PROGRAMA DESCENTRALIZADO

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1 PROGRAMA DESENTRALIZADO BRASIL/ITÁLIA LIGURIA, EMILIA-ROMAGNA, TOSCANA, PROGRAMA DESCENTRALIZADO MARCHE E UMBRIA. DE COOPERAÇÃO BRASIL-ITÁLIA EXPERIÊNCIAS e RESULTADOS 2003/2010

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3 índice INTRODUÇÃO...7 HISTÓRICO...8 ÁREAS DE INTERVENÇÃO E BENEFICIÁRIOS...11 CONCRETIZA-SE O PROGRAMA BRASIL PRÓXIMO...17 ATIVIDADES DE AÇÕES REALIZADAS ATÉ 2010 E PLANO OPERATIVO 2011/ A ECONOMIA DO TURISMO...22 APOIO À PEQUENA E MÉDIA EMPRESA...31 DIVERSIFICAÇÃO PRODUTIVA...33 COOPERATIVISMO...36 POLÍTICAS SOCIAIS...40

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5 PROGRAMA DESCENTRALIZADO DE COOPERAÇÃO BRASIL-ITÁLIA EXPERIÊNCIAS e RESULTADOS 2003/2010

6 Experiências E RESULTADOS 2003/2010 6

7 Foto: PR/Tadeu INTRODUÇÃO O Programa Brasil Próximo é resultado de acordos entre os governos do Brasil e da Itália e tem por objetivo viabilizar projetos de cooperação com foco no desenvolvimento local, em parceria com estados e municípios. Posse do Comitê de Direção e Controle - Brasília Em dezembro de 2009 foi instalada em Brasília a Comissão Intersetorial para a gestão do programa. Criada pelo Presidente da República do Brasil, a comissão tem a missão de coordenar o programa e é formada por representantes de 18 ministérios. O decreto determina ainda que a Secretaria-Geral da Presidência da República seja responsável pela secretaria executiva da comissão. O processo que antecedeu a criação do programa caracterizou-se pela integração das experiências de cooperação dos estados da Itália central Umbria, Marche, Toscana, Emilia-Romagna e Liguria. 7

8 Experiências E RESULTADOS 2003/2010 O Brasil Próximo valorizou competências específicas e iniciou o intercâmbio de experiências de políticas públicas bem sucedidas brasileiras e experiências italianas no campo do desenvolvimento regional integrado, vistas como viáveis para serem implementadas em alguns territórios brasileiros. Inspiradas pela visão comum de que um novo mundo é possível do primeiro Fórum Social Mundial de Porto Alegre (2000), os estados italianos, comprometidos com a promoção de parcerias no setor da economia social e cultura com os governos locais no Brasil, deram início ao intercâmbio de experiências sobre as questões do desenvolvimento econômico local, políticas sociais e culturais. HISTÓRICO Em 2002, os estados de Umbria e Marche promoveram dois seminários no Brasil. O primeiro aconteceu em Recife (PE), com o tema Governo local, participação dos cidadãos e políticas públicas para a inclusão social", com foco no desenvolvimento das empresas sociais. O segundo, realizado em Porto Alegre, teve como tema "Brasil/Itália: uma escolha para o desenvolvimento local. A partir daí foram criadas diversas parcerias entre as cidades de Porto Alegre e Caxias do Sul (RS), Piracicaba e Rio Claro (SP), Uberlândia e Juiz de Fora (MG), e Recife (PE) e os estados italianos Marche, Umbria e Toscana, sendo que esta aderiu ao processo no final de Foram assinados protocolos e memorandos visando promover, principalmente, projetos de desenvolvimento local. A partir de 2003, as parcerias se intensificaram diante de um quadro de relações formais entre governos. Em 22 de maio daquele ano 8

