AVISO CONCURSO PARA APRESENTAÇÃO DE CANDIDATURAS

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1 AVISO CONCURSO PARA APRESENTAÇÃO DE CANDIDATURAS AVISO REVISTO EM 17 DE SETEMBRO, INCLUINDO PRORROGAÇÃO DE PRAZO PARA APRESENTAÇÃO DE CANDIDATURAS PROGRAMA OPERACIONAL SUSTENTABILIDADE E EFICIÊNCIA NO USO DE RECURSOS (PO SEUR) EIXO PRIORITÁRIO 3 PROTEGER O AMBIENTE E PROMOVER A EFICIÊNCIA DOS RECURSOS (FUNDO DE COESÃO) OBETIVO TEMÁTICO 6. PRESERVAR E PROTEGER O AMBIENTE E PROMOVER A EFICIÊNCIA ENERGÉTICA PRIORIDADE DE INVESTIMENTO 6ii INVESTIMENTOS NO SETOR DA ÁGUA PARA SATISFAZER OS REQUISITOS DO ACERVO DA UNIÃO EUROPEIA EM MATÉRIA DE AMBIENTE E PARA SATISFAZER AS NECESSIDADES DE INVESTIMENTO QUE EXCEDAM ESSES REQUISITOS, IDENTIFICADAS PELOS ESTADOS-MEMBROS OBJETIVO ESPECÍFICO 2. OTIMIZAÇÃO E GESTÃO EFICIENTE DOS RECURSOS E INFRAESTRUTURAS EXISTENTES, GARANTINDO A QUALIDADE DO SERVIÇO PRESTADO ÁS POPULAÇÕES E A SUSTENTABILIDADE DOS SISTEMAS, NO AMBITO DO CICLO URBANO DA AGUA DOMÍNIO DE INTERVENÇÃO 021 GESTÃO DE ÁGUA E CONSERVAÇÃO DE ÁGUA POTÁVEL (INCLUINDO GESTÃO DE BACIAS FLUVIAIS, FORNECIMENTO DE ÁGUA, MEDIDAS ESPECÍFIICAS DE ADAPTAÇÃO ÀS ALTERAÇÕES CLIMÁTICAS, MEDIÇÃO POR CONSUMIDOR E ZONA, SISTEMAS DE CARGA E REDUÇÃO DE FUGAS) DESIGNAÇÃO SINTÉTICA DO ÂMBITO DO AVISO ELABORAÇÃO DE CADASTRO DAS INFRAESTRUTURAS EXISTENTES NOS SISTEMAS EM BAIXA (CONTINENTE). DATA DE ABERTURA: 31 DE JULHO DATA DE FECHO: 30 DE OUTUBRO DE 2015

2 AVISO - CONCURSO PARA APRESENTAÇÃO DE CANDIDATURAS PROGRAMA OPERACIONAL SUSTENTABILIDADE E EFICIÊNCIA NO USO DE RECURSOS EIXO 3, PRIORIDADE DE INVESTIMENTO 6.II, OBJETIVO ESPECIFICO 2. OTIMIZAÇÃO E GESTÃO EFICIENTE DOS RECURSOS E INFRAESTRUTURAS EXISTENTES, GARANTINDO A QUALIDADE DO SERVIÇO PRESTADO ÀS POPULAÇÕES E A SUSTENTABILIDADE DOS SISTEMAS, NO ÂMBITO DO CICLO URBANO DA ÁGUA 1. Âmbit e Objetivs d Avis A estratégia de intervençã d POSEUR n Cicl Urban da Água enquadra-se n PENSAAR 2020, tend pr base diagnóstic ds períds anterires e a caraterizaçã da situaçã atual cm base ns resultads btids. Atingids que fram s bjetivs prevists para a taxa de atendiment da ppulaçã na vertente de abasteciment de água e elevad grau de aprximaçã na vertente d saneament, a nva estratégia deslca-se agra d aument de cbertura para uma gestã mais eficiente ds ativs, seu funcinament, qualidade d serviç e sustentabilidade, quer n Saneament de Águas Residuais quer n Abasteciment de Água, princípis que se encntram cnsagrads n nº 1 d artig 94.º d Regulament Específic d Dmíni Sustentabilidade e Eficiência n Us de Recurss (RE SEUR), aprvad pela Prtaria nº 57-B/2015, de 27 de fevereir. A sustentabilidade n setr da água passa nã apenas pels aspets ecnómic-financeirs das entidades gestras ds sistemas, mas pr evitar s desperdícis de água tratada, que nã chega as utilizadres, estimads em 40% n sectr urban em 2000 e que n PENSAAR se fixu em 20% cm meta a alcançar em A base de cnheciment de qualquer Sistema e que deverá enquadrar as intervenções a realizar para bter s melhres resultads, reside na infrmaçã que as entidades gestras devem dispr sbre mesm, send esta infrmaçã basilar para a tmada de decisã sbre as ações a desenvlver u a implementar n âmbit da gestã das respetivas infraestruturas. Imprta pis que PO SEUR utilize priritariamente s recurss dispníveis n Eix 3, PI 6ii, de md a cntribuir para s bjetivs descrits, pel que se entende justificad presente Avis Cncurs, qual se encntra previst n Calendári de Aviss d dmíni SEUR, aprvad pela Cmissã Interministerial de Crdenaçã (CIC) d Prtugal 2020 em 1 de julh de Em face d expst, cnsideram-se priritáris s investiments cm vista à btençã de infrmaçã que permita uma gestã eficiente ds serviçs, pel que send uma das principais categrias de dads de base s dads de cadastr ds sistemas, presente Avis, sb a frma de Cncurs para a apresentaçã de candidaturas, ns terms d númer 1 d artig 16º d Decret-Lei nº 159/2014, de 27 de utubr, destina-se a Página 1

