CONHECENDO A UFRRJ: um olhar mais próximo da estrutura física, organizacional, funcional e cultural da Universidade Federal Rural do Rio de Janeiro.

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Orlando Chaves Sousa
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1 CONHECENDO A UFRRJ: um olhar mais próximo da estrutura física, organizacional, funcional e cultural da Universidade Federal Rural do Rio de Janeiro.

2 A ÉTICA NO SERVIÇO PÚBLICO

3 CONCEITO Ética é palavra de origem grega derivada de ethikos, que significa hábito, isto é, o modo de ser, o caráter, o comportamento. Também corresponde ao ramo da Filosofia que estuda os valores morais e os princípios ideais da conduta humana.

4 ÉTICA NO SERVIÇO PÚBLICO A conduta ética deve pautar as ações governamentais e os comportamentos de seus agentes públicos na condução dos assuntos de interesse da sociedade, pois, na configuração da moral, não se pode deixar de observar que TODOS os atos da Administração devem possuir como fim o INTERESSE PÚBLICO; a consecução do bem comum, do qual não tem o administrador legitimidade para dispor livremente

5 CONSTITUIÇÃO FEDERAL DE 1988 Art. 37. A administração pública direta e indireta de qualquer dos Poderes da União, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municípios obedecerá aos princípios de legalidade, impessoalidade, MORALIDADE, publicidade e eficiência

6 Exemplos de ética na Constituição Federal: ingresso em cargo público por meio de concurso público art. 37, II vedação à acumulação de cargos públicos art. 37, XVI vedação à publicidade de atos governamentais como forma de promoção pessoal de autoridades e servidores públicos art. 37, 1º participação do usuário dos serviços públicos na Administração Pública art. 37, 1º punição aos agentes que cometem atos de improbidade administrativa art. 37, 4º

7 CÓDIGO DE ÉTICA PROFISSIONAL DO SERVIDOR PÚBLICO CIVIL DO PODER EXECUTIVO FEDERAL Decreto nº 1.171, de 22 de junho de 1994 Dividido em duas partes: 1) princípios, deveres e vedações ao servidor público; e 2) Comissões de Ética

8 Quem se sujeita ao Código de Ética? XXIV Para fins de apuração do comprometimento ético, entende-se por SERVIDOR PÚBLICO todo aquele que por força de LEI, CONTRATO ou QUALQUER ATO JURÍDICO, preste serviços de natureza permanente, temporária ou excepcional, ainda que sem retribuição financeira, desde que ligado direta ou indiretamente a qualquer órgão do poder estatal, como as AUTARQUIAS, as fundações públicas, as entidades paraestatais, as empresas públicas e as sociedades de economia mista, ou em qualquer setor onde prevaleça o interesse do Estado

9 REGRAS DEONTOLÓGICAS II O servidor público não poderá jamais desprezar o elemento ético de sua conduta. Assim, não terá que decidir somente entre o legal e o ilegal, o justo e o injusto, o conveniente e o inconveniente, o oportuno e o inoportuno, mas principalmente entre o honesto e o desonesto, consoante as regras contidas no art. 37, caput, e 4º da Constituição Federal.

10 REGRAS DEONTOLÓGICAS IV- A remuneração do servidor público é custeada pelos tributos pagos direta ou indiretamente por todos, até por ele próprio, e por isso se exige, como contrapartida, que a moralidade administrativa se integre no Direito, como elemento indissociável de sua aplicação e de sua finalidade, erigindo-se, como conseqüência, em fator de legalidade.

11 REGRAS DEONTOLÓGICAS VI - A função pública deve ser tida como exercício profissional e, portanto, se integra na vida particular de cada servidor público. Assim, os fatos e atos verificados na conduta do dia-a-dia em sua vida privada poderão acrescer ou diminuir o seu bom conceito na vida funcional

12 REGRAS DEONTOLÓGICAS IX - A cortesia, a boa vontade, o cuidado e o tempo dedicados ao serviço público caracterizam o esforço pela disciplina. Tratar mal uma pessoa que paga seus tributos direta ou indiretamente significa causar-lhe dano moral. Da mesma forma, causar dano a qualquer bem pertencente ao patrimônio público, deteriorando-o, por descuido ou má vontade, não constitui apenas uma ofensa ao equipamento e às instalações ou ao Estado, mas a todos os homens de boa vontade que dedicaram sua inteligência, seu tempo, suas esperanças e seus esforços para construí-los.