9 foi assinado em Roma um protocolo pelos presidentes das regiões Marche, Toscana e Umbria. O documento tinha como objetivo iniciar uma nova fase de cooperação com o Brasil para, sobretudo, construir uma rede de trocas, intercâmbios e ações comuns entre os sujeitos públicos e privados dos dois países, tendo em vista o desenvolvimento local. Entre as ações previstas no protocolo estavam o apoio às políticas sociais; a promoção do desenvolvimento local, facilitando a troca de experiências entre as agências e entre as pequenas e médias empresas; o apoio à inovação e reestruturação dos sistemas de produção, com a criação de formas alternativas de emprego; e a melhoria dos serviços públicos locais. Tal iniciativa resultou na assinatura, em 2003, de memorando durante o seminário internacional "Brasil-Itália: a importância das cidades no desenvolvimento local", entre os três estados italianos e a Presidência da República do Brasil, realizado em Juiz de Fora (MG). A seguir, uma declaração conjunta firmada em Perugia, em 2003, pelos governadores dos estados de Marche, Toscana e Umbria e pelo Ministério da Cultura do Brasil, deu origem ao compromisso de desenvolver ações concretas de colaboração e de intercâmbio a serem configuradas em um acordo internacional de cooperação institucional. Ainda em 2003, uma delegação de 30 representantes de entidades públicas e privadas brasileiras realizou visita técnica às regiões italianas. Em 2004 uma delegação brasileira assinou, na Itália, os termos de colaboração entre o governo brasileiro e a Umbria, a Toscana e o Marche, dando início ao projeto de cooperação descentralizada Percurso de Colaboração para a Implementação de Políticas de Desenvolvimento Local Integrado entre os estados Marche, 9

10 Experiências E RESULTADOS 2003/2010 Toscana, Umbria, Emilia-Romagna e a Presidência da República Federativa do Brasil. Em 2004, foi promovido um seminário de formação para técnicos do governo federal e de municípios para definir metodologias e instrumentos baseados na experiência que as regiões italianas adquiriram ao longo dos anos em desenvolvimento local. Na ocasião foi assinado o termo de colaboração entre o governo brasileiro e o estado de Emilia-Romagna, que trouxe para o projeto sua experiência no âmbito do cooperativismo. Nesta época, foram ainda firmados protocolos entre a União e os estados do Piauí e do Amazonas, tendo em vista efetivar a cooperação. O Brasil apostou na aquisição de novas competências para o desenvolvimento econômico, na transferência de sistemas produtivos da fábrica ao território e na ampliação do setor de serviços. A cooperação descentralizada italiana é baseada na reciprocidade e no interesse mútuo das partes; está estreitamente ligada ao território; dirige suas ações a partir das exigências expressas pelo território e considera fundamental a parceria entre os territórios, bem como a valorização das competências e especificidades. O projeto, articulado em quatro componentes desenvolvimento local, economia da cultura, políticas sociais e cooperativismo tem por objetivos: - difundir e adaptar instrumentos, políticas públicas e estratégias utilizadas pelos estados da Itália Central para a promoção do desenvolvimento local e regional, sobretudo no que diz respeito à pactuação política, institucional e social que está na base do crescimento econômico e da coesão social do território; 10

11 - fortalecer a articulação entre as diferentes esferas de governo envolvidas no Protocolo, assegurando maior coordenação entre os atores envolvidos em diversas escalas territoriais no país; - capacitar representantes dos ministérios e outros organismos do Executivo federal nas áreas de planejamento integrado das políticas sociais, economia da cultura e cooperativismo. A repactuação federativa para construir uma estratégia de desenvolvimento é o princípio fundamental sobre o qual foram desenvolvidas as linhas de atuação previstas no âmbito do Acordo de Cooperação com os estados italianos. Há ainda as seguintes metas previstas: - promover e qualificar os serviços de apoio às pequenas e médias empresas; - elaborar estudos de viabilidade para facilitar as condições de intercâmbio dos setores produtivos; - elaborar metodologias de planejamento territorial integrado e reorganizar os serviços públicos locais; - desenvolver instrumentos metodológicos para a integração das políticas sociais com especial referência aos territórios; - promover cultura, turismo e formação. ÁREAS DE INTERVENÇÃO E BENEFICIÁRIOS Os territórios, propostos pelo Brasil e aprovados pelos estados italianos, são: Manaus e Alto Solimões (AM), Serra das Confusões (PI), 11

