Anotação de Responsabilidade Técnica PA FRUTA D ANTA. Coordenação Professor José Ambrósio Ferreira Neto Sociólogo

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2 Antaçã de Respnsabilidade Técnica PA FRUTA D ANTA Crdenaçã Prfessr Jsé Ambrósi Ferreira Net Sciólg Cnsultres Prfessr Márci Mta Rams Engenheir Agrônm CREA-MG D Walder Antôni de Albuquerque Nunes Engenheir Agrônm CREA-RO Gerald Magela Damascen Engenheir Civil CREA-MG D Leandr Santana Mreira Biólg CRBi P

3 Equipe Respnsável pela Elabraçã d Diagnóstic Sciecnômic e Ambiental e d Prjet Final de Assentament d PA FRUTA D ANTA Crdenaçã Geral Prfessr Jsé Ambrósi Ferreira Net Sciólg Mestre em Extensã Rural Dutr em Sciedade, Desenvlviment e Agricultura Prfessr Márci Mta Rams Engenheir Agrônm Mestre em Engenharia Agrícla Dutr em Recurss Hídrics Sciecnmia Jsé Ambrósi Ferreira Net Sciólg Mestre em Extensã Rural Dutr em Sciedade, Desenvlviment e Agricultura Cbertura Vegetal e Sls Walder Antôni de Albuquerque Nunes Engenheir Agrônm Mestre em Ciência ds Sls Dutr em Ciência ds Sls Mei Biótic Leandr Santana Mreira Biólg Emíli Camps Aceved Niet Graduand em Medicina Veterinária Recurss Hídrics e Infra-estrutura Gerald Magela Damascen Engenheir Civil Mestre em Engenharia Agrícla Dutr em Engenharia Agrícla Gemática e Geprcessament Rgéri Mercandelle Santana Engenheir Agrimensr Mestre em Engenharia Civil Dutrand em Engenharia Civil 3

4 Sumári 1. CARACTERIZAÇÃO DO PROJETO DE ASSENTAMENTO Denminaçã d PA Data de Criaçã Distrit e Municípi/UF, Mesrregiã/Micrrregiã FIBGE e Regiã Administrativa de Minas Gerais Númer de Famílias Identificaçã, Lcalizaçã d Imóvel e Vias de Acess Área Perímetr Crdenadas UTM Sub-Bacias Hidrgráficas Planta d Imóvel gereferenciada Limites HISTÓRICO DO PA CARACTERIZAÇÃO DA ÁREA DO PA DIAGNÓSTICO EXPEDITO DO MEIO FÍSICO E BIÓTICO Clima Gelgia/Frmações Superficiais Gemrflgia/Relev Sls e ambiente Recurss hídrics Vegetaçã nativa Cerrad strictu sensu Cerradã Savana Parque Vegetaçã Campestre Matas de Galeria Fauna silvestre DIAGNÓSTICO DO USO ATUAL DOS RECURSOS NATURAIS E DOS SISTEMAS DE PRODUÇÃO E COMERCIALIZAÇÃO Organizaçã territrial atual: prjet de parcelament, vias lcais, infraestrutura etc Descriçã ds atuais sistemas de prduçã e d us e manej ds recurss naturais

5 Sistemas de prduçã Água Sls Vegetaçã Descriçã ds sistemas de prcessament e cmercializaçã da prduçã DIAGNÓSTICO EXPEDITO DESCRITIVO DO MEIO ANTRÓPICO (SOCIOECONÔMICO) Ppulaçã Mradia e Saneament Captaçã e abasteciment de água e energia Saúde Estradas e transprte Educaçã Organizaçã scial e ecnômica Relaçã cm Pder Públic Lcal, Estadual e Federal e cm Entidades de Classes, Igrejas, Ong s etc LEVANTAMENTO DO PASSIVO AMBIENTAL IMPACTOS AMBIENTAIS DECORRENTES Da rganizaçã territrial Sls Estradas Da cnstruçã de infra-estrutura Mradia e Saneament Ds sistemas prdutivs e de us e manej ds recurss naturais Vegetaçã Recurss hídrics Outrs PROJETO FINAL DE ASSENTAMENTO MEDIDAS MITIGADORAS RELATIVAS AOS IMPACTOS SÓCIO- ECONÔMICOS IDENTIFICADOS Educaçã ambiental cm ênfase na questã d lix MEDIDAS MITIGADORAS RELATIVAS ÀS QUESTÕES DE INFRA- ESTRUTURA Estradas Saneament básic Us e distribuiçã da água

