Município de Leiria. Câmara Municipal

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1 DELIBERAÇÃO DA REUNIÃO DA CÂMARA MUNICIPAL DE 18 DE FEVEREIRO DE 2014 Serviço responsável pela execução da deliberação Divisão de Recursos Humanos Epígrafe Procedimentos concursais para efeitos de recrutamento e seleção tendo em vista o provimento de titulares de cargos de direção superior de 1.º grau e de direção intermédia de 1.º e 2.º graus Proposta para a designação, por deliberação da Assembleia Municipal de Leiria, dos correspondentes júris de recrutamento Deliberação Considerando que: 01. Houve necessidade de proceder à reorganização de algumas unidades da estrutura orgânica da de Leiria, de forma a adequar o seu funcionamento às funções fixadas aos membros do novo executivo municipal, instalado no passado dia 12 de outubro de 2013, maximizando, deste modo, o correspondente desempenho. 02. Para o efeito, a Assembleia Municipal, na sua sessão de 6 de dezembro de 2013, sob proposta da Câmara Municipal de 26 de novembro de 2013, aprovou algumas alterações à estrutura nuclear do Município de Leiria. 03. Por sua vez, a, na sua reunião de 10 de dezembro de 2013, sob proposta do Senhor Presidente da de 03 de dezembro de 2013, aprovou, também, algumas alterações à estrutura flexível do Município de Leiria. 04. Por fim, em 11 de dezembro de 2013, o Senhor Presidente da alterou as subunidades orgânicas dos serviços do Município de Leiria, e definiu as respetivas competências, tendo em conta o novo limite fixado pela Assembleia Municipal, e, bem assim, conformou a estrutura interna das unidades orgânicas. 05. As referidas alterações foram aprovadas com efeitos ao dia 01 de janeiro de 2014, e consubstanciaram se, designadamente, na redistribuição das competências cometidas à Direção Municipal, a 1 Departamento Municipal e a 4 Divisões Municipais, bem como aos titulares dos cargos de direção superior de 1.º grau e de direção intermédia de 1.º e de 2.º grau que lhes correspondiam, e na consequente alteração de algumas denominações. 06. As atribuições/competências/atividades inerentes aos postos de trabalho por último referidos vinham a ser prosseguidas por 2 dirigentes em regime de substituição e por 4 dirigentes em regime de comissão de serviço, respetivamente, cujas designações cessaram com a entrada em vigor do deliberado pela Assembleia Municipal, do deliberado pela, e do decidido pelo Senhor Presidente da nos termos dos pontos 02 a 04 que antecedem. 07. Isto porque o regime jurídico aplicável não previa qualquer mecanismo de manutenção das designações do Diretor Municipal e do Diretor de Departamento em regime de substituição para o exercício dos cargos dirigentes do mesmo nível que, respetivamente, lhes sucederam, no caso de reorganização das unidades orgânicas. 08. Muito embora tal previsão se verificasse relativamente às designações dos Chefes de Divisão em regime de comissão de serviço, aquele mecanismo de manutenção apenas podia ser utilizado caso as competências das unidades orgânicas reorganizadas tivessem permanecido inalteradas, conforme veiculado pela Comissão de Coordenação e Desenvolvimento Regional do Centro, na sequência da consulta efetuada no passado dia 17 de dezembro de 2013, o que não sucedeu. 1