12 Experiências E RESULTADOS 2003/2010 São Carlos e Araraquara (SP), Bagé e Santa Maria (RS) e Mantiqueira (SP, MG e RJ). As áreas de intervenção identificadas foram: assistência à criação de consórcios intermunicipais e agências de desenvolvimento/centros de serviços; intervenções nos setores madeira/móveis, energias renováveis, setor integrado de turismo, artesanato, enogastronomia, cultura, agroindústria, mecânica, carne e couro. Paralelamente à realização dos estudos de viabilidade, a linha temática do desenvolvimento econômico local previu outras áreas de Foto: Cristina Sampaio Cooperativa de Produção Florestal do Alto Solimões - Benjamin Constant (AM) 12

13 atuação como a assistência técnica à inovação do modelo institucional; a realização de atividades de capacitação locais (workshops locais, já realizados) ou na Itália (visita de estudo). No campo das políticas sociais prevê-se a atuação nos territórios da Serra das Confusões (PI) e Baixada Fluminense (RJ) com foco no cooperativismo e tendo como característica principal o intercâmbio, a assistência técnica e a formação profissional. Em março de 2005 aconteceu em Florença, na Itália, um seminário de formação sobre as políticas sociais para funcionários das administrações locais brasileiras. Anteriormente haviam sido organizados três seminários em conjunto com técnicos do Ministério do Desenvolvimento Social e Combate à Fome e, em junho de 2006, foi realizado em Brasília um seminário internacional sobre o cooperativismo econômico local. A partir deste momento iniciou-se a elaboração de estudos de viabilidade para identificar projetos-piloto, cuja realização foi considerada estratégica no âmbito do desenvolvimento econômico local integrado nos territórios brasileiros escolhidos. Em julho de 2006 foi apresentado ao Presidente brasileiro o estágio de cada um dos projetos, a partir dos estudos de viabilidade realizados no período Estes estudos identificaram ações possíveis de cooperação com o governo federal e demais parceiros brasileiros na implementação de medidas de descentralização e desenvolvimento local, articulada nos territórios escolhidos. Na reunião com o Presidente da República do Brasil esteve presente o vice-ministro dos Assuntos Exteriores da Itália, Donato Di Santo, além de ministros brasileiros, governadores e vice-governadores 13

14 Experiências E RESULTADOS 2003/2010 das regiões italianas, representantes dos ministérios do Comitê gestor e representantes dos territórios envolvidos. Na ocasião foram assinados dois memorandos de intenção, um com a região Liguria que aderiu ao processo com o compromisso de realizar estudos para valorização e preservação ambiental, e outro com o estado do Piemonte. A quantidade de atores envolvidos no processo faz com que o acordo de cooperação seja complexo, tornando imprescindível assegurar a articulação e o diálogo no âmbito local, nacional e internacional. Para enfrentar este desafio constituiu-se um comitê gestor binacional Brasil-Itália e um comitê gestor de cada país. Por meio da Portaria nº 73, publicada no Diário Oficial da União de 29 de agosto de 2006, foi criado, pelo lado brasileiro, um Grupo de Trabalho (GT) Interministerial para a implementação das ações decorrentes dos Acordos de Colaboração e para o fortalecimento da articulação interministerial no âmbito do governo federal e entre este e os governos estaduais e municipais envolvidos na cooperação. O GT teve como objetivo promover maior articulação e coordenação entre os atores envolvidos. Em setembro do mesmo ano, reuniu-se pela primeira vez o Conselho Ítalo-Brasileiro de Cooperação Econômica, Industrial, Financeira e para o Desenvolvimento (Comista) com a participação de ministérios, agências de pesquisa, de regulação e de cooperação governamentais dos dois países para debater a cooperação em andamento e parcerias futuras. Na declaração final do encontro, ressaltou-se o desenvolvimento da cooperação descentralizada entre os dois países e o crescente 14

