Licenciamento Ambiental

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1 Licenciamento Ambiental

2 Licenciamento Ambiental Procedimento administrativo pelo qual os órgãos ambientais, em sua área de competência, autorizam: a localização, instalação, ampliação e a operação de empreendimentos e atividades utilizadores de recursos ambientais, consideradas efetiva ou potencialmente poluidoras ou aquelas que, sob qualquer forma, possam causar degradação ambiental (Resolução CONAMA 237/97).

3 LICENCIAMENTO AMBIENTAL OBJETIVO LICENCIAR COM RESPONSABILIDADE, CONSIDERANDO: CRITÉRIOS E NORMAS. OU NÃO!

4 LICENCIAMENTO AMBIENTAL (Objetivos) Disciplinar, previamente: a construção, instalação, ampliação e funcionamento de empreendimentos e atividades utilizadores de recursos naturais, considerados efetiva ou potencialmente poluidores, bem como aqueles capazes de causar degradação ambiental.

5 TIPOS DE LICENÇA AMBIENTAL Decreto /83 Autoriza a instalação considerando planos, programas e projetos Aprova as medidas de controle ambiental e demais condicionantes. 6 anos Licença Prévia (LP) Licença de Instalação (LI) Licença de Operação (LO) Fase preliminar Aprova concepção Atesta viabilidade 5 anos Autoriza a operação após a verificação cumprimento das licenças anteriores; 4-6 anos

6 MARCOS IMPORTANTES DO LICENCIAMENTO AMBIENTAL 1969 Os EUA Promulgam a Lei da Política Ambiental Americana (National Environmental Policy Act - NEPA) 1970 Adota o processo AIA como um instrumento da Política Ambiental Seguido pela França, Canadá, Holanda, Grã-Bretanha e Alemanha A ONU promove a Conferência de Estocolmo e lança fundamentos para uma legislação internacional; Criação do Programa das Nações Unidas para o Meio Ambiente - PNUMA 1987 Instaurada a Comissão Mundial sobre o Meio Ambiente e Desenvolvimento

7 MARCOS IMPORTANTES NO BRASIL Código Florestal - Lei 4771 / Criação da SEMA Secretaria Especial de Meio Ambiente Final da década de 70 e início dos anos 80, são adotados os Primeiros EAA s - Exigências do BID do BIRD para hidrelétricas de Sobradinho, Tucuruí, e terminal Porto Ferroviário Ponta da Madeira Estabelecimento da Lei de Políticas Nacional de Meio Ambiente

8 MARCOS IMPORTANTES 22/02/89 É criado o IBAMA - Instituto Brasileiro do Meio Ambiente e dos Recursos Naturais Renováveis - Lei nº 7.735, de 22/02/89. Entidade autárquica de regime especial, com autonomia administrativa e financeira e personalidade jurídica de direito público, com sede em Brasília, vinculado ao MINISTÉRIO DO MEIO AMBIENTE. Objetivo: Executar a Política Nacional de Meio Ambiente

9 O QUE É PASSÍVEL DE LICENCIAMENTO? Resolução Conama 237/97 (anexos) Extração e tratamento de minerais Indústria de produtos minerais não metálicos Indústria metalúrgica Indústria mecânica Indústria de material elétrico, eletrônico e comunicação Indústria de material de transporte Indústria de madeira Indústria de papel e celulose Indústria de borracha Indústria de couro e peles Indústria química

10 O QUE É PASSÍVEL DE LICENCIAMENTO? Indústria de produtos de matéria plástica Indústria têxtil, de vestuário, calçados e artefatos de tecido Indústria de produtos alimentares e bebidas Indústria de fumo Indústria diversas Obras civis Serviços de utilidade Transporte, terminais e depósito Turismo Atividades diversas Atividades agropecuária Uso de recursos naturais

11 O QUE É PASSÍVEL DE LICENCIAMENTO? Extração e Tratamento de Minerais pesquisa mineral com guia de utilização; lavra a céu aberto, inclusive de aluvião com ou sem beneficiamento; lavra subterrânea com ou sem beneficiamento; lavra garimpeira; perfuração de poços e produção de petróleo e gás natural; Indústria de produtos minerais não metálicos beneficiamento de minerais não metálicos, não associados à extração; fabricação e elaboração de produtos minerais não metálicos tais como: produção de material cerâmico, cimento, gesso, amianto e vidro, entre outros;

12 O QUE É PASSÍVEL DE LICENCIAMENTO? Indústria metalúrgica fabricação de aço e de produtos siderúrgicos; produção de fundidos de ferro e aço /forjados / arames relaminados com ou sem tratamento de superfície, inclusive galvanoplastia; metalurgia dos metais não ferrosos em formas primárias, secundárias, inclusive ouro; produção de laminados / ligas/ artefatos de metais não ferrosos com ou sem tratamento de superfície, inclusive galvanoplastia; relaminação de metais não-ferrosos, inclusive ligas; produção de soldas e anodos; metalurgia de metais preciosos; metalurgia do pó, inclusive peças moldadas; fabricação de estrutura metálicas com ou sem tratamento de superfície, inclusive galvanoplastia; fabricação de artefatos de ferro / aço e de metais não ferrosos com ou sem tratamento de superfície, inclusive galvanoplastia; têmpera e cementação de aço, recozimento de arames, tratamento de superfície;