6 5.3. MEDIDAS MITIGADORAS PROPOSTAS EM RELAÇÃO AOS IMPACTOS AMBIENTAIS Recurss Hídrics Vereda Sls Ersã Pastagens Vegetaçã Mata de Galeria Cerceament de áreas de reserva legal Reserva Legal Faixas de vegetaçã Us d Fg III. 4. Fauna Animais Silvestres I Animais Silvestres II Animais Dméstics O Delineament d Prjet Final d PA Fruta D Anta REFERÊNCIA BIBLIOGRÁFICA ANEXOS

7 1. CARACTERIZAÇÃO DO PROJETO DE ASSENTAMENTO (PA) 1.1. Denminaçã d PA Prjet de Assentament Fruta D Anta Data de Criaçã Distrit e Municípi/UF, Mesrregiã/Micrrregiã FIBGE e Regiã Administrativa de Minas Gerais Distrit de Caratinga, municípi de Jã Pinheir, estad de Minas Gerais. Micrrregiã de Paracatu, macrrregiã d nreste d estad de Minas Gerais Númer de Famílias Identificaçã, Lcalizaçã d Imóvel e Vias de Acess O Assentament Fruta D Anta pssui área ttal de ha (dezit mil setecents e trinta e um hectares) e lcaliza-se a 53 km d municípi de Jã Pinheir. O acess é feit quase que integramente pr estrada asfaltada e dá-se pela rdvia MG 181, que liga Jã Pinheir a Brasilândia de Minas. Saind de Jã Pinheir pela BR-040, chegand a trev n sentid Bel Hriznte, tmar a MG 181 n sentid para Brasilândia, percrrer cerca de 50 km, antes de iniciar a subida da serra e entrar a esquerda nde existe um pnt de ônibus. Percrrer mais 3 km em estrada de terra até a sede d Assentament Área ,2796 ha Perímetr ,311 m Crdenadas UTM As crdenadas UTM d PA (sede d PA) sã: e m. 7

8 1.9. Sub-Bacias Hidrgráficas Sub-bacia d Ri Fei Sub-bacia d Ri Verde Sub-bacia d Ri Paracatu Bacia d Ri Sã Francisc Planta d Imóvel gereferenciada Limites Na regiã nde se lcaliza PA Fruta D anta nã existem unidades de cnservaçã nem reservas indígenas. Nesta área predmina a atividade agrpecuária, cm ênfase na pecuária extensiva e na prduçã irrigada de grãs, principalmente feijã, sja e milh. Pr causa d padrã de us das terras na regiã, bserva-se, ns últims 10 ans, cresciment d cnflit fundiári, cm a ampliaçã da demanda pr terra e aument d númer de assentaments rurais. N municípi de Jã Pinheir, atualmente, existem cerca de sete prjets de assentaments rurais cnduzids pel INCRA, além de dis empreendiments d Banc da Terra envlvend cerca de 60 famílias. Nrte: V&M Agr-Flrestal, herdeir de Benedit Jsé ds Sants. Sul: Herdeirs de Sanch Gnçalves da Silveira. Leste: V&M Agr-Flrestal Jrge Issler Richiter; Edgar Richiter, herdeirs de Manel de Paula. Oeste: Cmpanhia Mineira de Metais. 8

