ARRANJO PRODUTIVO LOCAL DE REDES DE DORMIR EM JAGUARUANA 1

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1 ARRANJO PRODUTIVO LOCAL DE REDES DE DORMIR EM JAGUARUANA 1 1. Localização (discriminação): Município de Jaguaruana (Total de habitantes: Censo 2000) 2. Natureza da Atividade Fios e redes 3. Idade do arranjo: A produção de redes existe no município há aproximadamente 100 anos. 4. Dinâmica do arranjo (qual o período de auge? Como está hoje?): A produção de redes teve seu apogeu nas décadas de 70 e 80. A partir dos anos 90 ela começou a declinar, com a diminuição da produção e sucateamento dos teares. 5. Estratégia de sobrevivência: Os produtores utilizam várias estratégias de sobrevivência, tais como a produção familiar, que diminui os custos com a mão-de-obra formal, troca de redes por fios, quando não é possível vender a mercadoria. 6. Histórico da Atividade Produtiva (buscar identificar quais as principais atividades produtivas existentes na localidade): 1 Por Maria Vilma e Míriam, em 12/06/01 e atualizada por Tatiana Scipião, em 29/11/04.

2 A confecção de redes é uma atividade tradicional do município de Jaguaruana, caracterizada como sendo uma atividade predominantemente familiar. Segundo Paulo César (Relações Públicas da Prefeitura e CDL), a produção de fios nasceu no século passado, quando aquela região era uma grande produtora de algodão no Estado. Com abundância de matéria-prima, os índios que ali se localizavam passaram a fabricar redes para uso próprio. Essa atividade foi sendo passada para os filhos e ganhando, assim, maiores adeptos. Num período mais recente, o grupo Santista montou uma fábrica para o beneficiamento do algodão, nascendo ao seu redor vários pequenos estabelecimentos industriais para manufaturarem o fio. Desde então, essa produção se tornou a principal atividade econômica do município. Ainda segundo Paulo César, o período áureo dessa atividade foi na década de 1980, aonde a cidade chegou a enviar 2 caminhões por semana, carregados com redes, fruto do trabalho de cerca de 200 pequenos produtores, para serem comercializados em Fortaleza. Atualmente, existem aproximadamente 50 empresas formais e 200 informais que produzem um total de redes/mês. Isto ocorreu porque os fabricantes de redes de Jaguaruana não conseguiram se modernizar (ainda continuam eles próprios tingindo os fios e produzindo redes como a 50 anos atrás), não têm acesso aos canais de comercialização e não sabem sequer calcular custo dos produtos fabricados. Desta forma, perderam mercado para a Paraíba, particularmente, o município de São Bento que iniciou há dez anos atrás a produção de redes populares e vem conquistando a cada dia novos clientes no Ceará. Apesar disso, as redes de Jaguaruana ganham na qualidade em relação às da Paraíba. 7. Nível de instrução dos indivíduos: A escolaridade dos indivíduos ocupados na produção de redes e de fios é muito baixa, geralmente não chegando nem ao nível fundamental completo. 8. Produtos (caracterização/ preços/ distribuição): O produto fabricado, predominantemente, é a rede de algodão, mas há também produção de redes de sol-a-sol, tapetes, redes-cadeira, bolsas e travesseiros. Os teares que funcionam nas residências geralmente fabricam redes de baixa qualidade a preços bem mais acessíveis (a partir de R$ 7,00) utilizando métodos bem rudimentares, como é o caso do tingimento (apesar de já existir o fio colorido no mercado, os micro produtores, por acharem que é mais barato, fervem o fio cru num tacho para atingir a coloração desejada. Este procedimento mostra-se inadequado, pois a rede eventualmente irá desbotar, perdendo assim sua cor e qualidade inicial). Contudo, existe