3 financiar a elabraçã de cadastr das infraestruturas existentes ds sistemas em baixa de Abasteciment de Água (AA) e de Saneament de Águas Residuais (SAR), garantind assim que a infrmaçã btida permita uma gestã mais eficiente ds serviçs, quer pela identificaçã da necessidade de intervenções futuras, quer pela intrduçã de mecanisms de cntrl e infrmaçã em temp real que evitem perdas e diminuam custs de peraçã. Para efeit, a Entidade Reguladra ds Serviçs de Águas e Resídus (ERSAR), em clabraçã cm Labratóri Nacinal de Engenharia Civil (LNEC), elabru s Terms de Referência a adtar para a elabraçã d cadastr das infraestruturas. Este dcument é parte integrante d presente Avis (Anex I), qual deverá servir de suprte à elabraçã d cadern de encargs destinad à cntrataçã ds serviçs necessáris e que serã bjet de candidatura a PO SEUR. O presente Avis é agra divulgad através d síti da internet n Prtal Beneficiáris As entidades beneficiárias que pderã apresentar candidatura n âmbit d presente Cncurs sã as que se enquadrem nas seguintes alíneas: a) Autarquias e suas assciações (inclui s Serviçs Municipalizads e as Cmunidades Intermunicipais); b) Setr Empresarial d Estad; c) Setr Empresarial Lcal; d) Empresas cncessinárias municipais, intermunicipais u multimunicipais. Estas entidades encntram-se previstas, respetivamente, nas alíneas c) d) e) e g) d nº 1 d artig 96.º d RE SEUR. Ns terms prevists n nº 2 d 96.º d RE SEUR pdem ainda estas entidades submeter perações em parceria, devend nessa situaçã ser designad um líder, que assumirá perante a Autridade de Gestã estatut de beneficiári, 3. Tiplgia de Operações As tiplgias de perações passíveis de apresentaçã de candidatura, n âmbit d presente Cncurs encntram-se previstas nas alíneas a) vi) e b) vii) d artig 95º d RE SEUR, abrangend as Infraestruturas de Abasteciment de Água e de Saneament de Águas Residuais : Investiments cm vista à btençã de infrmaçã que permita uma gestã eficiente ds serviçs, através da elabraçã de cadastr das infraestruturas existentes ds sistemas em baixa que fundamente as intervenções a realizar, cfinanciadas u nã, designadamente assciadas a perdas u situações de deficiência, cujs terms de referência sã definids a nível nacinal. Página 2

