE AJAA E TÉCNICO DIREITO ELEITORAL P/ O TRE/SC AJAJ DIREITO ELEITORAL P/ O TRE/SC TÉCNICO DIREITO ELEITORAL P/ O TRE/SP AJAJ DIREITO ELEITORAL P/ O TRE/SP AJAA E TÉCNICO DIREITO ELEITORAL P/ O TRE/PE AJAJ DIREITO ELEITORAL P/ O TRE/PE AJAA E TÉCNICO DIREITO ELEITORAL P/ O TRE/CE AJAJ DIREITO ELEITORAL P/ O TRE/CE AJAA E TÉCNICO DIREITO ELEITORAL P/ O TRE/RJ AJAJ DIREITO ELEITORAL P/ O TRE/RJ AJAA E TÉCNICO DIREITO ELEITORAL EXERCÍCIOS CESPE DIREITO ELEITORAL REGULAR P/ TRIBUNAIS ELEITORAIS (TREs/TSE) - TEORIA E EXERCÍCIOS - CESPE E FCC Em breve lançaremos os seguintes Cursos: DIREITO ELEITORAL TSE EXERCÍCIOS! DIREITO ELEITORAL TRE/SC EXERCÍCIOS! REGIMENTO INTERNO DO TRE/SC REGIMENTO INTERNO DO TRE/SP REGIMENTO INTERNO DO TRE/PE Maiores informações, acessem os links: 1

2 3º SIMULADO DE DIREITO! o_produto=1049 Após, siga os passos: Ou acesse o SITE do PONTO dos CONCURSOS: CURSOS ON-LINE POR DISCIPLINA DIREITO ELEITORAL CURSOS ON-LINE POR CONCURSO TSE; TRE/RJ... Prezados Concurseiros do TCU, Neste Concurso do TCU 2011 há uma grande novidade: serão cobrados conhecimentos de Direito Processual Civil! TCU: Para tanto lançamos 2 Cursos específicos para este Concurso do DIREITO PROCESSUAL CIVIL PARA O TCU -TEORIA E EXERCÍCIOS PACOTE DE MATÉRIAS BÁSICAS (incluindo Processual Civil) Confiram a Aula Demonstrativa: &lang=pt_br&codigo_produto=2061 TCU! Lanço agora o 3º SIMULADO de Direito Processual Civil para o 2

3 3º SIMULADO DE DIREITO! QUESTÕES COMENTADAS QUESTÃO 1: TCE-PI Auditor [FCC] - 20/03/2007 É considerado princípio geral do processo o do contraditório e ampla defesa, que se aplica exclusivamente ao réu, consiste na necessidade de que ele tenha conhecimento de todos os atos do processo e possa contra eles se insurgir, caso lhe sejam desfavoráveis. COMENTÁRIOS: Os Princípios do Contraditório e da Ampla Defesa não são exclusivos do réu! Ressalte-se que o Autor, e não somente o réu, de uma determinada Ação também tem direito ao Contraditório e à Ampla Defesa. Assim, se o autor tiver solicitado uma diligência ao Juiz, que seja necessária para provar determinada alegação, e este a negar de forma imotivada, estará ferindo seu direito ao Contraditório e à Ampla Defesa (defesa de sua alegação). O Contraditório é na essência BILATERAL! A Contradição no Processo Judicial somente poderá ocorrer se houver 2 (dois) Polos (dois lados litigando). Assim, tanto o réu quanto o autor têm direito ao Contraditório. RESPOSTA CERTA: E QUESTÃO 2: TRT 12ª - Juiz do Trabalho Substituto [TRT 12ª] - 27/11/2007. Sobre os princípios fundamentais do processo civil, julgue o item abaixo: O princípio do contraditório pode também ser identificado como princípio da paridade de tratamento ou princípio da bilateralidade da audiência; COMENTÁRIOS: 3

4 3º SIMULADO DE DIREITO! Sim. O Contraditório pode ser conceituado também como o direito ao tratamento isonômico das partes, que devem possuir paridade de armas no processo para construção da decisão judicial em conjunto. Com isso, as partes devem deter paridade de tratamento (isonomia), bem como possuírem o direito de bilateralidade de audiência (direito igual de serem ouvidos e de participarem do processo). RESPOSTA CERTA: C QUESTÃO 3: TRT 12ª - Juiz do Trabalho Substituto [TRT 12ª] - 27/11/2007. Sobre os princípios fundamentais do processo civil, julgue o item abaixo: Pelo princípio do devido processo legal entende-se que toda e qualquer consequência processual que as partes possam sofrer, tanto na esfera da liberdade pessoal quanto de seu patrimônio, deve necessariamente decorrer de decisão prolatada num processo com tramitação em conformidade com antecedente previsão legal; COMENTÁRIOS: Este é o modelo correto do que se entende por obediência ao Devido Processo Legal. Consoante o art. 5º, LIV, da CF-88, ninguém pode ser privado de sua liberdade ou de seus bens sem que tenha sido submetido a um julgamento prolatado com base no pertinente instrumento estatal previsto em lei para a solução do conflito judicial/administrativo/privado. O processo sempre é regido por regras processuais previamente dispostas, abstratamente elencadas para solução dos conflitos. CF-88 Art. 5 LIV - ninguém será privado da liberdade ou de seus bens sem o 4

