A TUTELA EXECUTIVA NO NOVO CÓDIGO DE PROCESSO CIVIL (LEI N /2015)

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1 A TUTELA EXECUTIVA NO NOVO CÓDIGO DE PROCESSO CIVIL (LEI N /2015) Matheus Lourenço Rodrigues da Cunha CUIABÁ/MT 27 de agosto de 2015

2 Notas Introdutórias (1/3) Novo Código de Processo Civil já é uma realidade:

3 Notas Introdutórias (2/3) CPC vigente: 1973 (anteprojeto de 1960) Demandas individuais Antiga concepção de direito 03 Reformas Estruturais (complexidade X desorganização) Novo CPC (2009 a 2015) Globalização Demandas de massa Estado Social Nova concepção de direito (funcionalidade + coerência constitucional)

4 Notas Introdutórias (3/3) OBJETIVOS 1.Estabelecer sintonia fina com Constituição Federal; 2.Criar condições para que o juiz possa proferir decisão de forma mais rente à realidade fática; 3.Simplicar, resolvendo problemas e reduzindo a complexibilidade de subsistemas; 4.Dar todo o rendimento possível a cada processo; 5.Imprimir maior grau de organicidade ao sistema, dando-lhe mais coesão.

5 Estrutura da Tutela Executiva (1/3) Recente reforma do CPC vigente Lei nº / fim à absoluta independência entre a tutela cognitiva e executiva (Cria os artigo 475-?); Lei nº /2006 apresenta uma série de inovações no regime de execução (p. ex. penhora on line, parcelamento do débito executado) O Objetivo do legislador do novo CPC não é alterar esta recente estrutura, certamente pelo fato de que ainda se encontra em fase de adequação na atividade jurisdicional, mas sim sanar controvérsias que surgiram com a reforma.

6 Estrutura da Tutela Executiva (2/3) LIVRO I (PARTE ESPECIAL) - DO PROCESSO DE CONHECIMENTO E DO CUMPRIMENTO DE SENTENÇA Título I Do Procedimento Comum; (...) Título II Do Cumprimento de Sentença Capítulo I Do Cumprimento Provisório da Sentença que Reconheça a Exigibilidade de Obrigação de Pagar Quantia Certa; Capítulo II - Do Cumprimento Definitivo da Sentença que Reconheça a Exigibilidade de Obrigação de Pagar Quantia Certa; Capítulo III - Do Cumprimento de Sentença que Reconheça a Exigibilidade de Prestar Alimentos; Capítulo IV - Do Cumprimento de Sentença que Reconheça a Exigibilidade de Obrigação de Pagar Quantia Certa pela Fazenda Pública; Capítulo V - Do Cumprimento de Sentença que Reconheça a Exigibilidade de Obrigação de Fazer, Não Fazer ou Entrega de Coisa; Capítulo VI - Da execução de Alimentos.

7 Estrutura da Tutela Executiva (3/3) LIVRO II (PARTE ESPECIAL) - DO PROCESSO DE EXECUÇÃO Título I - Da execução em geral Capítulo I - Das disposições gerais; Capítulo II - Das partes; Capítulo III - Da competência; Capítulo IV - Dos requisitos necessários para realizar qualquer execução; Capítulo V - Da responsabilidade patrimonial. Título II - Das diversas espécies de execução Capítulo I - Das disposições gerais; Capítulo II - Da execução para a entrega de coisa; Capítulo III - Da execução das obrigações de fazer e não fazer; Capítulo IV - Da execução por quantia certa; Capítulo V - Da execução contra a Fazenda Pública; Capítulo VI - Da execução de Alimentos. O Título III - Dos embargos à execução. O Título IV - Da Suspensão e da Extinção do Processo de Execução Capítulo I - Da suspensão; Capítulo II - Da extinção.

