PREFEITURA MUNICIPAL DE PONTA GROSSA Secretaria Municipal de Administração e Assuntos Jurídicos Departamento de Compras - Divisão de Licitações

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1 PREGÃO Nº 320/2014 EMISSÃO: 18/07/14 PROC: 519 ABERTURA: 07/08/14 HORÁRIO: 14:00 h. O Município de Ponta Grossa - Paraná, torna público que na sala do Departamento de Compras, localizada no 3º Andar do Paço Municipal, sito a Avenida Visconde de Taunay, 950, nesta cidade, realizar-se-á licitação sob modalidade PREGÃO do tipo Menor preço - Global - Serviços, nos moldes da Lei /2002 e Decreto Municipal nº 445/2005, Decreto Municipal 140/2003 e suas alterações, Lei Municipal nº 8.056/2005 e Lei Municipal 8393/2005 e Decreto Municipal nº 2.155/2008, e subsidiariamente, a Lei Federal nº 8.666, de 21 de junho de 1993, com as alterações posteriores, e na Lei nº 8.078, de 1990 do Código de Defesa do Consumidor. FORMALIZAÇÃO DE CONSULTAS/ENCAMINHAMENTOS: Endereço: Av. Visconde de Taunay, 950 Pregoeiro: Mauro César Ionnglebood maurocesar.i70@hotmail.com Telefone: (42) OBJETO : A presente licitação tem como objeto Contratação de Empresa Especializada em Engenharia, Cartografia e Geoprocessamento, para Serviços Especiais de Engenharia e Cartografia, Atualização da Planta Genérica de Valores, Atualização do Cadastro Imobiliário e Sistemas de Gestão Corporativa Web Georreferenciado, para atender às necessidades da Secretaria Municipal de Gestão Financeira - SMGF, com as características descritas abaixo e no Projeto Básico Termo de Referência: Lote Item Qtd Emb Descrição do objeto Unit Total SVÇ Contratação de Empresa , ,00 Especializada em Engenharia, Cartografia e Geoprocessamento, para Serviços Especiais de Engenharia e Cartografia, Atualização da Planta Genérica de Valores, Atualização do Cadastro Imobiliário e Sistemas de Gestão Corporativa Web Georreferenciado. TOTAL R$ ,00 Compõem este Edital os Anexos: ANEXO 01 - TERMO DE REFERÊNCIA DO OBJETO ANEXO 02 - CRONOGRAMA FÍSICO E FINANCEIRO ANEXO 03 - EXIGÊNCIAS PARA HABILITAÇÃO ANEXO 04 - MODELO DE CARTA PROPOSTA COMERCIAL ANEXO 05 - DECLARAÇÃO DE IDONEIDADE 1

2 ANEXO 06 - DECLARAÇÃO DE FATOS IMPEDITIVOS ANEXO 07 - DECLARAÇÃO DE QUE NÃO EMPREGA MENOR ANEXO 08 - DECLARAÇÃO DE ENQUADRAMENTO NO REGIME DE TRIBUTAÇÃO DE ME/EPP ANEXO 09 - DECLARAÇÃO DE RESPONSABILIDADE ANEXO 10 - DECLARAÇÃO DE QUE NÃO INTEGRA SEU CORPO SOCIAL, NEM EM SEU QUADRO FUNCIONAL, EMPREGADO PÚBLICO OU MEMBRO COMISSIONADO DE ÓRGÃO DIRETO OU INDIRETO DA ADMINISTRAÇÃO MUNICIPAL. ANEXO 11 - TERMO DE MINUTA DE CONTRATO 02. CONDIÇÕES DE PARTICIPAÇÃO NA LICITAÇÃO: Poderão participar deste Pregão qualquer empresa legalmente estabelecida no país e que atenda as exigências deste edital, e que atenda a habilitação exigida no certame Não poderão participar da presente licitação os interessados que estejam cumprindo a sanção prevista no inciso IV e V do art. 2º da Lei Municipal nº 8393/ Na presente licitação é vedada a participação de empresas em consórcio Não poderá participar da licitação a empresa que estiver sob falência, recuperação judicial, concurso de credores, dissolução, liquidação ou que tenha sido declarada inidônea por órgão ou entidade da administração pública direta ou indireta, federal, estadual, municipal ou Distrito Federal ou que esteja cumprindo período de suspensão no âmbito da Administração Municipal O proponente precisa estar ciente de todos os documentos de habilitação exigidos, bem como precisa ter ciência das informações e obrigações decorrentes desta licitação. 03. CREDENCIAMENTO: A proponente deverá se apresentar para credenciamento junto ao Pregoeiro por um representante que, devidamente munido de documento que o credencie a participar deste procedimento licitatório, venha a responder por sua representada, devendo, ainda, no ato da entrega dos envelopes, identificar-se exibindo a carteira de Identidade ou outro documento equivalente O credenciamento far-se-á: a) por meio de instrumento público de procuração; b) ou instrumento particular com firma reconhecida e com poderes para o credenciado de formular ofertas e lances de preços e praticar todos os atos pertinentes ao certame, em nome da representada Deverá a empresa interessada apresentar no ato do credenciamento ao Sr. Pregoeiro: a) Em sendo o representante sócio, proprietário, dirigente ou assemelhado da empresa proponente, deverá este apresentar cópia do respectivo Estatuto ou Contrato Social (autenticado), no qual estejam expressos seus poderes para exercer direitos e assumir obrigações em decorrência de tal 2