13 O QUE É PASSÍVEL DE LICENCIAMENTO? Indústria mecânica fabricação de máquinas, aparelhos, peças, utensílios e acessórios com e sem tratamento térmico e/ou de superfície; Indústria de matéria elétrico, eletrônico e Comunicações fabricações de pilhas, baterias e outros acumuladores fabricação de material elétrico, eletrônico e equipamentos para telecomunicação e informática; fabricação de aparelhos elétricos e eletrodomésticos; Indústria de material de transporte fabricação e montagem de veículos rodoviários e ferroviários, peças e acessórios; fabricação e montagem de aeronaves; fabricação e reparo de embarcações e estruturas flutuantes;

14 O QUE É PASSÍVEL DE LICENCIAMENTO? Indústria de madeira serraria e desdobramento de madeira; preservação de madeira; fabricação de chapas, placas de madeira aglomerada, prensada e compensada; fabricação de estrutura de madeira e de móveis; Indústria de papel e celulose fabricação de celulose e pasta mecânica; fabricação de papel e papelão; fabricação de artefatos de papel, papelão cartolina, cartão e fibra prensada; Indústria de borracha beneficiamento de borracha natural; fabricação de câmara de ar e fabricação e recondicionamento de pneumáticos; fabricação de laminados e fios de borracha; fabricação de espuma de borracha e de artefatos de espuma de borracha, inclusive látex;

15 O QUE É PASSÍVEL DE LICENCIAMENTO? Indústria de couro e papel secagem e salga de couros e peles; curtimento e outras preparações de couros e peles fabricação de artefatos diversos de couro e peles; fabricação cola animal; Indústria química produção de substâncias e fabricação de produtos químicos fabricação de produtos derivados do processamento de petróleo, de rochas betuminosas e das madeiras; fabricação de combustíveis não derivados de petróleo; produção de óleos, gorduras, ceras vegetais-animais, óleos essências vegetais e outros produtos da destilação da madeira; fabricação de resinas e de fibras e fios artificiais e sintéticos e de borracha e látex sintético; fabricação de pólvora, explosivos detonantes, munição para caça desporto, fósforo de segurança e artigos da madeira;

16 O QUE É PASSÍVEL DE LICENCIAMENTO? Indústria química (cont.) recuperação e refino de solventes, óleos minerais, vegetais e animais; fabricação de concentrados aromáticos naturais, artificiais e sintético; fabricação de preparos para limpeza e polimento, desinfetantes, inseticidas, germicidas e fungicidas; fabricação de tintas, esmalte, placas, vernizes, impermeabilizantes, solvente e secantes; fabricação de fertilizantes e agroquímicos; fabricação de produtos farmacêuticos e veterinários; fabricação de sabões, detergentes velas; fabricação de perfumarias e cosméticos; produção de álcool etílico, metanol e similares;

17 O QUE É PASSÍVEL DE LICENCIAMENTO? Indústria de produtos de matéria plástica fabricação de laminados plásticos; fabricação de artefatos de material plásticos; Indústria têxtil, de vestuário, calçados e artefatos de tecidos; beneficiamento de fibras têxteis, vegetais, de origem animal e sintético; fabricação e acabamento de fios e tecidos; tingimento, estamparia e outros acabamentos em peças de vestuário e artigos diversos de tecidos; fabricação de calçados e componentes para calçados;

18 O QUE É PASSÍVEL DE LICENCIAMENTO? Indústria de produtos alimentares e bebidas beneficiamento, moagem, torrefação, e fabricação de produtos similares; matadouros, abatedouros, frigoríficos, charqueadas e derivados de origem animal; fabricação de conservas; preparação de pescados e fabricação de conservas de pescados; preparação, beneficiamento e industrialização de leite e derivados; fabricação e refinação de açúcar; refino e preparação de óleo e gordura vegetal; produção de manteiga, cacau, gordura de origem animal para alimentação; fabricação de fermentos e leveduras; fabricação de rações balanceadas e de alimentos preparados para animais; fabricação de vinhos e vinagres; fabricação de cervejas, chopes e maltes; fabricação de bebidas não alcoólicas, bem como engarrafamentos e gaseificação de águas minerais; fabricação de bebida alcoólicas;

19 O QUE É PASSÍVEL DE LICENCIAMENTO? Indústria de fumo fabricação de cigarros, charutos, cigarrilhas e outras atividades de beneficiamento do fumo; Indústrias diversas usinas de produção de concreto; usina de asfalto; serviços de galvanoplastia; Obras civis rodovias, ferrovias, hidrovias, metropolitanos; barragens e diques; canais para drenagem retificação de curso de água; aberturas de barras, embocaduras e canais; transposição de bacias hidrográficas; outras obras de arte;