15 Foto: Cristina Sampaio interesse dos estados italianos em atuar em cooperação com o Brasil. Por ser um novo arranjo que difere dos canais tradicionais de cooperação para o desenvolvimento, conclui-se que seria necessário construir um arcabouço jurídico próprio e uma melhor coordenação entre os dois Ministérios de Relações Exteriores a fim de estimular e orientar a ação das regiões italianas. Missão técnica binacional de 2008 O Ministério das Relações Exteriores italiano sugeriu a elaboração de um acordo entre os governos para abrigar a cooperação descentralizada, com a finalidade de corrigir a assimetria ocasionada pela formalização de Termos de Colaboração entre estados italianos e o governo brasileiro. Em março de 2007, durante visita do presidente do Conselho de Ministros da República Italiana, Romano Prodi, a declaração conjunta dos dois chefes de Estado expressa satisfação com o 15

16 Experiências E RESULTADOS 2003/2010 papel desempenhado pela cooperação descentralizada no Brasil e, de modo especial, pelas ações de cooperação em favor do desenvolvimento local realizadas no âmbito do acordo de parceria de Posteriormente, em 17 de outubro de 2007, foi assinado em Roma, pelo ministro da Secretaria-Geral da Presidência da República, por parte do governo brasileiro, e pelo Ministro das Relações Exteriores, do governo italiano, o Protocolo Adicional ao Acordo Básico de Cooperação Técnica entre o Governo da República Federativa do Brasil e o Governo da República Italiana sobre a Cooperação Descentralizada, que integrou o Acordo Básico de Cooperação Técnica de 30 de outubro de 1972 com adequadas disposições em matéria de cooperação descentralizada. A institucionalização do acordo trouxe impulso às atividades iniciadas em Delegações de técnicos brasileiros e italianos realizaram, em 2008, missões aos territórios de intervenção do projeto para avaliar cada uma das propostas de projeto surgidas no triênio de cooperação descentralizada As missões serviram para organizar os comitês de gestão locais e identificar os responsáveis pela interlocução entre os comitês locais e comitê gestor binacional. Neste período foram realizadas seis visitas técnicas binacionais com a participação de técnicos brasileiros e italianos em Manaus/ Alto Solimões, Piauí, Centro Paulista, Serra da Mantiqueira e Baixada Fluminense. Em agosto de 2009 aconteceu o Seminário de Gestão de Áreas Protegidas, que contou com a presença de diretores de parques nacionais do Piauí, Maranhão e Ceará e de sete parques nacionais 16

17 italianos, que debateram gestão e legislação. No mês de outubro de 2009 foi realizado em Campos de Jordão (SP) um seminário sobre economia do turismo com a participação de prefeitos e técnicos de 17 cidades da Serra da Mantiqueira. CONCRETIZA-SE O PROGRAMA BRASIL PRÓXIMO Foi instituída, em maio de 2009, por meio de decreto do Presidente da República, a Comissão Intersetorial para coordenar e acompanhar as ações e programas do Protocolo de Cooperação entre a Presidência da República Federativa do Brasil e os estados italianos de Umbria, Marche, Toscana e Emilia-Romagna. A comissão é composta por representantes de 18 ministérios, e é coordenada pela Secretaria-Geral da Presidência da República, Secretaria de Relações Institucionais e Gabinete Pessoal do Presidente da República. Em 16 de setembro de 2009, o Ministério dos Assuntos Exteriores da Itália aprovou financiamento a fundo perdido de sete milhões de euros (triênio ) para atividades e ações dos projetos da parceria com o Brasil, desde então denominado programa Brasil Próximo. Em 12 de novembro de 2009, uma portaria instituiu a secretaria executiva responsável pela coordenação da Comissão Intersetorial, presidida pela Secretaria-Geral da Presidência da República e formada por representantes da Secretaria de Relações Institucionais da Presidência da República, pelo Gabinete Pessoal do Presidente da República e da Secretaria-Geral. 17

