-\t-1 AGRUPAMENTO DE ESCOLAS MIGUEL TORGA
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- Glória Miranda Figueiredo
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1 -\t-1 AGRUPAMENTO DE ESCOLAS CONTRIBUINTE COD Edilkit(a6 AVALIACAO EXTERNA DA ESCOLA CONTRADITORIO 14 n n n Ale n n Illromeoro tthescoas AMA UORA 0 Agrupamento de Escolas Miguel Torga e as escolas que o compbem tern urn passado e uma identidade forte que resulta do trabalho, actividades e projectos desenvolvidos que säo reconhecidos pela comunidade corn quem e para quem trabalha. 0 relatorio de avaliacäo externa do Agrupamento e os seus resultados agora apresentados fazem esse reconhecimento mas ficam aquern das nossas expectativas. Importa por isso partilhar as suas conclusoes entre a comunidade educativa aproveitando a oportunidade para analisar e reflectir do ponto de vista da melhoria da organizacäo escolar, para complementar aspectos incompletos ou insuficientemente relevados, e tambern para contraditar a classificacäo atribuida nalguns dominios. Nesse sentido o presente relatorio foi entregue aos Orgãos de administracäo e gestäo, nomeadamente ao conselho geral, ao conselho pedag6gico, a direccäo do agrupamento e representantes dos encarregados de educacao para tornar mais alargada a tomada de consciéncia dos pontos fortes e fracos a necessitar de melhoria. Recolhidas as vkias participacties dos Orgàos acima referidos e, devidamente confrontadas corn a escala de avaliacao e respectivos dominios de classificacao, foi possivel estabelecer urn conjunto de t6picos principais que väo servir de base ao contraditorio que a seguir se apresenta. II - CARACTERIZA00 DO AGRUPAMENTO A caracterizagäo do Agrupamento apresentada indica os aspectos principais: o nornero de escolas, o nomero de alunos por niveis de escolaridade e oferta formativa, os alunos estrangeiros e sua origem, o nomero de alunos corn ASE, as habilitacbes acadernicas e profissionais das familias e ainda uma breve caracterizacäo do pessoal docente e nao docente. 0 relatorio, bastante descritivo, nao realca, em nossa opini5o, alguns aspectos identitârios da actual realidade sociologica do Agrupamento, designadamente: [>-1 Praceta Padre Alvaro Proenca, Casal de S. Bras AMADORA 22 Telef / Fax E c.scsbras@mail.telepac pt
2 Mi nist criop-tta F.,ctt tc a C AGRUPAMENTO DE ESCOLAS _4", CONTRIBUINTE COD yr, me% tde Escus...MAI:10. Ft A - 0 nomero de alunos estrangeiros indicado, nao da conta da importancia que tern a imigragao no contexto escolar. De facto, atravès de investigagao interna pela equipa de auto-avaliacao, foi possivel concluir que o nomero de alunos imigrantes ou descendentes e bastante superior ao nomero de alunos estrangeiros (cerca de 1/3 do total dos alunos do Agrupamento). A existancia destes alunos coloca sobretudo problemas ao nivel do trabalho da lingua materna a que o Projecto Educativo e Curricular tentam dar resposta. - Apesar de referido o nomero total de alunos corn ASE, nao esta devidamente sublinhada a importancia que tal facto tern na caracterizacäo dos alunos enquanto factor limitativo de partida, na obtencao de sucesso escolar. A proveniancia de uma parte dos alunos de bairros sociais, apesar de referido mais adiante (1.3 Comportamento e disciplina, p.6) nao aparece como urn marcador relevante na caracterizacao do Agrupamento, facto abundantemente referido no nosso texto de apresentagao uma vez que o consideramos um factor condicionante do sucesso educativo dos alunos. Por outro lado explica a existancia de urn grupo de alunos com pouco apoio familiar, muitos dales em risco de abandono escolar e que por isso sao acompanhados por instituicties tutelares educativas. IV - AVALIA00 POR FACTOR 1. Resultados Sucesso acadamico. Neste capitulo é dada evidancia ao facto das taxas de conclusao nos tras ciclos de escolaridade, no thanio , e , serem sempre inferiores media nacional. A situacao repete-se nos resultados das provas de afericao do 4 e 6 ano, nas disciplinas de L. Portuguesa e Matematica assim como nos exames nacionais de 9 ano nas referidas disciplinas. Fj1 Praceta Padre Alvaro Proenga, Casal de S. Bras AMADORA 22 Telef / Fax M c.scsbras@mail.telepac.pt