13 PRINCIPAIS DEVERES DO SERVIDOR PÚBLICO XIV São deveres fundamentais do servidor público: c) ser probo, reto, leal e justo, demonstrando toda a integridade do seu caráter, escolhendo sempre, quando estiver diante de duas opções, a melhor e a mais vantajosa para o bem comum; d) jamais retardar qualquer prestação de contas, condição essencial da gestão dos bens, direitos e serviços da coletividade a seu cargo;

14 PRINCIPAIS DEVERES DO SERVIDOR PÚBLICO g) ser cortês, ter urbanidade, disponibilidade e atenção, respeitando a capacidade e as limitações individuais de todos os usuários do serviço público, sem qualquer espécie de preconceito ou distinção de raça, sexo, nacionalidade, cor, idade, religião, cunho político e posição social, abstendo-se, dessa forma, de causar-lhes dano moral; j) zelar, no exercício do direito de greve, pelas exigências específicas da defesa da vida e da segurança coletiva;

15 PRINCIPAIS DEVERES DO SERVIDOR PÚBLICO p) apresentar-se ao trabalho com vestimentas adequadas ao exercício da função; q) manter-se atualizado com as instruções, as normas de serviço e a legislação pertinentes ao órgão onde exerce suas funções; u) abster-se, de forma absoluta, de exercer sua função, poder ou autoridade com finalidade estranha ao interesse público, mesmo que observando as formalidades legais e não cometendo qualquer violação expressa à lei;

16 PRINCIPAIS DEVERES DO SERVIDOR PÚBLICO v) divulgar e informar a todos os integrantes da sua classe sobre a existência deste Código de Ética, estimulando o seu integral cumprimento

17 DAS VEDAÇÕES AO SERVIDOR PÚBLICO XV É vedado ao servidor público: a) o uso do cargo ou função, facilidades, amizades, tempo, posição e influências, para obter qualquer favorecimento, para si ou para outrem; c) ser, em função de seu espírito de solidariedade, conivente com erro ou infração a este Código de Ética ou ao Código de Ética de sua profissão;

18 DAS VEDAÇÕES AO SERVIDOR PÚBLICO e) deixar de utilizar os avanços técnicos e científicos ao seu alcance ou do seu conhecimento para atendimento do seu mister; j) desviar servidor público para atendimento a interesse particular;

19 DAS VEDAÇÕES AO SERVIDOR PÚBLICO m) fazer uso de informações privilegiadas obtidas no âmbito interno de seu serviço, em benefício próprio, de parentes, de amigos ou de terceiros; n) apresentar-se embriagado no serviço ou fora dele habitualmente; o) dar o seu concurso a qualquer instituição que atente contra a moral, a honestidade ou a dignidade da pessoa humana;

20 DAS COMISSÕES DE ÉTICA Devem ser integradas por três servidores ou empregados titulares de cargo efetivo ou emprego permanente.

21 DAS COMISSÕES DE ÉTICA São encarregadas de orientar e aconselhar sobre a ética profissional do servidor, no tratamento com as pessoas e com o patrimônio público, competindolhes conhecer concretamente de imputação ou de procedimento suscetível de censura.

22 DAS COMISSÕES DE ÉTICA Cabe a elas fornecer, aos organismos encarregados da execução do quadro de carreira dos servidores, os registros sobre sua conduta ética, para o efeito de instruir e fundamentar promoções e para todos os demais procedimentos próprios da carreira do servidor público.

23 COMISSÕES DE ÉTICA E A UFRRJ A Comissão de Ética da UFRRJ foi instituída pela Portaria GR nº 1.211/GR de 25 de outubro de O Regimento Interno da Comissão de Ética da UFRRJ foi aprovado pela Resolução nº 1/CE-UFRRJ, de 08 de dezembro de 2011.

24 COMISSÕES DE ÉTICA E A UFRRJ Dentre as competências da Comissão de Ética da UFRRJ está a atuação como instância consultiva do dirigente máximo e dos respectivos servidores da UFRRJ, assegurando a observância do Código de Ética Profissional do Servidor Público Civil do Poder Executivo Federal, pelos servidores federais lotados na UFRRJ e o recebimento de denúncias e representações contra servidores por suposto descumprimento às normas éticas, procedendo à apuração.

25 COMISSÕES DE ÉTICA E A UFRRJ A atuação na Comissão de Ética é considerada prestação de relevante serviço público e não enseja qualquer remuneração, devendo ser registrada nos assentamentos funcionais do servidor art. 3ª, 1º da Resolução nº 01/CE-UFRRJ de 2011.

26 EXERCÍCIOS

27 Espertonildo, servidor da Universidade Federal da Nova Zelândia, ao preencher a programação anual de férias, opta pelo parcelamento das mesmas, fracionando-as da seguinte forma: 1º período 29/07/2014 a 02/08/2014 (5 dias) OBS: Dias 03/08/2014 e 04/08/2014 são Sábado e Domingo 2º período 05/08/2014 a 09/08/2014 (5 dias) OBS: Dias 10/08/2014 e 11/08/2014 são Sábado e Domingo 3º período 12/08/2014 a 31/08/2014 (20 dias) Analise a situação à luz da ética no serviço público.

28 Lindolfo, servidor do Instituto Federal do Zimbábue, é lotado em um campus de uma pequena cidade, sendo bastante admirado naquela instituição pela sua competência e responsabilidade. No entanto, constantemente é visto embriagado em bares e envolvido em brigas por causa de ciúmes da sua namorada. Nessa situação, o servidor por sua conduta privada, não poderá ser punido, na medida em que não cometeu nenhuma penalidade administrativa. Analise a situação à luz da ética no serviço público.

29 "Ética é o que você faz quando está todo mundo olhando. O que você faz quando não tem ninguém por perto chama-se caráter." (Autoria desconhecida)

30 Danielle Carvalho Seção de Legislação de Pessoal/DP

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