Organização: Confederação Nacional da Indústria

Transcrição

1 Videoconferência do Grupo Técnico do Siscoserv com a Rede Brasileira de Centros Internacionais de Negócios (Rede CIN) Organização: Confederação Nacional da Indústria CNI, Brasília, 19 de Abril de 2012

2 Cenário do comércio exterior de serviços: Déficits crescentes na conta de serviços do balanço de pagamentos Carência de informações detalhadas sobre o comércio exterior de serviços, o que compromete: A visibilidade econômica do setor A consecução de políticas públicas efetivas para o setor As negociações internacionais em serviços A disponibilidade de inteligência mercadológica para os empreendedores

3 DESEMPENHO DAS EXPORTAÇÕES BRASILEIRAS E MUNDIAIS DE SERVIÇOS* 25,9% 27,4% 20.9% 20,4% 13,4% 12,7% 15,4% 8,3% Brasil Mundo -8,9% -11,9% Fonte: OMC / Elaboração : DECOS/ SCS * Os dados acima não consideram os Serviços Governamentais, conforme metodologia adotada pela base de dados da OMC

4 DESEMPENHO DAS IMPORTAÇÕES BRASILEIRAS E MUNDIAIS DE SERVIÇOS* 27,8% 27,9% 35,3% 21,2% 12,0% 19,3% 14,3% 9,0% Brasil Mundo -0,7% -11,3% Fonte: OMC / Elaboração : DECOS/ SCS * Os dados acima não consideram os Serviços Governamentais, conforme metodologia adotada pela base de dados da OMC

5 160 O Brasil apresentou o maior déficit dentre os principais players do Comércio Internacional de Serviços em (20) (40) Fonte: OMC / Elaboração : DECOS/ SCS (valores em US$ bilhões)

6 Observa-se um quadro histórico de crescente déficit da conta de serviços do Balanço de Pagamentos* 110,0 90,0 109,8 90,0 70,0 50,0 30,0 26,2 44,1 70,3 30,3 59,7 36,7 73,1 10,0-10,0-30,0-50,0-17,8-29,5-36, Exportações/Exports Importações/Imports Saldo /Balance Corrente/Tradeflow Fonte: Banco Central do Brasil (valores em US$ bilhões)/elaboração:decos/scs *Os dados acima referem-se às Receitas e Despesas da Conta de Serviços do Balanço de Pagamentos, excetuados os Serviços Governamentais.

7 O déficit nas contas de Transportes, Viagens e Aluguel de Equipamentos é de caráter estrutural. 15 Resultados US$ Bilhões 10 5 Transportes Viagens internacionais Aluguel de equipamentos Empresariais, profiissionais e técnicos -20 Fonte: Banco Central do Brasil Elaboração: DECOS/SCS

8 ESTADOS EXPORTADORES BRASILEIROS - PARTICIPAÇÃO % SÃO PAULO 56,6% RIO DE JANEIRO 31,0% PARANÁ 3,1% MINAS GERAIS 2,3% DEMAIS ESTADOS 3,2% SANTA CATARINA 0,8% AMAZONAS 1,1% RIO GRANDE DO SUL 2,0% Fonte: Banco Central do Brasil Elaboração: DECOS/MDIC

9 ESTADOS IMPORTADORES BRASILEIROS - PARTICIPAÇÃO % RIO DE JANEIRO 55,8% SÃO PAULO 31,6% DEMAIS ESTADOS 3,0% DISTRITO FEDERAL 1,3% AMAZONAS 1,3% MINAS GERAIS 1,8% PARANÁ 3,4% RIO GRANDE DO SUL 1,7% Fonte: Banco Central do Brasil Elaboração: DECOS/SCS

10 PARTICIPAÇÃO % DOS VALORES EXPORTADOS POR PORTE - BRASIL 75,8% 12,1% 8,2% 2,7% 1,3% Grande / Large Média / Medium Pequena / Small Micro / Micro PF / Natural Person Fonte: Banco Central do Brasil Elaboração: DECOS/SCS

11 PARTICIPAÇÃO % DOS VALORES IMPORTADOS POR PORTE - BRASIL 93,9% Fonte: Banco Central do Brasil Elaboração: DECOS/SCS 3,7% 1,7% 0,4% 0,3% Grande / Large Média / Medium Pequena / Small Micro / Micro PF / Natural Person

12 O que fazer para mudar esse quadro? Fortalecimento da ação governamental nas políticas de estímulo às exportações brasileiras de serviços Identificação e superação dos gargalos no comércio exterior de serviços do Brasil

13 SISCOSERV SISTEMA INTEGRADO DE COMÉRCIO EXTERIOR DE SERVIÇOS, INTANGÍVEIS E OUTRAS OPERAÇÕES QUE PRODUZAM VARIAÇÕES NO PATRIMÔNIO Política coordenada do comércio exterior de serviços e geração de estatísticas para formulação e consecução de outras políticas públicas para o setor Iniciativa do Governo Brasileiro para fortalecer a participação do País no comércio internacional de serviços

14 Diferenças entre SISCOSERV e SISCOMEX Serviços e Intangíveis SISCOSERV Registro posterior ao início da operação Inexistência de licenciamento de operações Não há previsão de órgãos anuentes Poderá ser utilizado em políticas públicas federais, estaduais e municipais Desenvolvimento e Manutenção MDIC/SCS Produção Custo MF/RFB Bens e Mercadorias SISCOMEX Registro anterior à operação Caráter de licenciamento Diversos órgãos anuentes Utilizado em políticas públicas federais Desenvolvimento e Manutenção MDIC/SECEX Produção Custo MDIC