4 As tiplgias em causa enquadram-se na Priridade de investiment 6.ii. Investiment n setr da água para satisfazer s requisits d acerv ambiental da Uniã e atender às necessidades de investiment, identificadas pels Estads-Membrs, que vã para além destes requisits e n Objetiv Especific 2. Otimizaçã e gestã eficiente ds recurss e infraestruturas existentes, garantind a qualidade d serviç prestad às ppulações e a sustentabilidade ds sistemas, n âmbit d cicl urban da água, prevista n PO SEUR, aprvad pela Cmissã Eurpeia, através da Decisã C (2014) , de 16 de dezembr. 4. Grau de Maturidade mínim exigid às perações O grau de maturidade mínim exigid para as perações na fase de apresentaçã de candidatura, cnsiste na evidência da aprvaçã das peças d prcediment de cntrataçã pública a lançar para a elabraçã d cadastr, atent previst na alínea a) d nº 1 d artig 12.º d RE SEUR, que determina as beneficiáris a brigaçã de iniciar a execuçã da peraçã n praz máxim de 180 dias, após a assinatura d term de aceitaçã da peraçã. 5. Âmbit Gegráfic Sã elegíveis as perações lcalizadas em tdas as regiões NUTS II d Cntinente, ns terms da alínea a) d n.º 1 d artig 3.º d RE SEUR. 6. Natureza d Financiament A frma d api a cnceder às candidaturas a aprvar n âmbit d presente Cncurs, reveste a natureza de subvençã nã reemblsável, ns terms da alínea a) d artig 100.º d RE SEUR. 7. Dtaçã financeira máxima indicativa e taxa máxima de cfinanciament A dtaçã máxima indicativa de Fund de Cesã afeta a presente Cncurs é de ,00 (seis milhões de eurs). A taxa máxima de cfinanciament Fund de Cesã das perações a aprvar é de 85% (itenta e cinc pr cent) das despesas elegíveis, de acrd cm n.º 1 d artig 8.º d RE SEUR. 8. Períd para receçã de candidatura O períd para a receçã de candidaturas decrrerá entre dia 31 de julh 2015 e as 18 hras d dia 30 de utubr de Praz de execuçã da peraçã O praz máxim de execuçã da peraçã é de dis ans (24 meses). 10. Critéris de Elegibilidade d beneficiári, das perações e das despesas a cfinanciar 10.1 Critéris de elegibilidade d beneficiári O beneficiári terá que assegurar cumpriment d dispst n artig 6.º d RE SEUR, bem cm declarar u cmprvar, se para tant fr ntificad, que cumpre s critéris prevists n artig 13.º e nã Página 3

5 está sujeit as impediments e cndicinaments cnstantes d artig 14.º, ambs d Decret-Lei nº159/2014, de 27 de utubr. O beneficiári deve ainda evidenciar cumpriment ds critéris de elegibilidade, ns terms definids n artig 98.º d RE SEUR e n Anex II Aplicaçã ds critéris de elegibilidade ds beneficiáris (alíneas b), c) e d) d nº1 d referid artig 98.º), que faz parte integrante d presente Avis. A demnstraçã da sustentabilidade da peraçã prevista na alínea a) d nº1 d Artig 98.º será feita através d cmprmiss d Beneficiári de incluir ns rçaments anuais ds 5 ans seguintes à cnclusã da peraçã, as verbas necessárias para assegurar a atualizaçã/manutençã d cadastr. Cas a candidatura seja submetida pr uma Cmunidade Intermunicipal (CIM), s critéris de elegibilidade referids n 1º parágraf deste Pnt só se aplicam à CIM; cas a candidatura seja submetida em parceria, ns terms prevists n nº 2 d 96.º d RE SEUR, estes critéris aplicam-se a tds s parceirs. Os requisits prevists n 2º parágraf deste Pnt têm que ser cumprids e cmprvads na candidatura, para cada uma das entidades gestras abrangidas pela peraçã, independentemente da candidatura ser submetida pr uma CIM u em parceria Critéris de elegibilidade das perações Para além de respeitarem a tiplgia de perações prevista n presente Avis e visar a prssecuçã ds bjetivs específics prevists n pnt 3 d mesm, a peraçã deverá demnstrar grau maturidade mínim estipulad n pnt 4 e satisfazer s critéris fixads n artig 5.º d RE SEUR. As alíneas c), f) e k) d artig 5º d RE SEUR nã sã aplicáveis à presente tiplgia de perações. A alínea i) d artig 5º cnsidera-se cumprida através d cmprmiss d Beneficiári de incluir ns rçaments anuais ds 5 ans seguintes à cnclusã da peraçã, as verbas necessárias para assegurar a atualizaçã/manutençã d cadastr, tal cm referid n 3º parágraf d pnt 10.1 d presente Avis Critéris Específics de elegibilidade das perações O beneficiári terá que assegurar cumpriment d dispst n artig 97.º d RE SEUR. Tratand-se de perações de carater imaterial, nã geradras de receitas, as alíneas c), d) e f) d artig 97º nã sã aplicáveis, bem cm s pnts 2, 3 e 4 d mesm artig. Só sã cnsideradas elegíveis n âmbit deste Avis as perações das entidades beneficiárias, cuj indicadr da ERSAR gestã patrimnial, de acrd cm s últims dads enviads para validaçã da ERSAR, seja menr que 50 pnts, ns sistemas (AA e/u SAR) a que se candidatam, send brigatóri que s investiments prevists na peraçã garantam que referid índice atinja, pel mens, 40 pnts. N cas da candidatura ser submetida pr uma CIM, é ainda cndiçã de elegibilidade da peraçã, que esta entidade seja respnsável pr tds s prcediments de cntrataçã publica relativs à peraçã, devend as entidades gestras que integram a candidatura assegurar que a infrmaçã relativa a cadastr das infraestruturas ds seus sistemas de abasteciment de água e saneament de águas residuais, fica na sua psse e dependência, de frma a garantir s Página 4