20 O QUE É PASSÍVEL DE LICENCIAMENTO? Serviços de utilidade produção de energia termoelétrica; transmissão de energia elétrica; estações de tratamento de água; interceptores, emissários, estação elevatória e tratamento de esgoto sanitário; tratamento e destinação de resíduos industriais (líquidos e sólidos); tratamento, disposição de resíduos especiais tais como: de agroquímicos e suas embalagens usadas e de serviços de saúde, entre outros; tratamento e destinação de resíduos sólidos urbanos, inclusive aqueles provenientes de fossas; dragagem e derrocamento em copos d água; recuperação de áreas contaminadas ou degradadas;

21 O QUE É PASSÍVEL DE LICENCIAMENTO? Transporte, terminais e depósitos transporte de carga perigosa; transporte por dutos; marinas, portos e aeroportos; terminais de minério petróleo e derivados e produtos químicos; depósitos de produtos químicos e produtos perigosos;

22 O QUE É PASSÍVEL DE LICENCIAMENTO? Turismo complexos turísticos e de lazer, inclusive parques temáticos e autódromos Atividades diversas parcelamento do solo; distrito e pólo industrial; Atividades agropecuárias projeto agrícola; criação de animais; projetos de assentamentos e de colonização Uso de recursos naturais silvicultura; exportação econômica da madeira ou lenha e subprodutos florestais; atividade de manejo de fauna exótica e criadouro de fauna silvestre; utilização do patrimônio genético natural; manejo de recursos aquáticos vivos; introdução de espécies exóticas e/ou geneticamente modificadas; uso da diversidade biológica pela biotecnologia;

23 INSTRUMENTOS DE LICENCIAMENTO LEGISLAÇÃO AMBIENTAL

24 INSTRUMENTOS DE LICENCIAMENTO Constituição Federal Art. 225; Art. 20 Lei 4771/65 - Código Florestal Lei 6938/81 - Política Nacional de Meio Ambiente; Lei 9605/98 - De Crimes Ambientais; LEI 8617/93 - Dispõe sobre o Mar Territorial Brasileiro Lei 9985/ Sistema Nacional de Unidades de Conservação Lei 7661/88 Institui o Plano Nacional de Gerenciamento Costeiro Lei 9760/46- Dispõe sobre bens da União Lei 9433/97- Institui a Política Nacional Recursos Hídricos e cria a SNGRH. Lei 9795/99 - Institui a Política Nacional de Educação Ambiental (Decreto 4281/02 Regula a Lei) Lei 9984/2000 Dispõe sobre a criação da ANA

25 INSTRUMENTOS DE LICENCIAMENTO Decreto 4895/2003 Uso de Água de domínio da União para Aquicultura Decreto 4983/2004- Estabelece pontos adequados das Linhas de base Decreto 5300/ Regulamenta a Lei 7661/88 Dispõe sobre regras de uso e ocupação da Zona Costeira Decreto 750/93 e R.C. 303/ Manguezal; Mata Atlântica Resolução CONAMA 001/86 Resolução CONAMA 237/97 Resolução CONAMA 312/02 Resolução CONAMA 004/85- Define apicum, salgado, marismas.. I.N/IBAMA 089/2006 Autoriza a explotação de Algas

26 Competência do Licenciamento

27 COMPETÊNCIA DO LICENCIAMENTO A Legislação brasileira estabelece três níveis de competência LEI 6938/81 E 7804/89 RESOLUÇAO DO CONAMA 237/97 FEDERAL IBAMA ESTADUAL OEMA MUNICIPAL OMMA

28 COMPETÊNCIA DO IBAMA O Art. 4º da Resolução CONAMA no 237/97, Determina ser de competência do IBAMA órgão executor do SISNAMA, o licenciamento ambiental a que se refere o Art. 10 da lei 6938/81, de: empreendimentos e atividades com significativo impacto ambiental de âmbito nacional ou regional a saber:

29 COMPETÊNCIA DO IBAMA I - localizados ou desenvolvidos conjuntamente no Brasil e em país limítrofe; no mar territorial; na plataforma continental; na zona econômica exclusiva; em terras indígenas ou em unidades de conservação do domínio da União; II - localizados ou desenvolvidas em dois ou mais estados;

30 COMPETÊNCIA DO IBAMA III Cujos impactos ambientais diretos ultrapassem os limites territoriais do país ou de um o mais estados; IV- Destinados a pesquisar, lavrar, produzir, beneficiar, transportar, armazenar e dispor material radioativo, em qualquer estágio, ou que utilizem energia nuclear em qualquer de suas formas e aplicações, mediante parecer da Comissão Nacional de Energia Nuclear; V- Bases ou empreendimentos militares, quando couber, observada a legislação específica.

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32 COMPETÊNCIA DO IBAMA III Cujos impactos ambientais diretos ultrapassem os limites territoriais do país ou de um o mais estados; IV- Destinados a pesquisar, lavrar, produzir, beneficiar, transportar, armazenar e dispor material radioativo, em qualquer estágio, ou que utilizem energia nuclear em qualquer de suas formas e aplicações, mediante parecer da Comissão Nacional de Energia Nuclear; V- Bases ou empreendimentos militares, quando couber, observada a legislação específica.

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