3 ; io da,('no) AGRUPAMENTO DE ESCOLAS CONTRIBUINTE COD ,4 rome% td:escdas MIGUEl TORO "1M A 0 C)FR A Nä contestando o valor do criteria da media nacional utilizado, ele nao pode constituirse como o indicador mais forte para caracterizar a evolugao dos resultados academicos de uma qualquer organizacao escolar. 0 contexto fisico e social onde se inserem as escolas actua como factor de constrangimento na obtenaäo de elevados resultados escolares pelos alunos.,v t No caso concreto do Agrupamento de Escolas Miguel Torga, inserido num contexto social de grandes constrangimentos econamicos, sociais e culturais (V. caracterizagäo do contexto fisico e social do Projecto Educativo e texto de apresentacao) importa mais acompanhar a evolugäo dos resultados escolares ao longo do tempo no sentido de verificar eventuais progressos. Ora da analise efectuada pela equipa de auto-avaliacao resultaram as seguintes conclusbes: A taxa de insucessoiretencao do Agrupamento nos 3 Oltimos anos por ciclo, apesar de alguma irregularidade, coincidente alias corn os dados nacionais, mostra uma evolucao positiva corn aproximacao as medias nacionais, reflectindo o esforao que tern sido feito para melhorar as aprendizagens dos nossos alunos. No 1 ciclo a taxa de retencao evolui no trienio considerado de 12,6%, 6,9% e 9,1%. No 2 ciclo (18,9%, 14,4%, e 17,2%) e 3 ciclo (25,3%, 16,9% e 23,8%) verifica-se uma tendencia semelhante. Ou seja, apesar dos constrangimentos do contexto ja enunciados foi possivel neste trienio proceder a uma baixa da taxa de retengäo nos 3 ciclos. Passando agora aos resultados das provas de afericao e exames nacionais em Maternatica (4, 6 e 9 anos) ao longo dos tres anos considerados, verificamos tambem uma evoluaäo positiva: no 1 ciclo a percentagem de alunos com classificaaaes negativas baixa face ao ponto de partida do trienio (45% - 29% - 36%); no 2 ciclo (62,9% - 26,4% - 51,3%) e 3 ciclo (84% - 48,1% - 52,5%). Por sua vez a descida do abandono escolar foi tambem significativo: baixou da casa dos 4% para 1,2% em 4 anos. E>-1 Praceta Padre Alvaro Proenca. Casal de S. Bras AMADORA Telef / Fax ni c.scsbras@mail.telepac.pt
4 AGRUPAMENTO DE ESCOLAS CONTRIBUINTE COD COD ". or. cameo, ideesto?s MIGUEL TOM - Mais importante e sem &Arida a capacidade que a escola tern demonstrado na recuperacao de alunos: Cerca de 2/3 dos alunos corn pianos de recuperacao conseguiu transitar em Estamos conscientes que os resuitados conseguidos pelos nossos alunos estao aquèrn do que seria desejavel e do que Arias escolas conseguem. Contudo nä() podemos deixar de nos orguihar que alunos corn urn conjunto de limitagdes de partida tenham conseguido apresentar melhorias que nalguns casos sac) significativas Participacao e desenvolvimento civico A par do reconhecimento da existéncia de "urn conjunto diversificado de iniciativas orientadas para a apropriacao de atitudes e valores de cidadania e de intervencao social e civica" (p. 6) é apontado que o aluno representante da turma (delegado) "nao esta envolvido na elaboragao do projecto educativo, nem na programacao de actividades ao nivel do Agrupamento" (p.6). Alias na mesma linha ja na p. 3 tinha sido referido no relatorio que "a falta de participacao dos alunos na concepgao e elaboracao