Pl P an a o o de Con o tingê n ncica GRIPE A (H1N1) Set e em e b m r b o r o 2009

Transcrição

1 Plano de Contingência GRIPE A (H1N1) Setembro 2009

2 1. Introdução 1.1. O que é a Gripe A (H1N1)? A gripe A é uma doença infecto-contagiosa que afecta o nariz, a garganta e a árvore respiratória, provocada por um novo vírus da Gripe, o designado vírus da gripe A(H1N1) O que é o vírus da Gripe A (H1N1)? O vírus da Gripe A (H1N1) é um novo subtipo de vírus que afecta os seres humanos. Este novo subtipo, contém genes das variantes humanas, aviaria e suína do vírus da Gripe, numa combinação genética nunca antes observada em todo o Mundo. Há evidência de que este novo subtipo é transmissível entre os seres humanos. 1.3 Como se transmite? A Gripe A transmite-se de pessoa a pessoa, através do contacto com indivíduos doentes, desde os primeiros sintomas até cerca de 7 dias após o seu início, ou do contacto com objectos ou superfícies contaminados pelo vírus. O vírus encontra-se presente nas gotículas de saliva ou secreções nasais das pessoas doentes, podendo ser transmitido através do ar, em particular em espaços fechados e pouco ventilados, quando as pessoas doentes tossem ou espirram no interior desses espaços. O vírus pode, também, ser transmitido através do contacto das mãos com superfícies, roupas ou objectos contaminados por gotículas de saliva ou secreções nasais de uma pessoa doente, se posteriormente as mãos contaminadas entrarem em contacto com a boca, o nariz ou os olhos. O vírus pode permanecer activo, durante várias horas, em superfícies ou objectos contaminados Quais os principais sintomas da Gripe A? A Gripe A apresenta, na maioria dos casos, uma evolução de baixa gravidade. No entanto, têm sido registadas algumas situações de maior gravidade que conduziram à morte. Na gripe sazonal, regra geral, as crianças, as mulheres grávidas, os doentes crónicos e debilitados e as pessoas idosas apresentam uma maior vulnerabilidade à doença. Contudo, a Gripe A, na Europa, tem atingido predominantemente os adultos jovens, de ambos os sexos. Plano de Contingência _ Externato de S. José - 2

3 Os principais sintomas são semelhantes aos da gripe sazonal: Febre Tosse Dores de garganta Dores musculares Dores de cabeça Arrepios de frio Cansaço Diarreia ou vómitos; embora não sendo típicos da Gripe sazonal, têm sido verificados em alguns dos casos recentes de infecção pelo novo vírus da Gripe A (H1N1) Qual o objectivo do plano de contingência O objectivo do Plano de Contingência é manter a actividade da instituição escolar, em face dos possíveis efeitos da pandemia, nomeadamente o absentismo dos profissionais e dos alunos e respectivas repercussões nas actividades escolares e no ambiente familiar e social de toda a comunidade educativa. Consiste num conjunto de medidas e acções que deverão ser aplicadas oportunamente, de modo articulado, em cada fase da evolução da pandemia da gripe. 2. Identificação de um Coordenador e de uma Equipa Operativa A coordenação global do Plano deve ser assumida pelo órgão de gestão da escola, ou pelo responsável máximo da instituição, devidamente apoiado por uma equipa operativa. Estes devem articular-se de forma estreita com a Unidade de Saúde Pública do respectivo Agrupamento de Centros de Saúde, bem como com os pais dos respectivos alunos e outras entidades pertinentes. No Externato de São José a equipa operativa é constituída segundo o organigrama apresentado: Irmã Conceição Lopes (Coordenadora do plano) (Coordenador do sector administrativo) Irmãs responsáveis (Coordenadores operativos do sector pedagógico) (Coordenador do sector de higiene) (Coordenador do sector de alimentação) (Coordenador do sector de vigilância e segurança) Director de Turma/Professor titular /Educadora Plano de Contingência _ Externato de S. José - 3

