PLANEJAMENTO ESTRATÉGICO COPA 2014

Transcrição

1 PLANEJAMENTO ESTRATÉGICO COPA 2014 Governo do Estado do Amazonas

2 Equipe Técnica COORDENAÇÃO Marcelo Lima Filho Rodrigo Camelo de Oliveira Ronney César Peixoto ELABORAÇÃO Bernardo Monteiro de Paula Elaine dos Santos Garcia e Silva Sigrid Marques Epifânio Victor Castelo Branco Cyrino

3 Sumário 1 Apresentação 6 2 Unidade Gestora do projeto - UGP COPA Planejamento Estratégico 8 4 Metodologia Utilizada 9 5 Identidade Organizacional 11 6 Análise de Ambiente 12 7 Mega Objetivos 13 8 Objetivos Estratégicos 13 9 Considerações Finais 14

4 1. Apresentação A partir da escolha de Manaus como cidade sede, concretizou-se a necessidade de uma revitalização profunda em torno de alguns setores estruturais do Estado: mobilidade urbana, segurança pública, estrutura hoteleira e aeroportuária, dentre outros. Diante do constante aumento de demanda das ações preparatórias à realização da Copa do mundo em 2014, o Grupo Copa 2014 foi estruturado sob responsabilidade da Secretaria de Planejamento e Desenvolvimento Econômico SE- PLAN, e hoje mantém o gerenciamento e controle de todos os projetos diretos e indiretos que envolvem o maior evento esportivo mundial. O Planejamento Estratégico do Grupo Copa para 2011 traça os objetivos estratégicos e os principais mega objetivos, visando trabalhar a Missão, Visão, objetivos e valores, no sentido de viabilizar com êxito este que é o maior evento esportivo do mundo. Marcelo Lima Filho Secretário de Estado de Planejamento e Desenvolvimento Econômico - SEPLAN 6

5 2. UNIDADE GESTORA DO PROJETO - UGP COPA 2014 O Grupo Copa 2014, originalmente constituído por portaria Nº 041/2010- GS/SEPLAN, tem a finalidade de monitorar, avaliar e prover suporte às ações relativas à organização da Copa do Mundo FIFA 2014 em Manaus. Para a excelência da execução deste portfolio de projetos, recomenda-se a criação da intitulada Unidade gestora do projeto - UGP COPA 2014 com o respectivo planejamento estratégico. Propõe-se a criação da unidade gestora do projeto - UGP COPA 2014, com vinculação direta ao Gabinete do Governador, criada com autonomia administrativa e financeira, tendo como finalidade gerenciar, implementar e acompanhar a execução dos programas, projetos e ações necessários ao atendimento dos requisitos contidos nas frentes estabelecidas pela Federação Internacional de Futebol Associado FIFA e pelo Comitê Organizador Local COL para a realização da Copa do Mundo 2014 em Manaus. São objetivos da UGP COPA 2014, conforme organograma a seguir: Planejar, gerenciar e avaliar as frentes da COPA 2014 em todas as suas etapas, compreendendo as atividades de ordem administrativa e financeira, a execução direta ou indireta das obras, serviços e demais tarefas concernentes ao Programa, necessários ao atendimento dos seus objetivos; Realizar atividades relacionadas à avaliação de desempenho, como: análise da documentação produzida, realização de inspeções de campo, monitoramento e auditoria das atividades desempenhadas, elaboração da prestação de contas e controle do cronograma físico-financeiro; Promover relacionamento institucional, organizar e publicar relatórios periódicos de todas as atividades. 7

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7 UNIDADE GESTORA DO PROJETO UGP COPA 2014

8 3. Planejamento Estratégico O Planejamento Estratégico está voltado para a definição de objetivos de longo prazo a serem alcançados, identificando que recursos internos serão utilizados no enfrentamento do ambiente exterior à organização. Portanto, há duas principais variáveis na elaboração de planos: tempo e recursos. No trabalho de construção do Plano Estratégico, foram identificados, para o período de 2011, quais recursos serão necessários ao enfrentamento das condições impostas pelo ambiente, recursos que nem sempre estão disponíveis para o grupo COPA 2014, visto não possuir uma estrutura definida.