3 investidura, e objeto social para verificação de compatibilidade do ramo de atividade da empresa interessada, e o objeto da licitação; b) Em sendo o representante titular de outorga por procuração pública ou privada, deverá apresentar cópia do contrato social, alteração contratual, ata, regimento, estatuto, ou ato constitutivo assemelhado autenticado, no qual conste expressamente os poderes para exercer direitos e assumir obrigações do outorgante da procuração, e objeto social para verificação de compatibilidade do ramo de atividade da empresa interessada, e o objeto da licitação; c) Declaração de que a empresa proponente conhece todos os termos da licitação, bem como tomou conhecimento de todas as especificações concernentes ao objeto da licitação, declarando ainda que preenche todos os requisitos exigidos na habilitação; d) A microempresa ou empresa de pequeno porte, deverá apresentar a declaração constante no Anexo 07 para fins de habilitação para fazer valer o direito de prioridade do desempate Art. 44 e 45 da LC 123/ Nenhuma pessoa, ainda que munida de procuração, poderá representar mais de um proponente, neste Pregão, realizado pelo Município de Ponta Grossa, sob pena de exclusão sumária das licitantes representadas. OBSERVAÇÃO: A documentação acima deverá estar fora dos envelopes 01 e 02. O Sr. Pregoeiro analisará os documentos concernentes ao credenciamento, podendo declarar não credenciada para o oferecimento de lances verbais, os interessados que não apresentarem os documentos acima descritos, e/ou que não possua compatibilidade entre o ramo de atividade declarado nos documentos constitutivos apresentados, e o objeto licitado. 04. APRESENTAÇÃO DO ENVELOPE DA PROPOSTA DE PREÇOS-ENVELOPE 01: A proposta de preços deverá ser apresentada em uma única via, devidamente assinada pelo representante legal da licitante e será apresentada em envelope fechado, constando em sua face externa os seguintes dizeres: ENVELOPE Nº 01 PREGÃO Nº 320/2014 ABERTURA: 07/08/14 Proposta de Preços Prefeitura Municipal de Ponta Grossa HORÁRIO:14:00hrs. NOME DA EMPRESA: A sua proposta de preços deverá estar em linguagem clara, sem rasuras, emendas ou entrelinhas, com identificação do número do PREGÃO, onde deverá constar obrigatoriamente: A Número do Item; B Descrição do item/serviço cotado; C Quantidade; D Valor total da proposta; G Prazo de execução do objeto: 24 meses, após recebimento do empenho. 3

4 H Validade da proposta (o qual não poderá ser inferior a 90 (noventa) dias contados da abertura da Proposta Comercial); Obs.: A interposição de recurso suspende o prazo de validade da proposta até a sua decisão Os itens da proposta deverão ser apresentados em algarismos e por extenso (ao menos o valor total da proposta). Em caso de discrepância entre o valor grafado por extenso e em algarismos, prevalecerá o valor grafado por extenso, para os efeitos de julgamento das propostas, não caracterizando inabilitação prévia da proposta Caso a empresa proponente não esteja representada por preposto Credenciado no dia da audiência pública deste Pregão, deverá apresentar, junto com o envelope da proposta comercial cópia do contrato social e/ou alterações, estatuto, ata, ou documento legal assemelhado, que comprove a compatibilidade entre o ramo de atividade da proponente com o objeto da licitação A falta de apresentação do documento requerido no item anterior, por empresa que não se encontrar representada no ato do credenciamento, acarretará o não conhecimento da proposta, sendo a mesma declarada inabilitada Analisando o documento acima referido, havendo incompatibilidade do ramo de atividade da empresa com o objeto licitado, a proposta será desclassificada. 05. ABERTURA, PROCEDIMENTOS E JULGAMENTO DAS PROPOSTAS DE PREÇOS: As propostas serão analisadas e classificadas, considerando-se o valor proposto, sendo esta licitação do tipo: Menor preço - Global - Serviços No local, dia e hora definidos no início deste edital, o Pregoeiro, após ter recebido do representante legal de cada licitante, o envelope contendo a PROPOSTA DE PREÇOS, acompanhado do documento de seu credenciamento, procederá o que se segue: a) Conferência do credenciamento dos representantes legais, mediante confronto do instrumento de credenciamento com seu documento de identificação, a verificação dos documentos exigidos para o credenciamento, a falta do mesmo não resulta em sua desclassificação, no entanto o representante não poderá ofertar lances verbais, valendo somente sua proposta por escrito; b) Abertura dos envelopes contendo as propostas de preços; c) Ordenamento das propostas pela ordem de Menor preço - Global - Serviços; d) Definição da proposta de menor preço e daquelas que contém valores sucessivos e superiores à de menor preço em até 10% (dez por cento), nos termos do inciso VIII do art. 4 da Lei nº de 17 de julho de 2002; Quando não forem verificadas, no mínimo, três propostas de preços escritas nas condições definidas na alínea anterior, o Pregoeiro classificará as melhores propostas subseqüentes, até o máximo de três, para que seus autores participem dos lances verbais, quaisquer que sejam os preços oferecidos nas propostas escritas. Havendo apenas duas empresas com propostas em valores inferiores ao limite estabelecido no inciso VII, do artigo 4 da Lei de 17 de julho de 2002, e verificando o empate nos valores das propostas das demais licitantes, poderá o Sr Pregoeiro, analisando o caso, em prol do interesse público, habilitar as concorrentes para a etapa dos lances verbais, cujos valores sejam iguais ao valor da terceira empresa a ser chamada; 4

5 e) Verificação da conformidade das propostas definidas de acordo com os critérios previstos na alínea precedente, com as especificações técnicas, constantes da Planilha de Preços e deste Edital; f) Desclassificação das propostas que não atenderem as exigências do edital e seus anexos, ou que contiverem defeitos capazes de dificultar o julgamento Aos proponentes definidos conforme critério estabelecido na alínea d subitem anterior, será dado oportunidade para nova disputa, por meio de lances verbais e sucessivos, de valores distintos e decrescentes Não poderá haver desistência dos lances ofertados, sujeitando-se o proponente desistente, às penalidades constantes do item relativo às sanções administrativas deste Edital. 06. CRITÉRIOS DE JULGAMENTO Para julgamento será adotado o critério de Menor preço - Global - Serviços, observado o prazo para fornecimento, as especificações técnicas, parâmetros mínimos de desempenho e de qualidade e demais condições definidas neste Edital EM ATENDIMENTO AO DISPOSTO NO CAPÍTULO V DA LEI COMPLEMENTAR Nº 123/2006, SERÃO OBSERVADOS OS SEGUINTES PROCEDIMENTOS: Encerrada a fase de lances, se a proposta de menor lance não tiver sido ofertada por microempresa ou empresa de pequeno porte e o pregoeiro identificar que houve proposta apresentada por microempresa ou empresa de pequeno porte igual ou até 5%(cinco por cento) superior à proposta de menor lance, será procedido o seguinte: a) A microempresa ou empresa de pequeno porte melhor classificada, será convocada pelo pregoeiro no prazo de 5 (cinco) minutos após a convocação, apresentar nova proposta inferior aquela considerada vencedora do certame, situação em que, atendidas as exigências habilitatórias, será adjudicada em seu favor o objeto do pregão; b) No caso de empate de propostas apresentadas por microempresas ou empresas de pequeno porte que se enquadrem no limite estabelecido no subitem 6.1.1, o pregoeiro realizará um sorteio entre elas para que se identifique aquela que primeiro será convocada para apresentar melhor oferta, na forma do disposto na alínea a; c) Não sendo vencedora a microempresa ou empresa de pequeno porte melhor classificada, na forma da alínea a' anterior, serão convocadas as remanescentes, quando houver, na ordem classificatória, para o exercício do mesmo direito Na hipótese da não contratação nos termos previstos no subitem 6.1.1, o objeto licitado será adjudicado em favor da proposta originalmente vencedora do certame, desde que atenda aos requisitos de habilitação O Pregoeiro anunciará o licitante detentor da proposta ou lance de menor valor, imediatamente após o encerramento da etapa de lances da sessão pública ou, quando for o caso, após negociação e decisão pelo Pregoeiro acerca da aceitação do lance de menor valor Se a proposta ou o lance de menor valor não for aceitável, o Pregoeiro examinará a proposta ou o lance subseqüente, na ordem de classificação, verificando a sua aceitabilidade e procedendo a sua habilitação. Se for necessário, repetirá esse procedimento, sucessivamente, até a apuração de uma proposta ou lance que atenda ao Edital. 5