4 3. Definição da cadeia de comando e controlo Deve existir uma atribuição clara de responsabilidades pela execução das diferentes actividades do Plano. Dado que a pandemia pode levar a um elevado absentismo, cada responsável deverá ser apoiado por um substituto. Responsáveis e substitutos devem deter a preparação necessária para poderem executar devidamente as funções de que forem incumbidos. Cada um dos coordenadores tem as seguintes responsabilidades, que serão desempenhadas pelo respectivo substituto, em caso de ausência dos mesmos. O coordenador do plano é responsável por: Coordenar os responsáveis dos vários sectores. Garantir o funcionamento do posto médico. Estabelecer contacto com as entidades exteriores ao Externato (DRELVT, Centro de Saúde da Ajuda, Comunicação Social) para receber informações e fornecê-las em caso de elevada morbilidade. Implementar as medidas emanadas pelas entidades exteriores. O Coordenador do sector administrativo é responsável por: Garantir os serviços mínimos do seu sector. Monitorizar as faltas do pessoal do seu sector. Os Coordenadores operativos do sector pedagógico são responsáveis por: Possuir um ficheiro actualizado com os contactos dos pais e Encarregados de Educação de todos os alunos e pessoal do seu sector, em local acessível e do conhecimento de todos os coordenadores. Recolher junto dos encarregados de educação informações acerca das fragilidades dos alunos (problemas respiratórios, diabetes, alergias a medicamentos, obesidade, etc.), bem como a autorização para administrar Paracetamol. Entregar a lista dos alunos com fragilidades no Posto Médico. Contactar a linha de Saúde 24. Contactar os Encarregados de Educação. Plano de Contingência _ Externato de S. José - 4

5 Manter o Coordenador do Plano e Director de Turma/Professor titular/educadora informados sobre as situações de infecção gripal. Contactar o Centro de Saúde da Ajuda. Garantir o funcionamento mínimo das actividades escolares. Monitorizar as faltas do pessoal do seu sector. O Coordenador do sector de higiene é responsável por: Garantir as condições para a implementação do plano de limpeza das instalações. Organizar sessões de esclarecimento aos funcionários sobre o plano de contingência. Monitorizar as faltas do pessoal do seu sector. O Coordenador do sector de alimentação é responsável por: Garantir os recursos humanos do respectivo sector. Informar-se juntos das empresas fornecedoras de alimentos sobre a continuidade no fornecimento dos mesmos, bem como do seu plano de contingência. Organizar sessões de esclarecimento aos funcionários sobre o plano de contingência. Monitorizar as faltas do pessoal do seu sector. O Coordenador do sector de vigilância e segurança é responsável por: Garantir o controlo de entradas e saídas do edifício. Garantir a vigilância dos alunos durante os tempos não lectivos. Organizar sessões de esclarecimento aos funcionários sobre o plano de contingência. Monitorizar as faltas do pessoal do seu sector. Plano de Contingência _ Externato de S. José - 5

6 O Director de Turma/Professor titular/educadora é responsável por: Manter os alunos informados sobre a gripe e nomeadamente, do plano de contingência da escola. Divulgar o plano de contingência aos Encarregados de Educação. Averiguar, durante a primeira semana de aulas, o número de alunos que tem possibilidade de aceder à internet a partir de casa. Encorajar os Encarregados de Educação a apoiarem a realização dos trabalhos escolares em articulação com os professores. 4. Identificação das actividades essenciais e prioritárias Na fase pandémica da actividade gripal é previsível que surjam casos de profissionais ou alunos doentes, com possível comprometimento da vida da instituição escolar devido ao absentismo daí decorrente. Esse absentismo poderá afectar diferentes áreas de funcionamento da instituição Actividades mínimas essenciais De forma a garantir o funcionamento mínimo da escola foram definidas as seguintes actividades essenciais: Contacto com entidades exteriores. Serviços administrativos/reprografia. Actividades lectivas e acompanhamento dos alunos. Manutenção da limpeza da escola. Distribuição de refeições a alunos e funcionários. Serviço de vigilância e segurança. Posto médico. Plano de Contingência _ Externato de S. José - 6