2 09. Importou, por isso, proceder, desde logo, à adoção das medidas necessárias a garantir que, após 31 de dezembro de 2013, se iria manter o adequado enquadramento das funções de direção, coordenação e controlo das unidades orgânicas reorganizadas, única forma de garantir a cabal prossecução das atribuições cometidas ao Município de Leiria e de assegurar o seu bom desempenho, através da otimização dos recursos humanos, financeiros e materiais. 10. Razão pela qual a, na sua reunião de 20 de dezembro de 2013, sob proposta do Senhor Presidente da de 13 de dezembro de 2013, designou, em regime de substituição, um novo titular para o cargo de Diretor Municipal de Administração. 11. E, com a mesma finalidade, também em 20 de dezembro de 2013, o Senhor Presidente da designou, em regime de substituição, novos titulares para os cargos de Diretor do Departamento de Infraestruturas e Manutenção, de Chefe da Divisão de Juventude, Educação e Biblioteca, de Chefe da Divisão de Ação Cultural, Museus e Turismo, de Chefe da Divisão de Desenvolvimento Económico e Ambiente e de Chefe da Divisão de Desenvolvimento Social. 12. Também as referidas designações foram aprovadas com efeitos ao dia 01 de janeiro de 2014, cessando, contudo, passados noventa dias, salvo se estiverem em curso procedimentos tendentes à designação de novos titulares. 13. Tendo em conta que é possível promover o recrutamento, por procedimentos concursais, dos trabalhadores necessários à ocupação dos postos de trabalho a que correspondem os cargos dirigentes acima identificados, por recurso à constituição de relações jurídicas de emprego público, em regime de comissão de serviço, e pelo período de cinco e três anos, respetivamente. 14. Acresce que existe a previsibilidade orçamental e a afetação, a despesas com pessoal, das verbas destinadas a suportar os encargos com os recrutamentos em causa, no valor global de ,86, conforme propostas de cabimento n. os 2014/558, 560, 562, 563, 565 e E, bem assim, que é certo que, por força das redistribuições de competências referidas no ponto 05 que antecede, o procedimento concursal para efeitos de recrutamento e seleção tendo em vista o provimento do titular de cargo de direção superior de 1.º grau de Diretor Municipal de Administração (Ref. PC 15/2013), que se encontrava em curso, não poderá prosseguir, pois a finalidade a que o mesmo se destinava tornou se impossível, importando, portanto, a correspondente extinção. 16. A decisão de aprovar e promover o recrutamento dos trabalhadores necessários à ocupação de postos de trabalho previstos nos mapas de pessoal é da de Leiria, que, por conseguinte, será também o órgão competente para declarar a sua extinção. 17. Por fim, importa referir que o júri de recrutamento é designado por deliberação da Assembleia Municipal, sob proposta da, e é composto por um presidente, designado de entre personalidades de reconhecidos mérito profissional, credibilidade e integridade pessoal; e por dois vogais, designados de entre personalidades de reconhecido mérito profissional, credibilidade e integridade pessoal, cuja atividade seja ou tenha sido exercida preferencialmente na área dos recursos humanos ou da administração local autárquica. A, depois de analisar o assunto, no uso das competências que lhe são conferidas, respetivamente, pelo n.º 1 do artigo 112.º do Código do Procedimento Administrativo, pelo n.º 1 do artigo 50.º da Lei n.º 12 A/2008, de 27 de fevereiro, alterada, conjugada com os n. os 1 dos artigos 4.º e 9.º do Decreto Lei n.º 209/2009, de 3 de setembro, e pelo n.º 1 do artigo 13.º da Lei n.º 49/2012, de 29 de agosto, ao abrigo das normas habilitantes 2

3 contidas nos n. os 1 e 2 do artigo 112.º do Código do Procedimento Administrativo, nos n. os 1 e 2 do artigo 6.º da Lei n.º 12 A/2008, no n.º 1 do artigo 20.º da Lei n.º 2/2004, de 15 de janeiro, alterada, e nos n. os 1 dos artigos 11.º e 12.º e nos n. os 1 a 3 do artigo 13.º da Lei n.º 49/2012, deliberou, por unanimidade: a) Declarar a extinção do procedimento concursal para efeitos de recrutamento e seleção tendo em vista o provimento do titular de cargo de direção superior de 1.