6 Sendo aceitável a oferta de menor preço, será verificado o atendimento das condições HABILITATÓRIAS pelo licitante que a tiver formulado Constatado o atendimento pleno às exigências editalícias será declarado o proponente vencedor, sendo-lhe adjudicado o objeto licitado Não se considerará qualquer oferta de vantagem não prevista neste edital e seus anexos No preço ofertado, deverão estar incluídos todos os custos diretos ou indiretos tais como: despesas com impostos, embalagem, seguro de transporte, transporte (carga e descarga) até o destino do objeto; e /ou obrigações sociais, uniformes, identificações pessoais, seguros, e transporte de pessoal até o destino do objeto, se for o caso A proponente vencedora deverá apresentar, até 24 (vinte e quatro) horas após o término do pregão, sua proposta adequada ao lance vencedor, discriminando valores unitário e global para aquisição. 07. IMPUGNAÇÃO DO ATO CONVOCATÓRIO: Até dois dias úteis antes da data fixada para o recebimento das propostas, qualquer pessoa poderá impugnar o ato convocatório do PREGÃO; Caberá ao pregoeiro decidir sobre a petição no prazo de 24 (vinte e quatro) horas; Acolhida à petição contra o ato convocatório, será designada nova data para a realização do certame A petição pleiteando a impugnação deverá ser endereçada ao Sr. Pregoeiro, e deverá conter a qualificação do impugnante, a matéria impugnada, os fundamentos da impugnação e o pedido A petição apresentada fora do prazo, e/ou sem um dos requisitos acima especificados, não será conhecida. Os recursos/impugnações deverão ser enviados em uma via original que deverá ser encaminhada para a Prefeitura Municipal de PONTA GROSSA, no endereço: Av.Visconde de Taunay, 950 Bairro Ronda, CEP , setor de protocolo, andar térreo - direcionada ao DECOM, Departamento de Compras, esta via deverá estar em papel timbrado com o nome da empresa, as razões do recurso e assinatura do representante legal para que possa ser anexada no processo e analisada as razões do recurso interposto e a decisão cabida à este. 08 MULTAS E SANÇÕES ADMINISTRATIVAS A CONTRATADA sujeitar-se-á, em caso de inadimplemento de suas obrigações, definidas neste Edital ou em outros que o complementem, as seguintes multas, sem prejuízo das sanções legais, Art. 2º da Lei Municipal 8393/2005 e responsabilidades civil e criminal: a) advertência; b) 0,5% (cinco décimos por cento) por dia de atraso, na execução do objeto licitado, calculado sobre o valor correspondente à parte inadimplida; c) O atraso, para efeito de cálculo da multa mencionada no subitem anterior será contado em dias corridos, a partir do 1º dia útil subseqüente ao término do prazo ajustado; 6

7 d) 10% (dez por cento) sobre o valor constante do Contrato, pelo descumprimento de qualquer cláusula contratual, exceto prazo de entrega; e) Caso a vencedora não efetue a entrega do objeto licitado, incidirá multa de 20% (vinte por cento) sobre o valor da respectiva nota de empenho, por inexecução total do objeto, sem prejuízo das outras sanções cabíveis; a multa será descontada dos créditos constantes da fatura, ou outra forma de cobrança administrativa ou judicial. f) 10% (dez por cento) do valor da proposta, quando, sem justificativa plausível aceita pela Administração, não assinar o contrato ou não retirar o instrumento equivalente no prazo estabelecido, ainda que não tenha havido processo de licitação; g) O licitante que ensejar o retardamento do andamento procedimental do certame, não mantiver a proposta, falhar ou fraudar na execução do contrato, agir de modo inidôneo ou firmar declaração falsa de atendimento às condições de habilitação, será, dependendo da gravidade de cada caso, descredenciado ou declarado inidôneo para licitar e contratar com a administração, restando, ainda, descredenciado do sistema de registro cadastral de fornecedores do Departamento de Compras, da Secretaria Municipal de Administração e Negócios Jurídicos, nos termos estabelecidos pela Lei Municipal n 8.393/2005, Decreto nº 140/2003 e suas alterações Decreto 746/ Nenhuma sanção será aplicada sem o devido processo administrativo, que prevê defesa prévia do interessado e recurso nos prazos definidos em lei, sendo-lhe franqueada vista ao processo. 09 RECURSOS: Todos os recursos serão interpostos no final da audiência pública de realização do PREGÃO, com registro em ata da síntese das suas razões e impugnações, podendo os interessados juntar memoriais no prazo de 03 (três) dias Declarada a vencedora, qualquer licitante poderá manifestar imediata e motivadamente a intenção de recorrer, quando lhe será concedido o prazo de 03 (três) dias úteis para apresentação das razões do recurso, ficando as demais licitantes desde logo intimadas para apresentar as impugnações em igual número de dias, que começarão a correr do término do prazo do recorrente, sendo-lhes assegurada vista imediata dos autos NÃO SERÁ CONHECIDO do recurso, cuja licitante não manifesta, publicamente, em ata, ao final da audiência pública sua intenção de recorrer O recurso contra a decisão do Pregoeiro não terá efeito suspensivo O acolhimento do recurso importará na invalidação apenas dos atos insuscetíveis de aproveitamento A falta de manifestação imediata e motivada da licitante importará a decadência do direito de recurso e a adjudicação do objeto da licitação pelo Pregoeiro ao vencedor Os recursos e impugnações de recursos, deverão ser dirigidos ao Pregoeiro e protocolados no protocolo geral do Município de Ponta Grossa, sito a avenida Visconde de Taunay, 950, andar térreo do Paço Municipal, de 2ª a sexta feira das 12:00 horas às 18:00 horas. 7

