UPP SANTA MARTA 07/2015

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1 UPP SANTA MARTA 07/2015 0

2 Sumário 1. LOCALIZAÇÃO E CARACTERIZAÇÃO GERAL DADOS CENSITÁRIOS 2010: DEMOGRAFIA E ÁREA OCUPADA DADOS CENSITÁRIOS 2010: SOCIOECONÔMICOS SERVIÇOS URBANOS E CONDIÇÃO DE OCUPAÇÃO CONDIÇÃO DE OCUPAÇÃO SANEAMENTO BÁSICO (ÁGUA E ESGOTAMENTO SANITÁRIO) LIXO ENERGIA ELÉTRICA EDUCAÇÃO ANALFABETISMO ENTRE CRIANÇAS DE 8 A 9 ANOS DE IDADE ANALFABETISMO ENTRE CRIANÇAS DE 10 A 14 ANOS DE IDADE ANALFABETISMO ENTRE PESSOAS COM 15 ANOS OU MAIS DE IDADE RENDA RENDIMENTO NOMINAL MENSAL DOMICILIAR PER CAPITA DOS DOMICÍLIOS PARTICULARES RENDIMENTO DOS RESPONSÁVEIS PELOS DOMICÍLIOS ÍNDICE DE DESENVOLVIMENTO DA EDUCAÇÃO BÁSICA (IDEB)

3 UPP Santa Marta - Informações Básicas 1. LOCALIZAÇÃO E CARACTERIZAÇÃO GERAL Mapa 1 Limite da UPP Santa Marta, da que a compõe e das Regiões Administrativas 2013 Fonte: SABREN/ IPP, 2013, ISP 2013 A UPP Santa Marta é formada apenas pelo Morro Santa Marta. A comunidade é isolada, não estando em conurbação com nenhuma outra. A Tabela 1 mostra a localização da comunidade na Área de Planejamento 2 e na Região Administrativa 4 Botafogo. O Morro Santa Marta está localizado no bairro de Botafogo. Tabela 1 A.P., R.A., Bairro e Nome do Complexo da localizada na UPP Santa Marta 2013 Área de planejamento Região administrativa Bairro Nome do Complexo 2 IV-Botafogo Botafogo - Morro Santa Marta Fonte: SABREN/ IPP (2013) A Tabela 2 apresenta resumidamente as legislações urbanísticas específicas da área, com número e ano do respectivo decreto que regulamenta aquele espaço. Em seguida, a Tabela 3 resume os principais programas de urbanização implementados, em processo de implementação ou planejados na área. Nesta tabela, foi inserida uma coluna indicando a categoria da comunidade conforme uma classificação elaborada para a coordenação do programa Morar Carioca da Prefeitura da Cidade do Rio de Janeiro 1. 1 A classificação elaborada para a coordenação do Programa Morar Carioca tem por finalidade dimensionar as ações e os projetos de urbanização a serem implementados. Primeiramente, as comunidades da cidade foram classificadas como urbanizadas ou não- 2

4 A comunidade do Morro Santa Marta se encontra em uma Área de Especial interesse Social, instituída por lei no ano Além de ser uma AEIS, foi estabelecido em 2009 um decreto que define as diretrizes para o ordenamento urbano do Santa Marta, o de Uso e Ocupação do Solo. Da mesma forma, o Morro Santa Marta possui um Decreto de Reconhecimento de Logradouros instituído no ano de Observa-se também que o Santa Marta passou por processo de urbanização: os recursos para esta finalidade foram obtidos no âmbito do Programa Estadual de Urbanização. Atualmente o Morro Santa Marta é classificado como assentamento urbanizado. Tabela 2 Legislações Urbanísticas da na UPP Santa Marta Morro Santa Marta Fonte: SABREN/ IPP (2013) Legislação Urbanística Decreto de Uso e Ocupação do Solo, nº de 03/07/2009 Decreto de Reconhecimento de Logradouros, nº de 18/06/2010 Lei de Área de Especial Interesse Social (AEIS), nº 3135 de 05/12/2000 Tabela 3 Programa de Urbanização e Classificação no Morar Carioca da na UPP Santa Marta 2013 Programas de Urbanização Classificação no Morar Carioca Morro Santa Marta Estadual de Urbanização Assentamentos Urbanizados Fonte: IPP (2013) 2. DADOS CENSITÁRIOS 2010: DEMOGRAFIA E ÁREA OCUPADA 2 A Tabela 4 apresenta as informações de área total, população, domicílios, média de habitantes por domicílio e densidade demográfica do Morro Santa Marta, assim como do município do Rio de Janeiro, para fins de comparação. Com uma população de em uma área ocupada de apenas m 2, a comunidade Santa Marta é significativamente densa, tendo 727,7 moradores por hectare. De fato, pode-se observar a enorme diferença de densidade demográfica da comunidade em relação à cidade. Tabela 4 População, Domicílios, Habitantes por Domicílio, Área e Densidade Demográfica segundo a da UPP Santa Marta e Município do Rio de Janeiro População (1) Domicílios (1) Habitantes por Domicílio Área (m²) (2) Densidade demográfica (hab/ha) Morro Santa Marta , ,7 Rio de Janeiro (3) , ,7 Fonte: (1) Instituto Pereira Passos, com base em IBGE, Censo Demográfico (2010) (2) Instituto Pereira Passos (2010) (3) Censo Demográfico IBGE (2010) A distribuição da população segundo o sexo é destacada na Tabela 5. As informações para a R.A. onde a UPP se localiza e para o Rio de Janeiro também estão expostas na tabela, para fins de comparação. É urbanizadas. Segundo, as comunidades não-urbanizadas, objetos do programa, foram classificadas de acordo com o tamanho e o grau de urbanização do complexo que integram. São quatro categorias a) Pequenos Assentamentos; b) Assentamentos entre 100 e 500 domicílios; c) Assentamentos com mais de 500 domicílios Parcialmente Urbanizados e; d) Assentamentos com mais de 500 domicílios Não-Urbanizados. Há também comunidades onde a urbanização ainda está em análise. 2 As estimativas de população e domicílios aqui apresentadas foram feitas pelo IPP em 2010, e resultaram da compatibilização do número de domicílios particulares permanentes e de moradores em domicílios particulares permanentes apurados pelo IBGE no Censo Demográfico 2010 com os limites definidos pelo IPP para as favelas. Como os limites adotados pelos dois órgãos eram muito próximos no ano de 2010, foram produzidos resultados estatísticos confiáveis. 3