9 2. HISTÓRICO DO PA S egund Castr (1997), n municípi de Jã Pinheir, a mbilizaçã pr refrma agrária deu-se a partir d Sindicat ds Trabalhadres Rurais e d pól da FETA- EMG. Estes, em meads da década de 80, influenciads pela prpsta d I PNRA, ampliaram as discussões da luta pela terra que ultrapassu a resistência de antigs mradres rurais, passand a atuar também nas periferias da cidade, envlvend trabalhadres rurais e urbans. A luta resultu em 1986, na desaprpriaçã da Fazenda Fruta d Anta, e na frmaçã d Assentament. Essa cnquista serviu cm referência para tantas utras mbilizações pr acess à terra, intensificadas a partir dessa épca e que, muitas vezes, resultaram na frmaçã de assentaments rurais. A efervescência das mbilizações pr refrma agrária, que deu rigem à rganizaçã sindical na regiã, fi também mment prtun para a frmaçã de utrs grups de luta pr refrma agrária, que nã se encntravam vinculads à rganizaçã sindical u a mviments sciais rganizads. O prcess que deu rigem à criaçã d Prjet de Refrma Agrária de Fruta D Anta Jã Pinheir iniciu-se em 1985 quand Sindicat de Trabalhadres Rurais de Jã Pinheir slicitu a INCRA a vistria ds imóveis: Fazenda Fruta D Anta e Fazenda Ave Maria. Segund s entrevistads, imóvel pertencia a uma pessa que era ligada à máfia italiana, Adalbert Sansni e lcal já era cnhecid na regiã cm um imprtante pnt de tráfic. Tds sabiam, s demais fazendeirs da regiã, s cmerciantes, s órgãs públics. Segund s entrevistads, fram as precárias relações trabalhistas entre prprietári e s psseirs e carveirs que mravam de agregads n imóvel, que mais chamu a atençã d pder públic lcal, na medida em que fi se trnand tensa. A situaçã exigiu que prefeit municipal interviesse, tmand a iniciativa de buscar infrmações cncretas sbre a Fazenda, cnfirmand assim, ficialmente que a mesma desenvlvia atividade ilegal, beneficiand a máfia. O prefeit denunciu este fat às autridades cmpetentes e slicitu à plícia que fsse até lcal. Entretant, puc antes de a plícia chegar, prprietári cnsegui fugir, abandnand a fazenda. Havia muita especulaçã e diverss interesses naquela prpriedade. A mair pressã vinha da empresa White Martins, que pretendia transfrmá-la em área de reflrestament e ds 9

10 carveirs que já trabalhavam na área e pretendiam intensificar trabalh das carvarias. Estes, inclusive, enquant prcess se desenrlava na justiça estavam destruind tud e derruband a mata. O Sindicat de Trabalhadres Rurais de Jã Pinheir, que se sbressai pr seu engajament na luta em defesa ds direits ds trabalhadres rurais, estava mbilizand e incentivand grup de sem-terras, cmpst pr cerca de setecentas famílias, a cuparem as fazendas supracitadas, que já estavam em estad de quase cmplet abandn, tend cm base ecnômica apenas atividades predatórias e carvarias em regime de arrendament. O laud de vistria realizad pel INCRA, cmprvu as infrmações frnecidas pel STR. O prcess fi encaminhad a Brasília, culminand cm a prmulgaçã d Decret de Desaprpriaçã em junh de Cabe destacar que desde iníci a atuaçã d STR de Jã Pinheir fi fundamental para a criaçã e implementaçã d Assentament, send que este Sindicat crdenu, a partir da sua listagem de mais de 700 famílias de sem-terra n municípi, a elabraçã de listagem de 300 famílias interessadas na terra, para que fssem selecinadas. Participu também d trabalh de mbilizaçã e cnstituiçã de uma assciaçã de trabalhadres para crdenar prcess de assentament nas fazendas desaprpriadas. A mbilizaçã ds sem terra estendia-se para além d municípi de Jã Pinheir, envlvend também s sem-terra prvenientes ds municípis vizinhs: Brasilândia, Cana Brava, Olhs D Água e Santa Luzia. Em seus lcais de rigem, estes sem-terra exerciam as prfissões de vaqueirs, carveirs e peregrinavam pelas fazendas em busca de trabalh pntual. De acrd cm um ds entrevistads, mment de seleçã das famílias a serem assentadas fi um ds mais difíceis, e definir quem ficaria naquele prjet de assentament exigiu de imediat a elabraçã de critéris bem definids. Segund presidente da cperativa, principal critéri adtad naquele cntext fi pririzar as pessas mais velhas n mviment e que já participavam a mais temp das reuniões ds sem-terra. Decidiram cletivamente, u cm s entrevistads enfatizam: decidims tud juntamente cm a cmunidade sbre a seleçã, tamanh e lcalizaçã ds ltes. Esta definiçã também fi frut de várias reuniões até se chegar a um acrd: aqueles ltes que se lcalizavam em áreas cnsideradas frtes teriam até 50 ha e s em áreas cnsideradas fracas teriam mais hectares. Cerca de três ans depis de estabelecids ns ltes, eles receberam crédit fment, que é um api fundamental para iniciar as atividades prdutivas. 10

