[Caderno de Exercícios]

Transcrição

1 Gustavo Scatolino Procurador da Fazenda Nacional. Ex-Assessor de Ministro do Superior Tribunal de Justiça. Ex-servidor do Superior Tribunal de Justiça na função de analista judiciário. Pós-graduado em Direito Administrativo e Processo Administrativo. Autor de diversas obras jurídicas, dentre elas: Lei dos Servidores do DF (LC nº 840/2011) Esquematizada (Ed. Juspodivm); Provas Comentas Cespe ; Direito Administrativo Revisão em Exercícios (no prelo) João Trindade Consultor Legislativo do Senado Federal. EX-Analista Processual do Ministério Público da União. EX-Assessor Jurídico de Subprocurador-Geral da República, com atuação na matéria criminal no STF e no STJ. Mestrando em Direito Constitucional. Especialista em Direito Constitucional pelo Instituto Brasiliense de Direito Público. Professor da Escola Superior de Advocacia do Distrito Federal (ESA/DF). Autor de diversas obras jurídicas, dentre elas: Roteiro de Direito Constitucional, Servidor Público ; Processo Administrativo ; Processo Legislativo Constitucional (Editora JusPodivm). Manual de Direito Administrativo [] 2ª edição: Revista, ampliada e atualizada 2014 Editora Juspodivm Veja nosso Manual de Direito Administrativo (Teoria - Curso Completo) no site: 1

2 INTRODUÇÃO (FONTES, SISTEMAS ADMINISTRATIVOS, CONCEITO DE ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA) E PRINCÍPIOS ADMINISTRATIVOS 1 - (CESPE BACEN - Procurador ) A respeito dos princípios, poderes e competências da administração pública, assinale a opção correta. a) Em razão do princípio da publicidade, que rege a administração pública, todos têm direito de obter dos órgãos públicos, desde que mediante o pagamento de taxa, certidões para a defesa e esclarecimento de situações de interesse pessoal. b) Como o poder de polícia da administração se funda no poder de império do Estado, o seu exercício não é passível de delegação a particulares, regra que, todavia, não se estende às denominadas atividades de apoio, para as quais é admitida a delegação. c) As decisões adotadas por delegação de competência consideram-se praticadas pela autoridade delegante, e não pelo delegado. d) Fundamentado no exercício do poder regulamentar, o chefe do Poder Executivo tem competência para inovar a ordem jurídica, criando, por meio de decreto, obrigações de fazer ou de não fazer aos particulares. e) Considere que a administração pública tenha indeferido pedido formulado por servidor público de recebimento de determinada parcela remuneratória, que o servidor tenha obtido liminar determinando o pagamento e que, após o julgamento do mérito, a decisão precária tenha sido cassada e a administração pública postulado a restituição do valor até então pago. Nessa situação, de acordo com entendimento do STJ, o servidor não será obrigado a restituir o montante recebido, dada a incidência do princípio da boa-fé, que tem caráter absoluto. administração pública mera gestora de bens e de interesses públicos derivam do princípio da indisponibilidade do interesse público, que é um dos pilares do regime jurídicoadministrativo. 3 - (CESPE MJ - Analista Técnico - O princípio da moralidade administrativa torna jurídica a exigência de atuação ética dos agentes públicos e possibilita a invalidação dos atos administrativos. 4 - (CESPE MJ - Analista Técnico - Motivação é um princípio que exige da administração pública indicação dos fundamentos de fato e de direito de suas decisões. 5 - (CESPE DEPEN - Especialista ) Em razão do princípio da legalidade, previsto em artigo do texto constitucional, apenas a lei é fonte do direito administrativo. 6 - (CESPE DEPEN - Especialista ) A investidura em cargo ou emprego público, na administração direta e nas pessoas jurídicas de direito público, depende de aprovação prévia em concurso público, não se submetendo a essa exigência apenas as pessoas administrativas de direito privado. 7 - (CESPE DEPEN - Especialista ) Segundo o princípio da legalidade, a administração pública vincula- se, em toda sua atividade, aos mandamentos da lei, tanto em relação aos atos e às funções de natureza administrativa quanto em relação às funções legislativa e jurisdicional. 2 - (CESPE MJ - Analista Técnico - As restrições impostas à atividade administrativa que decorrem do fato de ser a 8 - (CESPE MPOG ) Em consequência do princípio da legalidade, pode-se concluir que, havendo discordância entre determinada conduta e a lei, deverá a 2

3 conduta ser corrigida para eliminar-se a ilicitude. assim, o dispêndio de dinheiro público no processamento e na decisão dessa solicitação. 9 - (CESPE MPOG ) A vedação da prática do nepotismo no âmbito da administração direta e indireta de qualquer dos poderes da União, dos estados, do Distrito Federal e dos municípios está relacionada aos princípios da moralidade e da impessoalidade administrativa (CESPE TCE-RO - Auditor de Controle Externo - Direito ) Quanto aos princípios jurídicos aplicáveis à administração pública, julgue os itens a seguir. De acordo com a doutrina, o regime jurídicoadministrativo abrange tanto as regras quanto os princípios, os quais são considerados recomendações para a atividade da administração pública (CESPE TCE-RO - Auditor de Controle Externo - Direito ) Quanto aos princípios jurídicos aplicáveis à administração pública, julgue os itens a seguir. A atribuição do nome de determinado prefeito em exercício a escola pública municipal constitui infringência ao princípio constitucional da impessoalidade, mesmo que tenha caráter educativo, informativo ou de orientação social (CESPE MS - Analista Técnico - Administrativo) A tripartição de funções é absoluta no âmbito do aparelho do Estado (CESPE MI - Assistente Técnico Os costumes, a jurisprudência, a doutrina e a lei constituem as principais fontes do direito administrativo (CESPE MI - Assistente Técnico Fere a moralidade administrativa a conduta do agente que se vale da publicidade oficial para autopromover-se (CESPE MI - Assistente Técnico Julgue os seguintes itens, relativos a poderes e princípios da administração pública. Não viola o princípio da legalidade a exoneração de ofício de servidor público por abandono de cargo (CESPE SERPRO - Analista - Advocacia ) O princípio da isonomia pode ser invocado para a obtenção de benefício, ainda que a concessão deste a outros servidores tenha-se dado com a violação ao princípio da legalidade (CESPE SERPRO - Analista - Advocacia ) O princípio da publicidade vincula-se à existência do ato administrativo, mas a inobservância desse princípio não invalida o ato (CESPE ANS - Analista Segundo os princípios da economicidade e da eficiência, a ANS pode se negar a receber pedido de reconsideração manifestamente contrário aos seus precedentes, evitando, 19 - (CESPE PC-BA - Investigador de Polícia) Incorre em abuso de poder a autoridade que nega, sem amparo legal ou de edital, a nomeação de candidato aprovado em concurso público para o exercício de cargo no 3