15 No SISCOSERV serão registrados dados sobre as operações, entre residentes ou domiciliados no País e residentes ou domiciliados no exterior, envolvendo serviços, intangíveis e outras operações que produzam variações no patrimônio das entidades, inclusive operações de importação e exportação de serviços, com base na NBS que considera esse comércio nas três principais categorias: Serviços: Serviços de engenharia, serviços de gerenciamento de redes, serviços fotográficos, etc Intangíveis: Licenciamento de patentes e de marcas, entre outros Outras Operações que Produzam Variações no Patrimônio: Fornecimento de refeições, leasing, etc

16 Conhecer para Formular e Crescer SISCOSERV Sistematização, estruturação e informações do Comércio Exterior de Serviços Inteligência Comercial Diagnósticos Setoriais Monitoramento das Operações em Andamento Apoio às Estratégias Empresariais e Negociações Internacionais Fortalecimento das Políticas Públicas e Mecanismos de Apoio Ações de Curto Prazo dos Agentes Públicos em Defesa do Exportador Brasileiro

17 Integração dos principais agentes e políticas do Comércio Exterior em Serviços COMISSÃO do SISCOSERV SCS/MDIC RFB/MF BACEN Política Comercial Política Fiscal Política Cambial Portaria Conjunta MF/MDIC/BACEN nº 170/2008.

18 SISCOSERV: Gestão Conjunta RFB/SCS Acordo de Cooperação Técnica 36/2008 e Termo Aditivo 001/2011 Orçamento Desenvolvimento/ Manutenção Evolutiva: SCS/MDIC Orçamento Produção: RFB

19 Estrutura do Sistema SISCOSERV Módulo Venda (Exportação) Módulo Aquisição (Importação) Submódulo Comercial Submódulo Faturamento Submódulo Presença Comercial Submódulo Comercial Submódulo Pagamento

20 Premissas Básicas Estruturado em conformidade com os conceitos previstos na legislação tributária Disponível na internet - processamento on-line Acesso: Certificação Digital e Procuração Eletrônica Nomenclatura: NBS (baseada na CPC 2.0) Interoperabilidade: futura possibilidade de comunicação com outros sistemas de informação do Governo Inexistência de anuência prévia por órgãos do Governo

21 DEZ 2011 Sanção da Lei /2011 Cronograma Publicação do Decreto 7708/2012 da NBS/NEBS Normas Complementares: Portaria MDIC e IN RFB Portaria Conjunta da SCS/MDIC e da RFB/MF Entrada em Produção do SISCOSERV (Módulo Venda e Módulo Aquisição).

22 Artigo 24 da Lei nº /2011 Autoriza o Poder Executivo a instituir a NBS e as NEBS. Decreto 7708, de 02 de abril de 2012 Institui a NBS e as NEBS. Prevê que a RFB é o órgão competente para consultas.

23 NBS NOMENCLATURA BRASILEIRA DE SERVIÇOS, INTANGÍVEIS E OUTRAS OPERAÇÕES QUE PRODUZAM VARIAÇÕES NO PATRIMÔNIO Permitirá a identificação precisa do serviço sob a ótica de produto e não de atividade econômica NEBS NOTAS EXPLICATIVAS DA NBS Elemento subsidiário para a correta interpretação da NBS

24 Artigo 25 Artigo 26 Institui a obrigação de prestar informações para fins econômicocomerciais ao MDIC. Lei /2011 Auxílio à gestão e ao acompanhamento dos mecanismos de apoio ao comércio exterior de serviços, intangíveis e às demais operações, instituídos no âmbito da administração pública. Obrigatoriedade das empresas indicarem os mecanismos de apoio vinculados à operação. Utilização da informação pelos órgãos gestores desses mecanismos para verificação do adimplemento. A concessão ou o reconhecimento dos mecanismos é condicionada ao cumprimento da obrigação. O MDIC assegurará os meios para cumprimento do previsto.

25 Mecanismos de Apoio ao Comércio Exterior de Serviços, Intangíveis e às demais Operações Programa para o Desenvolvimento da Indústria de Software e Serviços de Tecnologia da Informação (PROSOFT EXPORTAÇÃO) Projetos Setoriais Integrados de Promoção à Exportação da APEX Programa de Financiamento às Exportações PROEX Financiamento Programa de Financiamento às Exportações PROEX Equalização BNDES EXIM PRÉ-EMBARQUE BNDES EXIM PÓS-EMBARQUE BNDES Procult BNDES Prosoft Fundo de Garantia à Exportação (FGE) Regime Especial de Tributação para a Plataforma de Exportação de Serviços de Tecnologia da Informação (REPES) Redução a zero do IRRF para pagamentos de despesas no exterior relacionadas à comissão de agente Redução a zero do IRRF para pagamentos de despesas no exterior relacionadas à promoção comercial no exterior (bens, serviços e imagem Brasil) Redução a zero do IRRF para pagamentos relacionados à solicitação, obtenção e manutenção de direitos de propriedade industriais, no exterior Redução a zero do IRRF para pagamentos relativos às despesas de armazenagem, movimentação e transporte de carga e emissão de documentos realizadas no exterior Dedutibilidade fiscal na remessa ao exterior para pagamento de royalties Adiantamento sobre Contrato de Câmbio (ACC) Adiantamento sobre Cambiais Entregues (ACE)

26 Links úteis do Siscoserv e NBS Siscoserv: rna/interna.php?area=4&menu=2234 Manuais do Siscoserv (Venda e Aquisição): terna.php?area=4&menu=3407 NBS e NEBS (Notas Explicativas da NBS): terna.php?area=4&menu=3412

27 MUITO OBRIGADO! Maurício do Val Coordenador do Grupo Técnico do Siscoserv Diretor do Departamento de Políticas de Comércio e Serviços Secretaria de Comércio e Serviços Ministério do Desenvolvimento, Indústria e Comércio Exterior siscoserv@mdic.gov.br