3 também a produção de redes de melhor qualidade. Os produtores formais fabricam também redes tipo exportação, para a Alemanha. Na produção de fios existem duas grandes empresas no município (Aurora e Jaguatêxtil) com máquinas muito modernas importadas da Itália e Alemanha. 9. Produção/ produtividade (mensal/anual): Em média unidades/mês, com 6% voltadas para o mercado externo. Em regra, as redes não são bordadas nem são vendidas com varandas. Caso haja encomenda específica, os produtores inserem tais especificidades nos pedidos. 10. Principais matérias primas utilizadas/ origem dos fornecedores: A principal matéria-prima utilizada na produção das redes é o fio de algodão. Jaguaruana possui duas grandes empresas de fiação: a empresa Jaguatêxtil, que produz fio 8/1 de diversas cores; e a empresa Aurora Têxtil, que produz fio cru, alvejado e colorido (90% da produção total). Estas empresas adquirem a matéria-prima (retalho de malha) na Europa, Estados Unidos, Ceará, Rio Grande do Norte e São Paulo. Contudo, é mais barato para os produtores de Jaguaruana comprarem esses fios fabricados no próprio município através de comerciantes na Paraíba, que no próprio município, devido à alíquota de ICMS embutida no Ceará (17%) ser maior que na Paraíba (12%). 11. Processo de produção/ organização da produção (como se dá a divisão do trabalho): As redes produzidas pelos micros e pequenos empresários são feitas em teares elétricos nas suas próprias residências. Vale ressaltar que o maquinário utilizado na produção de redes é bastante antigo 2. As grandes empresas de fiação possuem máquinas mais modernas que apenas necessitam de trabalhadores para monitorar os equipamentos. O processo produtivo para fabricação do tecido das redes segue as seguintes etapas: Urdideira (abre o fio) Lesonas Tear (entrelaça) Tapação (cobre o tecido) TECIDO ACABADO Corte Costura Bainha (nas casas de costureiras) colocação das cordas punhos REDE DE DORMIR COMPLETA Vale ressaltar que em Jaguaruana existe a ASFARJA, Associação dos Fabricantes de Redes de Jaguaruana, congregando 21 empresários associados. Esses produtores ligados à Associação

4 são aqueles que aceitaram o desafio de realizarem os treinamentos, cursos e capacitações nas áreas de gerenciamento, custos, cooperativismo, etc, e foram capacitados através da parceria entre: SEBRAE, FIEC e Governo do Estado do Ceará. 12. Número de produtores na comunidade: Redes: Em torno de 250, sendo 50 formais e 200 informais. Entretanto, 5000 pessoas têm ocupação no setor, sendo 1000 diretamente e 4000 indiretamente. As duas fábricas de fiação oferecem 128 empregos diretos e 200 indiretos. 13. Renda média mensal (sazonalidade/ faturamento): A renda média mensal dos empregados varia entre 1-2 salários mínimos. Para as grandes empresas não existe sazonalidade. Contudo, para os micro e pequenos o período de menor produção é o início do ano. 14. Forma de organização comunitária (identificar lideranças/ contatos/ telefones): Prefeitura: Luciano (assessor do prefeito): (88) Paulo César (relações públicas da prefeitura e CDL): (88) Jaguatêxtil: Francisco Batista de Araújo Júnior (88) Aurora Têxtil: Josenildo Virgínio da Costa (88) Requinte: Roberto Júnior (88) Mercado consumidor (local/ regional/ fora do estado): As empresas de fiação vendem seus produtos para Jaguaruana, Paraíba e Fortaleza (principalmente Mercado Central e Encetur). Os canais de comercialização são bastante frágeis, trabalhando da seguinte forma: três vezes por semana os produtores fretam caminhões para comercializarem as redes em Fortaleza. Ao chegar, expõem seus produtos no chão (numa rua próxima à Catedral de Fortaleza) e aguardam os lojistas das redondezas aparecerem. Algumas redes são comercializadas. A outra parte, que muitas vezes é a grande maioria, não foi comercializada. Aproximadamente no início da tarde, com ainda muitas mercadorias para serem vendidas, os produtores se obrigam a vender os 2 Um tear moderno produz em média 100 redes por dia, enquanto o tear sucata (utilizado pelos produtores