11 Um ds entrevistads chama a atençã para uma característica da assciaçã d Assentament que tem princípi de manter-se sempre em cntat cm STR e em freqüentes negciações cm INCRA. Em seu depiment, ele clca ênfase na expressã negciaçã, para enfatizar a autnmia da assciaçã e cnfiança em sua capacidade de cnduzir a cnstruçã efetiva d Assentament, negand-se a depender d INCRA. Para facilitar a gestã d Assentament fram criads nve setres, cada um cm seu representante. A cmissã que representava Assentament era cmpsta pr um representante de cada setr: um diretr da FETAEMG, um diretr d STR e presidente da assciaçã. A assciaçã sempre fi referência para s assentads nas negciações cm INCRA e cm s demais órgãs e entidades, ficand em segund plan a relaçã cm plítics, a nã ser cm aqueles d Partid ds Trabalhadres. Após três ans já assentads, uma questã incmdava sbremaneira s mradres: a mrsidade d INCRA em demarcar s ltes. Este prblema fez cm que a assciaçã se mbilizasse e mntasse uma cmissã cmpsta pr 13 pessas, para irem a Bel Hriznte negciar diretamente cm superintendente estadual d INCRA. Prpuseram que fsse agilizada a mediçã ds ltes u que acatassem a mediçã que s própris assentads fizessem. O INCRA cncrdu que eles mesms medissem e s rientu sbre as áreas de reserva, que sã três n ttal. Os entrevistads fazem questã de relatar que a relaçã cm INCRA sempre fi bastante tranqüila. O grup, prcurand manter a sua autnmia, cita cm exceçã alguns cass que crreram, mas a cmissã sempre estava bem rientada pel STR e pela FETAEMG e prcurava dialgar cm s órgãs cmpetentes para a criaçã d Assentament, prcurand garantir sempre a sua autnmia e respeit pr parte destes. A questã da área de reserva é citada ns depiments cm um destes cass de exceçã na ba relaçã ds assentads cm INCRA. Os trabalhadres nã cncrdavam sbre a definiçã da área de reserva e viam, na lei, que nã pderiam nela trabalhar, pis era uma impsiçã d INCRA. Sbre esta questã, alguns assentads pr usar tais áreas, chegaram a ser multads pela plícia federal em Cm muita habilidade e cuidad, relata um ds entrevistads, a diretria da assciaçã prcurava administrar e gerenciar Assentament, ciente ds desafis que é rganizar um PA tã grande, u seja, 220 famílias. Imediatamente prcuraram cnhecer a área tda, a lcalizaçã ds ltes, ds setres, e, cm frut de várias caminhadas pel Assentament, fizeram um excelente mapa da área, lcalizand s 222 ltes. Um ds entrevistads, rgulh- 11

12 samente, mstru-ns este mapa. O INCRA também havia elabrad um mapa, identificand 243 ltes. Quand em assembléia geral, casiã em que INCRA apresentu seu mapa, cm a diferença de 21 ltes, nvamente huve certa tensã, pis s assentads nã aceitaram aquele mapa apresentad pel INCRA, que prudentemente vltu atrás e refez, respeitand a versã já elabrada pels assentads. Quand s agrimensres cntratads pel INCRA vieram fazer a mediçã ficial, já estavam rientads a respeitar a mediçã feita pels assentads. O mesm crreu cm as estradas internas; eles prcuraram respeitar as que já existiam e haviam sid abertas pels atuais mradres. O mment da mediçã era aguardad cm grande expectativa, uma vez que a partir dela se abririam s canais de recebiment de recurss que pssibilitariam que as famílias investissem em infra-estrutura e na prduçã. Desde iníci d prcess de implementaçã d Assentament, a precupaçã central era a escla. N iníci, criaram-se ranchs, barracões imprvisads cberts de palha para este fim e negciaram cm a prefeitura, que assumiu salári ds prfessres. N an de 1997, cmeçu trabalh de nucleaçã das esclas e funcinament ds ônibus para trazer s aluns ds setres para a sede da escla já nucleada. Em 2000 já estava em funcinament segund grau, mantid cm recurss d gvern estadual. A assistência técnica era garantida pela EMATER desde recebiment d primeir recurs, chamad de BTN, d qual cada família recebeu valr de CZ$ ,00 (trezents e trinta e nve mil cruzads). Este recurs era para infra-estrutura, pastagem, cercas, sementes, investiments n lte de maneira geral; e snh era gad. Tds queriam criar gad, enfatizam em cr s entrevistads. Cm términ deste prgrama, receberam d PRO- CERA valr de CR$ 9.500,00 (nve mil e quinhents reais). Este recurs vei muit lentamente e eles fram aplicand as pucs. Quand s recurss cmeçaram a chegar, aumentu também trabalh da assciaçã. E agra que fazer para investir dinheir que vai entrar?, era a pergunta que incmdava s dirigentes. Segund um ds entrevistads, sempre huve a precupaçã cm a gestã ds recurss, tant n que se refere à parte ecnômica quant à situaçã scial das famílias. Em 1994, tiveram a iniciativa de fazer um levantament sciecnômic d Assentament e a partir desta iniciativa, cnstataram que a prduçã de grãs era muit pequena e a pecuária estava crescend. Muitas famílias estavam negciand de frma islada n mu- 12