8 09.08 O recurso poderá ser interposto via fax, dentro do prazo regulamentar, desde que a licitante apresente o respectivo original do protocolo, respeitado o prazo de 03 (três) dias corridos, da data do término do prazo recursal Os recursos deverão conter a qualificação do recorrente, a decisão recorrida, as razões do recurso, o pedido de nova decisão e já deverão ser instruídos com todos os documentos que o recorrente achar pertinente para a comprovação da suas alegações Os recursos que forem apresentados fora do prazo, ou sem algum dos requisitos acima elencados, não serão conhecidos. O recurso somente terá eficácia se o representante legal da recorrente tiver formalizado sua intenção de recorrer na audiência de abertura deste Pregão Decididos os recursos e constatada a regularidade dos atos procedimentais, a autoridade competente homologará a adjudicação para determinar a contratação A impugnação ou o recurso interposto em desacordo com as condições deste Edital não será conhecido Na contagem dos prazos estabelecidos neste edital, excluir-se-á o dia do início e incluir-se-á o do vencimento. 10. LOCAL PARA PRESTAÇÃO DE SERVIÇOS: conforme anexo 01 do edital (Termo de Referência Projeto Básico) A não apresentação dos produtos no prazo e locais indicados no presente edital, acarretará ao licitante vencedor as penalidades previstas na Lei Municipal nº 8393/ CONDIÇÕES DE PAGAMENTO: O pagamento deverá ser efetuado até o 5º dia útil do mês subseqüente ao da prestação dos serviços, com a apresentação da respectiva fatura devidamente protocolada, e atestada pelo Fiscal do Contrato, mediante depósito em nome da empresa vencedora em conta-corrente devidamente identificada, indicada pela empresa na 1ª via da nota fiscal. No momento da liquidação do contrato, a contratada deverá apresentar certidões negativas de débitos junto ao INSS, FGTS e Trabalhista Os pagamentos dos serviços e ou fornecimento efetivados, ficam condicionados ao processamento regular das contas junto ao Município de Ponta Grossa. 12. RECURSOS FINANCEIROS: Correrá por conta da seguinte Dotação Orçamentária: Red. Dot. Orçamentária Secretaria Produtos / SECRETARIA MUNIC. DE GESTÃO FINANCEIRA MANUTENÇÃO E DESENVOLVIMENTO DAS ATIVIDADES VALOR MÁXIMO DESTA LICITAÇÃO: R$ ,00 (oito milhões, quatrocentos e noventa e três mil e oitocentos reais). 8

9 13. DISPOSIÇÕES GERAIS: O Pregoeiro, terá autonomia para resolver todos os casos omissos, dirimindo dúvidas que porventura possam surgir, assim como aceitar ou não qualquer interposição por parte dos participantes Só terão direitos a usar da palavra, rubricar os documentos e propostas, interpelar, assinar ata, apresentar recursos, os representantes credenciados das empresas proponentes e membros da Comissão de Licitação Uma vez iniciada a abertura dos envelopes contendo as propostas, não serão admitidas quaisquer retificações que possam influir no resultado, nem admitidos a participarem os proponentes retardatários A participação nesta licitação, importa ao proponente irrestrita aceitação das condições estabelecidas no PREGÃO e demais normas da Lei n /02 e Decreto Municipal nº 140/03 e subsidiariamente a Lei 8.666/ Após o resultado da presente licitação e observadas as condições fixadas neste edital, a empresa vencedora será notificada para, no prazo máximo de 05 (cinco) dias, comparecer na Prefeitura do Município, a fim de formalizar a adjudicação do objeto Em caso de não atendimento ao disposto no sub-item acima, incorrerá a empresa vencedora, a critério do Município de Ponta Grossa, nas penas da Lei Municipal nº 8393/05, e ser-lhe-á ainda aplicada multa correspondente a 10% (dez por cento) do valor máximo global da proposta, sem prejuízo das demais cominações legais pertinentes a matéria, inclusive perdas e danos Ocorrendo a hipótese prevista no sub-item anterior assistirá ao Município de Ponta Grossa, o direito de, a seu exclusivo critério, convocar as licitantes remanescentes, no ordem de classificação, para a adjudicação do objeto em igual prazo e nas mesmas condições propostas pelo primeiro colocado ou revogar a licitação O objeto será recebido e aceito após sumária inspeção pelos órgãos técnicos da Prefeitura, podendo ser rejeitado, caso a qualidade e especificações não atendam ao que foi licitado, e deverá ser substituído pelo fornecedor, no prazo máximo de 72 (setenta e duas) horas, sem ônus para o Município, sob pena de suspensão da empresa de participar de licitação, de acordo com a legislação vigente Atendida a conveniência administrativa, ficam os licitantes vencedores obrigados a aceitar, nas mesmas condições contratuais ou de fornecimento, os eventuais acréscimos ou supressões, em conformidade com o Artigo 65, seus parágrafos e incisos da Lei n /93 com as alterações da Lei 8.883/ Os interessados poderão obter quaisquer outros esclarecimentos, no Departamento de Compras - Divisão e Licitações, sito a Avenida Visconde de Taunay 950, Ponta Grossa - Paraná, ou ainda pelo fone fax (042) / / / As condições estabelecidas no edital e seus anexos vinculam as partes, e nos casos em que se encontram presentes os requisitos do Artigo 55 da Lei 8.666/93, há substituição do instrumento do contrato, na forma do artigo 62 da mesma Lei já mencionada Atendida a conveniência administrativa, ficam os licitantes vencedores obrigados a aceitar, nas mesmas condições contratuais ou de fornecimento, os eventuais acréscimos ou supressões, em 9

10 conformidade com o Artigo 65, seus parágrafos e incisos da Lei nº 8.666/93 com as alterações da Lei nº 8.883/94. Ponta Grossa, 18 de julho de ODAILTON JOSÉ MOREIRA DE SOUZA Secretário Municipal de Gestão Financeira 10