5 3º SIMULADO DE DIREITO! devido processo legal; RESPOSTA CERTA: C QUESTÃO 4: CGU - Analista de Finanças e Controle Correição [ESAF] - 18/01/2008. Em relação aos Princípios Constitucionais do Processo Civil, assinale a opção correta. a) A Constituição Federal assegura o devido processo legal no âmbito criminal; no âmbito cível sua aplicação é feita por analogia, já que não é expressamente previsto. b) Nos processos administrativos não punitivos, porque não há acusados, é desnecessária a aplicação dos princípios do contraditório e da ampla defesa. c) Como o réu exerce a garantia da ampla defesa na contestação, esse princípio não possui aplicação na fase probatória. d) O princípio do contraditório implica assegurar que as contradições suscitadas pelas partes sejam devidamente esclarecidas pelo juiz na sentença. e) O princípio do juiz natural abrange a vedação de julgamentos por juízo ou tribunal de exceção e as regras sobre competência dos juízos. COMENTÁRIOS: Item A errado. Não, o Princípio do Devido Processo Legal é uma cláusula geral de aplicação irrestrita a todo e qualquer processo, seja judicial (cível ou criminal), administrativo e legislativo, expressamente prevista no texto constitucional. A CF-88 preleciona de forma clara que ninguém será privado de sua liberdade (seara criminal) e de seus bens (seara cível) sem a observância ao Devido Processo Legal. CF-88 5

6 3º SIMULADO DE DIREITO! Art. 5 LIV - ninguém será privado da liberdade ou de seus bens sem o devido processo legal; Item B errado. Nos Processos Administrativos punitivos deve-se sempre respeitar os direitos do contraditório e da ampla defesa. Nos NÃO punitivos, caso existam interessados, também se devem observar tais garantias, mesmo que não se tratem de procedimentos disciplinares. Exemplo: processo instaurado para retirada de benefício salarial de servidor. Neste caso, apesar de não ser processo disciplinar, o servidor tem direito de se defender (senão seria decisão administrativa arbitrária, não é verdade?). Apenas nas Sindicâncias meramente investigativas é que não se respeitam o direito ao contraditório! Nestas apenas são investigados fatos, inicialmente cunho disciplinar, para amealhar elementos e/ou indícios da prática de alguma irregularidade. Como não há acusados, também não há Contraditório. Este é um procedimento de base inquisitiva (semelhante aos Inquéritos Policiais). Item C errado. A Ampla Defesa e o Contraditório aplicam-se em todas as fases do processo, não havendo restrição na fase probatória (instrutória). Ao contrário, é nesta fase em que a ampla defesa e o contraditório são mais exercidos! Item D errado. A questão quis induzir a erro o candidato. O direito ao contraditório não quer dizer que o Juiz irá esclarecer as contradições das alegações das partes. Em seu sentido formal, o Contraditório consiste no direito de participar do processo, de ser ouvido, de contradizer, direito de audiência, de comunicação, de ciência do processo. A parte tem o direito de contrapor às acusações que lhe são imputadas. Para tanto, deve ter assegurado o seu direito de participar do processo, para que possa, pelo menos em tese, contradizer/contrapor. Este é o direito de poder falar no processo. Item E correto. Exatamente! O Princípio do Juiz Natural pode ser visualizado sob 2 (dois) prismas diversos: 1. Juiz Natural em sentido Formal consagra 2 (duas) 6