13 nicípi a venda de queij, leite, requeijã. Embra a farinha também tivesse papel imprtante na renda familiar, mais frte mesm era a atividade cm gad. Cm a revelaçã destes dads a partir d levantament sciecnômic, reslveram fazer um seminári de três dias envlvend a EMATER, a FETAEMG, s líderes d setr e IN- CRA, para discutirem que fariam a partir dali, respeitand as aspirações e s desejs ds assentads. Cnvidaram psterirmente superintendente d INCRA para discutir em assembléia sbre a pssibilidade de cnseguir um recurs para criarem uma cperativa. A primeira reaçã d superintendente desanimu grup. Cntinuaram insistind e, em 1995, realizaram utr levantament mais minucis e nvamente cnstataram que a tendência mais frte na prduçã era a cmercializaçã d leite. Neste ínterim, superintendente d INCRA fi substituíd e que assumiu mstru-se favrável à iniciativa ds assentads de se criar uma cperativa de beneficiament d leite. Durante dis ans (1994 a 1996), dedicaram-se a agilizar a parte burcrática para criaçã da cperativa. Fi pr mei d PROCERA, tet 2, que cnseguiram, finalmente, financiament para instalaçã das máquinas e assim, viabilizar a criaçã da cperativa. Nesta casiã já havia 137 sócis. Em dezembr de 1998, eles encaminharam a INCRA um prjet que tinha sid elabrad pr dis técnics da Universidade Federal de Lavras, para a cmissã d PROCERA avaliar a viabilidade ecnômica, quand entã prjet fi aprvad. A cnstruçã da infraestrutura da cperativa fi cnduzida pels sócis em regime de mutirã, e s técnics vinham mensalmente para avaliar e rientar. N dia 14 de agst de 1998 as máquinas cmeçaram a funcinar e puderam entã cmemrar primeir resultad: prduziram equivalente a um caminhã de leite. Um ds entrevistads enfatiza que este fi um utr mment difícil, pis havia uma certa descrença na capacidade ds assentads em gerir a cperativa e fazê-la funcinar. Huve prblemas cm a Itambé e cm utras empresas cm quem tentaram negciar dentr d estad de Minas Gerais. Chegaram a trabalhar durante três ans cm um laticíni de Crumbaíba (Giás), mas frete estava ficand muit car, trnand a parceria insustentável. Desde iníci, snh ds cperads era de que a cperativa cncrresse cm as grandes e hje avaliam que cnseguiram se estabelecer sem cncrrência e também que a cperativa melhru em muits aspects a vida ds assentads. Cnfrme evidenciarems n item referente à prduçã, alguns sócis chegam a ganhar até 19 saláris mínims pr mês, só cm leite. 13

14 A cperativa tem bas relações cmerciais (dentr e fra d estad) e s entrevistads justificam que ist se deve à cragem para lutar cntra a mentalidade de alguns que diziam que nã dariam cnta. Fi acima de tud um enfrentament cultural. Hje, mair desafi ainda é cnseguir registr n SIF. De md geral, destacam sentiment de que hje estã em melhres cndições financeiras que antes de serem assentads. Alguns fazendeirs nã cnseguem fazer que eles (s assentads) fazem n âmbit da prduçã. E, mais que iss, se rgulham da pssibilidade de usufruir respeit cm cidadãs capazes. Perguntams a um ds entrevistads prquê u prquês de Assentament ter características tã marcantes de que está dand cert, a qual ele rgulhsamente respndeu: à capacidade ds assentads, através da diretria da assciaçã, de exercer sua autnmia e investir em pesquisa, busca de infrmações antes de tmar decisões. Entretant, cnvém esclarecer que esta situaçã nã é representativa de um univers geral ds assentads, cnfrme disse um ds entrevistads: muits estã bem e utrs estã ruins financeiramente. Segund s entrevistads, aqueles que pririzam planejament, a administraçã ds recurss e a participaçã da vida scial e rganizativa d Assentament estã em melhres cndições cm certeza, enfatiza entrevistad, praticamente sletrand a palavra certeza para dar ênfase à sua cnstataçã. 14