PROFARMA Programa de Apoio ao Desenvolvimento do Complexo Industrial da Saúde

Transcrição

1 Banco Nacional de Desenvolvimento Econômco e Social - BNDES PROFARMA Programa de Apoio ao Desenvolvimento do Complexo Industrial da Saúde Belo Horizonte dezembro/2007 1

2 Aprovado em maio / 2004 MACRO-OBJETIVO Instrumento da política industrial do governo para o setor farmacêutico. IDÉIAS CENTRAIS AUMENTAR A PRODUÇÃO LOCAL, DE FORMA COMPETITIVA, DE PRINCÍPIOS ATIVOS E MEDICAMENTOS INOVAÇÃO 2

3 Carteira Situação setembro/2007 Nível Financiamento (R$ mil) Projeto (R$ mil) nº operações Contratada Aprovada Em Análise Enquadrada TOTAL

4 O Novo PROFARMA Programa de Apoio ao Desenvolvimento do Complexo Industrial da Saúde 4

5 Complexo Industrial da Saúde Indústrias Produtoras de Bens Cadeia Farmacêutica P & D PRODUÇÃO DO PRINCÍPIO ATIVO MEDICAMENTOS MARKETING E VENDAS Indústria de Vacinas Indústria de Hemoderivados Indústria de Reagentes de Diagnóstico Indústria de Equipamentos Médicos e Insumos Fonte: Carlos Gadelha 2 o Seminário Nacional Sobre o Complexo Industrial da Saúde, BNDES, set/

6 Visões Norteadoras do Novo PROFARMA Complexo Industrial da Saúde X Cadeia Farmacêutica Gastos com Saúde como Investimento Saúde como elemento endógeno ao desenvolvimento Complexo da Saúde 8% do PIB e 10% do emprego formal Setor indutor e propagador da inovação tecnológica Efeito duplo: econômico + eqüidade social Busca de interseções entre a Política Industrial e a Política Nacional de Saúde 6

7 Novo PROFARMA Estruturação Orçamento = R$ 3 bilhões Validade: 31/07/2012 INOVAÇÃO REESTRU- TURAÇÃO PRODUÇÃO PITCE PNS EXPOR- TAÇÃO PRODU- TORES PÚBLICOS 7

8 Produção Objetivos Apoiar investimentos direcionados ao aumento da capacidade produtiva. Apoiar a adequação aos padrões regulatórios da ANVISA, de órgãos regulatórios internacionais e da OMS. Apoiar iniciativas para melhoria na estrutura organizacional, administrativa, de gestão, comercialização, distribuição e logística da empresa. Formas de Apoio Direta Indireta (não-automática e automática) Mista 8

9 Itens Passíveis de Apoio: obras civis, montagem e instalação; estudos e projetos; aquisição de equipamentos novos nacionais; importação de equipamentos sem similar nacional; despesas de internalização de equipamentos importados; gastos de capacitação gerencial e treinamento; contratação de estudos e assessorias técnicas; aquisição de softwares nacionais; transferência de tecnologia; despesas pré-operacionais; capital de giro associado; PROFARMA Produção investimentos para a adequação aos padrões regulatórios nacionais e/ou internacionais. 9

10 Produção Condições do Financiamento Direto Valor mínimo para apoio: R$ 1 milhão Participação do BNDES: até 90% dos itens financiáveis. Prazo de utilização, carência e amortização: até 13 anos. Porte Micro, Pequena e Média Empresa Grande Empresa Taxa de Juros: Custo Financeiro TJLP Remuneração Básica do BNDES (% a.a.) 1,0 1,5 Garantias: possibilidade de dispensa de garantias reais para operações de até R$ 3 milhões de MPME No PROFARMA não se aplica o spread de risco 10

11 Condições do Financiamento Indireto PROFARMA Produção Participação do BNDES: até 90% dos itens financiáveis. Prazo de utilização, carência e amortização: até 13 anos. Garantias: conforme Políticas Operacionais do BNDES em vigor. Taxa de Juros: Porte Custo Financeiro Remuneração Básica do BNDES (% a.a.) Remuneração do Agente Micro, Pequena e Média Empresa Grande Empresa TJLP 1,0 1,5 a ser negociado entre o agente e o beneficiário 11

12 Produção Subscrição de Valores Mobiliários: Condições gerais: sociedade anônima, acordo de acionistas e possibilidade de participação no conselho administrativo, constituição de fundo de resgate e previsão de abertura de capital. Valor mínimo para apoio: a partir de R$ 1 milhão. Participação do BNDES no Capital: até 40%. 12

13 Inovação Objetivos: apoiar projetos de P,D&I no Complexo Industrial da Saúde; induzir e apoiar projetos de P,D&I no Complexo Industrial da Saúde, aderentes com a Política Nacional de Saúde; induzir e apoiar a construção de infra-estrutura para P,D&I em saúde no país. Forma de Apoio Direta. Modalidades de Apoio Financiamento Participação de risco no projeto Participação acionária na empresa 13

14 Inovação Itens Passíveis de Apoio: investimento em infra-estrutura de P&D necessária ao desenvolvimento de inovações tecnológicas; aquisição de equipamentos novos para P&D; importação de equipamentos novos para P&D, desde que não haja similar nacional; despesas de internalização; manutenção de patentes no Brasil e no exterior; aquisição de material e matéria-prima; treinamento e capacitação tecnológica; contratação de estudos e assessorias técnicas; despesas de viagens, mão-de-obra direta, assuntos regulatórios, e com a introdução das inovações no mercado. 14