7 4.2. Recursos Humanos mínimos para cada uma das áreas essenciais e prioritárias e sua substituição Sector Nº de colaboradores Nº mínimo de colaboradores Coordenação 10 4 Serviços administrativos 6 2 Professores Limpeza/Copa 22 9 Refeitório/Bar 6 2 Vigilância/Segurança Identificação das medidas de manutenção da actividade escolar em situação de crise O Plano deve prever as formas de manter as actividades escolares consideradas essenciais, no caso de um elevado absentismo dos seus profissionais. Perante um cenário de elevado absentismo dos professores ou outros profissionais, é fundamental planear a sua substituição de modo a minimizar o impacte desta situação nas actividades escolares. Sector Coordenação Serviços administrativos Professores Medidas de manutenção Acumulação de responsabilidades de diferentes sectores. Substituição dos coordenadores. Redução do número de horas de atendimento ao público. Definição de tarefas essenciais (ex. reprografia). Acumulação de funções. Substituição dos funcionários. Utilização do para o envio de actividades. Disponibilização de fichas de actividades para as aulas de substituição. Reorganização de horários. Envolvimento dos pais e Encarregados de Educação no apoio a trabalhos escolares em articulação com os professores. Reduzir o número de contactos pessoais com Encarregados de Educação. Limpeza Aumento da reserva de produtos de higiene e limpeza. Recurso a fornecedores alternativos devidamente identificados. Reorganização de turnos. Substituição de funcionários. Plano de Contingência _ Externato de S. José - 7

8 Refeitório/Bar Vigilância/Segurança Reserva de água engarrafada e alimentos não perecíveis. Recurso a fornecedores alternativos devidamente identificados. Recurso ao apoio dos pais para lanches/almoços trazidos de casa. Substituição de funcionários. Substituição de funcionários. Reorganização de turnos. Redução do número de espaços de recreio. 6. Medidas de Prevenção e Controlo da Gripe É fundamental garantir que a comunidade educativa possua informação sobre as medidas de prevenção higiene pessoal e do ambiente escolar - que deverão ser adoptadas Informação e capacitação A informação e o envolvimento dos alunos e dos pais devem ser activamente promovidos. Serão realizadas as seguintes acções: Afixar cartazes por todas as salas de aula, portaria, sala dos professores, refeitório, bar, secretaria e corredores. Distribuir folhetos informativos na sala dos professores, na portaria e na secretaria no início do ano lectivo, repetindo a medida caso sejam publicados novos folhetos, e repondo sempre que necessário. Colar junto a todos os lavatórios da escola cartazes com a demonstração da técnica de higienização das mãos. Disponibilizar, no site da escola, informação actualizada e links a fontes de obtenção de informação precisa sobre a pandemia e prevenção da gripe. Acção de formação para funcionários (docentes / não docentes). Divulgar o plano de contingência nas reuniões de pais. Realizar actividades de sensibilização para os alunos no 1º dia de aulas. Incluir o tema Gripe A a nova pandemia na planificação de Formação Cívica. Alargar o conhecimento sobre o vírus H1N1 nas aulas de Ciências. Plano de Contingência _ Externato de S. José - 8

9 6.2. Medidas de Higiene Pessoal Lavar as mãos antes de comer, sempre que utilize a casa de banho, sempre que mexer em objectos de utilização partilhada, antes e depois das aulas de Educação Física, de TIC e Laboratórios. Evitar tocar com as mãos sujas na boca, olhos e nariz. Ter sempre na mochila lenços de papel e toalhetes desinfectantes. Cobrir a boca e o nariz com lenço de papel, nunca com a mão, e colocar o lenço no caixote do lixo após a 1ª utilização. Lavar as mãos ou limpá-las com um toalhete desinfectante sempre que se assoar. Não partilhar objectos escolares pessoais nem vestuário. As crianças que usem chucha deverão trazê-la numa caixa fechada e devidamente identificada. Aguardar a sua vez, em fila indiana, no bar, no refeitório e à porta da sala de aula, evitando contactos pessoais. Ingerir alimentos ricos em vitamina C Medidas de Higiene do Ambiente Escolar Distribuir e manter operacionais kits de higiene (antibacteriano/álcool, lenços de papel, toalhetes desinfectantes e sabonete líquido para as salas com lavatório) nas salas de aula, no refeitório, no bar, na biblioteca, no pavilhão, na secretaria, na portaria, na sala de DTs, na sala de professores e na Direcção. Ter disponível na papelaria ou sala das Irmãs lenços de papel para venda. Colocar dispositivos com soluções de limpeza das mãos à base de álcool, em locais estratégicos onde não seja possível lavar as mãos. Reforçar a limpeza dos espaços interiores e de todo o material que neles se encontra (chão, superfícies de trabalho, maçanetas das portas e janelas e corrimãos). Assegurar a lavagem de vestuário de uso colectivo após cada utilização. Esvaziar os caixotes das salas de aulas pelo menos 2 vezes ao dia. Plano de Contingência _ Externato de S. José - 9