dos documentos orientadores de accao educativa inviabiliza a promocao da sua responsabilidade". Nao nos revemos neste quadro. A muitipiicidade de actividades que e proporcionada aos alunos parte normalmente da manifestagao dos seus interesses, nä() so na fase de caracterizacao dos projectos curriculares de turma, mas tambêm ao longo da sua execucao, sendo permanentemente adaptados as suas necessidades e interesses manifestados. No entanto, nao podemos esperar que alunos corn urn baixo nivel etario participem na fase de elaboracäo de documentos corn elevado grau de complexidade e conhecimentos. Aos alunos a solicitada a apresentagao de propostas para o regulamento interno quer ern reunioes da Direccao corn delegados e sub-delegados ao longo do ano lectivo quer em sede de sala de aula, na negociacao das suas regras de funcionamento, de que sao evidância a existbncia de cartazes nas saias de aula Comportamento e disciplina P<1 Praceta Padre Alvaro Proenga, Casal de S. Bras AMADORA Zt Telef / Fax LE c.scsbras@mail.telepac.pt
5 ta1tleac1, AGRUPAMENTO DE ESCOLAS 114 CONTRIBUINTE COD a. tdeescoas AMA0C,FRA Por fim, na p. 6, as conclusoes apresentadas sobre o comportamento e disciplina säo demasiado condicionadas pelos dados de , ano lectivo que possui o conjunto de dados mais completo. 0 facto de em mais alunos terem sido suspensos que nao represents urn agravamento da indisciplina mas sim uma major preocupacáo da comunidade escolar na sua prevencáo que se reflecte num major rigor com o seu registo. Aliàs o esforco que é reconhecido ao Agrupamento na valorizacáo e impacto das aprendizagens junto dos alunos e familias nao pode deixar de constituir uma resposta adequada aos problemas diagnosticados. Em suma considerando a melhoria dos resultados escolares nos tens apresentados, a reducáo do abandono escolar conseguida, a recuperacáo dos alunos corn apoio/planos de recuperacáo, considerando ainda as accoes de prevencáo da indisciplina e as medidas desenvolvidas para a interiorizacáo de atitudes consonante corn os valores do Projecto Educativo, entendemos que seria adequado a classificacao de Born neste darn inio. 2. Prestagäo do servico educativo 2.1. Articulacáo e sequencialidade Concordamos genericamente com a avaliacäo efectuada neste dominio se bem que existam alguns aspectos que gostariamos de ver clarificados. - E referido que "Os alunos do 1 ciclo deslocam-se pontualmente a escola sede para realizarem experiencias no laboratorio aberto e participarem na semana cultural" (p.7). Para alêm de serem mais numerosas estas deslocavies pontuais (festa de Natal corn alunos de todas as escolas do agrupamento, desfile de Carnaval por todas as escolas corn alunos do pre-escolar e 1 ciclo, visita dos alunos de 4 ano a escola sede de forma a preparar a transicáo ao 2 ciclo, participacáo de todas as criancas do preescolar e 1 ciclo nas actividades do dia da Terra corn grande envolvimento das actividades de enriquecimento curricular) reflectem urn trabalho de articulacao curricular entre os vârios ciclos e entre as actividades curriculares e extra-curriculares, pelo que é muito redutor caracterizar este procedimento como "pontual". I1 Praceta Padre Alvaro Proenca. Casal de S. Bras AMADORA 2' Telef / Fax c.scsbras mail.telepac.pt
