Contratos de aquisição de serviços. REDUÇÃO REMUNERATÓRIA E REVERSÃO

Transcrição

1 Contratos de aquisição de serviços. REDUÇÃO REMUNERATÓRIA E REVERSÃO

2 ORÇAMENTO DE ESTADO 2015 Lei n.º 82-B/2014, de 31 de dezembro

3 Lei n.º 82-B/2014, de 31 de dezembro Orçamento do Estado para 2015 Aquisição de serviços Artigo 75.º Contratos de aquisição de serviços 1 O disposto no n.º 1 do artigo 2.º, e no artigo 4.º da Lei n.º 75/2014, de 12 de setembro, é aplicável aos valores pagos por contratos de aquisição de serviços que, em 2015, venham a renovar-se ou a celebrar-se com idêntico objeto e ou contraparte de contrato vigente em 2014.

4 Idêntico Objeto Mesma Contraparte RENOVAÇÃO

5 Na renovação verifica-se: Idêntico Objeto Mesma Contraparte Valores pagos de contrato vigente no ano 2014 Á exceção dos casos previstos nos pontos 8 e 9 do art.º 75º da LOE 2015,há sempre lugar à aplicação da redução remuneratória, nas renovações de contratos de aquisição de serviços

6 Idêntico Objeto??? Mesma Contraparte??? CELEBRAÇÃO

7 Na celebração deve verificar-se: Idêntico Objeto Independentemente da contraparte Valores pagos de contrato vigente no ano 2014 Á exceção dos casos previstos nos pontos 8 e 10 do art.º 75º da LOE 2015,há lugar à aplicação da redução remuneratória, na celebração de contratos de aquisição de serviços, com idêntico objeto de contrato vigente no ano 2014

8 REDUÇÃO POR AGREGAÇÃO

9 Lei n.º 82-B/2014, de 31 de dezembro Orçamento do Estado para 2015 Aquisição de serviços Artigo 75.º Contratos de aquisição de serviços 2 Para efeitos da aplicação da redução a que se refere o número anterior é considerado o valor total agregado dos contratos sempre que, em 2015, a mesma contraparte preste mais do que um serviço ao mesmo adquirente.

10 Lei 75/2014 de 12 de setembro

11 Lei n.º 75/2014, de 12 de setembro Artigo 2.º Redução remuneratória 1 São reduzidas as remunerações totaisilíquidas mensais daspessoas aque se refere o n.º9,devalorsuperiora 1500,querestejamemexercíciodefunçõesnaqueladata,quer iniciem tal exercício, a qualquer título, depois dela, nos seguintes termos: a)3,5%sobreovalortotaldasremuneraçõessuperioresa 1500einferioresa 2000; b) 3,5 % sobre o valor de acrescido de 16 % sobre o valor da remuneração total queexcedaos 2000,perfazendoumareduçãoglobalquevariaentre3,5%e10%,no casodasremuneraçõesiguaisousuperioresa 2000até 4165; c)10%sobreovalortotaldasremuneraçõessuperioresa 4165.

12 Lei n.º 75/2014, de 12 de setembro Artigo 4.º Reversão da redução remuneratória temporária A redução remuneratória prevista no artigo 2.º vigora no ano 2014apartirdadatadaentradaemvigordapresenteleieno anoseguinte,sendorevertidaem20%apartirde1dejaneiro de 2015.

13 Lei n.º 75/2014, de 12 de setembro Artigo 2.º Redução remuneratória 1 São reduzidas as remunerações totaisilíquidas mensais daspessoas aque se refere o n.º9,devalorsuperiora 1500,querestejamemexercíciodefunçõesnaqueladata,quer iniciem tal exercício, a qualquer título, depois dela, nos seguintes termos: a) 3,5 % sobre o valor total das remunerações superiores a e inferiores a 2000; b) 3,5 % sobre o valor de acrescido de 16 % sobre o valor da remuneração total que exceda os 2 000, perfazendo uma redução global que varia entre 3,5 %e10%,nocasodasremuneraçõesiguaisousuperioresa 2000até 4165; c)10%sobreovalortotaldasremuneraçõessuperioresa 4165.

14 Alínea a) do n.º 1 do art.º 2º da Lei n.º 75/2014, de 12 de setembro 3,5%sobreovalortotaldasremuneraçõessuperioresa 1500einferioresa 2000 Exemplo: Valores já adjudicados: 1200 Próxima aquisição de serviços: 500 Valor agregado: 1700 euros (superior a 1500 a partir do qual é necessária a redução remuneratória) Assim, ao valor de 500 euros, é aplicada uma taxa de 3,5%, ficando a despesa em apenas 482,50. Aovalordocorte,temosdeaplicarareversãode20%. Assim ,5= 17,50 Logo 17,50 20%= 14, = 486 Outro método é reduzir 20% aos 3,5%, ficando a percentagem de redução nos 2,8%