6 bjetivs visads n âmbit desta tiplgia de perações, designadamente, a gestã eficiente d serviç prestad. Só sã cnsideradas elegíveis as perações que evidenciam a adçã ds Terms de Referência cnstantes d Anex I. N cas das perações em que nível ds indicadres gestã patrimnial e Índice das melhrias ns sistemas de AA e SAR resultem de dads reprtads pelas entidades gestras à ERSAR, mas ainda nã validads, a aprvaçã da peraçã incluirá uma cndicinante relativa à cnfirmaçã, até a encerrament, de que esses dads fram validads pela ERSAR e respeitam as exigências d presente cncurs. As perações deverã ainda incluir infrmaçã que permita garantir que prcess de gestã da infrmaçã infraestrutural se manterá sistematicamente atualizad, para além da cnclusã da peraçã, pel períd mínim de cinc ans. Para efeit, é brigatória a apresentaçã de um Plan de utilizaçã e de manutençã d Sistema de Infrmaçã Gegráfica, ns mldes prevists ns Terms de Referência para a elabraçã d cadastr das infraestruturas (Anex I) Elegibilidade de despesas Sem prejuíz das regras e limites à elegibilidade de despesas definidas n artig 15º d Decret-Lei nº 159/2014, de 27 de utubr, sã elegíveis as despesas resultantes ds custs reais incrrids cm a realizaçã das perações de elabraçã de cadastrs, ns terms d artig 7.º d RE SEUR e da alínea e) d artig 99.º d RE SEUR. Sã igualmente elegíveis as despesas cm a aquisiçã d SIG, rientad exclusivamente para a gestã das infraestruturas de AA e SAR a cadastrar n âmbit da candidatura, send que mntante máxim de despesa elegível cm a aquisiçã de sftware é de , pr entidade gestra. Nã sã elegíveis despesas cm a aquisiçã de hardware, devend ser cmprvad que a entidade gestra pssui hardware cmpatível cm sftware a adquirir n âmbit da peraçã. Cas a entidade beneficiária nã pssua cartgrafia, nem seja pssível recrrer à base cartgráfica já existente em utras entidades, estabelecida n pnt 1 d anex I Terms de referência para a elabraçã d cadastr das infraestruturas, para representaçã das infraestruturas de AA e SAR em SIG, pderá ser elegível a despesa cm a aquisiçã de rtftcartgrafia u cartgrafia de traç, à escala e exatidã indicadas n mencinad pnt 1 ds terms de referência, e que cubra exclusivamente a área necessária para cadastrar as infraestruturas de AA e/u SAR. Nã sã elegíveis despesas realizadas pr administraçã direta nem cntribuições em espécie. Nã sã elegíveis despesas de cnsum crrente nem despesas de funcinament, mas apenas despesas de investiment, registadas cm tal em cntas ds ativs tangíveis e/u intangíveis, agregadas em cnta específica para a peraçã. Página 5