10 Arejamento do edifício (salas em todos os intervalos, pelo professor e corredores durante o decurso das aulas, pela vigilante). As portas das casas de banho, salas de aula e corredores manter-se-ão abertas ou serão abertas apenas por adultos. Nas casas de banho existem secadores de mãos automáticos e sabonete líquido. Preparar uma sala de isolamento junto ao posto médico. A entrada de Encarregados de Educação no edifício deve ser reduzida ao mínimo, caso seja necessária deverá ser breve Medidas de isolamento e distanciamento social Garantir que qualquer pessoa com sintomas gripais não entra nas instalações da escola, responsabilizando os Encarregados de Educação Sala de isolamento Existe uma sala para o eventual isolamento de alunos que evidenciem sinais de gripe, durante a permanência na escola, até que os pais sejam contactados. Esta sala deve ser utilizada apenas para este fim. Dispõe de janela, de forma a ser ventilada para o exterior, mantendo a porta fechada, bem como de dispositivo dispensador de solução anti-séptica de base alcoólica para desinfecção das mãos. Será limpa e arejada após a sua utilização por eventuais crianças doentes Procedimento a ter em caso de suspeita de gripe Dentro da sala de aula: O aluno será acompanhado por um adulto até à sala de isolamento. (Caso seja um adulto, deverá dirigir-se à sala de isolamento, garantindo a sua substituição.) Desinfectar a mesa de trabalho. Arejar a sala. Plano de Contingência _ Externato de S. José - 10

11 Fora da sala de aula: O aluno deve dirigir-se a um funcionário. O funcionário acompanha o aluno à sala de isolamento. Na Sala de isolamento: Desinfectar as mãos do doente. Medir a temperatura do doente. Administrar paracetamol em caso de febre (temperatura igual ou superior a 38 o C). Colocar uma máscara de protecção ao doente. Chamar a Irmã Responsável. Ligar para a Saúde 24. Informar os pais. Manter o doente na sala de isolamento até à chegada dos pais ou da ambulância (a entrada será feita pelo portão dos carros, contorna o edifício e dirige-se à porta do posto médico, devidamente assinalada). Encaminhar o doente para casa ou para uma unidade de saúde, de acordo com as indicações dos técnicos, sem tornar a entrar no edifício Procedimento a ter em caso de confirmação de gripe Manter a pessoa afastada da escola por um período mínimo de 7 dias ou até que lhe seja dada alta clínica. Só pode regressar à escola acompanhado de um atestado médico. O encerramento da escola poderá ser necessário se existir o risco de propagação da doença devido à existência de diagnósticos confirmados entre funcionários e/ou alunos. Esta decisão apenas poderá ser tomada pelos serviços de saúde locais. Plano de Contingência _ Externato de S. José - 11

12 7. Plano de comunicação Deve estabelecer-se uma boa rede de comunicação interna e externa, com diferentes parceiros: Unidade de Saúde Pública do respectivo Agrupamento de Centros de Saúde, autarquia, fornecedores, etc. 8. Elaboração e divulgação do Plano Na elaboração do Plano, desde a fase inicial, é fundamental promover o envolvimento de toda a instituição escolar e respectivos parceiros. O plano, uma vez elaborado, deve ser amplamente divulgado internamente e junto da restante comunidade educativa. 9. Avaliação O plano será reavaliado e actualizado sempre que necessário. Terminada a fase pandémica, a equipa de coordenação procederá à elaboração de um breve relatório que evidencie os aspectos que correram bem e os que devam merecer algum ajustamento. 10. Bibliografia Direcção de Serviços de Promoção e Protecção da Saúde. Direcção-Geral da Saúde. 11 de Maio de 2009, disponível em Direcção de Serviços de Promoção e Protecção da Saúde. Direcção-Geral da Saúde. 16 de Julho de 2009, disponível em Agradecimentos Agradecemos à Escola Secundária Quinta do Marquês e ao Agrupamento de Escolas da Bobadela a disponibilização dos seus planos de contingência para consulta. Plano de Contingência _ Externato de S. José - 12

