Tribunal Regional Eleitoral de Sergipe

Transcrição

1 1. Filiação Partidária Natureza da filiação partidária Deferimento da filiação Atribuições da Justiça Eleitoral Recebimento das listas de filiados Zelar pelo cumprimento das normas e prazos Elaborar cronograma - Corregedoria-Geral da Justiça Eleitoral - CGE

2 2. Cronograma de Filiação Relação de filiados Submissão pelo partido Alterações: até 19h do último dia de prazo Tipos de Relação de filiados (quanto ao momento de apresentação) Ordinárias Extemporâneas Autorizadas pela CGE Mesmo efeito das relações ordinárias

3 2. Cronograma de Filiação Tipos de Relação de filiados (quanto ao momento de apresentação) Especiais Autorizadas pelo Juiz Eleitoral depende da CRE Deve constar todos os filiados Objetivo de corrigir falhas Lei 9.096/95 Art. 19. Na segunda semana dos meses de abril e outubro de cada ano, o partido, por seus órgãos de direção municipais, regionais ou nacional, deverá remeter, aos juízes eleitorais, para arquivamento, publicação e cumprimento dos prazos de filiação partidária para efeito de candidatura a cargos eletivos, a relação dos nomes de todos os seus filiados, da qual constará a data de filiação, o número dos títulos eleitorais e das seções em que estão inscritos.

4 2. Cronograma de Filiação Ciclo Completo do Sistema de Filiação Procedimentos com Relações Ordinárias 1. Gerenciamento dos registros 2. Identificação das irregularidades 3. Correção das irregularidades 4. Submissão da lista 5. Processamento da lista 6. Publicação das listas oficiais e identificação das duplicidades

5 2. Cronograma de Filiação Ciclo Completo do Sistema de Filiação Procedimentos com Relações Extemporâneas 1. Gerenciamento dos registros 2. Identificação das irregularidades 3. Correção das irregularidades 4. Submissão da lista 5. Autorização da CGE para processamento da lista 6. Processamento da lista 7. Publicação das listas oficiais e identificação das duplicidades

6 2. Cronograma de Filiação Ciclo Completo do Sistema de Filiação Procedimentos com Relações Especiais 1. Gerenciamento dos registros 2. Identificação das irregularidades 3. Correção das irregularidades 4. Requerimento dos prejudicados (Art. 19, 2º da Lei 9.096/95 e Art. 4º, 2º da Res.-TSE nº /09) ou Partido 5. Submissão da lista 6. Autorização da CRE para processamento da lista 7. Processamento da lista 8. Publicação das listas oficiais e identificação das duplicidades

7 2. Cronograma de Filiação Ciclo Completo do Sistema de Filiação Processo de Autorização de Relações Especiais Vista ao MPE Do Prejudicado Decidir sobre o pedido Indefere Lista Especial Não Apresentada Intimar partido Consultar lista Criar autorização de processamento Requerimento Defere Lista Especial Apresentada Defere Do Partido Consultar lista Decidir sobre o pedido Criar autorização de processamento Indefere

8 2. Cronograma de Filiação Ciclo de Completo do Sistema de Filiação Processo de Autorização de Relações Especiais Indeferido Notificar Partido Criar autorização de processamento Decidir sobre autorização (CRE) Deferido Processar lista

9 2. Cronograma de Filiação Tipos de Relação de filiados (quanto à situação no sistema) Relação Interna Conjunto de dados de eleitores filiados Relativos a um município e Zona Eleitoral Objetivo de gerenciamento pelo partido Relação Submetida Relação interna que foi liberada pelo partido para processamento Relação Fechada Relação submetida que fica nessa situação após prazo para submissão

10 2. Cronograma de Filiação Tipos de Relação de filiados (quanto à situação no sistema) Relação Oficial Relação fechada que será publicada pela JE Serve de base para cumprimento das finalidades legais Situações possíveis da Relação Oficial - Ativa: Relação Oficial atual - Inativa: Foi substituída por uma mais nova - Excluída: Deixou de valer. Passa a valer a antecessora

11 2. Cronograma de Filiação Tipos de Relação de filiados (quanto à situação no sistema) Gerenciamento Interna Submetida Fechada Oficial Envio pelo sistema Final de prazo Processamento

12 2. Cronograma de Filiação Cronograma de Procedimentos de Gerenciamento dos registros 2. Identificação das irregularidades 3. Correção das irregularidades 4. Submissão da lista: até 14/10/ Processamento da lista: 15 a 20/10/2013 (geração de notificações - sistema) 6. Divulgação das duplicidades e publicação das relações oficiais: 21/10/2013 início do prazo para resposta 7. Data final para decisão das situações sub judice: 21/11/ Data final para registro das decisões: 02/12/ Cancelamento automático das filiações: 03/12/2013

13 3. Dupla Filiação Partidária Processamento da Lista abril e outubro Verificação de erros e de dupliciadade Competência Juízo em que houve a filiação mais recente Prazo para resposta 20 dias do processamento das informações Prazo para decisão do Juiz 10 dias do final de prazo para resposta

14 3. Dupla Filiação Partidária Atualização automática da situação no sistema Após o prazo de 10 dias sem decisão Atualização dos dados cadastrais de filiados Cabe ao partido orientar seus filiados Verificar ocorrência Notificar filiados Notificou Juntar Documentos Decidir sobre a Duplicidade Lançar Decisão no Sistema Não notificou Notifica por Edital?