15 Lei n.º 75/2014, de 12 de setembro Artigo 2.º Redução remuneratória 1 São reduzidas as remunerações totaisilíquidas mensais daspessoas aque se refere o n.º9,devalorsuperiora 1500,querestejamemexercíciodefunçõesnaqueladata,quer iniciem tal exercício, a qualquer título, depois dela, nos seguintes termos: b) 3,5 % sobre o valor de acrescido de 16 % sobre o valor da remuneração total que exceda os 2 000, perfazendo uma redução global que varia entre 3,5 % e 10 %, no caso das remunerações iguais ou superiores a até 4 165; b) 3,5 % sobre o valor de acrescido de 16 % sobre o valor da remuneração total que exceda os 2 000, perfazendo uma redução global que varia entre 3,5 % e 10 %, no caso das remunerações iguais ou superiores a até 4 165; c)10%sobreovalortotaldasremuneraçõessuperioresa 4165.

16 Alínea c) do n.º 1 do art.º 2º da Lei n.º 75/2014, de 12 de setembro 10%sobreovalortotaldasremuneraçõessuperioresa 4165 Exemplo: Valores já adjudicados: Próxima aquisição de serviços: 500 Valor agregado: 4600 euros Assim, ao valor de 500 euros, é aplicada uma taxa de 10%, ficando a despesa em apenas 450. Aovalordocorte,temosdeaplicarareversãode20%. Assim = 50 Logo 50 20%= = 460 Outro método é reduzir 20% aos 10%, ficando a percentagem de redução nos 8%

17 Lei n.º 75/2014, de 12 de setembro Artigo 2.º Redução remuneratória 1 São reduzidas as remunerações totaisilíquidas mensais daspessoas aque se refere o n.º9,devalorsuperiora 1500,querestejamemexercíciodefunçõesnaqueladata,quer iniciem tal exercício, a qualquer título, depois dela, nos seguintes termos: b) 3,5 % sobre o valor de acrescido de 16 % sobre o valor da remuneração total que exceda os 2 000, perfazendo uma redução global que varia entre 3,5 % e 10 %, no caso das remunerações iguais ou superiores a até 4 165; b) 3,5 % sobre o valor de acrescido de 16 % sobre o valor da remuneração total que exceda os 2 000, perfazendo uma redução global que varia entre 3,5 %e10%,nocasodasremuneraçõesiguaisousuperioresa 2000até 4165; b) 3,5 % sobre o valor de acrescido de 16 % sobre o valor da remuneração total que exceda os 2 000, perfazendo uma redução global que varia entre 3,5 % e 10 %, no caso das remunerações iguais ou superiores a até 4 165;

18 Alínea b) do n.º 1 do art.º 2º da Lei n.º 75/2014, de 12 de setembro 3,5% sobre o valor de 2000 acrescido de 16% sobre o valor da remuneração total que exceda os 2 000, perfazendo uma redução global que varia entre os 3,5% e 10%, nocaso das remunerações iguais ou superiores a até 4165 Primeiro Exercício Calcular o valor da redução dos valores totais agregados Segundo Exercício Calcular o valor da redução dos valores já adjudicados A diferença entre o primeiro e o segundo é o valor da redução a aplicar ao montante que pretendemos contratar

19 Alínea b) do n.º 1 do art.º 2º da Lei n.º 75/2014, de 12 de setembro 3,5%sobreovalorde 2000acrescidode16%sobreovalordaremuneraçãototalque exceda os 2 000, perfazendo uma redução global que varia entre os 3,5% e 10%, no casodasremuneraçõesiguaisousuperioresa 2000até 4165 Primeiro Exercício(Valor da redução do total agregado): Valores já adjudicados: 100 Próxima aquisição de serviços: Valoragregado: 3100euros Assim, ao valor de euros, são aplicadas as percentagens da alínea b) do n.º 1 doart.º2ºdalei75/ ,5%sobreovalorde 2000= 70 16%sobreovalorde 1100= 176 Ao valor do corte, aplica-se a reversão de 20% 246 ( ) 20% = 196,80 Valor apurado: 196,80 Outro método é reduzir 20% aos 3,5% e aos 16%, ficando as percentagens de redução nos 2,8% e 12,8%

20 Alínea b) do n.º 1 do art.º 2º da Lei n.º 75/2014, de 12 de setembro 3,5%sobreovalorde 2000acrescidode16%sobreovalordaremuneraçãototalque exceda os 2 000, perfazendo uma redução global que varia entre os 3,5% e 10%, no casodasremuneraçõesiguaisousuperioresa 2000até 4165 Segundo Exercício(Valor da redução aos valores adjudicados): Valores já adjudicados: 100 Assim, ao valor de 100 euros, são aplicadas as percentagens da alínea b) do n.º 1 do art.º2ºdalei75/ ,5%sobreovaloraté 2000= 3,50 Ao valor do corte, aplica-se a reversão de 20% 3,50 20% = 2,80 Valor apurado: 2,80 Outro método é reduzir 20% aos 3,5% e aos 16%, ficando as percentagens de redução nos 2,8% e 12,8%