4 serviço público estadual, em virtude de anterior demissão no âmbito do poder público federal (CESPE Telebras - Especialista em Gestão de Telecomunicações - Advogado ) Os critérios unidimensionais ou simples conceituam o direito administrativo levando em consideração um só elemento, a exemplo do que ocorre com o critério legalista (CESPE Telebras - Especialista em Gestão de Telecomunicações - Advogado ) O regime jurídico-administrativo pauta-se sobre os princípios da supremacia do interesse público sobre o particular e o da indisponibilidade do interesse público pela administração, ou seja, erige-se sobre o binômio prerrogativas da administração direitos dos administrados (CESPE Telebras - Especialista em Gestão de Telecomunicações - Advogado ) Sob o aspecto material, a administração representa o desempenho perene, sistemático, legal e técnico dos serviços próprios do Estado ou por ele assumidos em benefício da coletividade (CESPE TJ-MA - Juiz ) Consoante aos princípios da administração pública, assinale a opção correta. a) De acordo com o princípio da publicidade, toda e qualquer atividade administrativa deve ser autorizada por lei. b) Dado o princípio da legalidade, deve o administrador público pautar sua conduta por preceitos éticos. c) A obrigação de a administração pública ser impessoal decorre do princípio da moralidade. d) A eficiência constitui princípio administrativo previsto na CF (CESPE TJ-MA - Juiz ) Com base na interpretação judicial do direito administrativo, assinale a opção correta. a) Não viola o princípio da igualdade a não realização por órgãos e entidades da administração pública de processo seletivo para contratação de estagiário, por não constituir tal recrutamento uma forma de provimento de cargo público. b) A circunstância de inexistir previsão específica para a interposição de recurso hierárquico em favor do sujeito passivo afasta o poder-dever da administração de examinar a validade do ato administrativo. c) Conforme entendimento do STF, há risco de grave lesão à ordem pública, bem como de efeito multiplicador, na decisão judicial que determina remoção de servidor para acompanhar cônjuge transferido a pedido, quando não há interesse público em removêlo. d) Cabe recurso extraordinário por contrariedade ao princípio constitucional da legalidade, quando a sua verificação pressuponha rever a interpretação dada a normas infraconstitucionais pela decisão recorrida (CESPE TJ-DF - Analista Judiciário - Oficial de Justiça Avaliador ) Em relação ao direito administrativo, julgue os itens a seguir. Haverá ofensa ao princípio da moralidade administrativa sempre que o comportamento da administração, embora em consonância com a lei, ofender a moral, os bons costumes, as regras de boa administração, os princípios de justiça e a ideia comum de honestidade (CESPE DPE-RR - Defensor Público) Considerando os princípios aplicáveis à administração pública e a jurisprudência do STF, assinale a opção correta. a) Se um servidor administrativo estadual tiver um pedido administrativo negado pela administração pública, a admissibilidade de recurso administrativo que vier a ser oferecido por esse servidor estará 4

5 condicionada ao depósito prévio da taxa recursal. b) O princípio da legalidade administrativa impõe que a administração pública fundamente a sua atuação no direito, razão por que, para se realizar exame psicotécnico em concurso público, é necessária prévia autorização em ato normativo do chefe do Poder Executivo. c) Caso o presidente de autarquia estadual pretenda nomear seu sobrinho para o cargo de diretor administrativo dessa entidade, não haverá óbice jurídico para a nomeação, já que a vedação ao nepotismo depende da edição de lei formal. d) O princípio da publicidade exige que a administração pública dê ampla divulgação dos seus atos, inclusive fornecendo, gratuitamente, certidões para a defesa de direitos e o esclarecimento de situações de interesse pessoal quando solicitadas. e) O STF entende, com base no princípio da ampla defesa, que, em processo administrativo disciplinar, é obrigatório que a defesa técnica seja promovida por advogado (CESPE CNJ - Analista Judiciário - Área Judiciária ) Com base no princípio da autotutela, e em qualquer tempo, a administração pública tem o poder-dever de rever seus atos quando estes estiverem eivados de vícios (CESPE SEGER-ES - Analista Executivo - Direito ) Com base na doutrina sobre a teoria geral do direito administrativo, assinale a opção correta. a) A aprovação, pelo Poder Legislativo, de lei que conceda pensão vitalícia à viúva de excombatente, embora constitua formalmente ato legislativo, caracteriza materialmente o exercício de função administrativa. b) De acordo com a doutrina, o aspecto objetivo formal da função do Estado diz respeito aos sujeitos ou agentes da função pública. c) O Estado, por gerir o interesse da sociedade, somente pode exercer sua função administrativa sob o regime do direito público. d) O princípio da indisponibilidade do interesse público, voltado ao administrado, diz respeito à impossibilidade de alienação do bem público quando o particular lhe detiver a posse. e) De acordo com a doutrina majoritária, não existe exclusividade no exercício das funções pelos poderes da República. Assim, o Poder Executivo exerce função jurisdicional quando julga seus agentes por irregularidades cometidas no exercício do cargo (CESPE SEGER-ES - Analista Executivo - Direito ) Caso se verifique, durante a realização de um concurso público, a utilização, por candidatos, de métodos fraudulentos para a obtenção das respostas corretas das provas, a administração pública poderá anular o concurso embasada diretamente no princípio da a) segurança jurídica. b) autotutela. c) transparência. d) eficiência. e) supremacia do interesse público (CESPE DPE-ES - Defensor Público) Considerando o princípio da legalidade, assinale a opção correta. a) A ideia de subordinação à lei se exprime da mesma maneira para os particulares e para a administração pública. b) Esse princípio não condiciona o poder discricionário da administração pública. c) Tal princípio relaciona-se ao controle judicial da administração pública. d) A administração pública pode, por meio de regulamento autônomo, conceder direitos e impor obrigações a terceiros. 5