9 4. Metodologia Utilizada Na metodologia utilizada para a condução do processo de Planejamento Estratégico, os participantes utilizaram a ferramenta de Brainstorming, para a elaboração do material. O processo teve início com a construção da Identidade Organizacional da UGP COPA 2014, composta pela Missão, Visão de Futuro e Valores. A Missão procura responder à questão: Por que esta unidade existe? Qual é o seu papel na estrutura de governo e a que necessidades e expectativas do ambiente ela atende? A visão de futuro procura responder à questão: O que queremos ser? Como o grupo se vê no futuro? Em qual espaço estará inserido? Como serão seus métodos e processos de trabalho? Como o ambiente externo estará vendo este órgão? Os valores são os princípios que norteiam as relações internas da organização, assim como o seu relacionamento com o ambiente externo (principalmente clientes, fontes de recursos, órgãos regulamentadores e fiscalizadores). Envolvem questões de ética, respeito e outras, ligadas aos padrões de comportamento aprovados e esperados no órgão. Em seguida, foi feita a análise de ambiente, onde foram avaliados os ambientes externo e interno. Da análise de ambiente externo, resultou a identificação das ameaças e oportunidades. Já do ambiente interno, surgiu a identificação dos Pontos Fortes e Fracos da organização. As oportunidades são condições externas favoráveis ao cumprimento da Missão e ao alcance da Visão de Futuro, enquanto ameaças ou riscos são condições externas desfavoráveis que podem comprometer o sucesso da instituição.

10 Os Pontos Fortes são as forças internas que contribuem para o cumprimento da Missão e da Visão de Futuro, já os Pontos Fracos são as forças internas que as restringem. Após a definição dos Pontos Fortes e Fracos, das Ameaças e Oportunidades foram identificadas os mega objetivos, que são as premissas que estabelecem em grandes linhas as transformações fundamentais desejadas. Uma vez definidos os mega objetivos, foram identificados os objetivos estratégicos que são os resultados, com alto grau de agregação, que procuram expressar as prioridades máximas dos órgãos, baseados na análise de ambiente efetuada. Mega Objetivos Objetivo Estratégico

11 5. Identidade Organizacional Missão Garantir a execução das ações e atividades relacionadas ao projeto Copa do Mundo FIFA 2014 no Amazonas. Visão Ser referência nacional na excelência da gestão pública primando pela transparência, boas práticas e capacidade técnica sobre os projetos da Copa Valores Transparência Respeito Produtividade Bons Serviços

12 6. Análise do Ambiente Pontos Fortes 1. Proatividade 2. Pontualidade 3. Equipe Técnica Qualificada 4. Pontos Fracos 1. Estrutura física Inadequada 2. Grupo Técnico não oficialmente constituída 3. Quadro pessoal reduzido 4. Oportunidades 1. Continuidade na gestão 2. Formalização da equipe (Recursos Humanos) 3. Banco de talentos recrutado 4. Priorização na execução das ações e atividades da Copa Ameaças 1. Não Cumprimento de prazos 2. Não formalização da estrutura organizacional 3. Recursos Financeiros Escassos 4. Alta Rotatividade de servidores em cargos de comissão 5. Excesso de burocracia dos órgãos de fiscalização e controle da administração pública, em contraponto aos prazos estipulados para execução dos projetos 6. Exclusão de Manaus como sede da copa do mundo FIFA 2014

13 7. Mega Objetivos Os mega Objetivos identificados foram: Infra-Estrutura; Turismo; Serviços. 8. Objetivos Estratégicos MEGA OBJETIVOS OBJETIVOS ESTRATÉGICOS Construção e revitalização de parques e praças Centros de Treinamento Ampliação e modernização da rede Hoteleira; INFRA-ESTRUTURA Revitalização do Centro histórico de Manaus Implantação de um programa de mobilidade urbana Construção do estádio Arena da Amazônia Infra-estrutura aeroportuária Ampliação das matrizes Energética e de Comunicações TURISMO SERVIÇOS Promoção turística do Estado Disponibilização do legado de infra-estrutura Capacitação para a população relacionadas às ações e atividades da Copa do mundo FIFA 2014 Formação de grupos de pessoas aptas a participar dos programas de voluntariado da COPA 2014 Ampliação, capacitação e modernização da estrutura de segurança pública do Estado do Amazonas Ampliação e modernização da estrutura de saúde pública no Estado.

14 9. Considerações Finais O Planejamento Estratégico tem sido foco de atenção da alta administração das empresas, tanto públicas quanto privadas, pois direciona para medidas positivas que uma empresa poderá tomar para enfrentar ameaças e aproveitar as oportunidades encontradas em seu ambiente. No processo de aperfeiçoamento da gestão, a iniciativa de elaborar Planos Estratégicos coloca-se como uma ferramenta útil para direcionamento de ações que permitam o aumento da sua eficácia, eficiência e efetividade. O Planejamento Estratégico realizado e validado pelos Grupo COPA 2014 e Secretários da SEPLAN tem o intuito de servir de instrumento dinâmico de gestão, que deve ser seguido, visando atender às necessidades de excelência no curto prazo e às de mudança no longo prazo, tendo como objetivo central o cumprimento de sua missão. Com base neste documento, o próximo passo será detalhar a agenda, definindo as atribuições, o cronograma a as responsabilidades de cada frente de trabalho, com o intuito de estabelecer, no ano de 2011, as ações a serem implementadas.