º grau de Diretor Municipal de Administração (Ref. PC 15/2013), aprovado pela de Leiria, em 18 de junho de 2013, dela cabendo recurso contencioso nos termos gerais; b) Propor à Assembleia Municipal que tome conhecimento da declaração de extinção daquele procedimento, pois tal importa a nulidade da sua deliberação de 28 de junho de 2013, através da qual designou o correspondente júri de recrutamento; c) Aprovar e promover novos recrutamentos, por procedimentos concursais, dos titulares de cargos de direção superior de 1.º grau e de direção intermédia de 1.º e 2.º grau, conforme abaixo se indica; d) Propor à Assembleia Municipal que, no uso da competência, e ao abrigo da norma habilitante contida no n.º 1 do artigo 13.º da Lei n.º 49/2012, designe para integrar os correspondentes júris de recrutamento, os presidentes e os vogais, conforme abaixo também se indica; e, ainda, que aprove a sua deliberação em minuta, nos termos do disposto nos n.ºs 3 e 4 do artigo 57.º do Anexo I à Lei n.º 75/2013, de 12 de setembro, para produzir efeitos imediatos. Abertura de procedimentos concursais 01. Procedimento concursal para efeitos de recrutamento e seleção tendo em vista o provimento do titular do cargo de direção superior de 1.º grau de Diretor Municipal de Administração [Ref. PC DMA]: a) Área de recrutamento: O titular do cargo será recrutado de entre indivíduos com licenciatura na área do direito e ou da gestão concluída à data da abertura do procedimento concursal há pelo menos oito anos, vinculados à Administração Pública, que possuam competência técnica, aptidão, experiência profissional e formação adequadas ao exercício das respetivas funções; c) Métodos de seleção: avaliação curricular e, para os candidatos habilitados para o procedimento, entrevistas de avaliação; i) Presidente: o Professor Adjunto da Escola Superior de Tecnologia e Gestão do Instituto Politécnico de Leiria Sr. Professor Doutor Vítor Hugo Santos Ferreira; ii) Vogais: o Professor Coordenador da Escola Superior de Tecnologia e Gestão do Instituto Politécnico de Leiria Sr. Professor Doutor Eugénio Pereira Lucas e a Diretora Municipal de Administração e Desenvolvimento Organizacional da de Oeiras Sr.ª Dr.ª Paula Cristina Magalhães Saraiva. 02. Procedimento concursal para efeitos de recrutamento e seleção tendo em vista o provimento do titular do cargo de direção intermédia de 1.º grau de Diretor do Departamento de Infraestruturas e Manutenção [Ref. PC DDIEM]: 3

4 ou designados por tempo indeterminado, licenciados na área da engenharia civil e ou da arquitetura, dotados de competência técnica e aptidão para o exercício de funções de direção, coordenação e controlo que reúnam seis anos de experiência profissional em funções, cargos, carreiras ou categorias para cujo exercício ou provimento seja exigível uma licenciatura; i) Presidente: o Professor Coordenador da Escola Superior de Tecnologia e Gestão do Instituto Politécnico de Leiria Sr. Professor Doutor Luís Carlos Prola; ii) Vogais: o Diretor Municipal de Administração em regime de substituição da de Leiria Sr. Dr. Manuel Gilberto Mendes Lopes e o Vogal do Conselho de Administração dos Serviços Municipalizados de Água e Saneamento de Leiria Sr. Eng.º Ricardo Miguel Faustino Santos. 03. Procedimento concursal para efeitos de recrutamento e seleção tendo em vista o provimento do titular do cargo de direção intermédia de 2.º grau de Chefe da Divisão de Juventude, Educação e Biblioteca [Ref. PC CDIJEB]: ou designados por tempo indeterminado, licenciados na área da educação e ou do ensino e ou da gestão escolar e ou da documentação, dotados de competência técnica e aptidão para o exercício de funções de direção, coordenação e controlo que reúnam quatro anos de experiência profissional em funções, cargos, carreiras ou categorias para cujo exercício ou provimento seja exigível uma licenciatura; e formação técnica na área de atuação da unidade orgânica. i) A Professora Coordenadora da Escola Superior de Educação e Ciências Sociais do Instituto Politécnico de Leiria Sr.