6 e) Apenas a CF, dada a independência entre os Poderes, institui os limites para a atuação da administração pública (CESPE DPE-ES - Defensor Público) Assinale a opção correta acerca dos princípios da administração pública. a) A impessoalidade exigida da administração pública circunscreve-se à vedação do tratamento diferenciado entre os administrados. b) O princípio da publicidade é absoluto, impondo à administração pública o dever de tornar públicos os seus atos. c) Do princípio da supremacia do interesse público decorre o caráter instrumental da administração pública. d) A doutrina exclui a hierarquia administrativa do rol dos princípios da administração pública. e) Não constitui princípio da administração pública a presunção de legalidade (CESPE DPE-ES - Defensor Público) Ainda acerca dos princípios da administração pública, assinale a opção correta. a) A observância do princípio da razoabilidade implica considerar razoável a solução que se conforma à norma jurídica pertinente, independentemente de ponderação entre os interesses e direitos afetados pelo ato praticado pela administração. b) O princípio da eficiência refere-se tanto à atuação do agente público quanto à organização da administração pública. c) A moralidade administrativa é um dos conceitos abrangidos pelo princípio da legalidade, razão por que não constitui propriamente um princípio a que se sujeita a administração pública. d) A continuidade do serviço público, embora seja desejável, não constitui princípio da administração pública. e) O dever de motivação restringe-se aos atos vinculados (CESPE TRT - 10ª REGIÃO (DF e TO) - Analista Judiciário - Área Administrativa) Determinado prefeito, que é filho do deputado federal em exercício José Faber, instituiu ação político-administrativa municipal que nomeou da seguinte forma: Programa de Alimentação Escolar José Faber. Nessa situação hipotética, embora o prefeito tenha associado o nome do próprio pai ao referido programa, não houve violação do princípio da impessoalidade, pois não ocorreu promoção pessoal do chefe do Poder Executivo municipal (CESPE TRT - 10ª REGIÃO (DF e TO) - Analista Judiciário - Área Administrativa) A nomeação, pelo presidente de um tribunal de justiça, de sua companheira para o cargo de assessora de imprensa desse tribunal violaria o princípio constitucional da moralidade (CESPE TRT - 10ª REGIÃO (DF e TO) - Analista Judiciário - Área Administrativa) Os princípios constitucionais da administração pública se limitam à esfera do Poder Executivo, já que o Poder Judiciário e o Poder Legislativo não exercem função administrativa (CESPE TRT - 10ª REGIÃO (DF e TO) - Analista Judiciário - Área Administrativa) A administração está obrigada a divulgar informações a respeito dos seus atos administrativos, ressalvadas aquelas cujo sigilo seja imprescindível à segurança da sociedade e do Estado e à proteção da intimidade das pessoas. 6

7 37 - (CESPE TRT - 10ª REGIÃO (DF e TO) - Analista Judiciário - Área Judiciária ) O princípio da supremacia do interesse público é, ao mesmo tempo, base e objetivo maior do direito administrativo, não comportando, por isso, limites ou relativizações (CESPE TRT - 10ª REGIÃO (DF e TO) - Analista Judiciário - Área Judiciária ) Em decorrência do princípio da legalidade, a lei é a mais importante de todas as fontes do direito administrativo (CESPE INPI - Analista de Planejamento - Direito ) Considerada fonte secundária do direito administrativo, a jurisprudência não tem força cogente de uma norma criada pelo legislador, salvo no caso de súmula vinculante, cujo cumprimento é obrigatório pela administração pública (CESPE INPI - Analista de Planejamento - Direito ) A expressão administração pública, em sentido orgânico, refere-se aos agentes, aos órgãos e às entidades públicas que exercem a função administrativa (CESPE INPI - Analista de Planejamento - Direito) Cargo público é, na organização funcional da administração direta e de suas autarquias e fundações públicas, ocupado por servidor público, com funções específicas e remuneração fixadas em lei. Assim, a pessoa que mantém vínculo trabalhista com o Estado, sob a regência da Consolidação das Leis Trabalhistas (CLT), ocupa cargo público (CESPE INPI - Analista de Planejamento - Direito) Com base na Constituição Federal de 1988, a vedação de acúmulo remunerado de cargos, empregos ou funções públicas não se estende às sociedades de economia mista, pois essas são pessoas jurídicas de direito privado (CESPE INPI - Analista de Planejamento - Direito ) A supremacia do interesse público constitui um dos princípios que regem a atividade da administração pública, expressamente previsto na Constituição Federal (CESPE IBAMA - Analista Ambiental - Todos os Temas ) O princípio da moralidade e o da eficiência estão expressamente previstos na CF, ao passo que o da proporcionalidade constitui princípio implícito, não positivado no texto constitucional (CESPE TC-DF - Procurador ) De acordo com o critério legalista, o direito administrativo compreende o conjunto de leis administrativas vigentes no país, ao passo que, consoante o critério das relações jurídicas, abrange o conjunto de normas jurídicas que regulam as relações entre a administração pública e os administrados. Essa última definição é criticada por boa parte dos doutrinadores, que, embora não a considerem errada, julgam-na insuficiente para especificar esse ramo do direito, visto que esse tipo de relação entre administração pública e particulares, também se faz presente em outros ramos (CESPE TC-DF - Procurador ) Por força do princípio da legalidade, a administração pública não está autorizada a reconhecer direitos contra si demandados quando estiverem ausentes seus pressupostos (CESPE TC-DF - Procurador ) Constitui exteriorização do princípio da autotutela a súmula do STF que enuncia que 7

8 A administração pode anular seus próprios atos, quando eivados dos vícios que os tornam ilegais, porque deles não se originam direitos; ou revogá-los, por motivo de conveniência e oportunidade, respeitados os direitos adquiridos, e ressalvada, em todos os casos, a apreciação judicial (CESPE TRE-MS - Analista Judiciário - Área Judiciária ) Em relação ao objeto e às fontes do direito administrativo, assinale a opção correta. a) O Poder Executivo exerce, além da função administrativa, a denominada função política de governo como, por exemplo, a elaboração de políticas públicas, que também constituem objeto de estudo do direito administrativo. b) As decisões judiciais com efeitos vinculantes ou eficácia erga omnes são consideradas fontes secundárias de direito administrativo, e não fontes principais. c) São exemplos de manifestação do princípio da especialidade o exercício do poder de polícia e as chamadas cláusulas exorbitantes dos contratos administrativos. d) Decorrem do princípio da indisponibilidade do interesse público a necessidade de realizar concurso público para admissão de pessoal permanente e as restrições impostas à alienação de bens públicos. e) Dizer que o direito administrativo é um ramo do direito público significa o mesmo que dizer que seu objeto está restrito a relações jurídicas regidas pelo direito público. autônoma de ato que enseja improbidade administrativa. c) O princípio da impessoalidade limita-se ao dever de isonomia da administração pública. d) A disponibilização de informações de interesse coletivo pela administração pública constitui obrigação constitucional a ser observada até mesmo nos casos em que as informações envolvam a intimidade das pessoas. e) O princípio da eficiência administrativa funda-se na subordinação da atividade administrativa à racionalidade econômica. GABARITO 01 - B 02 - C 03 - C 04 - C 05 E 06 - E 07 - C 08 - C C 10 - E 11 - C 12 - E 13 - E 14 - C 15 C 16 - E 17 - E 18 - E 19 - C 20 - C 21 - C 22 - E 23 - D 24 - C 25 C 26 - D 27 - E 28 - A 29 - B 30 - C 31 - C 32 - B 33 - E 34 - C 35 E 36 - C 37 - E 38 - C 39 - C 40 - C 41 - E 42 - E 43 - E 44 - C 45 C 46 - C 47 - C 48 - D 49 - A 49 - (CESPE DPE-TO - Defensor Público) Em relação aos princípios do direito administrativo, assinale a opção correta. a) A personalização do direito administrativo é consequência da aplicação do princípio democrático e dos direitos fundamentais em todas as atividades da administração pública. b) Não se qualifica a violação aos princípios da administração pública como modalidade 8

