Concurso para Selecção e contratação de uma Empresa de Segurança Privada para o Porto de Vale dos Cavaleiros ilha do Fogo TERMOS DE REFERÊNCIA
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1 Concurso para Selecção e contratação de uma Empresa de Segurança Privada para o Porto de Vale dos Cavaleiros ilha do Fogo TERMOS DE REFERÊNCIA I A ENAPOR,S.A pretende lançar um concurso para selecção e contratação de uma empresa de segurança privada para prestação do serviço de vigilância física portuária, privada, durante 24 horas por dia no Porto de Vale dos Cavaleiros ilha do Fogo, pelo que solicita as empresas do ramo a apresentarem as suas candidaturas até 18 de Janeiro de 2012 ás 15:00 horas, conforme os Termos de Referencia que a seguir se indica. II Avaliação de Idoneidade, Capacidade e Aptidão para o exercício da actividade: Neste ponto, deve se referir sobre a constituição da empresa, suas experiencias, formação no ramo de segurança, a legalidade da empresa, os Estatutos e sua respectiva publicação, o Alvará que permite a prestação do serviço de Segurança Privada, documentos certificando a situação da empresa perante a Administração Fiscal e a Segurança Social e o Número de Identificação Fiscal (NIF). 1. Experiencia Profissional: Referir sobre a experiencia do responsável máximo e os demais sócios da empresa, bem como dos agentes de segurança. 2. Programação do serviço: Tendo em conta as características do local e a complexidade das operações, pretende se que se instale 3 postos Fixos de vigilância de pessoas e bens, sob guarda da ENAPOR, e como forma de fechar o círculo de toda a área envolvente será necessário em simultâneo a instalação de um posto móvel que fará o giro no perímetro acostável. 1
2 3. Distribuição dos Turnos: Pretende se que os serviços sejam assegurados 24 horas por dia, todos os dias da semana por vigilantes, sob comando de um supervisor. 4. Tarefas Específicas: Os serviços de segurança devem ser prestados na componente vigilância humana, fiscalização, venda de bilhetes para peão e viaturas e controlo do acesso: Deve se vigiar a circulação de pessoas; O acesso de pessoas estranhas ao serviço deve ser interditada; Controlar o acesso dos trabalhadores mediante exibição do cartão de identificação; Ronda a todo o perímetro das instalações; Registo de entrada e saída de viaturas e revistá las sempre que for necessário; Assegurar a ordem e prioridade nas filas de atendimento público. 5. Tarefas Gerais para todos os Postos: Vigiar todas as Instalações; Evitar Roubos e Actos de Vandalismo; Velar pela boa observação das normas e costumes evitando o lixo no recinto portuário; Em caso de incêndio, diligenciar para sua erradicação, e comunicar imediatamente a ocorrência ao responsável do Porto. Em caso de incidente ao acidente no recinto portuário, comunicar imediatamente ao responsável do porto. Agir energicamente em caso de intrusão, solicitando intervenção da Policia Nacional não descurando a tomada de medidas preventivas evitando a fuga de intrusos; Elaboração de relatórios diários e entregar o original a chefia da ENAPOR; Para o bom funcionamento dos postos, o serviço deverá ser assegurado por supervisores cuja função será controlar a postura dos vigilantes, fazer a rendição dos turnos e servir de ponte entre os vigilantes e a chefia da ENAPOR. III Perfil dos Agentes: Os agentes deverão ter como perfil os requisitos seguintes: Habilitações literárias mínimas o 6.º ano de escolaridade; Bom comportamento moral e cívico; Formação em atendimento público; Formação na área de combate a incêndio; Formação em noções de defesa pessoal; Noções de funcionamento dos sistemas de alarmes. Formação na vertente da segurança portuária. 2
3 O concorrente deve garantir meios de comunicação portátil ao posto de vigilância e garantir a instalação de uma estação de rádio no porto numa fase posterior, com uma central fixa na sede da sua empresa, sem excluir a possibilidade de instalação de outros meios de comunicação que se revelarem necessários. IV Declaração dos equipamentos e condições que serão criadas aos agentes de segurança: No intuito de garantir a eficácia do serviço, o concorrente deve declarar os equipamentos que serão colocados a disposição da equipa de Supervisores e de vigilantes. I. Descrição dos Equipamentos fixos e móveis de comunicação de que dispõe a empresa, incluindo relógio de Ronda; II. Descrição dos Equipamentos que serão afectos ao serviço no Porto; III. Pessoal de que dispõe; IV. Documentos afectos ao serviço; O concorrente promete que em cada posto terá uma ficha de rendição, em que os vigilantes ao trocarem de turno, assinam permitindo a atribuição de responsabilidade e em caso de qualquer alarme deverá ser elaborado um relatório específico das ocorrências e enviado à Delegação da ENAPOR. V PROPOSTAS São admitidas a concurso todas as empresas do ramo de segurança, sediadas no país que cumpram os requisitos constantes da Lei n.