11 ANEXO 01 TERMO DE REFERÊNCIA DO OBJETO OBJETO / JUSTIFICATIVA: O presente Pregão tem por objeto Contratação de Empresa Especializada em Engenharia, Cartografia e Geoprocessamento, para Serviços Especiais de Engenharia e Cartografia, Atualização da Planta Genérica de Valores, Atualização do Cadastro Imobiliário e Sistemas de Gestão Corporativa Web Georreferenciado, para atender às necessidades da Secretaria Municipal de Gestão Financeira - SMGF, conforme condições e especificações constantes no Edital e neste Termo de Referência. PREGÃO Nº 320/2014 TERMO DE REFERÊNCIA DO OBJETO Lote Item Qtd Emb Descrição do objeto Unit Total SVÇ Contratação de Empresa , ,00 Especializada em Engenharia, Cartografia e Geoprocessamento, para Serviços Especiais de Engenharia e Cartografia, Atualização da Planta Genérica de Valores, Atualização do Cadastro Imobiliário e Sistemas de Gestão Corporativa Web Georreferenciado. TOTAL R$ ,00 PROJETO BÁSICO - TERMO DE REFERÊNCIA DO OBJETO: TÍTULO: SISTEMA DE INFORMAÇÕES MUNICIPAIS DA CIDADE DIGITAL DE PONTA GROSSA WEB GEOREFERENCIADO 1. OBJETO: 1. A presente licitação tem como objeto a Contratação de Empresa Especializada em Engenharia, Cartografia e Geoprocessamento, para Serviços Especiais de Engenharia e Cartografia, Atualização da Planta Genérica de Valores, Atualização do Cadastro Imobiliário e Sistemas de Gestão Corporativa Web Georreferenciado: 11

12 Serviço de consultoria para a Revisão da Planta Genérica de Valores PGV, com simulação do lançamento, visualização especializada dos resultados por setor cadastral, bairro, região e micro região; Atualização do Cadastro Técnico Municipal estimado em (vinte mil) Boletins de Registro Imobiliário - BRI, até o até o limite de (vinte cinco mil) Boletins de Registro Imobiliário - BRI, homologando ou retificando as informações cadastrais, dos imóveis que constam no cadastro como baldio e já estão construídos; Incorporação de Imagem de ortofotocarta a ser fornecido pelo Paraná Cidade; Serviço de identificação de imóveis que se encontram no cadastro como baldio e atualmente estão construídos, utilizando como base a imagem a ser incorporada; Serviço de Identificação dos imóveis que estiverem com área maior que 20% (vinte por cento) da área registrada no cadastro técnico; Serviço Atualização dos BRI e geração das notificações dos imóveis que forem identificados no serviço anterior; Transferência de conhecimento e tecnologia para o aperfeiçoamento do serviço de cadastro técnico imobiliário; Licenciamento, fornecimento e implantação de software com amplas funcionalidades para a Prefeitura Municipal de Ponta Grossa, o qual compreende a gestão das atividades de atividades de fiscalização urbana e fiscalização ambiental; Adequação do sistema às atuais necessidades da Prefeitura Municipal de Ponta Grossa, integração com sistemas existentes, instalação, treinamento e implantação na Sede da Prefeitura e demais secretarias para permitir seu uso de forma integrada e corporativa; e Prestação de serviços de Treinamento dos Servidores, suporte e manutenção para sustentar a eficácia da utilização do referido sistema. NOTA DE COMPLEMENTO DO OBJETO - Sistema de Solução Integrada de Gestão de Informações : Contratação de empresa especializada para a aquisição software de sistema de Solução Integrada de Gestão de Informações para a apuração de impostos e taxas inerente ao cadastro mobiliário municipal, visando à gestão de informações fiscais, com ênfase em planejamento, integração, gerenciamento na emissão de alvarás, taxas e impostos inerente ao cadastro mobiliário municipal, controle dos procedimentos administrativos de cobrança, de fiscalização tributária e apuração de serviços prestados e tomados, planejamento da arrecadação visando reduzir a evasão fiscal e elevar a arrecadação dos tributos, compreendendo, também, a prestação de serviço de atualização mensal de software que garanta as alterações legais e corretivas ao sistema de gestão integrada, o serviço de atendimento e suporte técnico in loco e via acesso remoto ao software e o serviço de integração da solução com os sistemas tributários. 2. JUSTIFICATIVA: A PREFEITURA MUNICIPAL DE PONTA GROSSA, através de sua SECRETARIA MUNICIPAL DE GESTÃO FINANCEIRA pretende através deste Projeto, descrever as necessidades mais relevantes para um Sistema de Informações Municipais Georreferenciado dando suporte ao conceito de Cidade Digital, a fim de proporcionar a Prefeitura Municipal um sistema de informações municipais georreferenciadas sobre o 12

13 cadastro técnico IMOBILIÁRIO, MOBILIÁRIO e MULTIFINALITÁRIO, proporcionando uma melhor visualização da situação de todas as informações mais relevantes, contribuindo também, para o aprimoramento do Cadastro Técnico Municipal CTM, maior precisão nas informações referente a arrecadação com IPTU, ISS, e ITBI, disponibilizando aos técnicos do municípios informações detalhadas para planejar ações dirigidas com objetivo de promover a Justiça Fiscal, proporcionando também, apoio no atendimento aos munícipes e aos contribuintes em geral, equacionando soluções, pensando estrategicamente, introduzindo modificações, atuando preventivamente, gerando e difundindo informações com uma visão ampla, especialista e especializada de toda a cadeia de informações georreferenciada e processada para a prestação de serviços públicos e incremento da arrecadação. O projeto prevê a Revisão da Planta Genérica de Valores PGV, Georreferenciamento e Ortorretificação de Aerolevantamento a ser fornecida pelo Paraná Cidade, Atualização de aproximadamente em (vinte mil) Boletins de Registro Imobiliário - BRI, até o até o limite de (vinte cinco mil) Boletins de Registro Imobiliário - BRI do Cadastro Técnico Municipal, Identificação e Notificação de Imóveis Irregulares no Cadastro Técnico, a Implantação de um Sistema de Geoprocessamento Corporativo que emita Certidão de Zoneamento e permita fazer Gestão de Fiscalização da ocupação urbana com uso de tabletes. O Sistema de Geoprocessamento deverá ser implantado com a finalidade de criar a infraestrutura municipal de informações georreferenciadas, convergindo diversas bases de informações em um ambiente integrado de geoprocessamento, composto por um repositório de dados integrando as principais bases de dados literais e territoriais do Município e um portal web para acesso às informações e mapeamento, para todas as secretarias e autarquias como também, aos munícipes, objetivando a disseminação do máximo de informações possíveis aos contribuintes e aos servidores municipais, das mais diversas secretarias, fundações e autarquias. O projeto prevê o fornecimento de um sistema de Geoprocessamento Corporativo, que permita em no máximo 30 dias, publicar todas as bases cartográficas do município, incorporando e integrar ao banco de dados do sistema tributário, permitindo conhecer quem paga em quem não paga IPTU IMPOSTO PREDIAL E TERRITORIAL URBANO, com inúmeras atividades relacionadas a engenharia, cadastro técnico, cartografia, estruturação, organização, conversão de dados, desenvolvimento de sistemas, readequação de processos e rotinas administrativas. A Planta de Valores e o Cadastro Imobiliário serão atualizados, como também, será realizada a identificação e notificação de imóveis que forem identificados com aumento de área maior que 20% (vinte por cento) do que consta no cadastro técnico. Incorporando as imagens e informações do acervo cartográfico de Ponta Grossa e disponibilizando em um portal web GIS, contando também, com informações cartográficas cadastrais anteriores que estão em arquivos Shape, recuperando dados de imagens anteriores. Também deverá ser gerada uma base cartográfica atual de Ponta Grossa, bem como publicar e recuperar as ortofotocartas anteriores e incluir a 13