9 ORGANIZAÇÃO ADMINISTRATIVA 1 - (CESPE BACEN - Procurador ) No que se refere à organização administrativa brasileira, assinale a opção correta. a) As agências reguladoras são autarquias com regime especial, cujos dirigentes ocupam cargos em comissão exoneráveis pelo chefe do Poder Executivo. b) De acordo com a jurisprudência, compete à justiça federal processar e julgar as ações ajuizadas contra sociedade de economia mista, quando a referida instituição estiver sob a intervenção do BACEN. c) Na denominada descentralização por serviços, por meio da qual o poder público cria uma pessoa jurídica de direito público ou privado, atribuindo-lhe a execução de determinado serviço público, é vedada a transferência da própria titularidade do serviço. d) O Estado pode intervir no domínio econômico mediante a criação de empresas públicas, sociedades de economia mista e fundações públicas. e) As autarquias administrativas, entidades destinadas ao exercício de diversas atividades administrativas, inclusive, de fiscalização, submetem-se ao regime jurídico de direito público, a exemplo do BACEN. 2 - (CESPE BACEN - Procurador ) Em relação às OSs, às OSCIPs e aos serviços sociais autônomos, assinale a opção correta. a) As organizações creditícias que tenham vinculação com o sistema financeiro nacional podem receber a qualificação de OSCIP. b) O poder público deverá outorgar o título de OSCIP às entidades que preencherem os requisitos exigidos pela legislação de regência para o recebimento da qualificação, em decisão de natureza vinculada. c) A contratação de pessoal no âmbito dos serviços sociais autônomos deve ser feita mediante a realização de concurso público. d) Os serviços sociais autônomos, pessoas jurídicas de direito privado que executam serviços de utilidade pública, não pertencem ao Estado, razão por que não se submetem ao controle estatal ou à fiscalização pelo tribunal de contas. e) A OS, embora receba delegação do poder público para desempenhar serviço público de natureza social, mediante contrato de gestão, não pode receber destinação de recursos orçamentários do poder público nem bens necessários ao cumprimento do contrato de gestão 3 - (CESPE MTE - Auditor Fiscal do Trabalho ) A sociedade de economia mista, entidade integrante da administração pública indireta, pode executar atividades econômicas próprias da iniciativa privada. 4 - (CESPE TCE-RS - Oficial de Controle Externo ) Pelo princípio da imunidade recíproca, é vedado ao estado instituir impostos sobre o patrimônio de sociedade de economia mista que, instalada no território estadual, explore atividade econômica. 5 - (CESPE TCE-RS - Oficial de Controle Externo ) Considere que o governador do estado do Rio Grande do Sul tenha criado por lei autarquia para a execução de atividades típicas da administração pública. Nessa situação, a referida autarquia será responsável pelos danos que seus agentes causarem a terceiro, por ser objetiva a responsabilidade do ente autárquico. 6 - (FUNCAB ANS - Atividade Téc. de Suporte - Direito ) Sobre Administração Pública Indireta, assinale a alternativa correta. a) As agências reguladoras são constituídas na forma de sociedade de economiamista. b) A Agência Nacional de Saúde é uma empresa pública. 9

10 c) As autarquias tem personalidade jurídica de direito privado. d) É vedada a criação de autarquias em âmbito municipal. e) A criação das autarquias é manifestação do fenômeno da descentralização administrativa 7 (CESPE MS - Analista Técnico Administrativo) As empresas públicas têm personalidade de direito privado; suas atividades são regidas pelos preceitos comerciais, mas seu capital é exclusivamente público. 8 - ( CESPE Polícia Federal - Delegado de Polícia ) Os ministérios e as secretarias de Estado são considerados, quanto à estrutura, órgãos públicos compostos. 9 - (FCC MPE-SE - Analista - Direito ) O Estado de Sergipe pretende instituir pessoa jurídica e a ela atribuir a titularidade e a execução de um determinado serviço público, que é de sua exclusiva titularidade. Pretende, ainda, atribuir à referida pessoa personalidade jurídica de natureza pública, com igual capacidade e dotada de todos os privilégios e prerrogativas suas. Para tanto, deverá a) instituir sociedade de economia mista, obtendo, para tanto, a competente autorização legislativa. b) instituir empresa pública, obtendo, para tanto, a competente autorização legislativa. c) criar autarquia estadual, por meio de lei específica. d) criar autarquia estadual, mediante decreto de competência do Chefe do Executivo estadual, conforme autoriza o Art. 84, VI, a, da CF. e) criar autarquia estadual, empresa pública ou sociedade de economia mista, desde que o faça por meio de lei específica (FCC MPE-SE - Analista - Direito ) Os municípios que compõem a Região Metropolitana de Aracaju - criada pela Lei Complementar Estadual no 25, de 29 de dezembro de e o Estado de Sergipe constituíram consórcio público, de que cuida a Lei no /2005,, destinado à prestação de serviços públicos de interesse comum. Para o cumprimento de seus objetivos, o referido consórcio público poderá a) organizar entidade civil ou comercial que administre seus interesses, considerando que o consórcio não assume personalidade jurídica. b) firmar convênios, contratos e acordos de qualquer natureza, obrigatoriamente em nome das pessoas políticas que o integram, dado que tais poderes são próprios das pessoas físicas ou jurídicas. c) criar comissão executiva que atuará em nome das pessoas jurídicas que o compõe, nos limites do protocolo de intenções. d) declarar, nos termos do contrato de consórcio de direito público, de utilidade pública ou necessidade pública, ou interesse social, imóvel para fins de desapropriação. e) outorgar concessão, permissão ou autorização de obras ou serviços públicos mediante autorização prevista no contrato de consórcio público, que deverá indicar de forma específica o objeto da concessão, permissão ou autorização e as condições a que deverá atender, observada a legislação de normas gerais em vigor (CESPE TCE-RO - Agente As autarquias são pessoas jurídicas de direito público integrantes da administração indireta, tais como o INSS, o Banco Central do Brasil e a Comissão de Valores Mobiliários (CESPE TCE-RO) O Estado é um ente personalizado, apresentando-se não apenas exteriormente, nas relações internacionais, mas também internamente, como pessoa jurídica de direito 10