7 10.5 Md de apresentaçã da candidatura A candidatura deverá ser submetida n Prtal 2020, instruída de acrd cm as dispsições previstas n Decret-Lei nº 159/2014, de 27 de utubr, e ns terms e cndições fixadas n presente Avis. Para efeit, beneficiári deverá bter a credenciaçã prévia necessária n Balcã Únic d Prtugal Dcuments a apresentar cm a candidatura Além d frmulári de candidatura e ds anexs exigids nas instruções de preenchiment d frmulári, a candidatura deverá incluir s seguintes dcuments: Dcuments Relativs a Beneficiári: i) Dcuments cmprvativs d cumpriment ds critéris de elegibilidade d beneficiári, estipulads n artig 13.º e da inexistência de impediments e cndicinaments estipulads n artig 14.º d Decret-Lei n.º 159/2014 de 27 de utubr, u declaraçã em cm a entidade cumpre s critéris cnstantes d artig 13.º e nã incrre em qualquer ds impediments e cndicinaments prevists n artig 14.º; ii) Autrizaçã para cnsulta da situaçã tributária e cntributiva perante a administraçã fiscal e a segurança scial; iii) Dcuments cmprvativs das fntes de financiament d investiment previst na candidatura, nmeadamente inscriçã rçamental que garanta a existência de cntrapartida nacinal para a realizaçã da peraçã; iv) Declaraçã de cmprmiss relativa a cumpriment d critéri de elegibilidade d beneficiári cnstante d artig 6.º d RE SEUR quant à inexistência de saláris em atras, reprtads à data da apresentaçã da candidatura u até a mment da assinatura d term de aceitaçã, cas a candidatura seja aprvada; v) Dcuments que evidenciem cumpriment ds critéris de elegibilidade ds beneficiáris, prevists nas alíneas b) a f) d númer 1 d artig 98.º d RE SEUR: a) A infrmaçã relativa as critéris de elegibilidade cnstantes das alíneas b), c) e d) d artig 98.º será btida pela Autridade de Gestã junt da ERSAR. N cas de serem invcads pel beneficiári dads ainda nã validads pela ERSAR, a candidatura deverá integrar cmprvativ d respetiv envi à ERSAR; b) Dcument que evidencie a inexistência de dívidas recnhecidas pr sentença judicial transitada em julgad, relativas a serviç em alta, através de dcument emitid para efeit pela entidade gestra em alta, u a celebraçã de um plan de pagaments acrdad, ns terms da alínea e) d númer 1 d artig 98.º d RE SEUR; c) N cas de beneficiáris que cnstituam entidades gestras de sistemas de abasteciment de água e/u de saneament de águas residuais que nã sejam respnsáveis pela gestã simultânea das vertentes em alta e baixa dcuments que evidenciem que as ligações alta baixa existem e estã peracinais, excet nas situações em que a candidatura cntemple ações para reslver esta situaçã, u quand Página 6

8 a ausência de ligaçã nã seja da sua respnsabilidade, ns terms da alínea f) d númer 1 d artig 98.º d RE SEUR. Para este efeit, beneficiári deverá remeter a PO SEUR lista de tdas as ligações previstas as sistemas em alta, assinaland as já existentes e peracinais. d) Cmprmiss d Beneficiári de incluir ns rçaments anuais ds 5 ans seguintes à realizaçã da peraçã a verba necessária para assegurar a atualizaçã/manutençã d cadastr. vi) Certificad da Direçã de Serviçs d IVA, cmprvativ d enquadrament d beneficiári e da atividade a desenvlver resultante da implementaçã da peraçã, em terms de regime de deduçã d IVA suprtad cm investiment previst na peraçã; vii) Declaraçã cm s elements de cálcul d pr rata, assinada pel Técnic Oficial de Cntas, quand aplicável Dcuments Relativs à Operaçã: viii) Memória Descritiva da Operaçã, que inclua s seguintes aspets: Descriçã da peraçã a desenvlver n âmbit da candidatura, evidenciand seu enquadrament na tiplgia de peraçã definida n Prgrama e n presente Avis de Abertura; Demnstrar que a peraçã cnfigura um bjet que se cncretiza através de um cnjunt de serviçs relacinads exclusivamente entre si e que sã física e financeiramente autónms face a utrs investiments a realizar; Descriçã/justificaçã ds bjetivs a atingir cm a peraçã candidata, que cncrrem para a prssecuçã d Objetiv Específic da Priridade de Investiment 6 ii d PO SEUR e para enquadrament na alínea a) vi) e na alínea b) vii) d artig 95.º d RE SEUR; Justificar a necessidade e a prtunidade da realizaçã da intervençã, ns terms d pnt 10.3 d presente Avis; Dcuments justificativs ds custs assciads às cmpnentes de investiment; Crngramas atualizads de execuçã física e financeira da Operaçã; Fundamentaçã das metas assciadas as indicadres de realizaçã e de resultad da peraçã, as quais devem ser identificadas de acrd cm a metdlgia de apurament cnstante da Tabela de Indicadres Anexa a Avis (Anex IV) dispnível n Balcã Únic 2020, para permitir avaliar cntribut da peraçã para s respetivs bjetivs, bem cm mnitrizar grau de execuçã da peraçã e cumpriment ds resultads prevists; Nta justificativa d cntribut da peraçã para cada um ds critéris de seleçã definids n Avis; A demnstraçã d cntribut para aument d indicadr ERSAR Índice de cnheciment infraestrutural e gestã patrimnial (alínea h) ds critéris de seleçã) Página 7