14 Ortofotocarta de 2012 a ser fornecida pelo Paraná Cidades, para atualizar as feições cadastrais dos imóveis e a base cartográfica do município de Ponta Grossa. Além da base cartográfica cadastral, o projeto deverá contar com a incorporação de todas as bases territoriais referentes à organização físico-política, planejamento urbano (Plano Diretor) e meio ambiente como distritos administrativos, quadras, setores populacionais, setores censitários, áreas e micro áreas da saúde, unidades de educação, áreas de interesse social, zoneamento e sistema viário, altimetria, declividade, vegetação, entorno de corpos d água e nascentes, topo de morro, unidades de conservação dentre outras. Todas as informações deverão ser estruturadas em um ambiente SIG chamado de Geoprocessamento Corporativo, unificados em um banco de dados e disponibilizados na internet para uso de todos os setores de administração pública municipal, bem como, na divulgação ao munícipe de todas as informações não sensíveis. Este ambiente deverá ser interligado a outros sistemas legados da Prefeitura Municipal de Ponta Grossa, proporcionando uma visão sistêmica das diversas informações setoriais do município. O ambiente SIG deverá ser desenvolvido utilizando as mais modernas tecnologias de open source disponível no mercado e reconhecida nacionalmente, associado a um SGDB Sistema Gerenciador de Banco de Dados, WebServer, API Interface de Programação de Aplicações em PHP e JavaScripts, com suporte a certificação digital, bem como a sistemas gerenciadores de SIG desktop de mercado. Os sistemas implantados no projeto deverão utilizar tecnologia open source como Linux, Apache, WMS Mapserver, PostgreSQL, PostGIS e adoção da tecnologia de certificação digital para os despachos de documentos eletronicamente, estas tecnologias são de domínio da Divisões de Geoprocessamento e Informações Georeferenciadas da PREFEITURA MUNICIPAL DE PONTA GROSSA, na qual os técnicos desta divisão desenvolveram o Geoportal de Ponta Grossa com estas mesmas tecnologias e ele se encontra em uso desde 16 de junho de O sistema deverá estar integrado e compartilhar informações com o Sistema Tributário Municipal da PREFEITURA MUNICIPAL DE PONTA GROSSA, atendendo a demanda por dados e informações de forma especialista e especializada. Para tanto, os técnicos da contratada precisaram incorporar amplo conhecimento da estrutura de dados e características funcionais deste sistema, proporcionando aderência aos requisitos funcionais destes ao processo de integração. Outro fator importante será à transparência no acesso e manipulação das informações, em que todos os técnicos passarão a ter a visão unificada. Podem-se destacar alguns setores que serão beneficiados por esta plataforma que deverá ter grande impacto, como: Secretaria Municipal de Segurança 14

15 Pública, Secretaria Municipal de Assistência Social, Secretaria Municipal de Educação, Secretaria Municipal de Governo, Secretaria Municipal de Meio Ambiente, Secretaria Municipal de Obras e Serviços Públicos, Secretaria Municipal de Planejamento e Secretaria Municipal de Saúde, AMTT - Autarquia Municipal de Trânsito e Transporte, ARAS Agência Reguladora de Águas e Saneamento Básico, Instituto de Pesquisa e Planejamento Urbano de Ponta Grossa IPLAN, Companhia de Habitação de Ponta Grossa PROLAR, Companhia Pontagrossense de Serviços CPS, Fundação Municipal PROAMOR de Assistência Social e Fundação Municipal de Turismo, proporcionando maior segurança e agilidade nas informações prestadas; assim como os demais setores e autarquias que fazem uso de informações territoriais georreferenciadas. Este projeto deverá influenciar na reestruturação de procedimentos e fluxo de trabalho, fiscalização e monitoramento do uso e ocupação do solo, trazendo benefícios tangíveis e intangíveis à administração da PREFEITURA MUNICIPAL DE PONTA GROSSA, traduzindo-se em aperfeiçoamento das tarefas, como também, aperfeiçoar os tempos e os custos nas atividades inerentes do dia a dia. A partir da implantação de um sistema de Geoprocessamento Corporativo uma nova perspectiva poderá ser vislumbrada, acarretando de forma natural na necessidade de ampliação da abrangência, do uso e funcionalidades do sistema por diversas secretarias, autarquias e órgãos municipais. Este sistema passará a ser essencial para incremento da receita própria municipal, através do serviço de cadastro e atualização cadastral internalizada, implantação do cadastro econômico, como também, e principalmente no auxilio aos servidores municipais nas suas atividades estratégicas, fiscalização e técnicas. O Geoprocessamento Corporativo permitirá que pessoas sem experiência passem a pesquisar informações geográficas através de aplicativo de GIS pela Internet. A partir das necessidades identificadas nas diversas secretarias e órgãos da administração publica municipal, poderá ser necessário à ampliação deste Projeto para a implementação de ferramentas fundamentais para as atividades diárias. Com o uso de bases cartográfica, temáticas, setoriais, imagens orbitais, fotografias aéreas e dados socioeconômicos, aliadas a ferramentas e funcionalidades de um sistema SIG será possível ampliar a interatividade, controle e velocidade no desempenho de tarefas, com acesso simultâneo a uma base de dados convergente de informações a todos os técnicos e administradores da Prefeitura Municipal de Ponta Grossa. Em virtude da evolução tecnológica hoje disponível e da necessidade de dotar a PREFEITURA MUNICIPAL DE PONTA GROSSA com recursos modernos para gestão eficiente de informações e seus processos administrativos, pretende-se adquirir um sistema existente, implantado em diversos municípios brasileiros, que permita incorporar novas funcionalidades atendendo as necessidades particulares da Prefeitura Municipal de Ponta Grossa, como segue: Que integre e subsidie todas as ações relativas à tramitação de processos administrativos e técnicos que demandem geoinformações associadas. 15