8 Das principais alterações de forma geral (1/4) PRINCÍPIO DA BOA-FÉ OBJETIVA - Condutas comissivas ou as omissivas do executado podem representar atentado à dignidade de justiça com multa de até 20% (vinte por cento) do valor executado, atualizado, em favor do exequente, exigível nos próprios autos e sem prejuízo de outras sanções. Art O juiz pode, em qualquer momento do processo: ( ) II advertir o executado de que seu procedimento constitui ato atentatório a dignidade da justiça; ATOS ATENTATÓRIOS: frauda a execução; se opõe maliciosamente a execução, empregando ardis e meios artificiosos; dificulta ou embaraça a realização da penhora; resiste injustificadamente às ordens judiciais; intimado, não indica ao juiz quais são e onde estão os bens sujeitos a penhora e os respectivos valores, nem exibe prova de sua propriedade e, se for o caso, certidão negativa de ônus.

9 Das principais alterações de forma geral (2/4) NEGATIVAÇÃO E PROTESTO JUDICIAL DO NOME DO EXECUTADO Art Não dispondo a lei de modo diverso, o juiz determinara os atos executivos, e o oficial de justiça os cumprira. (...) 3º - A requerimento da parte, o juiz pode determinar a inclusão do nome do executado em cadastros de inadimplentes. 4º - A inscrição sera cancelada imediatamente se for efetuado o pagamento, se for garantida a execução ou se a execução for extinta por qualquer outro motivo. 5º - O disposto nos 3o e 4o aplica-se a execução definitiva de titulo judicial. Art A decisa o judicial transitada em julgado podera ser levada a protesto, nos termos da lei, depois de transcorrido o prazo para pagamento volunta rio previsto no art. 523.

10 Das principais alterações na fase do Cumprimento de Sentença Disposições Gerais (1/2) ROL DOS TÍTULOS EXECUTIVOS JUDICIAIS (art. 515) Entra a decisa o homologato ria de autocomposic a o extrajudicial de qualquer natureza; o cre dito de auxiliar da justic a, quando as custas, emolumentos ou honora rios tiverem sido aprovados por decisa o judicial; a decisa o interlocuto ria estrangeira, apo s a concessa o do exequatur a carta rogato ria pelo Superior Tribunal de Justic a. Vetado o aco rda o proferido pelo Tribunal Mari timo quando do julgamento de acidentes e fatos da navegac a o (Razões: atribui status de TEJ a decisão administrativa, que pode ser afastada pelo Poder Judiciário)

11 Das principais alterações na fase do Cumprimento de Sentença Disposições Gerais (2/2) DO INÍCIO DA FASE DE CUMPRIMENTO DE SENTENÇA NÃO INICIA DE OFÍCIO - O cumprimento da sentenc a da obrigação de pagar quantia, proviso rio ou definitivo, terá início a requerimento do exequente. DA INTIMAÇÃO DO EXECUTADO PARA O CUMPRIMENTO DE SENTENÇA NECESSIDADE DE INTIMAÇÃO EXPRESSA NO CPC - O devedor sera intimado: Quando tem advogado constituído DJE Quando representado pela Defensoria Pública ou não tiver advogado constituído carta com AR Empresas públicas e privadas (exceto ME e EPP) quando não tiver advogado constituído meio eletrônico (cadastro obrigatório) Quando for revel na fase de conhecimento edital Execução requerida após 1 ano do trânsito em julgado - carta com AR

12 Das principais alterações na fase do Cumprimento de Sentença de Obrigação de Pagar Quantia Certa (1/2) DA INCIDÊNCIA DA MULTA E DE HONORÁRIOS ADVOCATÍCIOS Multa - 10% (dez por cento) Honorários Advocatícios de Sucumbência - 10% (dez por cento) Cumprimento parcial incide sobre o saldo (ainda que não haja intimação) CÁLCULO ônus do exequente e deverá indicar o nome completo e CPF ou CNPJ do exequente e executado o i ndice de correc a o moneta ria adotado; os juros aplicados e as respectivas taxas; o termo inicial e o termo final dos juros e da correc a o moneta ria utilizados; a periodicidade da capitalizac a o dos juros, se for o caso; especificac a o dos eventuais descontos obrigato rios realizados; indicac a o dos bens passi veis de penhora, sempre que possi vel.

