IUS RESUMOS. Teoria Geral dos Direitos Fundamentais Parte III. Organizado por: Elaine Cristina Ferreira Gomes
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- André Aveiro Mascarenhas
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1 Teoria Geral dos Direitos Fundamentais Parte III Organizado por: Elaine Cristina Ferreira Gomes
2 SUMÁRIO I. TEORIA GERAL DOS DIREITOS FUNDAMENTAIS - PARTE III A Constituição de 1988 e os direitos fundamentais Direitos e deveres individuais e coletivos no Art. 5º, da CF/ Referências... 7
3 TEORIA GERAL DOS DIREITOS FUNDAMENTAIS - PARTE III TEORIA GERAL DOS DIREITOS FUNDAMENTAIS - PARTE III Matéria inserida no ramo do Direito Público, o Direito Constitucional dedicase ao estudo apurado da Lei Maior que é a Constituição Federal e Todas os fundamentos que embasam o Estado e como este está organizado. Conforme esclarecem Marcelo Alexandrino e Vicente Paulo (2012, p. 01), o estudo constitucional se difundiu a partir do surgimento das primeiras Constituições escritas, tendo sido criadas com o intuito de ser a lei fundamental do Estado. O Constitucionalismo é "o movimento político, jurídico e ideológico que concebeu ou aperfeiçoou a ideia de estruturação racional do Estado e de imitação do exercício de seu poder, concretizado pela elaboração de um documento escrito destinado a representar sua lei fundamental e suprema" (ALEXANDRINO e PAULO, 2012, p. 01). O movimento conceituado acima tem origem com a Constituição dos Estados Unidos (1787) e a Constituição da França (1791), ambas, resumidamente, tratavam de regras de organização do Estado, exercício do poder, limitação do poder do Estado e a garantia dos direitos fundamentais do homem. É no Constitucionalismo que o Direito Constitucional tem origem, nascendo em meio a valores liberais e, ao longo do seu desenvolvimento vai assumindo novo formato, aliado à proteção dos direitos humanos. Nesse sentido, Paulo Bonavides afirma que ao se desvincular do ideário liberal o Direito Constitucional passou a tratar de "regras fundamentais de estruturação, funcionamento e organização do poder, não importa o regime político nem a forma de distribuição da competência aos poderes estabelecidos". Avançando para a atualidade, vê-se que o Direito Constitucional apresenta uma conotação mais política e um conteúdo social e democrático e, tem ao longo de toda essa evolução, a marca da presença da limitação do poder do Estado sobre a esfera particular. [3]
4 Muito mais do que um ramo do Direito Público, o Direito Constitucional apresenta a base fundamental da ordem jurídica de um Estado. Cientes de tamanha importância, abordaremos de forma sintética, ao longo da publicação dos nossos resumos, os principais temas atinentes ao Direito Constitucional. Neste IUS RESUMO, tratamos da terceira parte da teoria geral dos direitos fundamentais, tema que é basilar para a clara compreensão do Direito Constitucional e de cobrança recorrente em diversas provas de concursos e exames da OAB. Bons estudos!! Elaine Cristina Ferreira Gomes Equipe Ius Resumos I. TEORIA GERAL DOS DIREITOS FUNDAMENTAIS - PARTE III 1. A Constituição de 1988 e os direitos fundamentais Os direitos fundamentais estão presentes na Constituição de 1988, mais precisamente no Título II, entre os arts. 5º e 17. Vejamos como a CF/88 trata desse tema: Direitos fundamentais na CF/88 Direitos individuais Esse direitos estão intimamente ligados ao conceito de pessoa humana e de personalidade Previsão no art. 5º, da CF Direitos fundamentais de primeira geração liberdades negativas Ex.: direito à vida, à dignidade, à liberdade etc