18 Experiências E RESULTADOS 2003/2010 Foto: Rita Dedola Assinatura de Compromisso pelos prefeitos do Centro Paulista Na Itália, a coordenação é feita por representantes da direção-geral de Cooperação para o Desenvolvimento do Ministério dos Assuntos Exteriores, representantes de cada um dos estados e da Embaixada da Itália no Brasil. Em dezembro aconteceu a primeira reunião da Comissão Intersetorial do Programa Brasil Próximo. Além dos representantes do governo federal, do Sebrae Nacional, dos estados do Piauí e Amazonas e prefeituras envolvidas, participaram o embaixador da Itália no Brasil e membros das cinco regiões italianas. Na ocasião, foi apresentado o Plano Operativo do Programa de Cooperação Brasil Próximo 2010/2013. ATIVIDADES DE 2010 Em julho de 2010 foi realizada missão de técnicos dos municípios e universidades do projeto do Centro Paulista. Em setembro, 18

19 missão institucional sobre Fundos Garantidores; em outubro, a de técnicos de turismo do Projeto da Serra da Mantiqueira e, em novembro, missão técnica/institucional do Projeto de Valorização da Cadeia do Azeite Extravirgem da Região da Campanha (RS). O programa Brasil Próximo se insere na nova abordagem da cooperação descentralizada Brasil/Itália com o objetivo de alcançar adequadas sinergias com as respectivas cooperações nacionais e tornar ainda mais significativo o impacto das intervenções propostas derivadas dos diagnósticos, seminários e oficinas realizadas no triênio e que serão implementadas pelo programa até o final de Os resultados esperados do programa são a valorização do patrimônio ambiental e cultural, o fortalecimento do sistema cooperativista, o aumento da eficácia dos sistemas locais de produção e a melhoria dos processos de democracia participativa. Foto: Arquivo Pessoal Missão técnica binacional Comunidade do Bom Caminho/Benjamin Constant (AM) 19

20 Experiências E RESULTADOS 2003/2010 COOPERAÇÃO DESCENTRALIZADA O item XII do Plano de Ação da Parceria Estratégica entre a República Federativa do Brasil e a República Italiana, assinado pelo Presidente da República do Brasil e pelo presidente do Conselho de Ministros da Itália, em 12 de abril de 2010, em Washington, versa sobre a Cooperação Descentralizada e garante que: O Brasil e a Itália, em consonância com as políticas externas conduzidas pelos governos, acompanharão, no âmbito do Conselho Brasil-Itália de Cooperação Econômica, Industrial, Financeira e para o Desenvolvimento, as ações e atividades desenvolvidas pela Cooperação Descentralizada, incluindo as ações da Comissão Intersetorial do Programa "Brasil Próximo", instituída em maio de 2009, com a participação de suas respectivas agências de cooperação. Com o intuito de troca de informações e fortalecimento do potencial econômico regional de ambos os países, as partes apoiarão iniciativas, programas e projetos no âmbito da Cooperação Descentralizada entre estados e municípios do Brasil e regiões e entidades locais da Itália, cabendo ao nível nacional o acompanhamento dessas ações, à luz do "Protocolo Adicional ao Acordo Básico de Cooperação Técnica entre o Governo da República Federativa do Brasil e o Governo da República Italiana sobre Cooperação Descentralizada", assinado em 17 de outubro de No dia 19 de maio de 2010, por meio do Decreto Legislativo nº 279, o Congresso Nacional Brasileiro aprovou o texto do Protocolo Adicional ao Acordo Básico de Cooperação Técnica entre o Governo da República Federativa do Brasil e o Governo da República Italiana sobre a Cooperação Descentralizada, assinado em Roma, em 17 de outubro de