13 Das principais alterações na fase do Cumprimento de Sentença de Obrigação de Pagar Quantia Certa (2/2) DA IMPUGNAÇÃO AO CUMPRIMENTO DE SENTENÇA 15 dias após o prazo de pagamento independente de penhora ou intimação; acrescentou duas hipóteses sobre as quais podem versar a impugnação: incompetência do juízo da execução, bem como suspeição ou impedimento do juiz Questões relativas à validade e à adequação da penhora, da avaliação e dos atos executivos são alegáveis por simples petição sem efeito suspensivo ope legis, somente ope judicis possibilidade de modulação dos efeitos de decisão do Supremo Tribunal Federal que considere lei ou ato normativo inconstitucionais

14 Das principais alterações na fase do Cumprimento de Sentença de Obrigação de Pagar Alimentos (1/2) CUMPRIMENTO DE SENTENÇA POR PROCESSO SINCRÉTICO OU EM AUTOS APARTADOS Cumprimento de sentença de alimentos definitivos já transitados em julgado na mesma comarca que tramita a ação de alimentos: por processo sincrético (nos próprios autos) Cumprimento de sentença de alimentos definitivos já transitados em julgado na comarca de novo domicílio do alimentado: em autos apartados Cumprimento de sentença de alimentos definitivos ainda não atingidos pela coisa julgada: em autos apartados Cumprimento de sentença de alimentos provisórios: em autos apartados

15 Das principais alterações na fase do Cumprimento de Sentença de Obrigação de Pagar Alimentos (2/2) EXPRESSAMENTE REFERENTE AOS 3 ULTIMOS MESES VENCIDOS ANTES DE INICIADA A EXECUÇÃO E OS VINCENDOS NO SEU CURSO - O de bito alimentar que autoriza a prisa o civil do alimentante e o que compreende ate as 3 (tre s) prestac o es anteriores ao ajuizamento da execuc a o e as que se vencerem no curso do processo INTIMAÇÃO PESSOAL DO EXECUTADO executado será intimado pessoalmente para, em 3 (tre s) dias, pagar o de bito, provar que o fez ou justificar a impossibilidade deefetua -lo. JUSTIFICATIVA DE IMPOSSIBILIDADE ABSOLUTA - Somente a comprovac a o de fato que gere a impossibilidade absoluta de pagar justificara o inadimplemento. PRISÃO EM REGIME FECHADO E SEPARADO DOS OUTROS PRESOS - A prisa o sera cumprida em regime fechado, devendo ficar separado dos presos comuns. O EXEQUENTE PODERÁ OPTAR POR PRISÃO OU PENHORA - O exequente pode optar por cumprimento da sentenc a ou decisa o desde logo, não cabendo prisão

16 Das principais alterações na fase do Cumprimento de Sentença de Obrigação de Fazer, Não Fazer e Dar (1/1) PRAZO: sempre fixado pelo juiz com razoabilidade (intimação pessoal?) DA MULTA COMINATÓRIA PELO DESCUMPRIMENTO A OBRIGAÇÃO DE FAZER, NÃO FAZER OU DAR (Astreintes) Independe de pedido do credor Pode ser fixada em tutela provisória, na sentença ou na execução Pode ser alvo de execução provisória: depositada em juízo, com levantamento após o trânsito em julgado ou pendência de agravo de admissão Possibilidade de majoração ou redução, de ofício ou a pedido, da multa vincenda, ou ainda excluí-la Destinatário: ao exequente (de forma expressa)