11 público capaz de adquirir direitos e contrair obrigações na ordem jurídica (FCC TRT - 18ª Região (GO) - Analista Judiciário - Área Judiciária ) As autarquias integram a Administração indireta. São pessoas a) políticas, com personalidade jurídica própria e têm poder de criar suas próprias normas. b) jurídicas de direito público, cuja criação e indicação dos fins e atividades é autorizada por lei, autônomas e não sujeitas à tutela da Administração direta. c) jurídicas de direito semi-público, porque sujeitas ao regime jurídico de direito público, excepcionada a aplicação da lei de licitações. d) políticas, com personalidade jurídica própria, criadas por lei, com autonomia e capacidade de autoadministração, não sujeitas, portanto, ao poder de tutela da Administração. e) jurídicas de direito público, criadas por lei, com capacidade de autoadministração, mas sujeitas ao poder de tutela do ente que as criou (CESPE PRF - Policial Rodoviário Federal ) Por ser órgão do Ministério da Justiça, a PRF é órgão do Poder Executivo, integrante da administração direta (CESPE MS - Analista Técnico - As sociedades de economia mista são pessoas jurídicas de direito privado e podem ser constituídas sob qualquer forma jurídica (CESPE DEPEN - Agente Penitenciário ) As fundações públicas poderão ser criadas para exercerem atividades de fins lucrativos (CESPE DEPEN - Agente Penitenciário ) Sociedades de economia mista são pessoas jurídicas de direito privado, instituídas pelo Poder Público, sob qualquer forma jurídica, para exploração de atividades de natureza econômica ou execução de serviços públicos (CESPE TCE-RO - Contador ) Com referência a serviços públicos e à organização administrativa, julgue os itens seguintes As autarquias, as empresas públicas e as sociedades de economia mista são categorias de entidades que integram a administração indireta, ainda que não prestem serviço público ou exerçam atividade econômica de natureza empresarial (CESPE DEPEN - Especialista - Todas as áreas - Conhecimentos Básicos ) Um órgão administrativo e seu titular poderão delegar parte da sua competência a outros órgãos ou titulares, ainda que estes não lhe sejam hierarquicamente subordinados (FCC TRT - 18ª Região (GO) - Técnico Judiciário) A criação de empresas estatais e de autarquias é expressão de a) desconcentração na organização administrativa, na medida em que configura delegação a outros órgãos públicos de competências administrativas. b) desconcentração, na medida em que transfere a titularidade de serviços e competências para órgãos que não integram a organização administrativa. c) descentralização, na medida em que permite a execução de competências estatais por entes regularmente criados para tanto, embora não dotados de personalidade jurídica própria. d) descentralização, na medida em que permite a transferência da titularidade de serviços estatais para outros entes, ainda que 11

12 não integrem a Administração direta do Estado. e) descentralização ou desconcentração, na medida em que consistem na transferência de competências estatais para outros entes, dotados de personalidade jurídica própria e integrantes da Administração direta do Estado (CESPE MC - Atividade Técnica de Suporte - Direito ) O Ministério Público deverá realizar o controle sobre as atividades das fundações públicas, assim como o faz em relação às fundações privadas (CESPE MC - Atividade Técnica de Suporte - Direito ) A realização de algumas funções do Estado por meio de outras pessoas jurídicas caracteriza a descentralização. relações entre servidores e o poder público fundadas em vínculo jurídico-administrativo. c) As sociedades de economia mista prestadoras de ações e serviços de saúde, cujo capital social seja majoritariamente estatal, gozam da imunidade tributária federativa (art. 150, VI, a, CF). d) O serviço público de saúde essencial não pode ser prestado por servidores precários ou contratados temporariamente. e) A implantação de campus universitário sem que a iniciativa legislativa tenha partido do próprio estabelecimento de ensino envolvido caracteriza, em princípio, ofensa à autonomia universitária (CESPE CPRM - Analista em Geociências - Direito ) A atuação das autarquias está sujeita ao irrestrito controle judicial, quanto a sua legalidade e legitimidade, em caso de provocação por algum legitimado (CESPE MC - Atividade Técnica de Suporte - Direito ) Fundação pública é a pessoa jurídica de direito público, criada por lei, com capacidade de autoadministração, para o desempenho de serviço público descentralizado, mediante controle administrativo exercido nos limites da lei (CESPE MC - Atividade Técnica de Suporte - Direito ) O Poder Executivo não poderá, por ato de sua exclusiva competência, extinguir uma empresa pública (MPDFT MPDFT - Promotor de Justiça ) Assinale a alternativa INCORRETA: a) Não pode haver demissão de servidor que esteja gozando de licença para tratamento de saúde. b) Compete à Justiça comum pronunciar-se sobre a existência, a validade e a eficácia das 27 - (CESPE CPRM - Analista em Geociências - Direito ) Órgão público é uma unidade organizacional sem personalidade jurídica, composta de agentes e de competências (CESPE CPRM - Analista em Geociências - Direito ) A figura do instituidor, que faz a doação patrimonial; o objeto, consistente em atividades de interesse social; e a ausência de fins lucrativos constituem elementos essenciais no conceito de fundação pública (CESPE CPRM - Analista em Geociências - Direito ) Sociedade de economia mista é pessoa jurídica de direito público, integrante da administração indireta, instituída pelo poder público, mediante autorização de lei específica. 12