21 Alínea b) do n.º 1 do art.º 2º da Lei n.º 75/2014, de 12 de setembro 3,5%sobreovalorde 2000acrescidode16%sobreovalordaremuneraçãototalque exceda os 2 000, perfazendo uma redução global que varia entre os 3,5% e 10%, no casodasremuneraçõesiguaisousuperioresa 2000até 4165 Apuramento do valor a reduzir Valor da redução do montante agregado: 196,80 Valor da redução do montante adjudicado: 2,80 Valor a reduzir: 194,00 ( 196,80 2,80) Valor da despesa a emitir: = Exc

22 POSSIVEL CLASSIFICAÇÃO DE IDÊNTICO OBJETO

23 IDÊNTICO OBJETO CPV Classe Categoria 4 primeiros dígitos 5 primeiros dígitos

24 O vocabulário principal do CPV assenta numa estrutura de códigos em árvore, até nove algarismos, aos quais corresponde uma designação que descreve os fornecimentos, as obras ou os serviços objeto do contrato. O código numérico comporta 8 algarismos e subdivide-se em: divisões, identificadas pelos dois primeiros algarismos do código (XX Y); grupos, identificados pelos três primeiros algarismos do código (XXX00000-Y); classes, identificadas pelos quatro primeiros algarismos do código (XXXX0000-Y); categorias, identificadas pelos cinco primeiros algarismos do código (XXXXX000-Y).

25 EXCEÇÕES

26 n.º 8 do art.º 75º da LOE 2015 Não estão sujeitas ao disposto nos n.ºs 1 e 5 do art.º 75º: a) A celebração ou a renovação de contratos de aquisição de serviços essenciais ( ): São serviços essenciais (Lei 23/96 e respetivas alterações): Serviço de fornecimento de água; Serviço de fornecimento de energia elétrica; Serviço de fornecimento de gás natural e gases de petróleo liquefeitos canalizados; Serviço de comunicações eletrónicas; Serviços postais; Serviço de recolha e tratamento de águas residuais; Serviços de gestão de resíduos sólidos urbanos.

27 n.º 8 do art.º 75º da LOE 2015 Não estão sujeitas ao disposto nos n.ºs 1 e 5 do art.º 75º: a)( ) outros contratos mistos cujo tipo contratual preponderante não seja o da aquisição de serviços ou em que o serviço assuma um caráter acessório da disponibilização de um bem: Aquisição de Bens/Pneus...85% Serviços associados/montagem/calibragem pneus 15%

28 n.º 8 do art.º 75º da LOE 2015 Nãoestãosujeitasaodispostonosn.ºs1e5doart.º75º: b) A celebração ou a renovação de contratos de aquisição de serviços por órgãos ou serviços adjudicantes ao abrigo de acordo-quadro:

29 n.º 8 do art.º 75º da LOE 2015 Não estão sujeitas ao disposto nos n.ºs 1 e 5 do art.º 75º: c) A celebração ou a renovação de contratos de aquisição de serviços entre si por órgãos ou serviços abrangidos pelo âmbito deaplicaçãodon.º1: Órgãos e Serviços abrangidos pela LTFP Entidades Públicas Empresarias Setor Empresarial Local e Regional Fundações Públicas, de direito público e de direito privado Gabinetes previstos na alínea l) do n.º 9 do art.º 2º da Lei 75/2014

30 n.º 8 do art.º 75º da LOE 2015 Nãoestãosujeitasaodispostonon.º1e5doart.º75º: d) As renovações de contratos de aquisição de serviços, nos casos em que tal seja permitido, quando os contratos tenham sido celebrados ao abrigo de concurso público em que o critério deadjudicaçãotenhasidoodomaisbaixopreço: Concurso Público Critério: Mais baixo Preço

31 n.º 9 do art.º 75º da LOE Não está sujeita ao disposto no n.º 1 e na alínea c) do n.º 6 a renovação, em 2015, de contratos de aquisição de serviços cuja celebração ou renovação anterior já tenha sido objeto da redução prevista na mesma disposição legal e obtido parecer favorável ou registo de comunicação ex novo 2014 Celebração ou Renovação n.º 9 do art.º 75º da LOE Renovação

32 n.º 10 do art.º 75º da LOE Não está sujeita ao disposto no n.º 1 e na alínea c) do n.º 6 a celebração, em 2015, de contratos de aquisição de serviços cuja celebração já tenha sido objeto de duas reduções, previstas na mesma disposição legal e obtido, nos mesmos anos, pareceres favoráveis ou registos de comunicação, desde que a quantidade a contratar e o valor a pagar não sejam superiores ao da última redução.

33 Celebração de Novo Contrato 2012 ex novo 2013 ex novo 2014 ex novo 2015 ex novo

34 Celebração de Novo Contrato 2012 ex novo 2013 e 2014 ex novo 2 anos 2015 ex novo

35 Obrigado pela atenção ROBERTO NABAIS