9 deve ter pr base a infrmaçã que cnsta d Anex III (Base de cálcul d indicadr), que faz parte integrante d presente Avis. ix) Plan de utilizaçã e de manutençã d Sistema de Infrmaçã Gegráfica, ns mldes prevists ns Terms de Referência para a elabraçã d cadastr das infraestruturas (Anex I). x) Dcuments cmprvativs d grau de maturidade mínim exigid para a peraçã, cnfrme fixad n Pnt 4 d Avis. xi) Listagem cmpleta de tdas as ações incluídas na peraçã, indicand para cada uma delas, períd de realizaçã previst, a mdalidade de prcediment de cntrataçã pública a realizar e s custs das mesmas (Anex 1 à Memória Descritiva); xiii) Plan de Cmunicaçã a desenvlver durante a realizaçã da peraçã e na sua cnclusã, que permita a divulgaçã ds indicadres de resultad da peraçã junt ds ptenciais utilizadres e d públic em geral, de frma a dar cumpriment às brigações fixadas n n.º 3 d artig 115.º d Regulament (UE) n.º 1303/2013, de 17 de dezembr; A Análise Cust-Benefíci nã é exigida, uma vez que as perações abrangidas pel presente Avis têm um caráter imaterial e nã sã geradras de receitas. A candidatura deve ainda cnter utra infrmaçã cmplementar que seja cnsiderada relevante para a demnstraçã das cndições de elegibilidade d beneficiári e da peraçã, bem cm d mérit da mesma. 11. Seleçã das Candidaturas As perações apenas serã selecinadas para cfinanciament d PO SEUR, n âmbit d presente Avis, cas btenham uma classificaçã final igual u superir a 2,5 pnts, apurada de acrd cm s critéris de seleçã e a metdlgia apresentada n pnt seguinte. 12 Apurament d Mérit 12.1 Critéris de Seleçã, Parâmetrs de Avaliaçã e Ceficientes de Pnderaçã Na avaliaçã d mérit da peraçã serã aplicads s critéris de seleçã aprvads pel Cmité de Acmpanhament d PO SEUR, tend em cnta s parâmetrs de avaliaçã e s ceficientes de pnderaçã, cnfrme quadr da página seguinte. Página 8

10 PARÂMETROS E PONDERAÇÕES A CONSIDERAR NA AVALIAÇÃO DOS CRITÉRIOS DE SELEÇÃO (*) Critéris de Seleçã Densificaçã d Critéri Parâmetrs de Avaliaçã Pnderaçã (%) b) Cntribut para a estratégia e metas estabelecidas d PENSAAR 2020, nmeadamente cntribut da peraçã para as sluções que ptenciem ganhs de escala, de eficiência e sluções supramunicipais, n Cntinente. f) Pssuir um valr acrescentad de externalidades psitivas: Prjet que demnstre que cntribui para a invaçã, criaçã de empreg n setr privad e utras externalidades psitivas para a regiã e para país Será avaliad cntribut da peraçã para a estratégia definida n PENSAAR 2020, através ds seguintes indicadres/intensidade de cntributs: Abasteciment de Água e Saneament de Águas Residuais i) Obtençã de ganhs de escala 1 u aument de eficiência, nmeadamente através de sluções supramunicipais, incluind aprfundament e melhrament das sluções já existentes; ii) Outrs cntributs para a estratégia d PENSAAR 2020 devidamente fundamentads. Será avaliad cntribut da peraçã para a btençã de valr acrescentad em terms de externalidades psitivas Operaçã que evidencia ganhs de escala 1 u aument de eficiência, nmeadamente através de sluções supramunicipais, incluind aprfundament e melhrament das sluções já existentes (5) Operaçã que evidencia utrs cntributs devidamente fundamentads (3) Operaçã sem cntribut relevante (0) A peraçã cntribui cm valr acrescentad de externalidades psitivas, demnstrad através ds seguintes fatres, cumulativamente (5): - partilha de infrmaçã que permita acess as Sistemas de Infrmaçã pr parte de utras entidades, cm interesse relevante; - cmpnente de invaçã, através da integraçã cm Sistemas de Gestã peracinais da entidade A peraçã cntribui cm valr acrescentad de externalidades psitivas, demnstrad através ds seguintes fatres, alternativamente (3) - partilha de infrmaçã que permita acess as Sistemas de Infrmaçã, pr parte de utras entidades, cm interesse relevante; u - cmpnente de invaçã, através da integraçã cm Sistemas de gestã peracinais da entidade A peraçã nã demnstra cntribut de externalidades psitivas (0) g) Cntribut para a cmplementaridade cm utras ações cfinanciadas Será avaliada a cmplementaridade da peraçã cm utras infraestruturas já cfinanciadas em períds de prgramaçã anterires O cadastr abrange infraestruturas cfinanciadas em períds de prgramaçã anterires QCA I, II, III u QREN (5) O cadastr nã abrange infraestruturas cfinanciadas (0) Cas a candidatura seja submetida pr uma CIM u em Parceria: Se cadastr de 100% das entidades gestras que integram a peraçã abrange infraestruturas cfinanciadas em períds de prgramaçã anterires QCA I, II, III u QREN (5); Se cadastr de, n mínim 75% e n máxim 90% das entidades gestras que integram a peraçã abrange infraestruturas cfinanciadas 20 1 Cnsidera-se ganh de escala a adçã da escala adequada, pdend ser mair u menr, desde que baseada em ganhs mensuráveis Página 9

