Supremo Tribunal Federal

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1 Ementa e Acórdão Inteiro Teor do Acórdão - Página 1 de 8 28/10/2016 PRIMEIRA TURMA SERGIPE RELATOR AGTE.(S) PROC.(A/S)(ES) : MIN. ROBERTO BARROSO :ESTADO DE SERGIPE :PROCURADOR-GERAL DO ESTADO DE SERGIPE : CLEILDE MELO SOUSA E OUTRO(A/S) :ESMERALDA SOUZA TAVARES :DIOGO DANTAS OLIVEIRA :ANTONIO CORREIA MATOS EMENTA: DIREITO ADMINISTRATIVO. AGRAVO INTERNO NO RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO. SERVIDOR PÚBLICO ESTADUAL. VENCIMENTOS. CONVERSÃO EM URV. REAJUSTES POSTERIORES. SÚMULA 279/STF. DESCABIMENTO. CARÁTER PROTELATÓRIO. IMPOSIÇÃO DE MULTA. 1. Hipótese em que dissentir da conclusão do Tribunal de origem quanto a adequação do caso concreto à situação objeto do RE RG, Rel. Min. Luiz Fux (Tema 5) demandaria uma nova análise dos fatos e das provas constantes dos autos, bem como o exame da legislação local aplicável. Nessas condições, incidem as Súmulas 279 e 280/STF. 2. Nos termos do art. 85, 11, do CPC/2015, fica majorado em 25% o valor da verba honorária fixada anteriormente, observados os limites legais do art. 85, 2º e 3º, do CPC/ Agravo interno a que se nega provimento, com aplicação da multa prevista no art , 4º, do CPC/2015. A C Ó R D Ã O Vistos, relatados e discutidos estes autos, acordam os Ministros da Primeira Turma do, em Sessão Virtual, na conformidade da ata de julgamento, por unanimidade de votos, em negar provimento ao agravo interno com aplicação de multa e, por maioria, documento pode ser acessado no endereço eletrônico sob o número

2 Ementa e Acórdão Inteiro Teor do Acórdão - Página 2 de 8 ARE AGR / SE majorar os honorários fixados anteriormente, nos termos do voto do Relator, vencido, nesse ponto, o Ministro Marco Aurélio. Brasília, 21 a 27 de outubro de MINISTRO LUÍS ROBERTO BARROSO - PRESIDENTE E RELATOR 2 documento pode ser acessado no endereço eletrônico sob o número

3 Relatório Inteiro Teor do Acórdão - Página 3 de 8 28/10/2016 PRIMEIRA TURMA SERGIPE RELATOR AGTE.(S) PROC.(A/S)(ES) : MIN. ROBERTO BARROSO :ESTADO DE SERGIPE :PROCURADOR-GERAL DO ESTADO DE SERGIPE : CLEILDE MELO SOUSA E OUTRO(A/S) :ESMERALDA SOUZA TAVARES :DIOGO DANTAS OLIVEIRA :ANTONIO CORREIA MATOS R E L A T Ó R I O O SENHOR MINISTRO LUÍS ROBERTO BARROSO (Relator): 1. Trata-se de agravo interno interposto em , cujo objeto é decisão monocrática que negou seguimento ao agravo em recurso extraordinário, sob o fundamento de que o acórdão recorrido está alinhado com o julgamento, pelo, do mérito do RE RG. 2. A parte agravante reafirma as razões do recurso extraordinário, sustentando que a decisão agravada deve ser reformada para que as diferenças remuneratórias decorrentes da errônea conversão da moeda pela URV dos recorridos sejam calculadas até a data de vigência da lei que reestruturou a remuneração da sua carreira, no caso dos autos, os Decretos Legislativos n s 03/94, 07/97, 10/94, 11/94 e 13/ É o relatório. documento pode ser acessado no endereço eletrônico sob o número