17 Das principais alterações na Ação de Execução (1/1) ROL DO TÍTULOS EXECUTIVOS EXTRAJUDICIAIS (art. 784) Retira o crédito do serventuário da justiça (agora TEJ) Separação de incisos para a escritura pública ou outro documento público assinado pelo devedor; o documento particular assinado pelo devedor e por duas testemunhas e o instrumento de transação referendado pelo Ministério Público, pela Defensoria Pública, pela Advocacia Pública, pelos advogados dos transatores ou por conciliador ou mediador credenciado pelo tribunal. Acresce o crédito referente às contribuições ordinárias ou extraordinárias de condomínio edilício, previstas em Convenção de Condomínio ou aprovadas em Assembleia Geral, desde que documentalmente comprovadas. Acresce a certidão expedida por serventia notarial ou de registro, relativa a valores de emolumentos e demais despesas devidas pelos atos por ela praticados, fixados nas tabelas estabelecidas em lei. Define expressamente que a existência de título executivo extrajudicial não impede a parte de optar pelo processo de conhecimento, a fim de obter título executivo judicial.

18 Da execução de entrega de coisa (1/1) DA ENTREGA DE COISA CERTA Prazo: 15 dias (NOVO era 10 dias) Meio coercitivo: Astreinte Execução forçada: Imissão na posse (imóvel) ou busca e apreensão (móvel) Alienação: Mandado contra terceiro Perecimento da coisa ou extravio: perdas e danos (liquidação) DA ENTREGA DE COISA INCERTA Prazo: fixado pelo juiz Individualização da coisa: executado (no prazo fixado); exequente (petição inicial) Impugnação da individualização: 15 dias (NOVO era 48 horas) Aplicabilidade subsidiária da execução de entrega de coisa certa

19 Da execução de entrega de fazer e não fazer (1/1) DA OBRIGAÇÃO DE FAZER Prazo: fixado pelo juiz Meio coercitivo: Astreinte Execução forçada: cumprimento por terceiro (se possível) às custas do executado Alienação: Mandado contra terceiro Impossibilidade ou por interesse do exequente: perdas e danos (liquidação) DA OBRIGAÇÃO DE NÃO FAZER Prazo: fixado pelo juiz para desfazimento Meio coercitivo: Astreinte Execução forçada: desfazimento por terceiro (se possível) às custas do executado Impossibilidade ou por interesse do exequente: perdas e danos (liquidação)

20 Da execução de pagar quantia (1/6) CITAÇÃO, PENHORA E ARRESTO: NADA MUDA HONORÁRIOS ADVOCATÍCIOS Fixação em 10% (dez por cento), podendo ser reduzido da metade Ao despachar a inicial, o juiz fixará, de plano, os honorários advocatícios de dez por cento, a serem pagos pelo executado. 1º No caso de integral pagamento no prazo de três dias, contado da juntada aos autos do mandado, o valor dos honorários advocatícios será reduzido pela metade. Majoração até 20% (vinte por cento) no caso de embargos ou execução forçada 2º O valor dos honorários podera ser elevado ate vinte por cento, quando rejeitados os embargos a execuc a o, podendo a majoração, caso na o opostos os embargos, ocorrer ao final do procedimento executivo, levando-se em conta o trabalho realizado pelo advogado do exequente.

21 Da execução de pagar quantia (2/6) IMPENHORABILIDADE Inalienáveis por declaração Bens de subsistência Vestuário e pertences pessoais, salvo alto valor Salário Utensílios de trabalho (inclusive maquinários agrícola do produtor individual, salvo se dívida do financiamento, alimentar, trabalhista ou previdenciária) Seguro de vida Materiais de construção de obras em andamento Pequena propriedade rural, se produtiva Recursos públicos para instituições privadas (saúde, educação e assist. social) Poupança até 40 salários mínimos Fundo partidário os créditos oriundos de alienac a o de unidades imobiliárias, sob regime de incorporação imobiliária, vinculados a execuc a o da obra.