15 Inovação Condições do Financiamento Participação do BNDES: até 100% dos itens financiáveis Garantias: Conforme as Políticas Operacionais do BNDES (possibilidade de dispensa de constituição de garantias reais para projetos de até R$ 10 milhões) Taxa de juros = 4,5 % a.a. Prazo = até 15 anos 15

16 Inovação Participação nos resultados do projeto Instrumento: contrato de risco com participação futura nas vendas do produto desenvolvido. Objeto de apoio: desenvolvimento de novos produtos, que contemplem significativo desafio tecnológico, com caráter prioritário para a Política Nacional de Saúde e cujo principal mercado seja o público. Prazo máximo de utilização e carência: até 15 anos. Participação do BNDES: até 90%. 16

17 Inovação Subscrição de Valores Mobiliários: condições gerais: sociedade anônima, acordo de acionistas e possibilidade de participação no conselho administrativo, constituição de fundo de resgate e previsão de abertura de capital no mercado novo; valor mínimo para apoio: a partir de R$ 1 milhão; participação do BNDES no Capital: até 40%. 17

18 Reestruturação Objetivo Apoiar a incorporação, aquisição ou fusão de empresas que resultem na criação de empresas de controle nacional de maior porte e/ou mais verticalizadas. Forma de apoio Direta. Linhas de apoio Financiamento e/ou subscrição de valores mobiliários. 18

19 Reestruturação Itens Passíveis de Apoio Despesas com incorporação, fusão ou aquisição de empresas da cadeia produtiva farmacêutica. Condições de financiamento Participação do BNDES: até 75%. Taxa de Juros: TJLP + 3% a.a. Prazos: até 10 anos. Garantias: conforme Políticas Operacionais do BNDES em vigor. 19

20 Subscrição de Valores Mobiliários PROFARMA Reestruturação Condições gerais: sociedade anônima, acordo de acionistas e possibilidade de participação no conselho administrativo, constituição de fundo de resgate e previsão de abertura de capital no mercado novo. Valor mínimo para apoio: a partir de R$ 500 mil. Participação do BNDES no Capital: até 40%. 20

21 Produtores Públicos Objetivos: induzir e colaborar para a otimização da estrutura pública de produção de bens do Complexo Industrial da Saúde; colaborar com os Produtores Públicos no sentido de adequação aos padrões regulatórios da ANVISA, de órgãos regulatórios internacionais e da OMS; apoiar de forma diferenciada projetos inovadores dos Produtores Públicos; contribuir com projetos de construção e consolidação da infraestrutura da inovação em saúde no País. 21

22 Fase 1 Contratação de consultoria especializada em gestão e planejamento. Objetivo PROFARMA Produtores Públicos Elaboração de Plano de Ação para otimização da estrutura de produtores públicos do Complexo Industrial da Saúde Ação conjunta BNDES + MS + Produtores Públicos Prazo estimado de 1 ano 22

23 Forma de Apoio Recursos não reembolsáveis do Fundo Social e do Fundo Tecnológico (FUNTEC). Condições Gerais PROFARMA Produtores Públicos Fase 2 Apoio a projetos dos produtores públicos do Complexo Industrial da Saúde aderentes ao Plano de Ação elaborado na Fase 1 Participação do BNDES: até 80% ficando os 20% restantes sob a responsabilidade do Ministério da Saúde, Secretarias Estaduais ou Municipais. Projetos devem ser pré-aprovados pelo MS. 23

24 Produtores Públicos Projetos relativos a melhorias de gestão, sistemas de garantia da qualidade e obtenção de Boas Práticas de Fabricação e Boas Práticas de Laboratório Produtor Público que tenha fornecido produtos ao SUS nos últimos cinco anos. Projetos relativos à Pesquisa, Desenvolvimento e Inovação (P,D&I) Produtor Público que tenha realizado nos últimos cinco anos ações de P&D, internamente ou por meio de contrato ou convênios com instituições de pesquisa. O objeto da pesquisa deve estar contemplado nas diretrizes específicas do FUNTEC. 24

25 Exportação Pré Embarque Objetivo Financiar a produção de bens destinados à exportação. Forma de Apoio Direta Indireta Setores Passíveis de Apoio Cadeia Farmacêutica Cadeia Médico-hospitalar 25

26 Condições do Financiamento Participação Máxima do BNDES: até 100% do valor FOB da exportação. Prazo de financiamento e embarque: até 36 meses. Taxa de Juros: direto: custo financeiro + Remuneração Básica do BNDES; indireto: custo financeiro + Remuneração Básica do BNDES + Remuneração do Agente. Porte Custo Financeiro Remuneração Básica do BNDES (%a.a.) Micro, Pequena e Média Empresa TJLP 1,0 Grande Empresa TJLP 2,0 PROFARMA Exportação Garantias: possibilidade de dispensa de garantias reais para operações de até US$ 2 milhões de MPMEs. 26

27 Exportação Pós-embarque Objetivo Apoiar a comercialização no exterior de aparelhos e máquinas de aplicação médica e odontológica desenvolvidos no País. Forma de Apoio Direta 27

28 Exportação Condições do Refinanciamento Participação do BNDES: até 100% do valor exportado; Prazo do Refinanciamento: negociado de acordo com os itens financiados durante a operação; Taxa de Desconto: LIBOR + Remuneração Básica do BNDES (0,5%); Outros Encargos e Comissões: os mesmos em vigor para a Linha de Financiamento BNDES exim Pós-embarque; Garantias: título de crédito, carta de crédito aberta por Instituição Financeira Credenciada, seguro de crédito à exportação; outras garantias a critério do BNDES. 28

29 Muito Obrigado! Luciana Capanema - lcapanema@bndes.gov.br Wu Yong Lei wyl@bndes.gov.br 29