ª Professora Doutora Maria Antónia Belchior Ferreira Barreto; ii) Vogais: o Diretor do Departamento de Infraestruturas e Manutenção em regime de substituição da Câmara Municipal de Leiria Sr. Eng.º César Augusto Vieira Dias e o Chefe da Divisão de Exploração e Conservação dos Serviços Municipalizados de Água e Saneamento de Leiria Sr. Eng.º Marco António Amorim Aguiar. 04. Procedimento concursal para efeitos de recrutamento e seleção tendo em vista o provimento do titular do cargo de direção intermédia de 2.º grau de Chefe da Divisão de Ação Cultural, Museus e Turismo [Ref. PC CDIACMT]: 4

5 ou designados por tempo indeterminado, licenciados na área da história e ou do património cultural e ou da museologia e ou do turismo, dotados de competência técnica e aptidão para o exercício de funções de direção, coordenação e controlo que reúnam quatro anos de experiência profissional em funções, cargos, carreiras ou categorias para cujo exercício ou provimento seja exigível uma licenciatura; i) O Professor Adjunto da Escola Superior de Educação e Ciências Sociais do Instituto Politécnico de Leiria Sr. Professor Doutor Fernando Paulo Oliveira Magalhães; ii) Vogais: a Diretora do Departamento de Planeamento e Gestão Urbanística da de Leiria Sr. Eng.ª Maria Fernanda Rodrigues Guapo e a Chefe da Divisão de Estudos e Projetos dos Serviços Municipalizados de Água e Saneamento de Leiria Sr.ª Eng.ª Teresa Paula Silva Mariano. 05. Procedimento concursal para efeitos de recrutamento e seleção tendo em vista o provimento do titular do cargo de direção intermédia de 2.º grau de Chefe da Divisão de Desenvolvimento Económico e Ambiente [Ref. PC CDIDEA]: ou designados por tempo indeterminado, licenciados na área da economia e ou do ambiente, dotados de competência técnica e aptidão para o exercício de funções de direção, coordenação e controlo que reúnam quatro anos de experiência profissional em funções, cargos, carreiras ou categorias para cujo exercício ou provimento seja exigível uma licenciatura; i) A Professora Adjunta da Escola Superior de Tecnologia e Gestão do Instituto Politécnico de Leiria Sr.ª Professora Doutora Maria Eduarda da Silva Teixeira Fernandes; ii) Vogais: o Diretor do Departamento de Infraestruturas e Manutenção em regime de substituição da Câmara Municipal de Leiria Sr. Eng.º César Augusto Vieira Dias e o Chefe da Divisão de Estudos e Projetos e da Construção dos Serviços Municipalizados de Água e Saneamento de Leiria Sr. Eng.º Armindo do Quental Faustino. 06. Procedimento concursal para efeitos de recrutamento e seleção tendo em vista o provimento do titular do cargo de direção intermédia de 2.º grau de Chefe da Divisão de Desenvolvimento Social [Ref. PC CDIDS]: 5

6 ou designados por tempo indeterminado, licenciados na área da ação social, dotados de competência técnica e aptidão para o exercício de funções de direção, coordenação e controlo que reúnam quatro anos de experiência profissional em funções, cargos, carreiras ou categorias para cujo exercício ou provimento seja exigível uma licenciatura; i) O Professor Adjunto da Escola Superior de Educação e Ciências Sociais do Instituto Politécnico de Leiria Sr. Professor Doutor Cristóvão Adelino Fonseca Franco Ribeiro Margarido; ii) Vogais: a Diretora do Departamento de Planeamento e Gestão Urbanística da de Leiria Sr. Eng.ª Maria Fernanda Rodrigues Guapo e a Chefe da Divisão Administrativa e Financeira dos Serviços Municipalizados de Água e Saneamento de Leiria Sr.ª Dr.ª Dora Maria Antão Mariano. A presente deliberação é aprovada em minuta. O Vice Presidente da Câmara Municipal A Secretária da reunião Gonçalo Lopes Sandra Almeida Reis 6