22 Da execução de pagar quantia (3/6) PENHORA ORDEM PREFERENCIAL Dinheiro ou depósito/aplicação em instituição financeira Títulos da dívida pública em cotação de mercado (era 4º lugar) Títulos e valores mobiliários em cotação de mercado (era 10º lugar) Veículos terrestres Bens imóveis Bens móveis Semoventes (novidade) Navios e aeronaves Ações e cotas de sociedades simples ou empresárias Percentual do faturamento da empresa (quanto?) Pedras e metais preciosos Direitos aquisitivos derivados de promessa de compra e venda e de alienac a o fiduciária em garantia Outros

23 PENHORA ON LINE Da execução de pagar quantia (4/6) Bloqueio liminar (antes da citação) previsto no projeto originário, mas RETIRADO Vedação expressa da penhora on line ex officio Expressa impossibilidade de intimação da parte executada Possibilidade de manifestação do executado antes que o bloqueio se converta em penhora (por simples petição) cabendo comprovar: I as quantias são impenhoráveis; II ainda remanesce indisponibilidade excessiva de ativos financeiros (por exemplo, capital de giro, folha de pagamento dos empregados, recolhimento de tributos, encargos sociais do mês etc). Se Acolhe desbloqueia Se não acolhe transferência para conta de depósito judicial

24 Da execução de pagar quantia (5/6) EXPROPRIAÇÃO Adjudicação (apenas pelo valor da avaliação); Alienação (PÚBLICA OU PARTICULAR); (Leilão presencial ou eletrônico) Preço vil - o preço inferior ao mínimo estipulado pelo juiz e constante do edital. Não tendo sido fixado preço mínimo, considera-se vil o preço inferior a cinquenta por cento do valor da avaliação. Parcelamento (até o início do leilão) - A proposta contera oferta de pagamento de pelo menos vinte e cinco por cento do valor do lance a vista e o restante parcelado em ate 30 (trinta) meses, garantido por caução idônea, quando se tratar de moveis, e por hipoteca do próprio bem, quando se tratar de imo veis MULTA DE 10% NO INADIMPLEMENTO + RESOLUÇÃO Parcelamento não suspende o leilão e o lance a vista tem preferência Apropriação de frutos e rendimentos de empresa/ estabelecimentos e de outros bens. Fim dos Embargos à Arrematação (Embargos de 2ª fase) Ação autônoma (anulatória)

25 Da execução de pagar quantia (6/6) DO PARCELAMENTO DO DÉBITO EXECUTADO No prazo para embargos, comprovando o depósito de trinta por cento do valor em execução, mais custas e honorários de advogado Parcelamento do saldo em até seis parcelas mensais, acrescidas de correção monetária e juros de um por cento ao mês Exequente será intimado para manifestar-se (5 dias) (NOVO) Enquanto não apreciado o requerimento, o executado terá de depositar as parcelas vincendas, facultado ao exequente seu levantamento (NOVO) Deferido: suspende a execução Indeferido : prossegue a execução com conversão do depósito em penhora Descumprido: vencimento antecipado, multa de 10% sobre o saldo, o executado não poderá mais embargar (renúncia NOVO) e cai o efeito suspensivo Retirado do Senado: o pedido de parcelamento interrompe o prazo para embargos e o prazo de quinze dias para oposição de embargos começa a correr da publicação da respectiva decisão. O disposto neste artigo não se aplica ao cumprimento da sentença. (NOVO)

