ODA (Assistência Oficial para o Desenvolvimento) do Japão pela Agência de Cooperação Internacional do Japão JICA

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1 ODA (Assistência Oficial para o Desenvolvimento) do Japão pela Agência de Cooperação Internacional do Japão JICA na Área de Saneamento Masayuki Eguchi Representação da JICA no Brasil 17 de março de 2010

2 ODA do Japão e a Função da JICA Coop. Financeira Não-Reembolsável ODA Bilateral Cooperação Técnica Coop. Financeira (Empréstimo ODA) J I CA ( Assistência Oficial para o Desenvolvimento) Multilateral Fundos para Organismos Internacionais Empréstimos Concessionais (Empréstimo ODA) São empréstimos realizados em ienes com baixas taxas de juros e amortizações em longo prazo, para projetos de desenvolvimento implementados pelo setor. 2

3 Sumário das Operações da JICA (2008) Tipo de cooperação Ano Fiscal Países e Regiões Receptores de Cooperação 151 países e regiões 2. Cooperação Financeira (Empréstimo ODA) 54 projetos (19 países) 929,4 bilhões (aprox. US$ 10,3 bilhões) 3. Cooperação Técnica 734 projetos (91 países) 150,8 bilhões (aprox. US$ 16,8 bilhões) 4. Cooperação Financeira Não-Reembolsável 82 projetos (49 países) 37,1 bilhões (aprox. US$ 412 mi) 5. Projetos de estudos preparatórios 81 projetos (41 países) 6. Peritos enviados ao exterior pessoas 7. Assistência emergencial 23 assistência (19 países) 8. Voluntários de Cooperação enviados ao exterior pessoas 9. Bolsistas recebidos no Japão pessoas 3

4 Cooperação Técnica Objetivo da Estratégia de Desenvolvimento na Área de Saneamento pela JICA Fortalecimento da capacidade de criar políticas e medidas para a preservação dos recursos hídricos e para a redução da poluição, por parte dos governos, das empresas, da sociedade civil e dos centros de pesquisa das universidades, etc. Aprimoramento das políticas voltadas para a preservação dos recursos hídricos em áreas específicas. 4

5 Cooperação Técnica (Objetivo 1) 1. Fortalecimento da capacidade dos diversos atores 1.1 Fortalecimento do sistema jurídico = planejar políticas para o controle da qualidade da água, criar regime jurídico efetivo, fortalecer uma estrutura integrada de controle, desenvolver sistema que possibilite a adequada operação e a implementação dos regulamentos. 1.2 Melhoria da organização e dos recursos humanos = melhor conscientizar os tomadores de decisão, tornar mais clara a divisão das tarefas dentro da organização, estabelecer ligações com outras organizações, melhor capacitar o responsável pelo governo. 1.3 Melhoria da Área Financeira = construir planejamento financeiro adequado e verificar a forma adequada de alocação de custos. 5

6 Cooperação Técnica (Objetivo 1) 1. Fortalecimento da capacidade 1.4 Aperfeiçoamento do conhecimento científico acerca da hidrologia local = aperfeiçoar a estrutura e a precisão do sistema de monitoramento da qualidade da água, incentivar o uso e a divulgação dos dados sobre a qualidade da água. 1.5 Melhoria da capacidade de proteção ambiental das empresas = criar e fortalecer os sistemas de proteção ambiental das empresas, incentivar a participação das empresas na proteção ao meio ambiente e apoiar a criação de empresas com consciência ambiental. 1.6 Melhoria da capacidade da população de prevenir a poluição das águas = esclarecer sobre a importância da preservação do meio ambiente, aperfeiçoar a capacidade de preservação do meio ambiente pela comunidades, adaptar a política de preservação às diferenças regionais e culturais. 1.7 Aperfeiçoamento da capacidade das universidades e dos institutos de pesquisa em lidar com a poluição das águas = melhorar as técnicas de pesquisa, incentivar o compartilhamento de informações com o governo e com a sociedade, fortalecer a tomada de iniciativa desses institutos. 6

7 Cooperação Técnica (Objetivo 2) 2. Aprimoramento das políticas voltadas para a preservação dos recursos hídricos de áreas específicas Fortalecer a preservação e a conservação da qualidade da água dos rios, dos lençóis freáticos, dos lagos, e das lagoas = definir políticas de uso do rio, dos lençóis freáticos, dos lagos, e das lagoas, e fixar os padrões de qualidade 7