5 importante ressaltar que, a partir deste ponto, os dados apresentados para a UPP Santa Marta são os divulgados pelo IBGE tendo como base o Censo Demográfico Verifica-se que a porcentagem de mulheres é um pouco maior do que a de homens, seguindo o padrão da cidade e da R.A. onde a UPP se localiza. A razão de sexos não é, porém, muito expressiva, se comparada a da R.A. de Botafogo. A razão de sexos indica quantos homens há numa determinada área para cada 100 mulheres. Ou seja, na R.A. de Botafogo encontram-se aproximadamente 78 homens para cada 100 mulheres, enquanto esta relação no Santa Marta é de mais de 92 para 100. Tabela 5 Sexo e Razão de Sexos segundo a da UPP Santa Marta, R.A. Botafogo e o Município do Rio de Janeiro Homens % Mulheres % Total Razão de Sexos (H/M) x 100 Morro Santa Marta ,12% ,88% % 92,76 R.A. Botafogo 43,98% 56,02% 100,00% 78,51 Rio de Janeiro 46,83% 53,17% 100% 88,07 A Tabela 6 apresenta as informações referentes aos grupos etários, divididos entre crianças (0 a 14 anos), jovens (15 a 29 anos), adultos (30 a 64 anos) e idosos (65 anos ou mais). Destaca-se nela a diferença proporcional de crianças entre o Santa Marta e a R.A. de Botafogo (26% e 11%, respectivamente). De fato, a grande dessemelhança na composição etária fica evidente quando as faixas de crianças e de jovens são retratadas em conjunto e comparado à região onde a comunidade está localizada: enquanto no Morro Santa Marta as duas primeiras faixas representam combinadamente por volta de 57% da população local, em Botafogo essa taxa é de apenas 32%. Por sua vez, outro dado a ser observado é a enorme diferença proporcional de idosos entre a comunidade (apenas 5%) e a R.A. onde ela se localiza (17%). Tabela 6 Total e percentual de Crianças, Jovens, Adultos e Idosos segundo a da UPP Santa Marta, R.A. Botafogo e o Município do Rio de Janeiro 2010 Faixa Etária 0 a a a Total Pessoas % Pessoas % Pessoas % Pessoas % Pessoas % Morro Santa Marta % % % 213 5% % R.A. Botafogo Rio de Janeiro 11% 21% 50% 17% 100% 19% 24% 46% 10% 100% A Tabela 7 mostra o número de homens e de mulheres na comunidade segundo 4 faixas etárias. A divisão por faixa etária se difere da utilizada na Tabela 6. Criou-se um recorte etário diferente para a população idosa: ao invés do recorte ser de 65 anos ou mais, usou-se um de 60 anos ou mais de idade. Nota-se que tanto no grupo de crianças quanto no de jovens, a população masculina é maior do que a feminina. A razão entre meninos e meninas nestas duas faixas é de 104 para 100. Essa tendência é revertida para as faixas adulta e idosa. Nota-se que entre 30 e 59 anos, o número de pessoas do sexo feminino supera em muito a do sexo masculino. A maior diferença entre os sexos se encontra entre os idosos, sendo 60% da população desta faixa composta por mulheres. 4

6 Tabela 7 Faixa Etária por sexo segundo a na UPP Santa Marta 2010 Faixa Etária / Sexo 0 a a a Total H M H M H M H M H M Morro Santa Marta Com a finalidade de representar de forma mais clara e comparar a distribuição etária da população, as pirâmides etárias da comunidade da UPP Santa Marta e da R.A. de Botafogo em geral estão apresentadas lado a lado. Verifica-se que na comunidade há um afunilamento maior no topo da pirâmide, o que indica um padrão baixo de envelhecimento da população, bastante diferente do que ocorre na R.A. de Botafogo. Observa-se também que apesar de haver um padrão de queda na taxa de natalidade na comunidade, indicado na pirâmide por um pequeno afunilamento na base (até 19 anos de idade), ele ainda se difere bastante do que ocorre na região como um todo, por ser mais recente. Gráfico 1 Pirâmides Etárias da na UPP Santa Marta e R.A. Botafogo 2010 Morro Santa Marta R.A. Botafogo Mulheres Homens Mulheres Homens 15% 10% 5% 0% 5% 10% 15% Fonte: Dados do Censo Demográfico IBGE (2010) 15% 10% 5% 0% 5% 10% 15% 3. DADOS CENSITÁRIOS 2010: SOCIOECONÔMICOS Este item do Panorama dos Territórios apresenta um conjunto de dados socioeconômicos a respeito do território analisado, que revelam aspectos considerados de fundamental importância para entender a realidade da área considerada. Os dados estão apresentados em três seções. A primeira resume um conjunto de informações referentes à infraestrutura e serviços urbanos, assim como à condição domiciliar. Mais concretamente, dizem respeito ao acesso dos domicílios localizados na comunidade Santa Marta à infraestrutura adequada de água e de esgotamento sanitário, assim como a serviços de coleta de lixo e de fornecimento de energia elétrica. Além disso, incluiu-se nesta seção a condição de ocupação do domicílio. A segunda seção resume algumas informações censitárias de educação, calculadas através do cruzamento entre dados de alfabetização da população com os de distintas faixas etárias. Optou-se pela delimitação de três faixas etárias: de 8 a 9 anos de idades, de 10 a 14 anos de idade e maiores de 15 anos. Dados absolutos de pessoas alfabetizadas ou não destes três recortes etários estão também apresentadas por sexo. Por fim, a terceira seção apresenta os dados de renda considerados mais pertinentes para este contexto. Os dados de renda domiciliar per capita foram observados de acordo com as seguintes faixas de renda: até 1/8 de salário mínimo; de 1/8 até ¼ de salário mínimo; de ¼ até ½ salário mínimo; de ½ até 1 salário mínimo; de 1 a 2 salários mínimos e de mais de 2 salários mínimos. Já os dados que tratam da renda dos responsáveis pelos domicílios e da renda segundo o sexo foram analisados em correspondência com outras faixas de renda: até ½ salários mínimos; de ½ até 1 salário mínimo; de 1 até 2 salários mínimos; de 2 a 3 salários mínimos e de mais de 3 salários mínimos. 5