11 Critéris de Seleçã Densificaçã d Critéri Parâmetrs de Avaliaçã Pnderaçã (%) em períds de prgramaçã anterires QCA I, II, III u QREN (4); Se cadastr de, n mínim, 50% e n máxim 74% das entidades gestras que integram a peraçã abrange infraestruturas cfinanciadas em períds de prgramaçã anterires QCA I, II, III u QREN (3); Se cadastr de, n mínim, 25% e máxim de 49%, das entidades gestras que integram a peraçã abrange infraestruturas cfinanciadas em períds de prgramaçã anterires QCA I, II, III u QREN (2); Se cadastr de, n máxim,24% das entidades gestras que integram a peraçã abrange infraestruturas cfinanciadas em períds de prgramaçã anterires QCA I, II, III u QREN (1); Se nenhuma das entidades gestras que integram a peraçã abrange infraestruturas cfinanciadas em períds de prgramaçã anterires QCA I, II, III u QREN (0); Página 10

12 Critéris de Seleçã Densificaçã d Critéri Parâmetrs de Avaliaçã Pnderaçã (%) Será avaliad cntribut da peraçã para aument d indicadr ERSAR gestã patrimnial 2 1. Abasteciment de Água 3 A peraçã cntribui para increment d gestã patrimnial em, pel mens, 40 pnts (5) A peraçã cntribui para increment d gestã patrimnial em, pel mens, 30 pnts e mens de 40 pnts (3) A peraçã cntribui para increment d gestã patrimnial em, pel mens, 20 pnts e mens de 30 pnts (2) A peraçã cntribui para increment d gestã patrimnial em mais de 10 pnts e mens de 20 pnts (1) h) Cntribut para cnheciment das infraestruturas que permita uma melhr gestã das mesmas A peraçã cntribui para um increment d gestã patrimnial em 10 pnts u mens (0) 2. Saneament de Águas Residuais 3 A peraçã cntribui para increment d gestã patrimnial em, pel mens, 40 pnts (5) A peraçã cntribui para increment d gestã patrimnial em, pel mens, 30 pnts e mens de 40 pnts (3) A peraçã cntribui para increment d gestã patrimnial em, pel mens, 20 pnts e mens de 30 pnts (2) A peraçã cntribui para increment d gestã patrimnial em mais de 10 pnts e mens de 20 pnts (1) A peraçã cntribui para um increment d gestã patrimnial em 10 pnts u mens (0) 30 2 Cas a candidatura seja submetida pr uma CIM u em Parceria, a avaliaçã d critéri seleçã h) será calculada pela média aritmética d increment n gestã patrimnial verificad em cada Entidade Gestra que integra a peraçã. 3 Se se tratar de uma candidatura de Abasteciment de Água e Saneament, a pntuaçã d critéri de seleçã h) será a média aritmética da pntuaçã atribuída as parâmetrs de avaliaçã 1 e 2. Página 11