21 UMBRIA JAZZ BRASIL Desde 2006, Umbria Jazz é parte integrante da campanha de comunicação que a Região Umbria e a Presidência da República iniciaram para apoiar e difundir o projeto de cooperação internacional entre estados italianos (Umbria, Marche, Toscana, Emilia-Romagna, Liguria) e o governo federal brasileiro. O Festival Umbria Jazz é um dos principais festivais de jazz do mundo e acontece, anualmente, na cidade de Perugia ha 36 anos. Em suas diversas edições contou com apresentações de cantores como João Gilberto, Caetano Veloso, Gilberto Gil, Gal Costa, Lani Andrade, Djavan e Carlinhos Brown, entre outros. No Brasil, a iniciativa, realizada em parceria com a Caixa Econômica Federal, a Fundazione Umbria Jazz e a Federação Nacional das Associações do Pessoal da Caixa Econômica Federal, já está na sua quarta edição, contando com apresentações de expoentes do jazz dos dois países em Brasília, São Paulo e Rio de Janeiro. Em 2008, foram realizadas também apresentações em Curitiba e Salvador. 21

22 Experiências E RESULTADOS 2003/2010 DEPOIMENTO DO INSTITUTO CHICO MENDES A RESPEITO DO PARQUE NACIONAL DA SERRA DAS CONFUSÕES (PI) O Parque Nacional da Serra das Confusões é uma Unidade de Conservação de Proteção Integral criada pelo Decreto Federal s/ nº de 02/10/98, com área de hectares e perímetro de 325 km, abrangendo parte dos municípios de Jurema, Tamboril do Piauí, Canto do Buriti, Alvorada do Gurgueia, Cristino Castro, Guaribas e Bom Jesus, todos localizados na região sudeste do Piauí, a qual apresenta os menores Índices de Desenvolvimento Humano do país (IBGE, 2000). Neste contexto, o Instituto Chico Mendes da Conservação da Biodiversidade ciente da realidade local focou a gestão da visitação do Parque Nacional da Serra das Confusões na geração de empregos e oportunidades de aumento de renda às populações carentes da região. Esse modelo inovador de gestão proporciona o desenvolvimento sustentável na região. AÇÕES REALIZADAS ATÉ 2010 E PLANO OPERATIVO 2011/2013 A ECONOMIA DO TURISMO» Projeto: Observatório sobre turismo da Região da Mantiqueira Campos do Jordão, Santo Antônio 22

23 do Pinhal, São Bento do Sapucaí (SP); Sapucaí Mirim, Piranguinho, Piranguçu, Itajubá, Maria da Fé, Cristina, Carmo de Minas, São Lourenço e Caxambu (MG) Tem como finalidade auxiliar os municípios no que diz respeito ao desenvolvimento integrado do território da Mantiqueira, referente à implementação de programa de desenvolvimento regional integrado. A iniciativa tem como eixo principal o turismo, a agricultura, o artesanato e a cultura, com atenção especial à melhoria das condições de vida da comunidade local. A estratégia é envolver os atores locais, públicos e privados (municípios, órgãos do governo estadual e federal, sindicatos, associações comunitárias e culturais, ONGs, empresas privadas e universidades), na definição das políticas. Com o apoio dos representantes da Toscana será desenvolvida ação propositiva e de acompanhamento para criação de instância para promover e coordenar a oferta turística na Serra da Mantiqueira. Objetivos - Criação de portal turístico do território para dar visibilidade turística e comercial à iniciativa por meio da internet e também coordenar ações promocionais. - Criação de um observatório sobre turismo (em andamento) para implementar um sistema de monitoramento da demanda e da oferta turística do território. Terá a finalidade de realizar a identificação quantitativa e qualitativa dos fluxos turísticos. Estão previstas ainda missões ao território italiano. 23