7 3.1. SERVIÇOS URBANOS E CONDIÇÃO DE OCUPAÇÃO CONDIÇÃO DE OCUPAÇÃO Por condição de ocupação entende-se que o domicílio pode ser próprio de um ou mais moradores; alugado; cedido gratuitamente por terceiros, seja este pelo empregador ou qualquer outra pessoa, mesmo que os moradores paguem taxas de conservação; ou ainda ocupado por uma forma que não se encaixa em nenhuma das três acima mencionadas, como por exemplo, através de ocupações. É importante frisar que a classificação dos domicílios nas categorias mencionadas é baseada naquilo que os moradores declararam ao Censo Com 79% dos domicílios declarados como sendo próprio aos moradores, o Morro Santa Marta está acima da média da Região Administrativa onde a comunidade se localiza. No geral, porém, não há uma diferença significativa no padrão de distribuição da condição de ocupação dos imóveis entre a comunidade e a cidade, mas este já se difere bastante da região administrativa onde ela se insere. A Tabela 8 apresenta estes dados. Tabela 8 Total e Percentual de Domicílios Particulares Permanentes por Condição de Ocupação segundo a na UPP Santa Marta, R.A. Botafogo e Município do Rio de Janeiro 2010 Próprio Alugado Condição de Ocupação Cedido Outros Total Domicílios % Domicílios % Domicílios % Domicílios % Domicílios % Morro Santa Marta % % 27 2% 2 0% % R.A. Botafogo Rio de Janeiro 64% 31% 5% 0% 100% 73% 22% 4% 1% 100% SANEAMENTO BÁSICO (ÁGUA E ESGOTAMENTO SANITÁRIO) Em relação à cobertura de serviços urbanos de saneamento básico (água e esgoto) constata-se que há na comunidade um déficit maior de acesso à infraestrutura de esgotamento sanitário do que a de abastecimento de água. Entende-se aqui como abastecimento adequado o número total de domicílios cujos moradores declararam que suas residências estavam ligadas à rede geral, enquanto que inadequado refere-se àqueles que responderam que seus domicílios têm outras formas de abastecimento, por exemplo, proveniente de poços, rios ou através de caminhões pipa. Vale sublinhar que os dados censitários referem-se apenas à cobertura de abastecimento de água. Não apontam, portanto, para a qualidade deste serviço. Para esta finalidade, seriam necessários dados complementares que remetessem, por exemplo, à intermitência no fornecimento. Por sua vez, entende-se aqui como acesso a esgotamento sanitário adequado, tanto os domicílios conectados à rede geral de esgoto ou à rede pluvial 3 quanto aqueles em que os moradores alegaram estarem ligados a uma fossa séptica para despejo. A precariedade do acesso a esta infraestrutura, classificada aqui como inadequada, é medida pela soma de outras formas de despejo que não sejam estas, a saber, fossas rudimentares, valas, diretamente no mato ou encosta, etc. Os domicílios cujos moradores responderam não possuírem banheiro também foram considerados como uma classificação 3 Segundo as instruções contidas no Manual do Recenseador utilizado durante o levantamento dos dados do Censo 2010, os domicílios conectados à rede geral de esgoto foram contabilizados juntamente com os domicílios que utilizam a rede pluvial como escoadouro. Em função disso, tanto os domicílios ligados à rede geral de esgoto quanto os domicílios que usam a rede pluvial como sistema de coleta serão aqui classificados como domicílios com esgotamento sanitário adequado. 6

8 a parte. Enfatiza-se, novamente, que os dados não apontam para a qualidade do serviço prestado, apenas mensuram a cobertura da infraestrutura instalada. Na Tabela 9, observa-se que o percentual de domicílios do Morro Santa Marta cujos moradores disseram ter acesso à rede geral de água é de 99,4%, percentual este inclusive acima do da cidade como um todo. Apenas em sete domicílios os habitantes declaram que não estavam conectados a esta infraestrutura. Os dados censitários apontam, portanto, para uma cobertura de praticamente 100% de abastecimento de água no local. O Mapa 2 apresenta a distinção interna ao Morro Santa Marta no que diz respeito ao abastecimento de água adequado. O setor ilustrado em cor mais escura (localizado no centro da comunidade) é o que apresenta o menor índice de adequação no abastecimento de água. Neste setor, menos de 99% dos domicílios possuem abastecimento de água considerado adequado. Tabela 9 Total e Percentual de Domicílios Particulares Permanentes por Forma de Abastecimento de Água segundo a na UPP Santa Marta, R.A. Botafogo e Município do Rio de Janeiro 2010 Domicílios % Domicílios % Domicílios % Morro Santa Marta ,4% 7 0,6% % Água Adequado Inadequado Total R.A. Botafogo Rio de Janeiro 99,9% 0,1% 100% 98,5% 1,5% 100% Mapa 2 Percentual de Domicílios Particulares Permanentes com Acesso a Abastecimento de Água Adequado segundo os Setores Censitários da na UPP Santa Marta 2010 Fonte: Dados do Censo Demográfico IBGE (2010) 7

9 Como mencionado acima, os dados de cobertura da infraestrutura de esgotamento sanitário apontam, no geral, para uma condição mais precária do que a encontrada para o abastecimento de água. O déficit na adequação do acesso a esgoto é significativamente alto: 94 domicílios foram declarados pelos seus residentes como não tendo acesso à rede geral ou como não estando ligado a uma fossa séptica. Isto representa 8% do universo total de domicílios no local. Essa taxa é praticamente nula na R.A. de Botafogo e na cidade como um todo ela é de 5%. Estes dados estão expostos na Tabela 10. Os domicílios cujos moradores responderam não possuírem banheiro também foram considerados como uma classificação a parte, mas verifica-se que praticamente não há domicílios sem banheiro na área da UPP. A proporção de domicílios com acesso a um esgotamento sanitário adequado não é homogênea dentro da comunidade. Subdividindo ela em setores censitários, visualiza-se através do Mapa 3 esta distinção interna, qualificando a informação de forma mais próxima da realidade local. Pelo mapa, pode-se perceber que os maiores déficits neste quesito se concentram em determinados setores censitários, ilustrados com cores mais escuras. Para fins de recenseamento, o Morro fora dividido em 5 setores censitários. Pode-se observar no Mapa 3 que os dados referentes à inadequação da infraestrutura de esgotamento sanitário são bastante díspares entre áreas dentro da comunidade. Enquanto na parte de baixo do Morro, adjacente ao restante do bairro de Botafogo e sudeste na imagem, as taxas de cobertura desta infraestrutura não é inferior a 99%, estas são relativamente muito mais baixas nos setores localizados no centro da comunidade e em sua parte noroeste, podendo chegar a somente 84%. Nestas duas áreas se encontra os maiores déficits dentro da UPP. Por outro lado, na parte de cima do morro a nordeste, praticamente 100% dos moradores ali residentes declaram que seus domicílios estão ligados ou a rede geral de esgoto ou a uma fossa séptica, ou seja, os dados dessa área apontam para uma situação parecida com as da parte de baixo do morro. Tabela 10 Total e Percentual de Domicílios Particulares Permanentes por Tipo de Esgotamento Sanitário segundo a na UPP Santa Marta, R.A. Botafogo e Município do Rio de Janeiro 2010 Adequado Com Banheiro ou Sanitário Inadequado Esgotamento Sanitário Sem Banheiro ou Sanitário Domicílios % Domicílios % Domicílios % Domicílios % Morro Santa Marta ,7% 94 8,0% 4 0,3% % Total R.A. Botafogo Rio de Janeiro 99,8% 0,1% 0,0% 100% 94,9% 5,0% 0,1% 100% 8