6 AGRUPAMENTO DE ESC AS AW. " 2.3. Diferenciacao e apoios CONTRIBUINTE COD moo Ex -1r-gme't 71'de Escolas MIGUEL TOM ANUNOOMA Para alam dos aspectos referidos neste capitulo (trabaiho da equipa de educacao especial, a articulacäo corn instituicties externas, o apoio a alunos corn dificuldades de aprendizagem, as tutorias, a sua monitorizacao e avaliagao) importa acrescentar o apoio no ambito do PLNM. 0 Agrupamento Miguel Torga desde ha bastante tempo, mesmo antes da publicacäo do Despacho n 7, efectuou urn trabaiho de levantamento dos alunos de PLNM, que levou a elaboracäo de teste diagn6stico e de dossier de actividades de apoio pelos professores. 2.4 Abrangência do curricula Este capitulo ficaria par certo incompleto sem a referencia ao trabaiho desenvolvido no ambito do Plano Nacional de Leitura que desde o seu inicio foi implementado em todas as turmas do pre-escolar e 1 ciclo (1 hora de leitura) e do 2 e 3 cicios (1 tempo lectivo no Estudo Acompanhado) o qual tern contribuido para o aumento dos indices de leitura entre os alunos. 3. Organizacao e gestao escolar As conclusoes apresentadas neste dominio sao bastante positivas apesar de algumas referencias necessitarem de uma maior contextualizacao. No capitulo 3.3. "Gestao dos recursos materiais e financeiros" é devidamente sublinhado o cuidado na manutencao e higiene dos diferentes espacos escolares e do esforao que direcaao e Camara Municipal da Amadora (CMA) tern dedicado. Contudo os constrangimentos apontados nesta area a Escola B. 1 de Ricardo Alberty (Boba) (degradacao do revestimento interior e exterior, falta de gradeamentos protectores, excesso de envidracados, recreios propiciadores de acidentes) parecem indicar falta de atencao das instituicoes responsaveis. Na verdade tais situacoes estao ja inventariadas ha muito e existe urn piano de recuperagao das instalacoes e rectificacao de alguns equipamentos que aguarda apenas o devido cabimento orcamental. 1>-<1 Praceta Padre Alvaro Proenca, Casal de S. Bras AMADORA Telef / Fax E] c.scsbras@mail.telepac.pt
7 imici(16 'c c AGRUPAMENTO DE ESCOLAS CONTRIBUINTE COD COD lir.,roe% Zde Esco as... Mn 17,0112A Por outro lado ao referir-se que o Jardim-de-lnfancia e escolas do 1 ciclo nao beneficiam de equipamentos informaticos nem de ligacao a internet é bastante redutor da realidade existente e do esforco que foi realizado, induzindo urn observador externo em erro. Na verdade a EB1 de Martinho Simeies dispbe ja ha alguns anos de urn computador por sala com impressora (no total de 12), urn Centro de Recursos corn 8 computadores e 3 impressoras e ligacao a internet, 2 projectores multimedia e 3 computadores portateis. A EB1 Ricardo Alberty tern tambem urn centro de recursos corn 7 computadores corn ligacao a Internet, duas impressoras, 2 computadores portateis e 2 projectores multimedia. Esta em fase de instalacao urn computador por sala e a CMA estuda neste momenta urn projecto de instalacao de rede de area local em todas as escolas. 0 Jardim-de-Infancia nao dispoe de computadores por sala mas conta corn 2 computadores corn ligacäo a internet. Estamos pois bem longe de uma era pre-informatica. Importa ainda referir que a inexisténcia de pianos de prevencao e emergéncia do Jardim-de-Infancia e escolas do 1 ciclo homologado, vista coma urn ponto fraco, devese a inexistencia de piantas do edificio que tem impedido a sua conclusao 3.4. Participacao dos pais Nao podemos concordar de forma alguma que a participacao dos pais e encarregados de educacao seja diminuta ou mesmo inexistente (p.10). No conselho geral tern assento 6 representantes dos encarregados de educacao, no conselho pedagogico existe urn representante e a maioria das 61 turmas do agrupamento elegeu os seus dois representantes por turma. Se apenas uma associacao de pais esta activa nao podemos esquecer os esforcos que a direccao e alguns pais tern feito para reactivar as associacoes existentes. A realidade que detectamos e que pretendemos alterar corn o projecto educativo é urn pouco diferente: por urn!ado, aumentar as taxas de participacao dos encarregados de educacao nas reunioes do 1 periodo para valores semelhantes aos do 3 period (75% no 2 e 3 ciclo) e aumentar o nornero de pais que justificam faltas dos alunos, por outro lado identificar urn grupo de pais (bastante restrito mas importante, uma vez que se identifica corn urn grupo de alunos corn mais insucesso) que nunca connparece Praceta Padre Alvaro Proenca, Casal de S. Bras AMADORA 22 Telef / Fax J c.scsbras@mail.telepac.pt