4 Voto - MIN. ROBERTO BARROSO Inteiro Teor do Acórdão - Página 4 de 8 28/10/2016 PRIMEIRA TURMA SERGIPE V O T O O SENHOR MINISTRO LUÍS ROBERTO BARROSO (Relator): 1. Deixo de abrir prazo para contrarrazões, na medida em que está sendo mantida a decisão que aproveita à parte agravada. Passo à análise do recurso. 2. O agravo não pode ser provido, tendo em vista que a parte recorrente não traz argumentos suficientes para modificar a decisão ora agravada. 3. Tal como constatou a decisão agravada, o acórdão impugnado está alinhado com o entendimento firmado no julgamento do mérito do tema de repercussão geral reconhecido no RE RG, Rel. Min. Luiz Fux (Tema 5): 1) Direito monetário. Conversão do padrão monetário: Cruzeiro Real em URV. Direito aos 11,98%, ou do índice decorrente do processo de liquidação, e a sua incorporação. Competência privativa da União para legislar sobre a matéria. Art. 22, inciso VI, da Constituição da República. Inconstitucionalidade formal da lei estadual nº 6.612/94 que regula o tema da conversão do Cruzeiro Real em URV. 2) O direito ao percentual de 11,98%, ou do índice decorrente do processo de liquidação, na remuneração do servidor, resultante da equivocada conversão do Cruzeiro Real em URV, não representa um aumento na remuneração do servidor público, mas um reconhecimento da ocorrência de indevido decréscimo no momento da conversão da moeda em relação àqueles que recebem seus vencimentos em momento anterior ao do término do mês trabalhado, tal como ocorre, verbi gratia, no âmbito do Poder Legislativo e do Poder Judiciário por força do art. 168 da Constituição da República. documento pode ser acessado no endereço eletrônico sob o número

5 Voto - MIN. ROBERTO BARROSO Inteiro Teor do Acórdão - Página 5 de 8 ARE AGR / SE 3) Consectariamente, o referido percentual deve ser incorporado à remuneração dos aludidos servidores, sem qualquer compensação ou abatimento em razão de aumentos remuneratórios supervenientes. 4) A limitação temporal do direito à incorporação dos 11,98% ou do índice decorrente do processo de liquidação deve adstringir-se ao decisum na ADI nº MC/DF e na ADI nº 2.321/DF. 5) O término da incorporação dos 11,98%, ou do índice obtido em cada caso, na remuneração deve ocorrer no momento em que a carreira do servidor passa por uma restruturação remuneratória, porquanto não há direito à percepção ad aeternum de parcela de remuneração por servidor público. 6) A irredutibilidade estipendial recomenda que se, em decorrência da reestruturação da carreira do servidor, a supressão da parcela dos 11,98%, ou em outro percentual obtido na liquidação, verificar-se com a redução da remuneração, o servidor fará jus a uma parcela remuneratória (VPNI) em montante necessário para que não haja uma ofensa ao princípio, cujo valor será absorvido pelos aumentos subsequentes. 7) A reestruturação dos cargos no âmbito do Poder Judiciário Federal decorreu do advento da Lei nº /2002, diploma legal cuja vigência deve servir de termo ad quem para o pagamento e incorporação dos 11,98% no âmbito do referido Poder. 8) Inconstitucionalidade. 9) Recurso extraordinário interposto pelo estado do Rio Grande do Norte conhecido e parcialmente provido, porquanto descabida a pretensa compensação do percentual devido ao servidor em razão da ilegalidade na conversão de Cruzeiros Reais em URV com aumentos supervenientes a título de reajuste e revisão de remuneração, restando, por outro lado, fixado que o referido percentual será absorvido no caso de reestruturação financeira da carreira, e declarada incidenter tantum a inconstitucionalidade da Lei n 6.612, de 16 de maio de 2 documento pode ser acessado no endereço eletrônico sob o número