7 3º SIMULADO DE DIREITO! garantias básicas: a. proibição de Tribunal de Exceção (art. 5º, XXXVII) b. respeito às regras objetivas de determinação de competência jurisdicional (art. 5º, LIII). Proibição de Tribunal de Exceção - O Tribunal de Exceção é um órgão jurisdicional criado excepcionalmente para julgar determinada causa, consistindo em um juízo extraordinário. É o caso de criar um órgão judicial para julgar um específico conflito. Exemplo: Tribunal Penal que julgou Saddan Russen (apesar das barbáries que ele cometeu, vocês acham que ele seria julgado de forma imparcial?); Tribunal de Nuremberg, criado para julgar os crimes dos nazistas após a 2ª Guerra Mundial. O Tribunal de Exceção é o chamado de Juízo, Tribunal ad hoc (para o caso), ou ex post facto (juízo designado após o fato) ou ad personam (para determinada pessoa). O Princípio do Juiz Natural garante a imparcialidade das decisões judiciais. Portanto, é uma garantia constitucional ser julgado por um juiz que já está posto. O Juiz Natural é o único que pode ser imparcial. No Processo Civil poderá ser atentado contra o Princípio quando o Presidente do Tribunal designa unilateralmente um Juiz para julgar determinada causa, sem passar o processo pela distribuição eletrônica (critério objetivo e abstrato de distribuição das ações entre os juízes disponíveis). Respeito às regras objetivas de determinação de competência jurisdicional. Além da proibição de Tribunal de Exceção, o Juiz Natural em sentido Formal garante que o Juízo seja competente para julgar a causa. Essa competência tem que ser fixada de acordo com as regras legais processuais de determinação de competência (critérios objetivos de fixação de competência). 7

8 3º SIMULADO DE DIREITO! É a lei que atribui a competência para o Juiz (ele não escolhe a causa, nem a causa escolhe o juiz). As regras gerais de determinação de competência, previamente estabelecidas, fixam a competência do Juiz. Uma ação não pode ser distribuída deliberadamente para um Juiz específico sem um motivo legal para tanto. A distribuição objetiva e imparcial dos processos é uma forma de garantir o Juiz Natural. Por isso, violar a distribuição eletrônica de processos é violar o Juiz Natural. Frise-se que é a lei é quem cria as regras de competência, bem como os modos de sua alteração. O que é vedado é o próprio Juiz pleitear a alteração das regras que fixaram a sua competência. Assim, a garantia do Juiz Natural veda o Poder de Avocação de processos por parte de Magistrado. CF-88 Art. 5 XXXVII - não haverá juízo ou tribunal de exceção; LIII - ninguém será processado nem sentenciado senão pela autoridade competente; 2. Juiz Natural em sentido Material é a garantia da imparcialidade do Juiz. Todo magistrado deve exercer sua função de forma imparcial, equidistante das partes. É garantia da Justiça Material (independência e imparcialidade dos Magistrados). RESPOSTA CERTA: E 8

9 3º SIMULADO DE DIREITO! EXERCÍCIOS com GABARITO QUESTÃO 1: TCE-PI Auditor [FCC] - 20/03/2007 É considerado princípio geral do processo o do contraditório e ampla defesa, que se aplica exclusivamente ao réu, consiste na necessidade de que ele tenha conhecimento de todos os atos do processo e possa contra eles se insurgir, caso lhe sejam desfavoráveis. QUESTÃO 2: TRT 12ª - Juiz do Trabalho Substituto [TRT 12ª] - 27/11/2007. Sobre os princípios fundamentais do processo civil, julgue o item abaixo: O princípio do contraditório pode também ser identificado como princípio da paridade de tratamento ou princípio da bilateralidade da audiência; QUESTÃO 3: TRT 12ª - Juiz do Trabalho Substituto [TRT 12ª] - 27/11/2007. Sobre os princípios fundamentais do processo civil, julgue o item abaixo: Pelo princípio do devido processo legal entende-se que toda e qualquer consequência processual que as partes possam sofrer, tanto na esfera da liberdade pessoal quanto de seu patrimônio, deve necessariamente decorrer de decisão prolatada num processo com tramitação em conformidade com antecedente previsão legal; QUESTÃO 4: CGU - Analista de Finanças e Controle Correição [ESAF] - 18/01/2008. Em relação aos Princípios Constitucionais do Processo Civil, assinale a opção correta. a) A Constituição Federal assegura o devido processo legal no âmbito criminal; no âmbito cível sua aplicação é feita por analogia, já que não é expressamente previsto. b) Nos processos administrativos não punitivos, porque não há acusados, é desnecessária a aplicação dos princípios do contraditório e da ampla defesa. c) Como o réu exerce a garantia da ampla defesa na contestação, esse 9

10 3º SIMULADO DE DIREITO! princípio não possui aplicação na fase probatória. d) O princípio do contraditório implica assegurar que as contradições suscitadas pelas partes sejam devidamente esclarecidas pelo juiz na sentença. e) O princípio do juiz natural abrange a vedação de julgamentos por juízo ou tribunal de exceção e as regras sobre competência dos juízos. GABARITOS OFICIAIS E C C E Bons estudos a todos! Ricardo Gomes Por sua aprovação! 10