16 Que seja georreferenciado, permita atualizações, ampliações de capacidade e interface com sistemas particulares contratados/terceirizados pela Prefeitura. Que permita atualização on-line de geoinformações do banco de dados de acordo com perfil do usuário, identificando os responsáveis e gerando relatórios autônomos para os gestores públicos. Que permita a elaboração de gráficos, estudos e análises a partir do banco de dados, exportando dados para serem utilizadas em ferramentas usuais de programação simples (Excel, Word e Power Point). Que permita máxima utilização dos dados atuais disponíveis na PREFEITURA MUNICIPAL DE PONTA GROSSA. Que seja dado treinamento a todos os usuários do sistema bem como formação de instrutores internos. Que permita a divulgação on-line (no site) de informações técnicas úteis para os usuários vinculados à PREFEITURA MUNICIPAL DE PONTA GROSSA, gestores dos programas de governo, cidadãos com interesse geral e órgãos governamentais. Que permita o preenchimento de formulários padronizados para todas as entradas de dados por parte de funcionários, usuários em geral, população, gerência. Que permita o compartilhamento de informações de forma padronizada com todos os órgãos governamentais (federal, estaduais e municipais) que de alguma forma tenham relacionamento com a Prefeitura, seja para acompanhamento de processos, geração de demandas, solução de controvérsias, registro de ações, alimentação do banco de dados da Prefeitura ou de outros órgãos com qualquer relação com a PREFEITURA MUNICIPAL DE PONTA GROSSA, etc. Que gere relatórios previamente elaborados (padronizados) e permita a utilização dos dados para geração de relatórios individuais de acordo com o interesse dos servidores públicos autorizados pela PREFEITURA MUNICIPAL DE PONTA GROSSA. Que possua um Portal de Mapas na Web contendo ambiente de navegação, mapeamento temático e cartogramas, pesquisas de localização das informações da PREFEITURA MUNICIPAL DE PONTA GROSSA, sejam elas, políticas, de infraestrutura, sociais, financeiras, habitacionais, saúde, educação, obras, meio ambiente, segurança, entre outras. O sistema deverá permitir a inclusão e/ou manipulação de dados referentes a: Cadastro Imobiliário; Cadastro de Logradouros; Cadastro dos diferentes tipos de Uso do Solo e Áreas públicas Municipais, a partir de legislação urbanística vigente; Cadastro de Unidades da Saúde; Cadastro de Imóveis Públicos (Federal, Estadual e Municipal); Cadastro de Obras; Cadastro da Malha de Drenagem Urbana; Cadastro de Sinalização Horizontal e Vertical; Cadastro de Saneamento Básico, Fiscalização e Gestão; Os sistemas a serem fornecidos deverão estar de acordo com as especificações e necessidades a serem definidas pelos técnicos de cada secretaria envolvida, através de levantamento detalhado das necessidades. O Sistema de Geoprocessamento deverá ser um Sistema Municipal Integrado de Gestão das Informações Web Georeferenciado que será composto por diversos sistemas e ou módulos a serem fornecidos, atendendo diretamente as diversas Secretarias do Município de Ponta Grossa em suas necessidades específicas, que juntos em um único portal, permitam diversas consultas de forma dinâmica e atualizada das informações sensíveis, para os técnicos e gestores da PREFEITURA MUNICIPAL DE PONTA GROSSA. 16

17 3. PRODUTOS E SERVIÇOS : O presente Projeto Básico contempla:. Serviço de consultoria para a Revisão da Planta Genérica de Valores PGV, com simulação do lançamento, visualização especializada dos resultados por setor cadastral, bairro, região e micro região;. Atualização do Cadastro Técnico Municipal estimado em (vinte mil) Boletins de Registro Imobiliário - BRI, até o até o limite de (vinte cinco mil) Boletins de Registro Imobiliário - BRI,homologando ou retificando as informações cadastrais, dos imóveis que constam no cadastro como baldio e já estão construídos;. Incorporação de Imagem de ortofotocarta a ser fornecido pelo Paraná Cidade;. Serviço de identificação de imóveis que se encontram no cadastro como baldio e atualmente estão construídos, utilizando como base na imagem a ser incorporada;. Serviço de Identificação dos imóveis que estiverem com área maior que 20% (vinte por cento) da área registrada no cadastro técnico;. Serviço Atualização dos BRI e geração das notificações dos imóveis que forem identificados no serviço anterior;. Transferência de conhecimento e tecnologia para o aperfeiçoamento do serviço de cadastro técnico imobiliário;. Licenciamento, fornecimento e implantação de software com amplas funcionalidades para a PREFEITURA MUNICIPAL DE PONTA GROSSA, o qual compreende a gestão das atividades de atividades de fiscalização de urbana e fiscalização ambiental;. Adequação do sistema às atuais necessidades da PREFEITURA MUNICIPAL DE PONTA GROSSA, integração com sistemas existentes, instalação, treinamento e implantação na Sede da Prefeitura e demais secretarias para permitir seu uso de forma integrada e corporativa; e. Prestação de serviços de suporte e manutenção para sustentar a eficácia da utilização do referido sistema SITUAÇÃO ATUAL: Em 16 de junho de 2008 a Divisão de Geoprocessamento e Informações Georreferenciada lançou o GEOPORTAL PONTA GROSSA e implantando um sistema de Geoprocessamento ao qual foi dado o nome de WEBGIS. Porém, este sistema ficou limitado a consultar informações georreferenciadas e tabulares sobre o município de modo não muito interativo, através da manipulação de diferentes níveis de 17