10 Mapa 3 Percentual de Domicílios Particulares Permanentes com Acesso a Esgotamento Adequado segundo os Setores Censitários da na UPP Santa Marta 2010 Fonte: Dados do Censo Demográfico IBGE (2010) LIXO Os dados censitários relativos à existência ou não de coleta de lixo indicam que não há praticamente falta na cobertura deste serviço dentro do limite da comunidade. Considerou-se para classificar que não há falta de cobertura, aqueles domicílios cujos moradores alegaram que a coleta é realizada, seja diretamente pelo serviço de coleta porta a porta, ou indiretamente através de caçambas colocadas pela Comlurb. Chamou-se esta categoria de domicílios com destino de lixo adequado, ou seja, onde existe a coleta. Por sua vez, considerou-se como inadequado aqueles domicílios que o destino do lixo é um terreno baldio, um logradouro, um curso d agua ou queimado e enterrado em algum terreno, assim como qualquer outro tipo de destino. A Tabela 11 mostra estas informações. Nota-se que no Morro Santa Marta, residentes de apenas 2 domicílios afirmaram não ter acesso direto ao serviço de coleta direta ou a caçambas instaladas pela Comlurb. Novamente, é relevante ressaltar que os dados são relativos apenas à cobertura do serviço de coleta, não indicando a qualidade da mesma, como por exemplo, sua frequência ou a condição geral de limpeza local tal como o acúmulo de lixo nos logradouros públicos e nos cursos d água, etc. O Mapa 4 confirma a informação apresentada pela Tabela 11 ao expor que nenhum dos setores censitários do Morro Santa Marta possui menos de 99% de cobertura de serviço adequado de coleta de lixo. 9

11 Tabela 11 Total e Percentual de Domicílios Particulares Permanentes por Tipo de Destino do Lixo segundo a na UPP Santa Marta, R.A. Botafogo e Município do Rio de Janeiro 2010 Adequado Domicílios % Domicílios % Domicílios % Morro Santa Marta ,8% 2 0,2% % Lixo Inadequado Total R.A. Botafogo Rio de Janeiro 99,9% 0,1% 100% 99,3% 0,7% 100% Mapa 4 Percentual de Domicílios Particulares Permanentes com Acesso a Coleta de Lixo Adequada segundo os Setores Censitários da na UPP Santa Marta 2010 Fonte: Dados do Censo Demográfico IBGE (2010) ENERGIA ELÉTRICA O último tema da seção referente a serviços urbanos e condição domiciliar diz respeito à energia elétrica. As informações apresentadas na Tabela 12 referem-se, primeiramente, à existência ou não de energia elétrica no domicílio, segundo, se a fonte de energia é a companhia distribuidora (Light na cidade do Rio de Janeiro) ou se a origem é outra - o IBGE considera outras fontes como sendo as fontes de energia solar, eólicas e gerador. No entanto, na prática, sabe-se que essa opção ( outras fontes ) significa que a energia é proveniente de companhia distribuidora, mas que não é computada pela agência fornecedora. A tabela mostra ainda se os domicílios conectados à rede de energia da Light possuem relógio ou medidor para registro de consumo. Vale ressaltar que a existência de relógio instalado não implica necessariamente em registro do consumo de energia elétrica exclusiva do domicílio. Esta informação aponta, entretanto, para a condição básica para um serviço de qualidade. 10

12 Para que se tenha um quadro mais preciso sobre a formalização e a qualidade do serviço de distribuição de energia elétrica, seria necessário, contudo, outras fontes de informações. Com isso em mente, observa-se na Tabela 12 que assim como na cidade como um todo, praticamente não há domicílios sem energia: foi registrado apenas 1 domicílio sem energia elétrica no território. Os dados apontam também para o fato da grande maioria dos residentes do Morro Santa Marta ter dito possuir medidor instalado para registro de consumo. De fato, a proporção de domicílios na comunidade neste quesito é praticamente igual a da R.A. de Botafogo e bastante superior da média de 92,6% da cidade do Rio de Janeiro. Somente residentes de 21 domicílios de um universo de disseram não ter este equipamento. O Mapa 5 apresenta os dados em questão segundo os setores censitários do Morro Santa Marta. De acordo com o mapa, o setor censitário localizado no centro da comunidade é o que possui o menor percentual de domicílios com energia elétrica e medidor ou relógio: entre 92% e 93%. Tabela 12 Total e Percentual de Domicílios Particulares Permanentes por Existência, Tipo de Fonte e Presença de Medidor de Energia Elétrica segundo a na UPP Santa Marta, R.A. Botafogo e Município do Rio de Janeiro 2010 Com Energia de Companhia Distribuidora Com Medidor Sem Medidor Energia Elétrica Com Energia de Outras Fontes Sem Energia Domicílios % Domicílios % Domicílios % Domicílios % Domicílios % Morro Santa Marta ,1% 21 1,8% 0 0,0% 1 0,1% % Total R.A. Botafogo Rio de Janeiro 98,6% 1,3% 0,0% 0,0% 100% 92,6% 6,0% 1,4% 0,0% 100% Mapa 5 Percentual de Domicílios Particulares Permanentes com Energia Elétrica da Companhia Distribuidora e com Medidor ou Relógio segundo os Setores Censitários da na UPP Santa Marta 2010 Fonte: Dados do Censo Demográfico IBGE (2010) 11