8 Clij -v(-1 AGRUPAMENTO DE ESCOLAS CONTR1BUINTE COD N 616 COD nem acompanha a vide escolar dos seus educandos de forma a alterar os seus comportamentos. la n n I n n n n.i'de Esc as P.M P. 0o MA Lideranca A leitura do contetjdo das conclusäes deste capitulo mereceu a concordencia dos Orgäos da escola, corn excepceo da classificaceo atribuida. A qualidade das iniciativas reconhecidas nos seus 4 capitulos, corn especial destaque no 4.4. mereciam ern nossa opiniao uma classificaceo de Muito Born. A adequaceo da estrategia seguida no Projecto Educativo, a motivaceo dos verios intervenientes e responseveis, a abertura a inovaceo e a comunidade local / sociedade civil corn o estabelecimento de projectos inovadores (a que nao podemos deixar de referir o carecter precursor da Orquestra Gerageo), corn inürneros, importantes e activos parceiros (Camara Municipal da Amadora, ConservatOrio Nacional, L'Oreal, Rui Romano, Fundaceo Gulbenkian, Escola de Judo Nuno Delgado, Fundaceo Benfica, Centro de SaLide, AJPAS, Santa Casa da Miseric6rdia) justificaria plenamente uma melhor classificaceo. Capacidade de auto-regulagao e melhoria do Agrupamento A classificaceo atribuida neste dominio parece-nos claramente empobrecedora do trabalho notevel que as escolas, corn grande insuficiencia de meios, tern realizado. E referido que o processo de auto-avaliageo nao abrangeu a auscultacäo dos verios elementos da comunidade educative sobre o funcionamento dos diferentes sectores e servicos..." Ora tal nä é verdade. 0 agrupamento sempre procedeu a auscultacäo dos verios elementos da comunidade (pessoal docente e nao docente, pais e encarregados de educageo, alunos) aquando da elaboraceo do seu projecto educativo (V. em anexo os inqueritos utilizados e tambem os seus resultados vertidos nos projectos educativos de 2005 e 2009). Reconhecemos que o RelatOrio de Auto-Avaliacäo (apenas considerado como instrumento de autonomia no Decreto Lei n 75/2008, de 22 de Abril) necessita de ser reestruturado para comportar e sistematizar a recolha de informaceo, nalguns casos dispersa, efectuada em verios dominios. Praceta Padre Alvaro Proenca, Casal de S Bras AMADORA Telef / Fax c.scsbras@mail.telepac.pt
9 AGRUPAMENTO DE ESCOLAS CONTRIBU1NTE COD F. ii &10),414110! s tcteescolas COD INN, AI/ C.3 De facto a auscultacao dos varios elementos da comunidade que efectuamos nä se resume a um question6rio sobre a qualidade do servico do refeitorio e do bufete: Anualmente sao recolhidas informacbes sobre o funcionamento do Plano de Ocupacao dos Tempos Escolares (POTE), Gabinete de apoio ao aluno (GA), elaboracao dos projectos curriculares de turma (que tern dado origem a melhorias na sua estrutura), o apoio educativo e sua eficacia, os criterios de formacao de turmas e distribuicao de servico docente, relatorios do piano de actividades, das actividades de complemento curricular dos conselhos de turma e departamentos. Nas reunibes trimestrais sao ouvidos os alunos sobre o funcionamento do bufete e refeitbrio, higiene, horario dos servicos, condicbes de seguranca e atitude dos auxiliares de accao educativa. Trienalmente é elaborado urn questionario a professores, pessoal nao docente, pais e alunos sobre questoes problematicas concretas para a reformulacao do projecto educativo. Nas reunibes de final de periodo corn os Encarregados de Educacao, estã sempre disponivel