13 12.2 Classificaçã a atribuir a cada critéri de seleçã A classificaçã da candidatura, resultante da aplicaçã ds critéris de seleçã, é atribuída numa escala de [0 5], pr agregaçã das classificações de cada critéri, que resultam da aplicaçã d ceficiente de pnderaçã à pntuaçã ds respetivs parâmetrs de avaliaçã, pntuaçã essa que bedecerá à escala referida anterirmente. A classificaçã será estabelecida até à 2ª casa decimal sem arredndament Classificaçã Final A Classificaçã Final (CF) da candidatura é estabelecida pr agregaçã das Classificações ds Critéris (C) e das respetivas pnderações (P), através da seguinte fórmula: CF = Cb)*P0,30 + Cf)*P0,20 + Cg)*P0,20 + Ch)*P0, Critéris de Desempate Os critéris de desempate sã a mair representatividade de mulheres ns órgãs de direçã, de administraçã e de gestã e a mair igualdade salarial entre mulheres e hmens que desempenham as mesmas u idênticas funções, na entidade candidata, ns terms prevists n nº3 d artig 17.º d DL 159/2014, de 27 de utubr. 13. Indicadres de Realizaçã e de Resultad Cntratualizaçã de resultads n âmbit da candidatura Em cas de aprvaçã da candidatura, será cntratualizad, em terms de metas a atingir, s seguintes indicadres de resultad 4, de acrd cm as caraterísticas da peraçã: Designaçã d Indicadr Unidade de Medida Increment n Índice de Cnheciment Infraestrutural (AA) Increment n Índice de Cnheciment Infraestrutural (SAR) % % 4 Cas a candidatura seja submetida pr uma CIM u em Parceria, a meta d indicadr de resultad será apurada pela média aritmética d increment n Índice de Cnheciment Infraestrutural verificad em cada Entidade Gestra que integra a peraçã. Página 12

14 13.2. Cntratualizaçã de realizações n âmbit das perações Em cas de aprvaçã da candidatura, será cntratualizad s seguintes indicadres de realizaçã, de acrd cm as caraterísticas da peraçã: Designaçã d Indicadr Taxa de Cbertura d Cadastr referente à extensã da rede de abasteciment de água Taxa de Cbertura d Cadastr referente à extensã da rede de saneament de águas residuais Unidade de Medida % % A entidade beneficiária deverá incluir na candidatura a prpsta de metas a cntratualizar cm a AG d PO SEUR para s indicadres de realizaçã e de resultad, cm a respetiva fundamentaçã, tend cm base a metdlgia de apurament cnstante d Anex IV - Indicadres de Realizaçã e de Resultad, a presente Avis e dispnível n Balcã Únic N cas d incumpriment das metas ds indicadres de realizaçã e de resultads cntratualizads a nível de cada peraçã, de acrd cm previst na alínea a) d n.º 2 d artig 23.º d Decret-Lei n.º 159/2014, de 27 de utubr, será aplicada uma reduçã d api à peraçã prprcinal à gravidade d incumpriment, ns terms e cndições a estabelecer pela Autridade de Gestã, n term de aceitaçã de cada peraçã. 14. Entidades respnsáveis pela avaliaçã d mérit e pela decisã de financiament A análise d mérit da peraçã é da respnsabilidade da Autridade de Gestã d PO SEUR. 15. Esclareciments cmplementares A Autridade de Gestã d POSEUR pde requerer a beneficiári esclareciments e/u elements cmplementares, s quais devem ser apresentads n praz máxim de 10 (dez) dias úteis, cntad a partir da data em que s mesms sejam frmalmente slicitads. Se, find este praz, nã frem prestads pel beneficiári s esclareciments/elements requerids, a respetiva candidatura será analisada cm s dcuments e infrmaçã dispníveis. 16. Cmunicaçã da Decisã a Beneficiári Regra geral, a decisã sbre as candidaturas apresentadas será prferida pela Autridade de Gestã, n praz de 60 dias úteis, a cntar da data limite para a respetiva apresentaçã, ns terms d artig 20.º d Decret-Lei n.º 159/2014 de 27 de utubr. Página 13

15 17. Linha de atendiment Sem prejuíz da btençã de infrmaçã adicinal através d Prtugal 2020 ( e d síti d PO SEUR ( ), s pedids de infrmaçã u de esclareciment devem ser dirigids para: Prgrama Operacinal Sustentabilidade e Eficiência n Us de Recurss Avenida Clumban Brdal Pinheir, nº Lisba Telefne: ; Fax: pseur@pseur.prtugal2020.pt Lisba, 17 de setembr de 2015 A Presidente da Cmissã Diretiva d POSEUR Helena Pinheir de Azeved Anex I - Terms de referência para a elabraçã d cadastr das infraestruturas; Anex II Aplicaçã ds critéris de elegibilidade ds Beneficiáris; Anex III - Base de cálcul d indicadr ERSAR gestã patrimnial ; Anex IV - Indicadres de Realizaçã e de Resultad. Página 14