24 Experiências E RESULTADOS 2003/2010 Foto: Cristina Sampaio Centro de Artesanato de Amtü - Atalaia do Norte Resultados esperados - Elaboração de uma metodologia para o desenvolvimento territorial capaz de promover o turismo e os produtos a ele ligados. A metodologia deverá, ao mesmo tempo, proteger, valorizar e renovar os recursos naturais presentes na biodiversidade do território por meio de um sistema de governança baseada na cooperação estratégica, técnica e financeira em nível intermunicipal; 24

25 - Realização de mapeamento do mercado turístico da Mantiqueira mediante a instrumentação para identificar dados quantitativos e qualitativos, relativos aos territórios de vocação turística visando ao aprimoramento das políticas federais e das intervenções de desenvolvimento turístico em nível local; - Reforço das capacidades de gestão dos sujeitos públicos e privados que participam do desenvolvimento territorial turístico e nos setores coligados. Ações desenvolvidas (até novembro de 2010) - Criação da Associação de Desenvolvimento Integrado do Território da Mantiqueira (ADTIM) em 13 de fevereiro de 2006, em Itajubá (MG); - Convênio (732828/2010) assinado entre o Ministério do Turismo e a ADTIM para Inventariação Turística dos Municípios de Abrangência do Território Mantiqueira (valor global do convênio: R$ ,50; - Oficina de Trabalho para reelaboração do projeto em 8 de setembro de 2009 em Santo Antônio do Pinhal; - Seminário de Trabalho da ADITM com os municípios que compõe o projeto para criação de Plano de Trabalho (27 a 30 de outubro de 2009/Campos do Jordão/SP); - Encontro de Parceiros (MG e SP), promovido pela Presidência da República, Ministério do Turismo e Associação de Desenvolvimento Integrado do Território Mantiqueira; 25

26 Experiências E RESULTADOS 2003/ Missão Técnica Região Toscana Seminário em Florença: Como Construir um Modelo de Observatório Turístico Regional, de 16 a 24 de outubro de Orçamento italiano (2011/2013) Valor total: ,00, sendo ,00 oriundos da contribuição do Ministério dos Assuntos Exteriores da Itália e ,00 da contribuição da região.» Projeto: Alto Solimões Apoio ao desenvolvimento econômico integrado da Região do Alto Solimões (municípios de Tabatinga, Benjamin Constant, Atalaia do Norte e Ilha de Aramaçan/AM) Objetivos O objetivo do projeto é apoiar o desenvolvimento econômico integrado da Região do Alto Solimões, implantando processos que utilizem o patrimônio natural para o crescimento econômico-social sustentável e ecocompatível. A atuação junto à cadeia produtiva do turismo desenvolvendo oferta dirigida ao setor do Turismo Sustentável e à exploração certificada dos recursos florestais são elementos de inovação, inclusive com características de experimentação, possível modelo para outras áreas da Região Amazônica. Ações já desenvolvidas e valores dispendidos - Criação do Fórum de Desenvolvimento do Alto Solimões; - Aquisição de equipamentos por meio do Ministério da Integração, no valor de R$ 790 mil. 26

27 Foto: Cristina Sampaio Ações previstas Rio Solimões - Apoio à secretaria técnica do fórum, formada pelos setores da sociedade civil do Alto Solimões, como administrações públicas, universidades, ONGs, igrejas e associações de forma a garantir a continuidade do projeto; - Garantia de recursos financeiros visando à construção do plano estratégico, das metodologias, modelos e instrumentos e início de política de marca regional para a promoção integrada do território; - Criação, gestão e promoção de um produto turístico regional inovador (bioparque), que são centros temáticos de visita organizada e de percursos na floresta nos municípios envolvidos; - Estruturação da oferta de hospedagem e alimentação, além de venda de produtos locais. A ação se vale da comprovada experiência da Fundação Acquario di Genova na construção de produtos 27