º 50/VI/2006 e dos critérios definidos no presente caderno de encargos. A apresentação de uma proposta em resposta ao presente concurso, para prestação de serviço de vigilância física e humana e de controlo das instalações do Porto de Vale de Cavaleiros implica para os proponentes: a) A aceitação de todas as condições fixadas no anúncio do concurso, no presente caderno de encargos e no respectivo contrato; b) As propostas deverão manter se válidas por um período de 30 dias, a partir da data do acto público do concurso. c) O processo do concurso poderá ser examinado no Site da empresa ( e ou adquirido durante as horas normais de expedientes no escritório da ENAPOR. As propostas técnicas e financeiras devem ser apresentadas de forma com a seguir se indica: 1. Proposta Técnica para Vigilância Humana do Porto de Vale dos Cavaleiros, ilha do Fogo; 2. Proposta Financeira para Vigilância Humana do Porto de Vale dos Cavaleiros, ilha do Fogo. As empresas concorrentes devem apresentar as propostas em envelopes fechados e lacrados nos escritórios da ENAPOR em São Vicente, com a seguinte indicação: Concurso para Prestação de Serviço de Vigilância Física e controlo do Porto de Vale dos Cavaleiros O acto público da abertura das propostas terá lugar ás 15:30 horas na sala de reunião da Administração Central da ENAPOR em São Vicente, no mesmo dia do término do prazo para entrega das propostas. Serão exigidas todas as cauções e garantias legais de cumprimento tempestivo da prestação dos serviços constantes no presente Termo de Referencia e do Contrato a ser celebrado com a empresa Vencedora do Concurso. 3
4 VI Critério de Avaliação das Propostas O critério de apreciação das propostas será o da proposta mais vantajosa, ponderando se os seguintes actores: a) A Capacidade Profissional e Técnica da Empresa; b) Experiencia da empresa na Vigilância de Portos; c) Capacidade da empresa na área de Formação; d) O grau de Escolaridade dos Vigilantes a serem destacados para a prestação do serviço; e) A Capacidade Técnica da empresa, em termos dos equipamentos de segurança e de protecção instalados no Porto; f) As condições Técnicas e Financeiras das propostas. Para avaliação da proposta técnica será adoptada o seguinte procedimento: Elementos de Avaliação Pontuação a Capacidade Profissional e Técnica da Empresa 10 b Experiencia da empresa na Vigilância de Portos 15 c O grau de Escolaridade dos Vigilantes a serem destacados para a 20 prestação do serviço d A Capacidade Técnica da empresa, em termos dos equipamentos 15 de segurança e de protecção instalados no Porto e Capacidade da empresa na área de Formação 15 f Proposta Financeiras 25 Total 100 A empresa vencedora do Concurso deverá: a) Prestar a garantia à Administração da ENAPOR da disponibilidade imediata de iniciar a prestação do serviço em referência; b) Garantir com pessoal próprio o funcionamento normal dos equipamentos (fixos e portáteis) e dar garantias de prestação de um bom serviço de Vigilância Humana. VII Adjudicação, execução e alteração do contrato As obrigações decorrentes do presente concurso são objectos de um contrato escrito vinculativo para ambas as partes. O contrato é concluído mediante notificação ao proponente vencedor do concurso e da aceitação da sua proposta. A notificação será feita através de carta, após a homologação dos resultados apresentados pela Comissão de Avaliação. A organização do presente processo de concurso não implica para a ENAPOR,SA a obrigação de adjudicar o contrato. A ENAPOR,SA não ficará obrigada ao pagamento de qualquer indemnização aos proponentes cujas propostas não tenham sido aceites. O mesmo será aplicável no caso da ENAPOR,SA renunciar à adjudicação do contrato. O prazo da prestação do serviço será fixado no contrato e começa a contar a partir da data de celebração do mesmo. Salvo motivo de força maior, devidamente justificado e tornado público, não 4
5 haverá prorrogação do prazo do início da prestação dos serviços solicitados no âmbito do presente Termos de Referencia. ENAPOR, SA, aos 12 de Dezembro de 2011 O Conselho de Administração Eng.º Franklim do Rosário Spencer Presidente 5
Portanto, a empresa seleccionada deverá:
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