13 30 - (VUNESP TJ-RJ - Juiz ) Na Administração Pública Indireta, a) as autarquias e as fundações governamentais poderão possuir personalidade jurídica de direito público ou privado. b) não cabe mandado de segurança contra ato praticado em licitação promovida por empresa pública. c) as sociedades de economia mista só têm foro na justiça federal quando a união intervém como assistente ou opoente. d) somente a União poderá criar, por meio de lei, Agências Reguladoras (CESPE MPOG ) No que diz respeito à administração pública, julgue os itens seguintes. Em regra, o órgão não tem capacidade processual, ou seja, não pode figurar em quaisquer dos polos de uma relação processual (CESPE TCE-RO ) O Estado é um ente personalizado, apresentando-se não apenas exteriormente, nas relações internacionais, mas também internamente, como pessoa jurídica de direito público capaz de adquirir direitos e contrair obrigações na ordem jurídica 33 - (TRF - 3ª REGIÃO TRF - 3ª REGIÃO - Juiz Federal Autarquia) Assinale a alternativa incorreta: a) Autarquias, empresas públicas, sociedades de economia mista, fundações governamentais e consórcios públicos personalizados integram a Administração Pública Indireta. b) Autarquias são pessoas jurídicas de direito público, com capacidade exclusivamente administrativa, e podem, quanto à sua estrutura ou base, serem apartadas em corporativas ou fundacionais. c) Fundações governamentais são, todas elas, integrantes da Administração Pública Indireta, e submetem-se ao mesmo regime jurídico porque são igualmente pessoas jurídicas de direito privado; d) Organizações Sociais, Organizações da Sociedade Civil de Interesse Público e Consórcios Públicos são espécies de pessoas jurídicas, as duas primeiras com personalidade de direito privado, e a terceira podendo revestir-se de personalidade de direito público ou de direito privado, nos termos da lei, dependendo da forma como forem organizadas; e) Empresas governamentais constituem gênero compreensivo das espécies empresas públicas e sociedades de economia mista, dotadas de personalidade de direito privado, que se submetem a regime jurídico parcialmente de direito público, exigindo-se autorização legislativa específica para criação de cada qual (VUNESP TJ-SP - Advogado ) Em relação à desconcentração da atividade administrativa, assinale a alternativa correta. a) É suficiente para assegurar a eficiência na gestão administrativa. b) Trata-se de execução de atividade pelo Estado de forma indireta e mediata c) Ocorre por meio da criação de entes da administração indireta d) Trata-se de forma de repartição interna da competência atribuída a ente estatal e) Somente ocorre na administração indireta, por meio de empresas públicas (VUNESP TJ-SP - Advogado ) Os órgãos situados no alto da estrutura organizacional da Administração Pública, logo abaixo dos órgãos independentes, podem ser classificados como: a) autônomos. b) subalternos c) superiores d) subordinados. e) complexos (VUNESP TJ-SP - Advogado ) 13

14 No atual cenário brasileiro, na Administração Pública indireta, possuem personalidade jurídica de direito público: a) Fundações. b) Sociedades de Economia Mista. c) Partidos Políticos. d) Organizações Religiosas. e) Associações Públicas (CESPE MPOG ) Toda pessoa integrante da administração indireta é submetida a controle pela administração direta do ente a que seja vinculada, a exemplo das escolas e universidades, que, pela natureza de sua função, ficam sob o controle do Ministério da Educação (CESPE TCE-RO - Analista de Informática ) As autarquias, as empresas públicas e as sociedades de economia mista são categorias de entidades que integram a administração indireta, ainda que não prestem serviço público ou exerçam atividade econômica de natureza empresarial (VUNESP TJ-SP - Advogado ) Nos termos da Lei n.º /2005, o Consórcio Público. a) será constituído por contrato cuja celebração dependerá da prévia subscrição de protocolo de intenções. b) não poderá firmar convênio nem receber subvenções sociais ou econômicas de outras entidades e órgãos do governo. c) não poderá constituir pessoa jurídica de direito privado, sendo seus objetivos determinados pelos entes da Federação que se consorciarem. d) não poderá constituir associação pública, mas se auto- riza a emissão de documentos de cobrança e a arrecadação de tarifas. e) será constituído por meio de termo de cooperação, celebrado previamente ao contrato, contendo os objetivos de todos os cooperados (CESPE MPOG ) As autarquias são consideradas fazenda pública, razão pela qual, nos processos judiciais em que sejam partes, elas têm os mesmos prazos que a fazenda pública para contestar e recorrer 41 - (FCC PGE-BA - Analista de Procuradoria ) No que se refere à organização administrativa, é correto afirmar: a) As empresas públicas e as sociedades de economia mista têm personalidade jurídica de direito privado, não obstante sua instituição seja autorizada por lei específica. b) É possível a exploração estatal de atividade econô- mica, desde que necessária à ordem nacional ou relevante ao interesse coletivo e realizada por meio de suas autarquias, fundações, agências executivas ou empresas públicas. c) Diante do relevante interesse coletivo que fundamenta a exploração de atividade econômica por entidades da Administração indireta, admite-se a concessão a estas de privilégios fiscais não extensivos às entidades do setor privado, desde que devidamente fundamentado o ato concessivo. d) As entidades da Administração indireta que explorem atividade econômica sujeitamse a regime jurídico mis- to, incidindo tanto normas próprias do direito público (como o dever de licitar, o regime estatutário de seus empregados e a imunidade tributária), quanto normas próprias do direito privado (como sujeição à falência e obrigações civis e comerciais). e) A prestação de serviços públicos pelo Estado incumbe às empresas públicas, na forma da lei, enquanto que a exploração de atividade econômica ficará a cargo ape- nas das sociedades de economia mista (CESPE MS - Administrador ) Considere que um órgão público contrate pessoa jurídica de direito privado para 14

15 executar determinado serviço público. Considere, ainda, que esse órgão conserve a titularidade da prestação desse serviço. Nessa situação, ocorreu a descentralização por serviços (CESPE MS - Administrador ) As empresas públicas são compostas por capital unicamente de origem governamental (CESPE MS - Administrador ) O Poder Executivo não só exerce sua função típica, que é administrar, mas também desempenha função atípica normativa (CESPE Polícia Federal - Escrivão da Polícia Federal ) O Banco Central do Brasil é uma autarquia federal e compõe a administração pública direta da União (VUNESP MPE-ES - Agente Especializado - Analista de Banco de Dados ) A respeito das entidades da Administração Indireta, é correto afirmar que é uma regra comum a todas elas: a) têm legitimidade ativa para ajuizar ação civil pública. b) possuem personalidade jurídica de direito público. c) possuem juízo privativo tanto na Justiça Federal quanto na Estadual. d) estão sujeitas à falência. e) seus bens são impenhoráveis (VUNESP MPE-ES - Agente Especializado - Analista de Banco de Dados ) Sobre as agências reguladoras, é correto afirmar que a) seus dirigentes são nomeados em cargo de confiança e podem ser exonerados ad nutum. b) seus servidores são submetidos ao regime jurídico de trabalho celetista. c) as decisões das agências devem ser referendadas pelo respectivo chefe do Poder Executivo. d) as decisões proferidas pelas agências são em caráter definitivo, não podendo ser questionadas no Poder Judiciário. e) estão sujeitas à tutela ou controle administrativo exercido pelo Ministério a que se encontram vinculadas (VUNESP MPE-ES - Agente Especializado - Analista de Banco de Dados ) Assinale a alternativa que contempla os dois tipos de contratos que podem ser firmados pelos entes consorciados, conforme expressamente previsto na Lei n.º /2005. a) De rateio e de convênio. b) De programa e de rateio. c) De gestão e de gerenciamento. d) De parceria e de gestão. e) De administração e de gerenciamento (VUNESP MPE-ES - Agente Especializado - Analista de Banco de Dados ) João da Silva foi legalmente nomeado para ingressar no serviço público por meio de um vínculo contratual regido pela Consolidação das Leis do Trabalho. Isso significa que João da Silva a) foi contratado para assumir um cargo público na Administração Direta. b) foi obrigatoriamente contratado para ocupar um cargo no serviço público por tempo determinado. c) foi contratado para assumir um cargo público efetivo na Administração Indireta. d) foi contratado para assumir um emprego público. e) foi contratado para ocupar um cargo público em comissão (CESPE MS - Analista Técnico - A atividade administrativa centralizada é exercida pelo próprio Estado, que atua por meio de seus órgãos. 15