5 produtos por um preço mais baixo, chegando inclusive a serem inferiores aos custos de produção, pois não têm que voltar para Jaguaruana. A grande maioria dos produtores de Jaguaruana se submete a comercializar seus produtos dessa forma, e raros são os casos contrários, estando restrito àqueles de maior porte, que procuram trabalhar sob encomenda para outros clientes. 16. Inter-relação com outros produtores (existência da cadeia produtiva) Existe praticamente nenhuma inter-relação entre os produtores, exceto entre aqueles ligados a ASFARJA. 17. Principais problemas relacionados com: (em ordem hierárquica) Organização da Produção: Infra-estrutura insuficiente, pois os galpões onde atualmente estão instaladas a maioria das empresas são improvisados no fundo dos quintais. Existe um sério problema em relação às condições de trabalho, pois os teares não oferecem condições adequadas de proteção ao trabalhador. Por exemplo: o ruído das máquinas é ensurdecedor, contudo os trabalhadores não possuem nenhuma proteção auditiva, assim também como máscaras para proteção dos pêlos desprendidos pelos fios de algodão. Comercialização: Os produtores informais revendem a maioria dos seus produtos em Fortaleza. Eles possuem uma margem de lucro muito pequena. Segundo, um representante da prefeitura, eles não têm a noção precisa dos custos dos seus produtos, trabalhando, muitas vezes com prejuízo, mostrando assim o despreparo para lidar com o mercado, pois possuem mais o perfil do artesão do que o de comerciante. Outro problema grave é que eles se utilizam muitas vezes de trocas de produtos por matéria prima (fios), pois não têm capital de giro para manter a produção. Também são vulneráveis a sazonalidade do setor, recebendo muitas encomendas no segundo semestre do ano e ficando quase parados no início do ano. Outros Outros problemas que podem ser relacionados: - Generalizado grau de desconfiança entre os pequenos produtores impedindo a cooperação; - Ausência de centros de capacitação para reciclagem e aperfeiçoamento da mão-de-obra; de Jaguaruana) produz cerca de 20 redes por dia.

6 - Tecnologia rudimentar - Não é permitida a entrada livre de novos produtores à Associação, pois esses devem primeiramente receber a capacitação do SEBRAE, da mesma forma que os 21 atuais sócios fizeram. Isso implica numa divisão entre os produtores: os associados (que foram alvo de cursos do governo, sebrae, etc.) e os não associados (que não aderiram inicialmente ao treinamento realizado). 18. Já obteve algum financiamento/ crédito (identificar problemas relacionados) Existem duas linhas de crédito disponíveis para os produtores locais. O programa Brasil Empreendedor, gerido pelo Banco do Nordeste e o PROAPE- Programa de Apoio ao Pequeno Empresário, coordenado pelo Sebrae. Pelo Brasil Empreendedor- 18 pequenos fabricantes foram beneficiados com o montante de R$ ,00 em créditos para aquisição de matérias primas (16) e máquinas (02). Pelo PROAPE - 90 pequenos fabricantes de redes foram contemplados com essa linha de crédito para aquisição de matérias primas, basicamente, no valor de R$ , Existência de instituições parceiras: Os produtores ligados à Associação estão fortalecendo a articulação institucional local. Já receberam capacitação do SEBRAE, FIEC e Governo do Estado. 20. Observar as seguintes características Especialização da produção: Forte Cooperação entre os atores: Fraca Concorrência entre os atores: Forte Grau de empreendedorismo: Fraco Complementariedade entre vida social e econômica: Forte Impacto ambiental: Fraco 21. Outras considerações Muitos empresários de Jaguaruana reclamam que compram a matéria-prima (fio) na Paraíba, pois, no Ceará, o ICMS é 17%, com substituição tributária de 50% do valor da nota fiscal, e na Paraíba é de 12% antecipado, sem substituição tributária. Isso implica que a compra do fio produzido em jaguaruana se torna mais barato se adquirido na Paraíba, que no próprio município.

7 Os produtores de redes trabalham no setor há muitos anos. Na maioria das vezes o conhecimento adquirido e as máquinas foram herdadas passando de pai para filho. Contudo, os maiores problemas que eles enfrentam são a falta de preparo técnico, gerencial e resistência a mudanças. Existe uma cooperativa de produtores de redes que só funciona de direito, mas não de fato. A cooperativa foi criada na tentativa de se articular os produtores para a compra de insumos a um custo menor. Contudo, pessoas que estavam envolvidas na cooperativa alegaram desconfiança por parte dos produtores, o que inviabilizou o negócio. Os produtores ligados a ASFARJA estão apostando bastante no mercado externo. Acreditamos que isto é relativamente perigoso, pois está se querendo inserir na cultura estrangeira o uso da rede, fato esse que não é totalmente difundido nem no Brasil. Existência de bairro (Juazeiro) onde estão localizadas a maioria das micro empresas de Jaguaruana 22. Medidas Recomendadas: Maior articulação entre as instituições existentes (CDL, SEBRAE, Prefeitura de Jaguaruana) para abranger suas ações aos demais pequenos produtores (não associados a ASFARJA); Cursos sobre custos, capacitação tecnológica, plano de negócios e empreendedorismo; Equiparação do imposto (ICMS) do Ceará ao da Paraíba. Tornar o crédito mais acessível aos pequenos produtores. Trabalhar um novo desing dos produtos, inserindo novas tipologias, tais como fabricação de mantas, tapetes, etc.