para os Encarregados de Educacao preencherem, urn documento no qual podem registar sugestoes para urn melhor funcionamento das estruturas da escola. Este documento e entregue a Direccao imediatamente ap ps as reunibes, sendo alvo de reflexäo durante as interrupcbes lectivas. Por tudo isto discordamos em absoluto da conclusao final do relatorio de que a inexisténcia de urn processo de auto-avaliacao alargado as varias dimensoes do funcionamento organizacional "pode comprometer o desenvolvimento sustentado do Agrupamento". Tal afirmacao pressupbe que nao seja produzida qualquer reflexao sobre os probiemas e potencialidades sentidos pela comunidade educativa. Ora o proprio relatorio apresenta factos e conclusbes em praticamente todos os capitulos que provann que o Agrupamento diagnostica os seus probiemas, define metas quantificadas, desenvolve accbes diversificadas e consistentes, acompanha a sua execucao e monitoriza os seus resultados. Algumas conclusbes apresentadas no relatorio de avaliacao externa comprovam o que acabárnos de dizer: Praceta Padre Alvaro Proenca, Casal de S. Bras AMADORA Za Telef / Fax '1.1c.scsbras@mail.telepac.pt
10 cac () AGRUPAMENTO DE ESCOLAS CONTRIBUINTE COD At, 7, " "me% ESCOLA BASICA 2,3 CICLOS DE Zde Escoias MIGUEL TORO AM a CI.F2 A - p. 3, capitulo 1. Resultados: "0 Agrupamento promove urn conjunto diversificado de iniciativas orientadas para a motivacáo dos alunos e tambern para a apropriacäo de atitudes e valores de cidadania e de intervencao social". - "Tern respondido (sublinhado nosso) de forma positiva aos problemas corn que se confronta" quer na componente disciplinar quer no insucesso escolar. - " A oferta educativa permite percursos diversificados e adequados as expectativas dos alunos" - Cap. 2 p. 4: " 0 Agrupamento garante respostas diversificadas para ultrapassar os principais problemas" - "A existencia de medidas concretas para a prevengäo de situacbes de insucesso..." "0 Agrupamento, corn vista a resolucao destes problemas, tern implementado uma multiplicidade de actividades e p. 6, cap Conclusào A existencia no relatorio de avaliacao externa de urn predominio dos pontos fortes sobre os pontos fracos (8 contra 5); Os pontos fracos ai referidos (resultados acadêmicos, falta de participacäo dos alunos, desrespeito pelas regras da parte dos alunos, inexistencia de pianos de prevencáo homologados e de urn processo de auto-avaliacäo alargado) foram suficientemente relativizados ao longo deste contraditorio tendo sido devidamente real9ada a sua fraca releváncia face a importãncia dos pontos fortes. Multiplicidade de actividades e accoes activamente participadas pelos alunos Respostas diversificadas Trabalho cooperativo entre docentes de uma forma activa e volunt6ria Articulacäo entre SPO directores de turma familias Praceta Padre Alvaro Proenca. Casal de S. Bras AMADORA Telef / Fax >E c.scsbras@mail.telepac.pt
11 It!CAC AGRUPAMENTO DE ESCOLAS f CONTRIBUINTE COD COD Ilirptre%.2de Esco1as Oferta educativa de forma permitir o acesso a formagao especifica a alunos que revelam urn percurso escolar desajustado Visao e estratêgia dos Orgaos de gestao Parcerias e protocolos corn a comunidade que se traduziram num major envolvimento da comunidade escolar e na realizacao de actividades de grande impacto e de reconhecimento mesmo a nivel nacional. Justifica-se por isso a revisào da classificagbo atribuida ao dominio 1 e 5 de Suficiente para Born e do dominio 4 de Born para Muito Born. Amadora, 7 de Maict,le 2p1op 146!,-is4A 0 Director ')C. Joao Manuel Rodriguesl'ereira d t,atibip, Praceta Padre Alvaro Proenca, Casal de S. Bras AMADORA Telef / Fax >K1c.scsbras@mail.telepac.pt
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