16 GABARITO 01 - E 02 - B 03 - C 04 - E 05 C 06 - E 07 - C 08 - C 09 - C 10 - E 11 - C 12 - C 13 - E 14 - E 15 C 16 - C 17 - E 18 - E 19 - E 20 - D 21 - E 22 - C 23 - E 24 - C 25 A 26 - C 27 - C 28 - C 29 - E 30 - C 31 - C 32 - C 33 - C 34 - D 35 A 36 - E 37 - E 38 - A 39 - C 40 - C 41 - A 42 - E 43 - C 44 - C 45 E 46 - A 47 - E 48 - B 49 - D 50 - C 16

17 ATOS ADMINISTRATIVOS 1 - (CESPE BACEN - Procurador ) No que se refere aos atos administrativos e ao silêncio da administração pública, assinale a opção correta. a) Os atos de revogação e de anulação devem ser motivados com a indicação dos fatos e fundamentos jurídicos, de forma explícita, exigência que não se estende aos atos de convalidação. b) Considere que a administração pública tenha constatado, após o devido processo administrativo, que a conduta praticada por servidor público se amoldava à hipótese de cassação de aposentadoria. Nessa situação, a penalidade a ser imposta não tem natureza vinculada, já que, à luz da legislação de regência e da jurisprudência, a administração pública disporá de discricionariedade para aplicar a pena menos gravosa. c) De acordo com o posicionamento do STJ, o prazo decadencial de cinco anos previsto, na legislação de regência, para que a administração pública promova o exercício da autotutela é aplicável apenas aos atos anuláveis, não aos atos nulos. d) Quando a lei estabelece que o decurso do prazo sem a manifestação da administração pública implica aprovação de determinada pretensão, o silêncio administrativo configura aceitação tácita, hipótese em que é desnecessária a apresentação de motivação pela administração pública para a referida aprovação. e) Em algumas hipóteses, quando não contemplado o atributo da autoexecutoriedade, a administração pública é impedida de realizar a execução material de ato administrativo sem prévia autorização judicial, a exemplo do que ocorre com o fechamento de restaurante pela vigilância sanitária. 2 - (CESPE MTE - Auditor Fiscal do Trabalho ) A revogação de um ato administrativo produz efeitos retroativos à data em que ele tiver sido praticado. 3 - (CESPE MTE - Auditor Fiscal do Trabalho ) Considere a seguinte situação hipotética. A administração pública reajustou o vencimento de um servidor público, interpretando equivocadamente determinada lei, circunstância que implicou pagamento indevido a esse servidor. Ao constatar o erro, a administração anulou o ato. Nessa situação hipotética, segundo entendimento do STJ, os valores indevidamente pagos deverão ser descontados do servidor público, presumindo-se a sua má-fé quanto ao recebimento das quantias. 4 - (CESPE TCE-RS - Oficial de Controle Externo ) Caso a administração pratique ato suscetível de convalidação e este não seja impugnado pelo interessado, ela só terá obrigação de convalidá-lo ou de invalidá-lo na hipótese de vício de competência em ato de conteúdo discricionário. 5 - (CESPE TCE-RS - Oficial de Controle Externo ) A concessão, pela administração pública, de licença para o exercício de atividade econômica configura ato administrativo unilateral e vinculado 6 - (FUNCAB ANS - Atividade Téc. de Suporte - Direito ) Segundo os atos administrativos, assinale a alternativa correta. a) São elementos do ato administrativo a competência, finalidade, modalidade, formação e objeto. b) Os atos administrativos vinculados não admitem revogação. c) Administração Pública não pode declarar a nulidade de seus próprios atos, mas tão somente revogá-los. A declaração de 17

18 nulidade somente pode ser feita pelo Poder Judiciário. d) São atributos do ato administrativo a irretroatividade, indisponibilidade e imprescritibilidade. e) A teoria dos motivos determinantes não é aceita pelo direito brasileiro 7 - (FUNCAB ANS - Atividade Téc. de Suporte - Direito ) Sobre a, qual a alternativa correta? a) A cassação é a extinção de um ato administrativo pela edição de outro ato seguinte. b) A anulação é a extinção do ato administrativo por vontade do beneficiário. c) A caducidade é a extinção do ato administrativo por invalidade ou ilegalidade superveniente. d) Só quem pode revogar ato administrativo por motivo de ilegalidade é o Poder Judiciário. e) Os atos administrativos discricionários não são passíveis de controle pelo Poder Judiciário. 8 - (CESPE TRT - 8ª Região (PA e AP) - Analista Judiciário - Área Judiciária ) No que diz respeito aos atos administrativos, assinale a opção correta com base na legislação de regência e na jurisprudência dos tribunais superiores. a) O ato administrativo de demissão do servidor público é discricionário. b) Caso, em ação judicial, tenha sido reconhecida a nulidade de ato de exoneração de servidor público, a nulidade operará efeitos ex nunc, razão pela qual o servidor não terá direito ao tempo de serviço e aos vencimentos que lhe seriam pagos no período em que ficou afastado. c) Considere que um agente público ocupante unicamente de cargo em comissão tenha sido exonerado ao completar setenta anos de idade e que a administração pública tenha motivado a prática do ato no exclusivo fato de ter ele completado a idade máxima para a aposentadoria compulsória. Nessa situação, configura- se hipótese que autoriza ao Poder Judiciário a anular o ato, se provocado, com fundamento na teoria dos motivos determinantes, pois o critério de idade para a aposentadoria compulsória não se aplica aos cargos em comissão. d) O Poder Judiciário não pode examinar o mérito de ato administrativo discricionário praticado pela administração pública, não podendo analisar os motivos e a finalidade de tais atos quando submetidos a seu controle. e) A competência administrativa pode ser objeto de delegação, circunstância que autoriza ao servidor público originariamente competente a transferir a subordinado hierárquico atribuição que lhe fora conferida, retirando- se a competência da autoridade delegante, que não poderá exercer a atribuição cumulativamente com a autoridade delegada. 9 - (FCC TRT - 6ª Região (PE) - Juiz do Trabalho ) A União pretende implementar um grande programa de recuperação de rodovias e firmou convênio com diversos.estados, para repasse de recursos destinados à execução das obras necessárias.a opção da Administração federal foi contestada por diversos setores da opinião pública,que consideram que tal investimento não seria prioritário e sustentam que os recursos orçamentários correspondentes deveriam ser redirecionados para programas de melhoria da mobilidade nos grandes centros e regiões metropolitanas.com base em tais argumentos, entidade representante da sociedade civil submeteu a matéria ao controle do Poder Judiciário buscando a anulação dos atos administrativos de celebração dos convênios. O Poder Judiciário. a) poderá anular os atos administrativos se identificar vício de legalidade, inclusive em relação aos motivos e finalidade. b) poderá anular os atos administrativos, se discordar dos critérios de conveniência e oportunidade da Administração. 18