6 Voto - MIN. ROBERTO BARROSO Inteiro Teor do Acórdão - Página 6 de 8 ARE AGR / SE 1994, do estado do Rio Grande do Norte. 4. Ressalta-se que apenas terão direito ao índice de 11,98%, ou a um índice calculado em um processo de liquidação os servidores que recebem as suas remunerações no próprio mês de trabalho, tal como ocorre no âmbito do Poder Legislativo federal, do Poder Judiciário federal e do Ministério Público federal, em que o pagamento ocorre no dia 20 de cada mês. No caso do Poder executivo federal, por exemplo, o servidor não fará jus ao referido índice. No entanto, a perda remuneratória deve ser aferida em cada caso e conforme o regime de pagamento de cada ente federado. 5. Na hipótese, o Tribunal de origem assentou a existência de perda remuneratória, uma vez que os reajustes implementados pelos Decretos nºs 03/1994, 07/1994, 10/1994, 11/1994 e 13/1994 não foram capazes de suprir as diferenças pleiteadas, haja vista que possuem natureza distintas. Assim, conclui-se que para discordar do entendimento do Tribunal seria necessária a análise dos fatos e provas dos autos, bem como o reexame da legislação local, o que é vedado pelas Súmulas 279 e 280/STF. 6. Diante do exposto, nego provimento ao agravo interno. Ante seu caráter manifestamente protelatório, aplico à parte agravante multa de 5% (cinco por cento) sobre o valor atualizado da causa, nos termos do art , 4º, do CPC/2015, em caso de unanimidade da decisão. Fica a interposição de qualquer outro recurso condicionada ao depósito da respectiva quantia, ressalvados os casos previstos no art , 5º, do CPC/2015. Nos termos do art. 85, 11, do CPC/2015, fica majorado em 25% o valor da verba honorária fixada anteriormente, observados os limites legais do art. 85, 2º e 3º, do CPC/ documento pode ser acessado no endereço eletrônico sob o número

7 Tipo Texto 524 Inteiro Teor do Acórdão - Página 7 de 8 SERGIPE RELATOR AGTE.(S) PROC.(A/S)(ES) : MIN. ROBERTO BARROSO :ESTADO DE SERGIPE :PROCURADOR-GERAL DO ESTADO DE SERGIPE : CLEILDE MELO SOUSA E OUTRO(A/S) :ESMERALDA SOUZA TAVARES :DIOGO DANTAS OLIVEIRA :ANTONIO CORREIA MATOS V O T O O SENHOR MINISTRO MARCO AURÉLIO Os honorários acrescidos, ante recurso interposto, pressupõem a atividade desenvolvida pela parte contrária. Se esta não apresenta contraminuta ao agravo, descabe a fixação de honorários. No caso, divirjo do Relator para excluílos. documento pode ser acessado no endereço eletrônico sob o número

8 Extrato de Ata - 28/10/2016 Inteiro Teor do Acórdão - Página 8 de 8 PRIMEIRA TURMA EXTRATO DE ATA PROCED. : SERGIPE RELATOR : MIN. ROBERTO BARROSO AGTE.(S) : ESTADO DE SERGIPE PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DO ESTADO DE SERGIPE : CLEILDE MELO SOUSA E OUTRO(A/S) : ESMERALDA SOUZA TAVARES : DIOGO DANTAS OLIVEIRA (5433/SE) : ANTONIO CORREIA MATOS (1955/SE) Decisão: A Turma, por unanimidade, negou provimento ao agravo interno com aplicação de multa e, por maioria, majorou os honorários fixados anteriormente, nos termos do voto do Relator, vencido, nesse ponto, o Ministro Marco Aurélio. 1ª Turma, Sessão Virtual de 21 a Composição: Ministros Luís Roberto Barroso (Presidente), Marco Aurélio, Luiz Fux, Rosa Weber e Edson Fachin. Carmen Lilian Oliveira de Souza Secretária da Primeira Turma Documento assinado digitalmente conforme MP n /2001 de 24/08/2001, que institui a Infra-estrutura de Chaves Públicas Brasileira - ICP-Brasil. O documento pode ser acessado no endereço eletrônico sob o número