28 Experiências E RESULTADOS 2003/2010 turísticos inovadores de entretenimento e de educação. As áreas temáticas para visita são aquicultura, fauna local, plantas úteis ao homem, explorações e gestão sustentável de florestas; - Implantação de centro de acolhimento turístico e de educação ambiental em Tabatinga, porta de entrada da região para turistas que vêm do Brasil, Colômbia e Peru. Orçamento italiano (2011/2013) Valor total: ,00, sendo ,40 de contribuição do Ministério dos Assuntos Exteriores da Itália e ,60 da contribuição das regiões.» Projeto: Valorização Turística da Região da Serra das Confusões (PI) Objetivos O objetivo é auxiliar os municípios locais, o governo do estado do Piauí e o governo federal no desenho e atuação de uma intervenção de promoção e valorização econômica do Parque da Serra das Confusões, de forma a constituir um eixo que leve ao desenvolvimento integrado do território, por meio da criação de um produto turístico. As intervenções se inserem no quadro total das ações dos diversos níveis de governo. Essas ações visam ao desenvolvimento social inclusivo, a melhoria da qualidade de vida das populações, à conservação do território e do meio ambiente, à melhoria da infraestrutura e ao desenvolvimento econômico sustentável. As ações seguem uma metodologia de programação capaz de envolver, desde o início, os atores locais, públicos e privados (municípios, órgãos do governo estadual e federal, sindicatos, associações 28

29 Foto: Cristina Sampaio comunitárias, e culturais, ONGs, empresas privadas e universidades), na definição das intervenções e das políticas. Ações já desenvolvidas e valores Parque Nacional da Serra das Confusões - Pinturas Rupestres - Obras de infraestrutura (reformas, ampliação e melhorias) no Parque da Serra das Confusões, contratadas pelo ICMBio (Instituto Chico Mendes), com recursos da compensação ambiental. Valor: R$ ,97; - Construção de estrada no entorno do Parque da Serra das Confusões (em processo de licitação), contratada pelo governo do estado do Piauí. Valor: R$ ,21. Orçamento italiano (2011/2013) Valor total: ,00, sendo ,00 da contribuição do Ministério dos Assuntos Exteriores da Itália e ,00 oriundos do cofinanciamento das regiões. 29

30 Foto: Cristina Sampaio Experiências E RESULTADOS 2003/

31 APOIO À PEQUENA E MÉDIA EMPRESA» Projeto: Criação de uma Rede de Instrumentos de Apoio às Pequenas e Médias Empresas da Região Centro Paulista (municípios de Araraquara, Gavião Peixoto, Ribeirão Bonito, São Carlos, Descalvados, Itirapina e Rio Claro) Objetivos - Criar estrutura de assistência às pequenas e médias empresas para coordenar e articular serviços e programas nos três níveis de governo, instituições e atores econômicos da área, e promover a inovação de produto, de processo e de gestão; - Instituir metodologias para articular com os instrumentos e as redes existentes e atender às crescentes necessidades de participação, expressas pelos atores locais, tendo em vista um planejamento econômico local adequado; - Aplicar a experiência das regiões italianas, cujo modelo de desenvolvimento se baseia nas pequenas e médias empresas e no pacto entre o setor público e o privado em apoio às administrações e às instituições locais do Centro Paulista que se ocupam de desenvolvimento econômico local; - Apoiar as associações entre pequenas e médias empresas com base setorial e territorial, desenvolvendo as cadeias produtivas, incentivando o acordo público-privado, promovendo a transferência tecnológica e de conhecimento entre universidades e pequenas e médias empresas, contribuindo com o desenvolvimento local de modo integrado. Parque Nacional da Serra das Confusões - Catedral 31