13 3.2. EDUCAÇÃO Os dados de educação do Censo Demográfico do IBGE 2010 referem-se à taxa de alfabetização de pessoas com 5 ou mais anos de idade. Como definição de alfabetizado considera-se a pessoa capaz de ler e escrever um texto simples. Como já mencionado, foram considerados três recortes etários (de 8 a 9 anos; de 10 a 14 anos e; de 15 ou mais anos de idade). Encontram-se nesta seção tanto informações sobre o número absoluto e percentual de pessoas alfabetizadas e não alfabetizadas para cada recorte etário, quanto o número absoluto de pessoas alfabetizadas e não alfabetizadas por sexo. O Estatuto da Criança e do Adolescente entende o acesso à educação como um direito, portanto, um dever do Estado. Isso porque há consenso sobre o fato de que ser alfabetizado é fundamental para estar inserido na sociedade moderna, ter acesso à informação e dispor de condições mínimas para desenvolver-se integralmente. Os dados apresentados não revelam a cobertura do ensino na área analisada, ou seja, não é possível inferir o número de crianças que frequentam a escola, portanto, se a demanda está sendo atendida. No entanto, eles sinalizam dois aspectos importantes: a quantidade de crianças alfabetizadas e a quantidade de crianças que não são alfabetizadas, mas deveriam ser ANALFABETISMO ENTRE CRIANÇAS DE 8 A 9 ANOS DE IDADE A Tabela 13 mostra que existem 18 crianças de 8 a 9 anos no Morro Santa Marta que indicaram não saber ler nem escrever de um universo de 127 nesta faixa de idade. Esse valor representa aproximadamente 14% do total. Vale lembrar que nesta faixa etária as crianças deveriam estar cursando entre o 2º e o 4º ano e, portanto, já deveriam estar alfabetizadas há pelo menos dois anos. Esta é de fato uma taxa de analfabetismo bastante elevada, bem acima da média da cidade e muito além da R.A. de Botafogo, onde é de 2,1%, uma diferença, portanto, de 12 pontos percentuais. A Tabela 14 mostra este dado distribuído por sexo. Nota-se que das 18 crianças indicadas, exatamente 2/3 são homens e 1/3 são mulheres. O Mapa 6 apresenta a distribuição espacial da taxa de analfabetismo para a faixa etária de 8 a 9 anos de idade. Pode-se perceber que existem dois setores censitários (representados em cor mais escura) que possuem algo em torno de 15% a 23% de pessoas analfabetas na faixa etária considerada. Tabela 13 Total e Percentual de Pessoas Alfabetizadas e Não Alfabetizadas de 8 a 9 anos segundo a na UPP Santa Marta, R.A. Botafogo e Município do Rio de Janeiro 2010 Alfabetizadas Crianças de 8 a 9 anos Não Alfabetizadas Pessoas % Pessoas % Pessoas % Morro Santa Marta ,8% 18 14,2% % Total R.A. Botafogo Rio de Janeiro 97,9% 2,1% 100% 92,7% 7,3% 100% 12

14 Tabela 14 Pessoas Alfabetizadas e Não Alfabetizadas de 8 a 9 anos por Sexo segundo a na UPP Santa Marta 2010 Crianças de 8 a 9 anos Alfabetizadas Não Alfabetizadas Total H M H M H M Morro Santa Marta Mapa 6 Percentual de Pessoas de 8 a 9 anos Não Alfabetizadas segundo os Setores Censitários da na UPP Santa Marta 2010 Fonte: Dados do Censo Demográfico IBGE (2010) ANALFABETISMO ENTRE CRIANÇAS DE 10 A 14 ANOS DE IDADE As Tabelas 15 e 16 exibem as informações censitárias de educação entre crianças e adolescentes de 10 a 14 anos de idade que, idealmente, deveriam estar cursando entre o 5º e o 9º ano do ensino fundamental. A Tabela 15 mostra que são 12 crianças encontradas que não sabiam ler nem escrever de um universo total de 378. Isto representa uma taxa de analfabetismo de 3,2%, ainda consideravelmente acima da taxa da cidade e, principalmente, da R.A. de Botafogo para este recorte etário. Além disso, por sexo, das 12 crianças anteriormente mencionadas 6 são homens e 6 mulheres, como ilustra a Tabela

15 Tabela 15 Total e Percentual de Pessoas Alfabetizadas e Não Alfabetizadas de 10 a 14 anos segundo a na UPP Santa Marta, R.A. Botafogo e Município do Rio de Janeiro 2010 Crianças de 10 a 14 anos Alfabetizadas Não Alfabetizadas Total Pessoas % Pessoas % Pessoas % Morro Santa Marta ,8% 12 3,2% % R.A. Botafogo Rio de Janeiro 99,0% 1,0% 98,0% 2,0% 100% 100% Tabela 16 - Pessoas Alfabetizadas e Não Alfabetizadas de 10 a 14 anos por Sexo segundo a na UPP Santa Marta 2010 Crianças de 10 a 14 anos Alfabetizadas Não Alfabetizadas Total H M H M H M Morro Santa Marta As diferenças internas ao território, por setores censitários, para este recorte etário estão apresentadas no Mapa 7. É possível perceber que há um setor censitário (representado em cor mais escura) no qual mais de 6% das crianças entre 10 e 14 anos não são alfabetizadas. Mapa 7 Percentual de Pessoas de 10 a 14 anos Não-Alfabetizadas segundo os Setores Censitários da na UPP Santa Marta 2010 Fonte: Dados do Censo Demográfico IBGE (2010) 14

16 ANALFABETISMO ENTRE PESSOAS COM 15 ANOS OU MAIS DE IDADE O último recorte etário utilizado para a análise dos déficits educacionais na UPP concerne à população com 15 anos ou mais de idade. Trata-se de uma informação extremamente relevante por ser um indicador de desenvolvimento social importante para analistas e gestores públicos, pois indica um alto grau de vulnerabilidade social. A Tabela 17 expõe os dados de alfabetização relativos às pessoas desta faixa. Verifica-se que há uma diferença significativa não só entre a taxa de analfabetismo do Morro Santa Marta e a R.A. de Botafogo, mas também entre a comunidade e a cidade como um todo. Isso aponta para disparidades consideráveis entre o território e a média urbana. Enquanto para este recorte etário a taxa de analfabetismo da cidade não excede 3%, nota-se que ela é no Morro Santa Marta de 8,4%. Comparado à R.A. onde a comunidade está localizada, a diferença é ainda maior, pois na região de Botafogo apenas 0,9% das pessoas com mais de 15 anos recenseadas declararam não serem alfabetizadas. Tabela 17 - Total e Percentual de Pessoas Alfabetizadas e Não Alfabetizadas com 15 anos ou mais de idade segundo a na UPP Santa Marta, R.A. Botafogo e Município do Rio de Janeiro 2010 Alfabetizadas Pessoas com 15 ou mais anos Não Alfabetizadas Pessoas % Pessoas % Pessoas % Morro Santa Marta ,6% 243 8,4% % Total R.A. Botafogo Rio de Janeiro 99,1% 97,1% 0,9% 2,9% Fonte: Dados do Censo Demográfico IBGE (2010) 100% 100% As diferenças internas à UPP para este recorte etário estão representadas no Mapa 8. Constata-se que, entre os jovens, adultos e idosos, as maiores taxas de analfabetismo estão em áreas localizadas ao alto do Morro Santa Marta, a nordeste da comunidade na imagem. 15

17 Mapa 8 Percentual de Pessoas com 15 ou mais anos de idade Não-Alfabetizadas segundo os Setores Censitários da na UPP Santa Marta 2010 Fonte: Dados do Censo Demográfico IBGE (2010) Quando os dados de alfabetização para pessoas maiores de 15 anos são organizados por sexo, percebese uma discrepância entre os dois gêneros (Tabela 18). Na comunidade Santa Marta o número absoluto de mulheres que indicaram não saber ler nem escrever é maior do que a de homens: são 132 contra 111 do sexo masculino. Do total de pessoas não-alfabetizadas neste recorte etário, aproximadamente 46% são homens e 54% são mulheres. A taxa de analfabetismo não é, porém, muito desigual entre os sexos. Enquanto a proporção de mulheres não-alfabetizados nesta faixa etária é de 8,6%, a de homens é 8,2%. Tabela 18 - Pessoas Alfabetizadas e Não Alfabetizadas com 15 anos ou mais de idade por Sexo segundo a na UPP Santa Marta 2010 Pessoas com 15 ou mais anos Alfabetizadas Não Alfabetizadas Total H M H M H M Morro Santa Marta