8 Cooperação Técnica (Projetos de Cooperação Técnica e Estudos para Desenvolvimento) Nome do Projeto Estudo para Desenvolvimento na Represa Billings, em São Bernardo do Campo (SP) Período Objetivo do Projeto 2005 a 2006 Apoiar e incentivar o Plano de Desenvolvimento e de Preservação Ambiental do Reservatório de Billings e apoiar a execução do Plano Emergencial de Recuperação da Represa Billings, a qual passa por processo de poluição devido à ação de esgoto e de resíduos que são despejados no lago. Estudo para Manutenção do Meioambiente da Baía de Guanabara (RJ) 2002 a 2003 Realizar pesquisa de viabilidade de soluções para o agravamento da poluição das águas da Baía de Guanabara, intensificada mesmo após a conclusão da primeira fase de obras de esgotamento sanitário da região em torno da Baía. Estudo para Desenho de Plano para 1999 a 2001 Planejamento do sistema de tratamento de esgoto e de Tramento do Esgoto, da Agua drenagem pluvial do grande Recife, com o objetivo de Pluvial e dos Dejetos para o melhor gerenciar a proteção ambiental da metrópole. Grande Recife (PE) Programa de Redução de Perdas de Água do Estado de São Paulo (SP) 2007 a 2010 Criação de programa para controlar vazamentos e perda de água no estado de São Paulo, estado carente de recursos hídricos, em face de sua grande população. Projeto para Tratamento de Esgotos Domésticos 2005 a 2010 Fortalecer a capacidade de gerenciar a emissão de esgotos domésticos e de preservação ambiental. O parceiro e executor do lado brasileiro é a SABESP e os países-alvos do treinamento são os da América Latina e Africa dos falantes de língua portuguesa. 8

9 Cooperação Financeira Empréstimo (ODA) pela JICA no mundo : projetos Empréstimo (ODA) pela JICA no mundo (Saneamento) : 178 projetos Empréstimo pela JICA para America Latina : 136 projetos Empréstimo pela JICA (Saneamento) para América Latina : 28 projetos (JPY 358 bilhões =aproximadamente U$ 3,98 bilhões) Empréstimo por setor ( % de número de projeto em LAC ) 1Transporte 29 ( 21.3% ) 2Saneamento (Água e Esgoto) : 28 ( 20.6% ) 3Energia : 26 ( 19.1% ) 4 Irrigação e Controle de Enchente : 13 ( 9.6% ) 5Telecmunicação : 12 ( 8.8% ) 9

10 Cooperação Financeira (Saneamento) Empréstimos ODA da JICA para projetos de Água e Esgoto (número de projetos) Empréstimos ODA da JICA para projetos de Água e Esgoto (valor) 12% 11% 5% Asia 16% LAC 72% LAC Africa 84% other Others 10

11 Condições de Empréstimo (ex. para Brasil) Atualizado em 03/2010 Categoria PIB per capita Condições Padrão/ Opções Juros (%) Período de Amortização (Carência) em anos Condição de Aquisição Nações de Média Renda US$ ~ Condições Gerais (Agua) Padrão 1,70 25 (7) Não Opção 1 1,60 20 (6) Opção 2 1,50 15 (5) vinculado Condições Preferenciais (Esgoto) Padrão 1,20 25 (7) Não Opção 1 1,00 20 (6) Opção 2 0,60 15 (5) Vinculado Serviço de Consultoria 0,01% Assuntos Globais Assuntos Globais Conservação ambiental e Reflorestamento Combate à poluição (atmosférica, água, resíduos, etc.) Conservação de energia e de recursos naturais Energias alternativas (solar, eólica, biomassa, etc) 11

12 Cooperação Financeira - saneamento (ex. Para Brasil -1) Empréstimos em Ienes (U$1=JP 90 ienes) Nome do Projeto Período/Valor Progarama de Despoluição da Baía 1994 a 2006 de Guanabara (RJ) \ 31,5 bilhões (US$ 350 milhões) Conteúdo do Projeto 1) Construção de sistema de esgoto (estações de tratamento, rede coletora e de coletores troncos) em quatro regiões do Estado do Rio de Janeiro 2) Serviços de consultoria Programa de Sanemento Ambiental da Baía de Todos os Santos (BA) Projeto de Sanemaneto Ambiental do Estado do Paraná (PR) 1997 a 2003 \ 7,9 bilhões (US$ 88 milhões) 1998 a 2009 \ 23,7 bilhões (US$ 260 milhões) 1) Construção de sistema de esgoto (troncos coletores, rede coletora) na cidade de Salvador 2) Serviço de consultoria 1) Construção de sistma de abastecimento de água na região metropolitana de Curitiba (reservatórios, sistema de adutoras, estações de tratamento) 2) Construção de sistema de esgoto (estações de tratamento, troncos coletores, rede coletora) na região metropolitana de Curitiba e no litoral do Paraná 3) Serviço de consultoria Programa de Recuperação 2004 a 2008 Ambiental da Região Metropolitana \ 21,3 bilhões da Baixada Santista (SP) (US$ 240 milhões) 2009 a 2012 \ 19,2 bilhões (US$ 210 milhões) Obras em 9 municípios do litoral do estado de São Paulo. 1) Construção de infraestrutura de abastecimento de água (estações de captação e de bombeamento e ampliação das estações de tratamento) 2) Construção de sistema de esgoto (estações de tratamento, troncos coletores e rede coletora) 3) Serviço de consultoria 12

