CINCO DEBATES SOBRE POLÍTICA MACROECONÔMICA

Transcrição

1 LEITURA OBRIGATÓRIA CAPÍTULO 34 CINCO DEBATES SOBRE POLÍTICA Mankiw, N. Gregory Introdução à Economia: princípios de micro e macroeconomia, 2ª Edição. Rio de Janeiro, Editora Campus Ltda, 2001

2 1. Formuladores de políticas monetárias e fiscais deveriam tentar estabilizar a economia Políticas monetária e fiscal podem deslocar a curva de demanda agregada e, portanto, inluir nas flutuações na produção e no emprego. Mesmo que os formuladores de políticas públicas possam influir sobre as flutuações econômicas, isso significa que deveriam fazê-lo?

3 1 - Favorável O desenvolvimento da teoria macroeconômica mostrou aos formuladores de políticas públicas como reduzir a gravidade das flutuações econômicas. Não há razão para que a sociedade sofra com o altos e baixos do ciclo econômico.

4 1 - Favorável Demanda agregada inadequada para garantir o pleno emprego: Impulsionam os gastos do governo, reduzem os impostos e expandem a oferta de moeda. Demanda agregada exagerada: Reduzem as despesas do governo; aumentam os impostos e reduzem a oferta de moeda.

5 1 - Contrário As políticas monetária e fiscal não afetam a economia imediatamente, e sim com um considerável atraso. A política monetária afeta a demanda agregada mediante a alteração da taxa de juros, que por sua vez afetam as despesas. A política fiscal funciona com atraso devido ao longo processo político en volvido na alteração de despesas do governo e impostos.

6 1 - Contrário Uma das primeiras regras ensinadas aos médicos é não cause danos. O corpo humano tem uma capacidade de recuperação natural. O mesmo pode-se dizer a respeito da economia.

7 2. Com base em algumas avaliações os Comitês de Política Monetária decidem se mantém, reduz ou aumentam as taxas de juros. Os Comitês deveriam ter seus poderes sobre a política monetária comprometidos com alguma regra de condução.

8 2 Favorável A Política monetária pode ser usada para afetar o resultado de eleições. O Comitê pode ser tentado a utilizar uma política expansionista às vésperas de uma eleição para estimular a produção e o emprego, sabendo que a inflação decorrente se manisfestará depois das eleições.

9 2 Favorável Muitas vezes anunciam uma taxa de inflação mais baixa do que pretendem atingir. Por que? Ficam tentados a renegar seu anúncio de estabilidade de preços a fim de obter um desemprego menor. Esta discrepância de anúncios (o que dizem que irão fazer e fazem de fato é chamado de inscosistência temporal de.

10 2 Contrário Os Comitês de Política Monetária se confrontam com várias cisrcunstâncias, nem todas previsíveis. Para isso precisam ter a vantagem da flexibilidade. Em outubro de 1987, o mercado de ações caiu 22% em um único dia nos EUA. O Comitê teve que reagir de imediato.

11 2. Contrário Qualquer tentativa de substituir o arbítrio com uma regra deve confrontar-se com a difícil tarefa de especificar uma regra prcisa. Apesar de muitas pesquisas que examinam os custos e benefícios de regras alternativas, os Economistas não alcançam um consenso sobre o que seria uma boa regra.

12 3. O Banco Central deveria buscar a inflação zero. O quanto de inflação o Banco Central deve tolerar? Qual o objetivo certo para a taxa de inflação?

13 3. Favorável Os benefícios da inflação zero devem ser comparados com os custos para a sua obtenção. O combate à inflação é uma política com custos temporários e benefícios permanentes. Uma vez passada a recessão desinflacionária, os benefícios da inflação zero persistem no futuro.

14 3. Favorável Se o Comitê assume um compromisso confiável com a inflação zero ele pode influir diretamente sobre as expectativas de inflação, melhorando o tradeoff entre inflação e desemprego. A chave dessa estratégia é a credibilidade: as pessoas têm que acreditar que o Comoitê levará adiante a política proposta.

15 3. Contrário Os formuladores podem reduzir muitos dos custos da inflação sem, de fato, reduzir a inflação. Podem eliminar os problemas associados a não-indexação do sistema tributário, reformulando a legislação. Podem reduzir as redistribuições arbitrárias de riqueza entre credores e devedores e podem incentivar os tomadores de empréstimos e emprestadores privados a utilizar contratos de dívidas indexados à inflação.