18 3.3. RENDA RENDIMENTO NOMINAL MENSAL DOMICILIAR PER CAPITA DOS DOMICÍLIOS PARTICULARES Os dados referentes ao rendimento nominal mensal domiciliar per capita dos domicílios particulares agregam informações importantes sobre as condições de vida e o grau de vulnerabilidade em que vivem as pessoas. Dessa forma, estes dados são capazes de auxiliar na construção de um panorama mais completo sobre os territórios. A Tabela 19 traz informações apresentadas pelo Censo 2010 sobre o rendimento nominal mensal domiciliar per capita dos domicílios particulares de acordo com as seguintes faixas de renda: até 1/8 de salário mínimo; mais de 1/8 até ¼; mais de ¼ até 1/2; mais de ½ até 1; mais de 1 até 2; mais de 2 salários mínimos; além de informações de domicílios com renda per capita 0 (zero) ou domicílios sem informações de renda. Tendo em vista que os dados foram levantados no ano de 2010, quando o salário mínimo era de R$ 510,00, as faixas de renda mencionadas correspondem respectivamente aos valores de: até R$ 63,75; entre R$ 63,76 e R$ 127,50; entre R$ 127,51 e R$ 255,00; entre R$ 255,01 e R$ 510,00, entre R$ 510,01 e R$1020,00; e mais de R$1020,01. A análise do cruzamento feito com as duas primeiras faixas de renda possibilita construir uma estimativa aproximada sobre o número de domicílios nos quais habitam pessoas sob a linha de indigência ou de pobreza 5. Além disso, as quatro primeiras faixas de renda podem indicar, de forma aproximada, a quantidade de domicílios nos quais vivem pessoas elegíveis ou já cadastradas no Cadastro Único de Programas Sociais (CadÚnico), uma vez que estas faixas de renda são utilizadas como critérios básicos para o cadastramento de pessoas em determinados programas sociais. Vale sublinhar que estas estimativas desconsideram, entretanto, os domicílios cujos moradores não possuem rendimento. No que diz respeito à linha de indigência o referencial adotado é o mesmo utilizado pelo CadÚnico, que considera o rendimento familiar per capita de R$ 70,00 como um quesito fundamental para o acesso a diversos programas sociais. Para fazer uma correspondência com esse critério, a faixa de renda que vai até 1/8 de salário mínimo, ou seja, até R$ 63,75, também foi utilizada por apresentar um valor aproximado. Contudo, uma vez que esta faixa de renda mostra-se inferior ao rendimento domiciliar per capita (RDPC) usado para definir a linha de indigência, sabe-se que os domicílios em que habitam pessoas com RDPC entre R$ 63,75 e R$ 70,00 não estão contemplados nesta faixa. Isso significa que o percentual de indigência é superior ao apresentado na tabela, sobretudo se fosse possível levar em consideração o grupo de domicílios com pessoas que apresentam renda domiciliar per capita nula, dado este desconhecido. Já em relação à linha de pobreza buscou-se fazer uma equivalência entre o valor usualmente adotado para defini-la (R$ 140,00) com a faixa de renda que vai de mais de 1/8 até ¼ de salário mínimo, isto é, de R$ 63,76 a R$ 127,5. Mais uma vez, há uma diferença entre as faixas de renda usadas no levantamento do Censo 2010 e o valor aceito como definidor para a linha de pobreza. Portanto, o percentual de pobreza apresentado na tabela é um valor aproximado. 4 Devido à metodologia do Censo de não haver uma categoria a parte para as pessoas que não declaram seus rendimentos, nas tabelas a seguir, os dados relativos às pessoas sem rendimento encontram-se agregados aos dados referentes às pessoas que não declararam renda. 5 Embora existam outras possibilidades, é importante ressaltar que a definição adotada para caracterizar a linha de indigência e a linha de pobreza está baseada nas frações do salário mínimo. 17

19 Tabela 19 - Total e Percentual de Domicílios Particulares por Rendimento Nominal Mensal Domiciliar Per Capita segundo a na UPP Santa Marta total % total % total % total % total % total % total % Morro Santa Marta 15 1,3% 60 5,1% ,3% ,3% ,2% 85 7,2% 54 4,6% R.A. Botafogo Rio de Janeiro Até 1/8 SM 0,1% Mais de 1/8 a 1/4 SM 0,4% Mais de 1/4 a 1/2 SM Mais de 1/2 a 1 SM Mais de 1 a 2 SM Mais de 2 SM Sem Rendimento ou Sem Informação 1,6% 5,7% 11,4% 77,7% 3,1% 0,5% 2,8% 10,8% 23,6% 23,7% 34,1% 4,3% A Tabela 19 mostra que o percentual de domicílios com rendimento nominal mensal domiciliar per capita na faixa de renda que vai até 1/8 de salário mínimo no Morro Santa Marta é de 1,3%, percentual este superior ao do Rio de Janeiro (0,5%) e, principalmente, ao da R.A. Botafogo (0,1%). O percentual observado na faixa de renda que corresponde aproximadamente à linha de pobreza se mostra com uma diferença bastante superior ao encontrado na cidade e na R.A. que se localiza: enquanto no município do Rio de Janeiro e na R.A. Botafogo é de 2,8% e de 0,4%, respectivamente, no Morro Santa Marta este percentual é de 5,1%. Portanto, pode-se dizer que há uma maior concentração de pessoas que vivem em situação de vulnerabilidade, segundo o critério de RDPC, na UPP Santa Marta do que em seu entorno e na cidade como um todo. A faixa de renda que varia entre 1/4 e 1/2 de salário mínimo, apesar de não ser proxi para nenhuma linha de pobreza ainda exprime uma situação de considerável vulnerabilidade. Seguindo o padrão das faixas anteriores, há uma incidência bastante superior de domicílios com este rendimento no Morro Santa Marta (22,3%) do que no município do Rio de Janeiro (10,8%) e, principalmente, na R.A. Botafogo (1,6%). Igualmente, existe uma grande discrepância na faixa de renda maior que 2 salários mínimos. Enquanto no município do Rio de Janeiro aproximadamente um terço dos domicílios apresenta RDPC nesta faixa de renda e na R.A. Botafogo este percentual é de 77,7%, no Morro Santa Marta há somente 7,2% dos domicílios com rendimento nominal mensal domiciliar per capita superior a dois salários mínimos. Uma vez mais, pode-se notar uma distinção considerável entre o território e a cidade. O Mapa 9 mostra as informações de renda domiciliar per capita de até ¼ de salário mínimo de acordo com os setores censitários da UPP. Este dado não inclui domicílios com renda declarada igual a zero, pois como mencionado anteriormente, este grupo refere-se também aos domicílios cujos moradores se recusaram a declarar tal informação. Pode-se perceber que a distribuição não é uniforme por todo o território, que apresenta algumas diferenças internas. Nos setores mais ao sul, mais perto da entrada do Santa Marta, de 3% a 4% dos domicílios tem renda domiciliar per capita inferior a ¼ de salário mínimo, mas no setor mais a norte, no alto do morro, este percentual chega a até 14% dos domicílios. 18