5 TEORIA GERAL DOS DIREITOS FUNDAMENTAIS - PARTE III Direitos sociais Objetivam a melhoria das condições de vida dos hipossuficientes, a fim de concretizar a igualdade material ou substancial Previsão no art. 6º e seguintes, art. 196, art. 201, art. 206, da CF Constituem as liberdades positivas e devem ser obrigatoriamente observados em um Estado Social de Direito Ex.: direito à saúde, à educação, à previdência etc Direitos de nacionalidade Direitos políticos Tratam do vínculo jurídico-político que liga um indivíduo a um determinado Estado O indivíduo passa a ser capaz de exigir a proteção do Estado e a se sujeitar ao cumprimento de determinados deveres Previsão no art. 12, da CF Conjunto de regras que disciplinam as formas de atuação da soberania popular Visam permitir ao indivíduo exercer de forma concreta, a liberdade de participação nos negócios políticos do Estado, tornando, assim, o indivíduo em um cidadão Previsão no art. 14, da CF/88 Direitos à existência, organização e participação em partidos políticos Cuidam de regulamentar os partidos políticos, considerados instrumentos necessários à preservação do Estado Democrático de Direito Asseguram autonomia e plena liberdade de atuação, a fim de concretizar o sistema representativo Previsão no art. 17, da CF/88 A Constituição da República Federativa do Brasil determina que os direitos e garantias fundamentais têm aplicabilidade imediata, conforme disposição expressa no art. 5º, 1º da Carta Magna Brasileira. Isso quer dizer que, quando se trata de direitos e garantias fundamentais, os aplicadores do direito devem conferirlhes a máxima eficácia possível, não ficando na dependência de regulamentação pelo legislador ordinário. Contudo, existem algumas normas constitucionais que se referem a direitos e garantias fundamentais que não são autoaplicáveis, pois aguardam regulamentação [5]
6 para que possam produzir seus efeitos integrais, por isso que se diz que tais normas são de eficácia limitada. Aplicabilidade dos direitos e garantias fundamentais Em regra, sua aplicabilidade é imediata Entretanto, alguns desses direitos encontram-se previstos em normas constitucionais de eficácia limitada Que quer dizer que alguns dependem de regulamentação para poderem produzir seus efeitos essenciais Exemplos Art. 7º, X, XI, XII, XX, XXI, XXIII, XXVII, da CF/88 Art. 5º, VII, XXXII e XXXVIII 2. Direitos e deveres individuais e coletivos no Art. 5º, da CF/88 O art. 5º, da CF/88 enumera importantes direitos fundamentais de primeira geração, apesar de no citado artigo existirem alguns direitos de exercício coletivo. Vejamos a seguir do que trata o caput. Art. 5º, caput, da CF/88 Direito à vida Direitos fundamentais básicos enumerados no caput: Direito à liberdade Direito à igualdade Direito à segurança Direito à propriedade Atente-se para o que se segue:
7 TEORIA GERAL DOS DIREITOS FUNDAMENTAIS - PARTE III O texto expresso no caput do art. 5º assegura os direitos já citados aos brasileiros e aos estrangeiros residentes no país Mas, ressalte-se que é pacífico o entendimento de que pela própria natureza desses direitos, eles alcançam igualmente os estrangeiros que se encontrem em território nacional, submetidos às leis brasileiras, quer sejam residentes no Brasil ou não Os pontos tratados ao longo desse Ius Resumo, nos preparam para conhecer os direitos fundamentais, discriminadamente, bem como entender a sua aplicabilidade, características e dar aos mesmos o merecido reconhecimento acerca de sua importância. No próximo trataremos de cada um deles, separadamente. Até o próximo IUS RESUMO! Acesse Veja esse e outros resumos de direito, além de notícias e atualidades do mundo jurídico Referências ALEXANDRINO, Marcelo. PAULO, Vicente. Direito constitucional descomplicado. 8. ed. Rio de Janeiro: Forense; São Paulo: Método, BONAVIDES, Paulo. Curso de direito constitucional. 19. ed. São Paulo: Editora Saraiva, BERNARDES, Juliano Taveira. FERREIRA, Olavo Augusto Vianna Alves. Coord.: Leonardo Medeiros de Garcia. Coleção sinopses para concursos - direito constitucional - Tomo I. 4. ed. rev. ampl. e atual. Salvador: Jus Podivm, [7]
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