13 Anexo Lista de Verificação do Plano de Contingência para Escolas e outros Estabelecimentos de Ensino Coordenação e Planeamento Não iniciado Em curso Executado Designar um coordenador e respectiva equipa operativa Identificar as actividades essenciais e prioritárias Prever o impacte que os diferentes níveis de absentismo terão nas actividades escolares, em particular nas consideradas essenciais e prioritárias Definir os recursos humanos mínimos para cada uma das áreas essenciais e prioritárias e prever a sua substituição, em caso de necessidade Assegurar que os responsáveis pelas diferentes tarefas e respectivos substitutos têm a informação e o treino necessários para a sua execução Planear formas de manter as actividades administrativas e de segurança da escola, em caso de elevado absentismo ou de encerramento Identificar os fornecedores de bens ou serviços essenciais para o funcionamento da instituição como, por exemplo, refeições, segurança, etc Verificar se os fornecedores de bens ou serviços considerados essenciais podem garantir a continuidade desses fornecimentos Equacionar soluções alternativas para a manutenção dos fornecimentos essenciais Identificar os parceiros com quem deve ser estabelecida uma articulação prioritária Assegurar a existência de uma reserva estratégica de bens ou produtos cuja falta possa comprometer o exercício das actividades mínimas ou consideradas prioritárias (durante o período crítico da pandemia) Plano de Contingência _ Externato de S. José - 13

14 Manutenção das Actividades Escolares Planear formas de manter a actividade escolar das crianças, por exemplo, através de , no caso de encerramento da escola ou de absentismo de professores Encorajar os pais a apoiarem a realização dos trabalhos escolares em articulação com os professores, em caso de encerramento da escola Encorajar os pais a encontrarem formas alternativas para guarda das crianças, no caso de a escola ter de encerrar Encontrar, em articulação com a Autarquia e os pais, formas de fornecimento de alimentação às crianças apoiadas pelo programa de refeições escolares em caso de encerramento da escola Encontrar, em articulação com a Autarquia e os pais, formas de garantir os transportes escolares Medidas de Prevenção e Controlo da Gripe Efectuar sessões de esclarecimento e formação dos profissionais sobre as medidas de prevenção a adoptar, sempre que necessário Efectuar sessões de esclarecimento com os pais sobre as medidas de prevenção a adoptar Informar os Pais de que as crianças não serão admitidas se apresentarem febre ou outros sinais de gripe Promover a reflexão e a realização de trabalhos sobre o tema e discutir dúvidas com os alunos Distribuir e afixar materiais informativos sobre medidas de prevenção e controlo Prever uma reserva estratégica de produtos de higiene e limpeza, ou outros considerados essenciais no contexto das medidas de protecção, para fazer face a uma eventual ruptura no seu fornecimento Proceder a uma avaliação das instalações e equipamentos para lavagem das mãos e reparar eventuais deficiências Proceder à instalação de dispositivos de desinfecção das mãos com solução à base de álcool em locais estratégicos e onde não seja possível lavar as mãos - entrada de salas de bebés e crianças, sala de isolamento, local de marcação biométrica de ponto, etc. Plano de Contingência _ Externato de S. José - 14

15 Designar um responsável que assegure a manutenção destes dispositivos Definir e implementar rotinas de lavagem das mãos das crianças e dos profissionais Definir e implementar regras e rotinas de lavagem das instalações e equipamentos Definir e implementar regras de lavagem e higienização dos brinquedos Definir e implementar regras de arejamento das instalações Impor a regra de que as crianças com febre ou sintomas gripais permaneçam em casa e não frequentem a escola Impor a regra de que os profissionais com febre ou sintomas gripais permaneçam em casa e não frequentem a escola Criar uma sala de isolamento para crianças que manifestem febre ou sintomas gripais, até que os encarregados de educação as retirem da escola Estabelecer regras de utilização desta sala Plano de comunicação Divulgar o Plano de contingência junto dos profissionais da escola Divulgar o Plano de contingência junto dos pais e encarregados de educação Divulgar o Plano de contingência junto da restante comunidade educativa Manter uma lista actualizada dos contactos dos encarregados de educação e de todos os profissionais da escola Estabelecer formas de comunicação com a Equipa de Saúde Escolar e a Autoridade de Saúde Local Prever formas de comunicação com os pais e com os profissionais da escola, através de vias alternativas telemóvel ou Explicar o Plano de Contingência aos pais e retirar possíveis dúvidas Fornecer informação aos pais sobre a evolução da situação na escola e esclarecer eventuais dúvidas Estabelecer formas de comunicação com os profissionais da escola Manter uma listagem de contactos dos principais parceiros actualizada Plano de Contingência _ Externato de S. José - 15