16 3. Contrário A recessão desinflacionária pode deixar cicatrizes permanentes na economia. Durante as recessões as empresas de todos os ramos reduzem suas despesas com as novas fábricas e equipamentos, tornando o investimento o componente mais volátil do PIB. Mesmo quando a recessão chega ao fim, o estoque de capital menor reduz a produtividade, as rendas e os padrões de vida.

17 3. Contrário A recessão desinflacionária pode deixar cicatrizes permanentes na economia. Durante as recessões as empresas de todos os ramos reduzem suas despesas com as novas fábricas e equipamentos, tornando o investimento o componente mais volátil do PIB. Mesmo quando a recessão chega ao fim, o estoque de capital menor reduz a produtividade, as rendas e os padrões de vida.

18 4. Os formuladores de Política Fiscal deveriam reduzir a dívida pública? Os formuladores deveriam utilizar eventual superávit para reduzir a dívida pública ou eliminálo com a redução de impostos e aumento de despesas?

19 4. Favorável O efeito mais direto da dívida pública é colocar um ônus sobre as futuras gerações de contribuintes. Quando essas dívidas e os juros acumulados vencem, os futuros contribuintes se verão diante de uma escolha difícil. Podem pagar impostos mais altos, desfrutar de menores despesas do governo, ou ambas as coisas, a fim de pagar os juros.

20 4. Favorável Os déficits orçamentários constituem poupança pública negativa, eles representam redução da poupança nacional (poupança pública + poupança privada). Uma poupança nacional menor provoca aumento das taxas de juros e redução dos investimentos, com salários mais baixos e e menor produção de bens e serviços.

21 4. Contrário Suponha que o governo reduza o déficit orçamentário cortando as despesas com educação. A dívida do governo será menor quando os jovens entrarem no mercado de trabalho, o que representa uma carga tributária menor. Contudo, se tiverem menos instrução, sua produtividade e sua renda serão inferiores.

22 4. Contrário Da mesma maneira que um banco, ao avaliar o pedido um crédito, compara as dívidas do candidato com sua renda, deveríamos julgar a dívida do governo em relação à renda nacional. O crescimento populacional e o progresso tecnológico provocaram, ao longo do tempo, o aumento de renda total da economia. Em consequência, a capacidade do governo de pagar a dívida e os juros também aumenta.

23 5. A legislação tributária deveria ser reformada para estimular a poupança? Os formuladores deveriam reformar a legislação tributária para incentivar maior poupança e investimento?

24 5. Favorável Quando a taxa de poupança é alta, há mais recursos disponíveis para investimento em novas fábricas e equipamentos, por sua vez, aumenta a produtividade do trabalho, os salários e a renda. Existe uma forte correlação entre taxas de poupança nacional e indicadores de bem-estar econômico.

25 5. Favorável O código tributário desencoraja ainda mais as poupanças ao tributar duplamente algumas formas de renda de capital. Suponha que uma pessoa utilize parte de sua poupança para comprar ações de uma empresa. Quando a empresa lucra com seus investimentos ela paga imposto e quando distribui o restante do lucro o acionista também é taxado.

26 5. Contrário É um fato inegável que as famílias de alta renda poupam uma parte maior de sua renda do que as famílias de baixa renda. Em consequência, qualquer alteração tributária que favoreça os que poupam tende, também, a favorecer os que têm renda alta. Ao reduzir a carga tributária dos ricos as políticas forçam o governo a aumentar a carga tributária dos pobres.

27 5. Contrário Há outras formas de aumentar a poupança nacional do que conceder isenções tributárias aos ricos. A poupança nacional é a soma das poupanças privada e pública. Os formuladores podem aumentar a poupança pública em lugar de tentar alterar a legislação sobre a poupança privada, reduzindo o déficit orçamentário mediante uma taxação sobre os ricos.

28 Se os políticos e comentaristas parecem estar lhe oferecendo um almoço grátis, você precisa descobrir a etiqueta de preços oculta. Não existe política de benefícos sem custos, alguém paga a conta. Enxergue através da neblina da retórica do discurso político. Os estudo da economia o tornam um participante melhor nos debates nacionais.