20 Mapa 9 Percentual de Domicílios Particulares com Renda Mensal declarada: RDPC até ¼ de Salário Mínimo segundo os Setores Censitários da na UPP Santa Marta 2010 Fonte: Dados do Censo Demográfico IBGE (2010) RENDIMENTO DOS RESPONSÁVEIS PELOS DOMICÍLIOS Escolheu-se trabalhar também com os dados sobre a renda dos responsáveis pelos domicílios, uma vez que os mesmos possibilitam um melhor entendimento sobre as condições de inserção no mercado de trabalho. Pode-se presumir que, quanto menor a renda do responsável pelo domicílio, pior é sua inserção no mercado de trabalho. Da mesma maneira, a renda mais elevada indica que as condições de inclusão no mercado de trabalho são favoráveis. Assim sendo, a Tabela 20 apresenta dados referentes às seguintes faixas de renda: até ½ de salário mínimo; mais de ½ até 1; mais de 1 até 2; mais de 2 a 3; e superior a 3 salários mínimos. Tais faixas de renda correspondem respectivamente aos valores de: até R$ 255,00; entre R$ 255,01 e R$ 510,00; entre R$ 510,01 e R$ 1020,00; entre R$ 1020,01 e 1530,00; e superior a R$ 1530,01. Tabela 20 - Total e Percentual de Responsáveis pelos Domicílios Particulares Permanentes por Cortes de Renda segundo a na UPP Santa Marta 2010 total % total % total % total % total % total % Morro Santa Marta 32 2,7% ,4% ,7% 63 5,4% 64 5,4% 170 6,3% R.A. Botafogo Até 1/2 SM 0,4% 4,3% 9,3% 7,7% 71,5% 6,8% Rio de Janeiro 1,3% 17,1% 24,6% 11,6% 33,3% 12,1% Mais de 1/2 a 1 SM Mais de 1 a 2 SM Mais de 2 a 3 SM Mais de 3 SM Sem Rendimento ou Sem Informação 19

21 No Morro Santa Marta o percentual de responsáveis que se encontra na faixa de renda que vai até ½ salário mínimo e, portanto, representam as pessoas com uma situação de maior precarização no mercado de trabalho, é de 2,7%. Este percentual é superior tanto ao do município do Rio de Janeiro (1,3%), quanto ao da R.A. Botafogo (0,4%). Os dados referentes à faixa de renda de 1/2 até 1 salário mínimo também apontam diferenças bastantes significativas: no Morro Santa Marta o percentual nesta faixa de renda é de 34,4%, bem maior que o percentual apresentado pelo município do Rio de Janeiro (17,1%) e, principalmente, pela R.A. Botafogo (4,3%). Igualmente, os percentuais na faixa de renda superior a 3 salários mínimos indicam, tal como os dados anteriores, uma diferença considerável em relação à cidade e principalmente ao entorno. No Morro Santa Marta apenas 5,4% dos responsáveis pelos domicílios estão localizados nesta faixa de renda. Em contrapartida, no município do Rio de Janeiro o percentual de responsáveis por domicílios na mesma faixa de renda é de 33,3%, e na R.A. Botafogo é de 71,5%. Pode-se observar, portanto, que no Morro Santa Marta a inserção dos responsáveis pelos domicílios no mercado de trabalho é menos favorável do que na cidade e, principalmente, do que em seu entorno. Mais uma vez, é possível observar diferenças internas ao território (Mapa 10). No setor mais ao sul, mais perto da entrada do Morro Santa Marta, os responsáveis que recebem 1 salário mínimo ou menos representam 25%, e no setor mais a norte, no alto do morro, este percentual chega a até 55% dos domicílios. Mapa 10 Percentual de Pessoas Responsáveis com Rendimento Declarado: Renda Mensal de até 1 Salário Mínimo segundo os Setores Censitários da na UPP Santa Marta 2010 Fonte: Dados do Censo Demográfico IBGE (2010) A Tabela 21 expõe os dados referentes ao sexo e renda dos responsáveis pelos domicílios. As faixas de renda observadas foram as mesmas utilizadas na tabela anterior. 20

22 Tabela 21 - Total de Responsáveis pelos Domicílios Particulares Permanentes por Cortes de Renda e por Sexo segundo a na UPP Santa Marta Até 1/2 SM H M H M H M H M H M H M Morro Santa Marta Mais de 1/2 a 1 SM Mais de 1 a 2 SM Mais de 2 a 3 SM Mais de 3 SM Sem Rendimento ou Sem Informação A observação dos dados da Tabela 21 relativos ao cruzamento entre sexo e renda dos responsáveis pelos domicílios indica tendências inerentes ao mercado de trabalho e ao papel da mulher na sociedade atual. Nas duas primeiras faixas de renda as mulheres constituem a maioria 25 mulheres e 7 homens para a faixa de até ½ SM e 257 mulheres para 147 homens na faixa de mais de ½ até 1 SM, o que indica uma possível precarização de suas condições de trabalho. Já nas faixas de renda que apresentam os maiores rendimentos (mais de 2 a 3 SM e mais de 3 SM), as mulheres surgem como minoria em relação aos homens (24 mulheres para 39 homens e 26 mulheres para 38 homens, respectivamente), fato que demonstra, mais uma vez, um déficit de seus rendimentos frente à parcela masculina. Estes dados corroboram a tendência nacional observada no mercado de trabalho, em que, de um modo geral, mulheres ganham menos, seja por receberem salários menores que os conferidos aos homens - mesmo quando ambos ocupam as mesmas funções -, por exercerem funções menos valorizadas, ou, ainda, por trabalharem somente em horário parcial. 4. ÍNDICE DE DESENVOLVIMENTO DA EDUCAÇÃO BÁSICA (IDEB) O Índice de Desenvolvimento da Educação Básica (IDEB) foi criado no ano de 2007 pelo Instituto Nacional de Estudos e Pesquisas Educacionais Anísio Teixeira (Inep) com a intenção de medir a qualidade da educação nacionalmente e estabelecer metas para a melhoria do ensino. Dessa forma, o IDEB constitui uma das primeiras iniciativas brasileiras no sentido de avaliar a qualidade da educação em âmbito nacional. Tal como as notas escolares são usualmente mensuradas, o IDEB também varia de zero a dez. O cálculo do IDEB é realizado com base em dois componentes fundamentais: a taxa de rendimento escolar (taxa de aprovação) e as médias de desempenho nos exames padronizados aplicados pelo Inep. A taxa de rendimento escolar é calculada através da análise dos índices de aprovação obtidos a partir do Censo Escolar, realizado anualmente em todos os estados da federação. Já as médias de desempenho utilizadas são, no caso dos IDEBs dos estados e nacional, obtidas por meio da conjunção das avaliações que constituem o Sistema de Avaliação da Educação Básica (Saeb). Três avaliações externas compõem o Saeb: a Avaliação Nacional da Educação Básica 6 (Aneb), a Avaliação Nacional da Alfabetização 7 (ANA) e a Avaliação Nacional do Rendimento Escolar (Anresc), ou Prova Brasil como é mais conhecida. Esta última é utilizada como média de desempenho para mensurar os IDEBs dos municípios e das escolas individualmente. A Prova Brasil é realizada bianualmente, mesma periodicidade em que o IDEB é calculado. 6 A Aneb abrange, de maneira amostral, alunos das redes públicas e privadas do país matriculados na 4ª série / 5º ano e 8ª série / 9ºano do Ensino Fundamental e no 3º ano do Ensino Médio. O objetivo desta avaliação é mensurar a qualidade, a equidade e a eficiência da educação brasileira. A Aneb expõe resultados calculados para o país como um todo, para as regiões geográficas e para as unidades da federação e é realizada bianualmente (Fonte: Consulta realizada em 12/12/2014). 7 A ANA trata-se de uma avaliação censitária realizada anualmente e que envolve os alunos do 3º ano do Ensino Fundamental das escolas públicas. Esta avaliação intenciona identificar os níveis de alfabetização e letramento em Língua Portuguesa, alfabetização Matemática e condições de oferta do Ciclo de Alfabetização das redes públicas (Fonte: Consulta realizada em 12/12/2014). 21