26 Da execução de alimentos (1/3) PREVISÃO EXPRESSA DA EXECUÇÃO DE ALIMENTOS EM TÍTULO EXTRAJUDICIAL Art Na execução fundada em título executivo extrajudicial que contenha obrigac a o alimentar, o juiz mandara citar o executado para, em 3 (três) dias, efetuar o pagamento das parcelas anteriores ao início da execução e das que se vencerem no seu curso, provar que o fez ou justificar a impossibilidade de faze -lo. APLICABILIDADE SUBSIDIÁRIA DO CUMPRIMENTO DE SENTENÇA (art. 528, 2º a 7º) POLÊMICAS APLICA-SE PARA ALIMENTOS DECORRENTES DA RESPOSABILIDADE CIVIL? HABEAS CORPUS. ALIMENTOS DEVIDOS EM RAZÃO DE ATO ILÍCITO. PRISÃO CIVIL. ILEGALIDADE. 1. Segundo a pacífica jurisprudência do Superior Tribunal de Justiça, é ilegal a prisão civil decretada por descumprimento de obrigação alimentar em caso de pensão devida em razão de ato ilícito. 2. Ordem concedida. (STJ 4ª Turma - HC / SP Rel. Min. João Otávio de Noronha - DJe 11/03/2011).

27 Embargos à execução (1/1) PRAZO: 15 dias MEIO DE CITAÇÃO: exclui a obrigatoriedade por oficial de justiça MARCO INICIAL Residual: Remete ao art. 231 (p. ex. juntada do mandado/ar de citação) Por carta precatória (1): da juntada do comprovante (na carta) se versar apenas sobre problemas na penhora, avaliação ou alienação Por carta precatória (2): da juntada da comunicação eletrônica da citação expedida do juízo deprecado ao deprecante ou, inexistindo o primeiro, da juntada da carta precatória cumprida PRAZO INDEPENDENTE PARA LITISCONSORTES: exceto cônjuges/companheiros (expressamente veda prazo em dobre para advogados distintos) INDEPENDE DE GARANTIA: independente de penhora, depósito ou caução NAT. JURÍDICA: de ação de conhecimento (autuado em apartado) COGNIÇÃO: ampla (pode deduzir qualquer matéria que seria lícito deduzir como defesa do processo de conhecimento) DISPENSA: impugnação da penhora ou avaliação (simples petição). RISCO: 15 dias da ciência do ato. (NOVO) EFEITO SUSPENSIVO: apenas nos casos de concessão de tutela provisória (urgência ou evidência) e se garantido o juízo

28 Suspensão e extinção da execução (1/3) EXTINÇÃO DA EXECUÇÃO Art Extingue-se a execuc a o quando: I a petic a o inicial for indeferida; II a obrigac a o for satisfeita; III o executado obtiver, por qualquer outro meio, a extinção total da divida; IV o exequente renunciar ao crédito; V ocorrer a prescrição intercorrente. Art A extinc a o so produz efeito quando declarada por sentenc a.

29 Suspensão e extinção da execução (2/3) SUSPENSÃO DA EXECUÇÃO Art Suspende-se a execuc a o: I nas hipóteses dos artes. 313 e 315, no que couber; II no todo ou em parte, quando recebidos com efeito suspensivo os embargos a execuc a o; III quando o executado na o possuir bens penhoráveis; IV se a alienac a o dos bens penhorados na o se realizar por falta de licitantes e o exequente, em 15 (quinze) dias, na o requerer a adjudicação nem indicar outros bens penhoráveis; V quando concedido o parcelamento de que trata o art. 916.

30 Suspensão e extinção da execução (3/3) PRESCRIÇÃO INTERCORRENTE Art º - Na hipótese do inciso III, o juiz suspendera a execuc a o pelo prazo de 1 (um) ano, durante o qual se suspendera a prescrição. 2º - Decorrido o prazo máximo de 1 (um) ano sem que seja localizado o executado ou que sejam encontrados bens penhoráveis, o juiz ordenara o arquivamento dos autos. 3º - Os autos serão desarquivados para prosseguimento da execuc a o se a qualquer tempo forem encontrados bens penhoráveis. 4º - Decorrido o prazo de que trata o 1º sem manifestação do exequente, começa a correr o prazo de prescrição intercorrente. 5º - O juiz, depois de ouvidas as partes, no prazo de 15 (quinze) dias, podera, de oficio, reconhecer a prescrição de que trata o 4º e extinguir o processo.

31 AGRADECIMENTOS FIM