13 Cooperação Financeira -saneamento (ex. para Brasil -2) Empréstimos em Ienes (U$1=JP 90 ienes) Nome do Projeto Período/Valor Conteúdo do Projeto Programa de Saneamento Ambiental do Estado de Santa Catarina (SC) 2010 a 2017 \ 14,4 bilhões (U$ 160 milhões) Obras em 5 municípios de Santa Catarina. 1) Construção de sistemas de esgoto (novas estações de tratamento e ampliação de estações existentes, rede coletora e troncos coletores) 2) Serviço de consultoria Programa Integrado de Melhoria Ambiental na Área de Mananciais da Represa Billings (SP) 2010 a 2016 \ 6,2 billhões (U$ 69 milhões) 1. Construção de sistema de esgoto (estações de tratamento, troncos coletores e rede coletora) na região norte da represa Billings, em São Bernardo do Campo. 2) Construção de centro de monitoramento ambiental. 3) Serviços de consultoria 13

14 Estágio Identificação de projetos e preparativos Gov. Japonês Ciclo do Projeto JICA Tomador Identificação de projetos Estudo de Viabilidade(F/S) JICA A/T Estudo Preparatório Solicitação de Empréstimo Apreciação e Contrato de Empréstimo Pledge Missão de Apreciação Troca de Notas ( E/N ) Negociação do L/A Assinatura do L/A Execução do Projeto - gerenciamento da licitação -realização dos desembolsos Realização da Licitação < Licitação > 1 Consultores S/L Proposta Contrato 2Obra P/Q Proposta Contrato Conclusão da Obra Treinamento no Japão Peritos Avaliação e gerencia- mento pós-p projeto Avaliação e gerenciamento pós-projeto (2 e 7 anos após o término da obra) Relatório de Conclusão da Obra ( PCR) Manutenção e Operação Treinamento no Japão Peritos

15 Treinamento de Pessoal ex. Sustentabilidade de Projeto financiado pela JICA (2009: 27 participantes) País Peru Brasil Projeto de Empréstimo Relacionado Agência Executora Projeto de Melhoria e de Expansão do Sistema de Companhia Regional de Água e de Esgoto 1 Abastecimento de Água e do Sistema de Esgoto dos Municípios de Piura-Castilla e de Chimbote Projeto de Melhoria e de Expansão do Sistema de Companhia Regional de Água e de Esgoto 1 Abastecimento de Água e do Sistema de Esgoto dos Municípios de Iquitos, Cusco e Sicuani Projeto de Expansão e de Melhoria do Sistema de Esgoto de Iquitos. Projeto de Expansão da Rede de Abastecimento de Água e Companhia Regional de Água e de Esgoto 1 de Esgoto. Companhia Regional de Água e de Esgoto 1 Projeto de Melhoria Ambiental do Estado do Paraná (Paranasan) Projeto de Melhora do Saneamento da Região Metropolitana da Baixada Santista (Onda Limpa 1) SANEPAR 3 SABESP 3 Projeto de Melhoria do Saneamento da Região Costeira de CASAN 4 Santa Catarina Guatemala Projeto de Desenvolvimento do Uso de Água Subterrânea na Guatemala Companhia de Água da Guatemala 2 Panama Projeto de Sanemanto da Cidade do Panamá e da Baía do Panamá Ministério da Saúde 2 El Salvador Projeto de Melhoria do Sistema de Abastecimento de Água Companhia Nacional de Água e Esgoto 3 e de Esgoto Costa Rica Projeto de Melhoria do Meioambiente na Região Metropolitana de São José Companhia Nacional de Água e Esgoto 4 Colombia Projeto de Melhoria do Sistema de Abastecimento de Água Companhia de Água e de Esgoto de Bogotá 2 de Bogotá 15

16 Cooperação Integral (ex.sabesp) Onda Limpa I & II (Esgoto) Emprestimo Coop. Triangular (Esgoto) Pro-Billings (Esgoto) Emprestimo <Divulgacao de sabedria aos outros paises> Curso(45 ) cursos Envio de Perito (control de perdas) F/S Control de Perdas (Agua) Emprestiomo 16

17 Obrigado Agência de Cooperação Internacional do Japão JICA Representação no Brasil