23 No que diz respeito especificamente à Prova Brasil, deve-se ressaltar que a mesma trata-se de uma avaliação que envolve alunos da 4ª série / 5º ano e 8ª série / 9º ano do Ensino Fundamental das escolas privadas 8 e das escolas públicas das redes municipais, estaduais e federais. Participam da Prova Brasil as escolas que possuem no mínimo 20 alunos matriculados em uma das séries/anos mencionados, e os resultados são disponibilizados por escolas e municípios. Nos testes aplicados pela Prova Brasil, os estudantes respondem a itens (questões) de Língua Portuguesa, com ênfase em leitura, e Matemática, com foco na resolução de problemas. Para calcular o IDEB, as notas das provas de Língua Portuguesa e Matemática levantadas pelas avaliações que compõem o Saeb são padronizadas em uma escala de zero a dez. Após a padronização das notas, o resultado é multiplicado pela taxa de aprovação, que vai de 0% a 100%. Pode-se usar como exemplo uma Escola X, que alcançou média 7 nas notas das provas e, ao mesmo tempo, possui 80% de aprovação entre seus alunos avaliados. Para chegar ao IDEB desta escola deve-se multiplicar a média das notas das provas pela taxa de aprovação: 7 x 80% = 7 x 0,8 = 5,6. Ou seja, o IDEB da Escola X é 5,6. A Tabela 22 traz as médias do IDEB para a escola municipal localizada em um raio de 500 metros da UPP Santa Marta e que, ao mesmo tempo, foi validada pela Secretaria Municipal de Educação (SME) como equipamento de referência para esta UPP 9. A série histórica analisada começa com a avaliação realizada no ano de 2007 e termina com o último levantamento feito pelo MEC no ano de A intenção em expor estes dados é avaliar como a escola em questão evoluiu ao longo das avaliações, tanto nos anos / séries iniciais quanto nos anos / séries finais do ensino fundamental 10. Uma vez que temos apenas uma escola como equipamento de educação de referência para a UPP Santa Marta, os resultados alcançados por esta escola nas avaliações do IDEB correspondem igualmente às médias gerais da UPP. Tabela 22 Dados do IDEB para a UPP Santa Marta e Município do Rio de Janeiro Escola que atende a UPP Santa Marta IDEB 2007 IDEB 2009 Escola Municipal México 3,7 4,5 5,2 5, UPP Santa Marta 3,7 4,5 5,2 5, Rio de Janeiro (apenas rede municipal) 4,5 5,1 5,4 5,3 4,3 3,6 4,4 4,4 Fonte: Ministério da Educação (MEC) Anos Iniciais Segundo as informações apresentadas pela Tabela 22, no que diz respeito às médias dos anos iniciais para a UPP Santa Marta temos que a pontuação que era de 3,7 pontos no ano de 2007 passa para 4,5 pontos no ano de 2009 (acréscimo de 0,8 pontos), para 5,2 pontos no ano de 2011 (crescimento de 0,7 pontos) e mantém a mesma pontuação no ano de Ou seja, entre as avaliações realizadas nos anos de 2007, 2009 e 2011 ocorre um processo bastante significativo de evolução positiva na média do IDEB dos anos iniciais para a UPP Santa Marta. Além dos dados já analisados, a Tabela 22 sinaliza com a cor verde as avaliações onde a escola conseguiu atingir a meta estabelecida pelo MEC. Tais metas são projetadas pelo MEC para cada escola individualmente. Ou seja, cada escola possui metas adaptadas às suas necessidades e à sua realidade. Assim sendo, diante dos dados apresentados pela Tabela 22, temos que a Escola Municipal México conseguiu atingir suas metas nas avaliações do IDEB dos anos iniciais realizadas nos anos de 2009, 2011 e IDEB 2011 IDEB 2013 IDEB 2007 Anos Finais IDEB 2009 Abaixo segue o Mapa 11, onde está localizada a escola municipal indicada na Tabela 22. IDEB 2011 IDEB No que diz respeito às escolas privadas, a Prova Brasil não é aplicada de maneira censitária (ou seja, aplicada em todas as escolas) tal como é feito no âmbito das escolas públicas das redes municipais, estaduais e federais. Desta maneira, a Prova Brasil é realizada nos colégios particulares que são sorteados e, cada vez que as avaliações são realizadas, as instituições participantes não se repetem. 9 A lista das escolas municipais relacionadas à UPP Santa Marta fora levantada em 08 de janeiro de 2015, e isso quer dizer que as escolas municipais instaladas neste território após esta data não estão incluídas neste documento. 10 Deve-se destacar que as escolas municipais da cidade do Rio de Janeiro estão voltadas somente para o ensino fundamental e, em função disso, os dados aqui apresentados estarão concentrados neste segmento de ensino. 22