19 c) poderá revogar os atos administrativos se identificar desvio de finalidade, consistente na afronta ao interesse público. d) poderá alterar os atos administrativos, redirecionan- do os recursos orçamentários, com base na teoria dos motivos determinantes. e) não poderá anular os atos administrativos e, na hipótese de identificar desvio de finalidade, deverá assinalar prazo para a Administração editar novo ato (CETRO ANVISA - Técnico Administrativo - Área 1 ) Com relação aos requisitos para a validade de um ato administrativo, analise as assertivas abaixo. I. É irrenunciável e somente pode ser executado por agente público com competência para tanto. II. Requisitos formais são importantes na externalização de um ato administrativo, porém não são obrigatórios. III. É válido o ato administrativo que visa, cumulativamente, ao interesse público e privado. IV. O motivo e o objeto caracterizam o mérito do ato administrativo discricionário. É correto o que se afirma em a) I, II e III, apenas. b) I, III e IV, apenas. c) II e III, apenas. d) III e IV, apenas. e) IV, apenas (CETRO ANVISA - Técnico Administrativo - Área 1 ) Sobre as espécies de atos administrativos, marque V para verdadeiro ou F para falso e, em seguida, assinale a alternativa que apresenta a sequência correta. geralmente consubstanciado, por exemplo, em alvará de funcionamento ou despacho de autoridade competente, no qual a Administração Pública defere a pretensão do administrado e fixa as condições de sua fruição. ( ) O ato administrativo enunciativo é aquele que comporta a emissão da opinião da autoridade competente de uma situação que ainda está por ocorrer em forma de Certidão ou Atestado. ( ) O ato ordinário é aquele que contém um comando geral do poder executivo visando à correta aplicação da lei, como, por exemplo, uma instrução normativa. ( ) A advertência ou cassação de aposentadoria de um funcionário público pode ser entendida como um ato administrativo punitivo interno. a) F/ V/ V/ F b) V/ F/ V/ F c) V/ V/ F/ F d) V/ F/ F/ V e) F/ V/ F/ V 12 - (IBFC EBSERH - Advogado ) Com relação às espécies de atos administrativos, pode- se afirmar que a homologação: a) É o ato unilateral pelo qual a autoridade competente atesta a legitimidade de outro ato jurídico. b) É o ato unilateral, discricionário e precário, pelo qual a Administração Pública faculta ao particular a execução de serviço público ou a utilização privativa de bem público. c) É o ato unilateral e discricionário pelo qual se exerce o controle prévio ou posterior do ato administrativo. d) É o ato unilateral e vinculado pelo qual a Administração Pública reconhece a legalidade de um ato jurídico. ( ) O ato administrativo negocial é diverso de negócio jurídico, dado que é ato unilateral, 19

20 13 - (CESPE TRT - 8ª Região (PA e AP) - Técnico Judiciário - Área Administrativa ) No que diz respeito ao conceito e à classificação dos atos administrativos, assinale a opção correta. a) Ato administrativo imperfeito é aquele que já completou o seu ciclo de formação, mas está sujeito a condição ou termo para que comece a produzir efeitos. b) O ato administrativo declaratório consiste naquele em que a administração apenas reconhece um direito que já existia antes do ato, como é o caso da revogação. c) Os atos de direito privado da administração são considerados atos administrativos. d) Quanto às prerrogativas com que atua a administração, os atos administrativos podem ser classificados como simples, complexos e compostos. e) Pelo critério formal, ato administrativo é o que ditam os órgãos administrativos, ficando excluídos dessa conceituação os atos provenientes dos órgãos legislativo e judicial, ainda que tenham a mesma natureza daqueles (IBFC EBSERH - Advogado ) Indique a alternativa que contempla o ato administrativo através do qual o Ministro de Estado regulamenta a execução de uma determinada lei: a) Instrução. b) Portaria. c) Resolução. d) Circular (CESPE TRT - 8ª Região (PA e AP) - Técnico Judiciário - Área Administrativa ) Com referência aos requisitos dos atos administrativos, assinale a opção correta. a) A finalidade, em sentido estrito, corresponde à consecução de um resultado de interesse público. b) Motivo é o pressuposto de direito que serve de fundamento ao ato administrativo, sendo possível a invalidação do ato na hipótese de ter ele sido indicado um motivo falso. c) O silêncio da administração pública pode significar forma de manifestação de vontade, quando a lei assim o prevê. d) A competência é indelegável e se exerce pelos órgãos administrativos a que foi atribuída como própria. e) O objeto é o efeito jurídico mediato que o ato produz (FCC MPE-SE - Analista - Direito ) Considere o trecho do julgado do Supremo Tribunal Federal abaixo transcrito, que descreve situação na qual foi constatado que o ato administrativo foi praticado atendendo à finalidade contrária ao interesse público, buscando favorecimento pessoal. Em hipóteses que tais, a Administração, a) tem a faculdade de revogar o ato de nomeação, no exercício da autotutela. b) tem o dever de recorrer ao judiciário para revogar o ato de nomeação, vedado, na hipótese, o exercício da autotutela. c) tem o poder-dever de invalidar o ato de nomeação, que, no caso, está eivado do vício de legalidade, no exercício da autotutela. d) deve recorrer ao judiciário para invalidar o ato de nomeação, vedado, na hipótese, o exercício da autotutela. e) pode revogar ou invalidar o ato de nomeação, no exercício da autotutela (VUNESP ITESP - Advogado ) Quanto aos procedimentos administrativos da Administra- ção Pública centralizada e descentralizada do Estado de São Paulo, que não tenham disciplina legal específica, a Admi- nistração anulará seus atos inválidos, de ofício ou por provocação de pessoa interessada, salvo quando: a) ultrapassado o prazo de 5 anos contado de sua produção. b) da irregularidade não resultar qualquer prejuízo. c) não forem passíveis de convalidação 20