18 informações (camadas), em suma, é um sistema de informações geográficas básicas e limitado, porém, este Portal foi totalmente desenvolvido com tecnologias Open Source, utilizando diversos software em seu projeto como PostGis (Extensão Espacial para PostgreSQL), MapServ (Servidor de Mapas na Web), OpenJUMP (Software SIG de código livre), entre outros, que se encontram descritos em geo.pontagrossa.pr.gov.br. O sistema que a PREFEITURA MUNICIPAL DE PONTA GROSSA pretende adquirir deverá ser totalmente Web e deverá estar integrado ao Sistema de Gestão Tributária atual e ao um novo, caso o atual seja substituído, com módulos de fiscalização do cadastro técnico e ambiental, integração do geoprocessamento com diversas bases de informações e que contribuirá diretamente para a gestão do cadastro técnico imobiliário e mobiliário, permitindo ainda, uma melhor gestão de fiscalização dos tributos territoriais e de serviços. Este projeto deverá atender também as necessidades do município que é de um sistema de geoprocessamento que atenda a todas as secretarias e autarquias, permitindo conhecer profundamente o uso e ocupação do solo, que contribua para a fiscalização urbana e ambiental, que permita também a transferência do conhecimento do serviço de atualização e cadastramento de imóveis, como também, deverá ser fornecido o sistema de fiscalização. Portanto, se decidiu por implantar um sistema de geoprocessamento que possa contribuir para uma série de ações visando o ordenamento e reestruturação do fluxo de informações, processos administrativos e mudanças nas práticas utilizadas em diversos setores da administração, como gestão de processos, fiscalização e atualização cadastral. Com a internalização do conhecimento e a incorporação de um sistema de fiscalização, será possível a pós um período de absorção das novas práticas e modelos um aperfeiçoamento maior da ferramenta. Ainda ao longo do uso, poderão ser detectadas outras necessidades específicas e evolutivas para a resolução de questões relevantes na administração pública SITUAÇÃO PRETENDIDA: As melhorias pretendidas visam agilizar os serviços internos, aprimorar as informações essenciais para as atividades de cada secretaria, como também, disponibilizar serviços e informações para os cidadãos, colaborando com a fiscalização ambiental e urbana, proporcionando maior transparência aos atos da administração da PREFEITURA MUNICIPAL DE PONTA GROSSA, controlar de forma mais transparente, apoiar iniciativa de redução do uso de papel na tramitação de processos e informações BENEFICIOS ESPERADOS: Através do presente projeto, a PREFEITURA MUNICIPAL DE PONTA GROSSA espera auferir os seguintes benefícios: 18

19 Promover uma forte automação, melhorando a cooperação no trabalho entre as áreas e o fluxo de informações, resultando na otimização das rotinas internas, com significativos ganhos de celeridade e produtividade; Mapear e unificar dados e procedimentos internos redundantes, facilitando assim a atualização e consolidação das informações operacionais, bem como dos indicadores de gestão; Garantir a confiabilidade das informações, mantendo os requisitos de segurança com relação aos dados manipulados através da integração com o sistema tributário; Preservar o histórico das informações, de modo a permitir o rastreamento e a auditoria dos acessos realizados; Garantir a evolução do sistema a ser contratado, assegurando a longevidade dos investimentos realizados; Promover o processamento integrado com acesso distribuído; Permitir a utilização de plataforma em rede com arquitetura aberta multicamadas e banco de dados relacional; Considerar os aspectos de segurança de acesso à informação, desempenho e disponibilidade do sistema; e Garantir, após a instalação a atualização e atualidade tecnológica das aplicações e demais elementos agregados à solução, provendo todos os meios tecnológicos e operacionais necessários para tanto. 4. DETALHAMENTO DOS PRODUTOS A SEREM ADQUIRIDOS: 4.1. SERVIÇO DE INCORPORAÇÃO DE AEROLEVANTAMENTO: O Município de Ponta Grossa estará recebendo do Paraná Cidades imagens de aerolevantamento realizado em 2012, estas imagens deverão ser tratadas e incorporadas ao sistema de geoprocessamento a ser fornecido, realizando todos os serviços necessários, como ortorretificação, tratamento, recorte e outros que se fizerem necessários, como georreferenciamento sobre a base cartográfica do município. Os serviços compreendem: Articulação das imagens com base na grade das ortofoto da extensão urbana e rural; Ortorretificação com os mesmos parâmetros cartográficos da base cartográfica digital do Município, utilizando-se as curvas de nível, pontos cotados e com precisão; e Incorporação das imagens articuladas no Sistema de Geoprocessamento; 4.2. ESTRUTURAÇÃO DA BASE CARTOGRÁFICA CADASTRAL - GEOCODIFICAÇÃO E VALIDAÇÃO DAS INFORMAÇÕES CADASTRAIS: Georreferenciamento e geocodificação de todo o cadastro imobiliário e logradouros com base nas informações disponíveis no banco de dados do Sistema Tributário da PREFEITURA MUNICIPAL DE PONTA GROSSA, bem como a atualização cartográfica segundo fotointerpretação na imagem a ser 19

20 fornecida, organização e sistematização cartográfica, estruturação e validação topológica de aproximadamente (cento e cinquenta mil) Boletins de Registro Imobiliário - BRI homologando ou retificando as informações cadastrais INTEGRAÇÃO DO MODELO DE DADOS DO GEOPROCESSAMENTO À ESTRUTURA DE DADOS DO SISTEMA DE GESTÃO TRIBUTÁRIA: Deverão ser realizados serviços de análise, modelagem e implementação das estruturas de interligação lógica entre a base de informações do geoprocessamento e do cadastro imobiliário e logradouros do Sistema Tributário utilizado pela PREFEITURA MUNICIPAL DE PONTA GROSSA. Deverão ser definidos como os elementos gráficos associados a tabelas do sistema de geoprocessamento se relacionarão com as do sistema de gestão tributária, seja através de vias específicas, tabelas temporárias, inserções de campos de chaveamento entre as tabelas dos dois sistemas e etc.. Ainda deverão ser previstos procedimentos e scripts de consistência a serem utilizados pelas funções de gerenciamento do projeto, bem como a interligação dos SGDB - Sistemas Gerenciadores de Banco de Dados do Geoprocessamento e Sistema de Gestão Tributária, para acesso em tempo real e/ou replicado através de rotinas automatizadas especificamente criadas para este fim FORNECIMENTO E IMPLANTAÇÃO DE SISTEMA DESKTOP: A contratada deverá fornecer Sistema de Informações Geográficas (SIG) que deverá ser composto de um Sistema Gerenciador de SIG com capacidades de armazenar, manipular, apresentar e gerenciar dados espaciais que descrevem a localização espacial (geográfica) e atributos literais associados, implantado sobre uma estrutura e organização de informações. Este sistema (SIG) deverá ser o sistema base para a carga, manipulação e estruturação de dados cartográficos do geoprocessamento corporativo do município, com a capacidade de representar dados em formato vetorial e raster. Os dados que irão compor o projeto serão do tipo vetorial como pontos, linhas e contorno de áreas aos quais formaram a base gráfica do projeto SIG, organizados na forma de categorias, feições e raster como ortofotocartas ou mosaicos aerofotogramétricos ou imagens de satélite. Este gerenciador de SIG deverá ter funções para a transferência de dados espaciais (Importação/Exportação) para diferentes formatos vetoriais e raster como: DXF, SHP, TIF, GeoTIF, etc., os dados salvos ou atualizados pelos usuários habilitados, deverão estar automaticamente atualizados no servidor de banco de dados do sistema de geoprocessamento, portanto, os dados salvos pelo SIG, deverão 20