Em 66 decisões coletadas em São Paulo e no Rio de Janeiro apenas 3 mencionam a Lei nº 9.656/98

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A saúde é direito de todos e dever do Estado, garantido mediante políticas sociais e econômicas que visem à redução do risco de doença e

2 Art. 5º Todos são iguais perante a lei, sem distinção de qualquer natureza, garantindo-se aos brasileiros e aos estrangeiros residentes no País a inviolabilidade do direito à vida, à liberdade, à igualdade, à segurança e à propriedade,... CDC + Lei Art A saúde é direito de todos e dever do Estado, garantido mediante políticas sociais e econômicas que visem à redução do risco de doença e de outros agravos e ao acesso universal e igualitário às ações e serviços para sua promoção, proteção e recuperação. 2

3 Em 66 decisões coletadas em São Paulo e no Rio de Janeiro apenas 3 mencionam a Lei nº 9.656/98 (Fonte: Fux, L Tutela de urgência e plano de saúde. Rio de Janeiro: Editora Espaço Jurídico) 3

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6 CARÁTER MERCANTILISTA Conclui-se pois que os contratos de saúde não podem ficar sujeitos à livre vontade das empresas prestadoras de serviços de saúde, geridas sempre com o intuito de trilhar os caminhos do lucro, muitas vezes exagerados, o que prejudica a razão de ser do contrato de saúde, já que tantas são as restrições à prestação se serviços. Invoca a requerida o artigo 199 da Constituição da República, argumentando que presta um serviços privado de saúde, como atividade de natureza econômica e que, portanto, submete-se à regras próprias de mercado, aduzindo ainda que vivemos num pais capitalista. Todavia há que se ponderar que esse capitalismo deve ser exercido sem exageros ou maiores abusos, respeitando-se o direito do consumidor e da função social de todos os meios de propriedade. (Juizado Especial Cível Relações de Consumo, Poder Judiciário do Estado de Minas Gerais ) 6

7 Superior Tribunal de Justiça Época 02/05/2005 Não se pode atribuir conotação maniqueísta e discriminatória aos interesses comerciais da empresa requerente, tão só porque confrontados, na espécie, com os sagrados princípios que dizem o direito à vida e à saúde da população brasileira, dos quais se coloca como guardiã a Agência requerida. Por mais sensível que seja o tema, não pode o julgador partir do pressuposto de que são inconciliáveis os direitos e interesses debatidos na lide, sob pena de restar comprometida a realização da justiça. (STJ, AgRg na MC 6146/DF; Min. Rel. João Otávio de Noronha, DJ ) 7

8 Estado 08/06/

9 Decisão do Supremo Tribunal Federal Assim, no presente caso, atendo-me à hipossuficiência econômica da impetrante e de sua família, à enfermidade em questão, à inoperância de outras medicações já ministradas e à urgência do tratamento que requer a utilização do medicamento importado, em face dos pressupostos contidos no art. 4º da Lei 4.348/64, entendo que a interrupção do tratamento poderá ocasionar graves e irreparáveis danos à saúde e ao desenvolvimento da impetrante, ocorrendo, pois, o denominado perigo de dano inverso, o que faz demonstrar, em princípio, a plausibilidade jurídica da pretensão liminar deduzida no mandado de segurança em apreço. Ressalte-se que a discussão em relação à competência para a execução de programas de saúde e de distribuição de medicamentos não pode se sobrepor ao direito à saúde, assegurado pelo art. 196 da Constituição da República, que obriga todas as esferas de Governo a atuarem de forma solidária. (STF, SS 3205/AM, DJU de ). 9

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12 Debate viável? Discussão ampla e racional consenso Regras Claras para Incorporação Retomada da Governança Varas especializadas Orientação técnica e imediata para os juízes Amicus Curie Aumento da Concorrência Estabilidade dos Marcos Regulatórios Anvisa Eficiente Respeito a PI Custos Competitivos Serviços Públicos Eficientes Desregulamentação do mercado Retomada do sistema de freios e contrapesos Indução X Direção Atuação do sistema de defesa da concorrência 12

13 Muito Obrigado. Comentários, dúvidas, contribuições, críticas, xingamentos, &#(* Rodrigo Alberto Correia da Silva Sócio Fundador de Correia da Silva Advogados, formado pela Pontifícia Universidade Católica de São Paulo - PUC/SP. Mestre pela Pontifícia Universidade Católica de São Paulo - PUC/SP. Foi assistente na cadeira de Direito Civil na Pontifícia Universidade Católica - PUC/SP, professor de Direito Comercial e Processual Civil Universidade Paulista - UNIP/SP. Autor dos livros: "Regulamentação Econômica da SAÚDE, publicado pela LCTE Editora e Controle de Preços de Medicamentos, publicado pela Febrafarma, do Capítulo Health Business na publicação Doing Business in Brasil, da Britcham Câmara Britânica de Comércio, foi colaborador do livro "Para entender a saúde no Brasil" além de ter publicado dezenas de artigos publicados em diversos veículos. Associado ao Comitê Brasil da I.A.B.A. Inter-American Bar Association; Presidente da Força Tarefa de Anvisa da Câmara Americana de Comércio AMCHAM/SP; Presidente do Comitê de Saúde da Câmara Americana de Comércio AMCHAM/SP, Presidente do Task Force de Compras Governamentais da Câmara Americana de Comércio AMCHAM/SP; Presidente do Comitê de Saúde da Câmara Britânica de Comércio - BRITCHAM; Colaborou com a Comissão Política e da Comissão Jurídica da Federação Brasileira da Indústria Farmacêutica FEBRAFARMA, é membro do Centro de Estudos de Administração de Escritórios de Advocacia CEAE, é advogado da Associação Brasileira dos Revendedores e Importadores de Insumos Farmacêuticos ABRIFAR, da Associação Brasileira dos Importadores de Equipamentos Produtos e Suprimentos Médico-Hospitalares ABIMED da Associação Brasileira de Ciências da Vida ABCV e da Associação Norte-Americana da Industria de Tecnologia Avançada - ADVAMED e da ABF- Associação Brasileira do Franchising, além de diversas empresas nacionais e multinacionais. É Venture Corp e Parceiro do Conhecimento da ONG Instituto Empreender Endeavor. Profissional recomendado na publicação internacional Pratical Law Company - Life Science Handbook na edição 2006/2007 e 2006/2007. Atua no contencioso e consultivo, bem como profere palestras, em Direito Econômico, Sanitário, Administrativo e Comercial. Contato rodrigo@correiadasilva.com.br 13

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