15 3. Dupla Filiação Partidária Jurisprudência Não caracterização de dupla filiação [...] 1. A comunicação de desfiliação partidária à Justiça Eleitoral e à agremiação partidária deve ser feita antes do envio das listas de que trata o art. 19 da Lei nº 9.096/95, sob pena de se caracterizar a dupla filiação partidária. [...] (Ac. de no AgRgRO nº 1.195, rel. Min. Caputo Bastos.) [...] Havendo o candidato feito comunicação de sua desfiliação à Justiça Eleitoral e à agremiação partidária antes do envio das listas a que se refere o art. 19 da Lei nº 9.096/95, não há falar em dupla militância. Dupla filiação não caracterizada. [...] (Ac. nº , de , rel. Min. Carlos Velloso, red. designado Min. Gilmar Mendes; no mesmo sentido os acórdãos nºs , de , rel. Min. Peçanha Martins, red. designado Min. Gilmar Mendes; e , de , rel. Min. Gilmar Mendes.) [...] A jurisprudência do Tribunal Superior Eleitoral tem entendido que, apenas se comprovada a comunicação de desfiliação partidária à justiça eleitoral e à agremiação partidária, antes do envio das listas de que trata o art. 19 da Lei nº 9.096/95, se afasta a incidência da duplicidade de filiação. (AgR-AI - Agravo Regimental em Agravo de Instrumento nº Nanuque/MG, Publicação: DJE, Data 18/6/2009, Página 32.)

16 3. Dupla Filiação Partidária Jurisprudência Caracterização de dupla filiação sem constar em lista Registro de candidatura. Dupla filiação. Incide em duplicidade de filiação o candidato que, filiado a um partido político, integra órgão de direção de outra agremiação partidária. Recurso especial não conhecido. NE: A comprovação de que o interessado integra órgão de direção de partido, para o que se faz necessária prévia filiação, supre a ausência de seu nome na relação de filiados. (Ac. nº , de , rel. Min. Garcia Vieira.)

17 4. Desfiliação Procedimento de desfiliação Junto ao partido e ao Juiz Eleitoral Comunicação pode ser feita ao Juiz sem que haja comunicação ao partido em duas hipóteses: inexistência de órgão e impossibilidade de localizar responsável Até o dia seguinte para quem se filia a outro partido Procedimento do partido no Filiaweb Procedimento do Cartório no ELO6 (anotação da data de recebimento no Cartório) Outras formas de cancelamento de filiação Morte Comunicação do partido acerca da expulsão do filiado Outras formas previstas no estatuto Perda dos direitos políticos

18 4. Desfiliação Procedimento de desfiliação Situação sub judice Comunicação recebida após o dia imediato ao da nova filiação Gera ocorrência de dupla filiação que deve ser examinada e decidida pelo Juiz Reversão de desfiliação Disponível no Filiaweb Utilizado apenas para cumprimento de decisões judiciais

19 4. Desfiliação Fluxo dos procedimentos Receber comunicado Após o dia seguinte de nova filiação Lançar desfiliação Autuar processo Proceder notificação Decidir sobre a Duplicidade Lançar Decisão no Sistema Até o dia seguinte de nova filiação

20 5. Disposições Penais Relacionadas Dupla filiação Art Inscrever-se o eleitor, simultaneamente, em dois ou mais partidos: Pena - pagamento de 10 a 20 dias-multa. TRE-DF - RECURSO ELEITORAL (1ª INSTÂNCIA) RELEIT 1497 DF (TRE-DF) Data de publicação: 04/04/2011 Ementa: CRIME ELEITORAL - ART. 320 DO CÓDIDO ELEITORAL - DUPLA FILIAÇÃO - SIMULTANEIDADE - INEXISTÊNCIA - DOLO - CONDUTA ATÍPICA - SENTENÇA MANTIDA. 1) A simultaneidade caracterizadora do delito do artigo 320 do Código Eleitoral é aquela verificada na contemporaneidade dos fatos e não a que se constata na sua consumação em tempos distintos, com razoável distância entre seus termos. 2) Ausente o dolo, considera-se atípica a conduta de quem, em um interregno considerável, filia-se a partido político mesmo já estando filiado a outro. 3) Recurso conhecido e desprovido.

21 5. Disposições Penais Relacionadas Filiado suspenso em campanha Art Participar, o estrangeiro ou brasileiro que não estiver no gôzo dos seus direitos políticos, de atividades partidárias inclusive comícios e atos de propaganda em recintos fechados ou abertos: Pena - detenção até seis meses e pagamento de 90 a 120 dias-multa. Parágrafo único. Na mesma pena incorrerá o responsável pelas emissoras de rádio ou televisão que autorizar transmissões de que participem os mencionados neste artigo, bem como o diretor de jornal que lhes divulgar os pronunciamentos. Desobediência Art Recusar alguém cumprimento ou obediência a diligências, ordens ou instruções da Justiça Eleitoral ou opor embaraços à sua execução: Pena - detenção de três meses a um ano e pagamento de 10 a 20 dias-multa.

22 6. Informações Gerais sobre Filiação Partidária Publicação das Relações Oficiais Site do TSE Consulta por qualquer interessado Serviço de emissão de certidão link de acesso nos sites dos TREs Validação da certidão: número de inscrição, data e hora da emissão e código Transferência de domicílio de eleitor filiado Filiaweb informa a transferência aos diretórios de origem e de destino Eleitor comporá a relação interna no novo domicílio após confirmação do diretório no sistema No caso de desmembramento de Zona, a movimentação é feita automaticamente