e-government KEMP LLP PT-GRUNDTVIG-GMP

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2 Objectivos do Módulo Perceber o que é o e-government informação básica sobre e-government. O que é o e-government? Para que serve? Qual o seu principal objectivo/função? Conhecer as vantagens inerentes à utilização do e- Government - Perceber como utilizar o e-goverment e com isso poupar tempo e dinheiro no dia-a-dia. Experimentar o e-government utilizar os recursos do e-government através da prática de exercícios. Perceber a história do e-government As origens do e-government e o seu desenvolvimento em alguns países europeus.

3 Conteúdos do módulo Lição 1 Introdução ao e-government Lição 2 O que é o e-government Exercício: pesquisa de informação relevante; prática de serviços disponíveis online. Lição 3 O e-government na União Europeia Caso prático utilização de serviços disponíveis no portal britânico de e-government

4 LIÇÃO 1: Introdução ao e-government (História) Origens As origens do e-government estão associadas ao Reino Unido, onde este conceito e as suas potencialidades foram inicialmente exploradas em 1999, embora, desde 1994, já existissem iniciativas de e-government. O primeiro sinal de e-government foi o portal britânico dedicado ao e-government disponível em e que encaminha os utilizadores dos serviços disponíveis através da Internet para outros portais e agências governamentais. Ideia original: Ideia base aliviar a carga burocrática tradicional que os serviços públicos acarretam, aproximando-os dos cidadãos e empresas. Objectivo principal oferecer em toda a Grã-Bretanha um conjunto de serviços públicos de forma eficiente e segura (slogan da campanha: Os cidadãos primeiro )

5 Desenvolvimento Numa lógica evolutiva foram promovidos estudos governamentais e desenvolvidos projectos que contribuíram para a definição dos serviços a oferecer. No ando de 200 o projecto e-government foi assumido como prioritário pela empresa Microsoft: - Especialistas reconheceram a importância deste projecto; - Enfoque nos cuidados a promover na sua implementação por forma a garantir a centralização, a segurança e um excelente desempenho. - Numa fase mais desenvolvida todos os departamentos e serviços estavam interligados e foi criado um portal chamado UK Government Gateway.

6 Comparação entre os indicadores de centralidade dos utilziadores dos serviços públicos disponíveis online No manual de formação poderá ter acesso à história do desenvolvimento do e-government na República Checa, na Polónia, na Alemanha, na Áustria, em Portugal, em Itália e em Espanha. Pode ainda aceder à lista de todos os países da União Europeia e dos seus portais nacionais de e- Government, bem como dos principais serviços disponíveis em cada país.

7 LIÇÃO 2: O que é o e-government? Definição de e-government De uma forma simples, o e-government pode ser definido como o processo de modernização dos serviços públicos através da redução da burocracia e da aproximação dos cidadãos e das empresas das entidades públicas. -Pode ser considerado como a utilização da Internet e da tecnologia como a plataforma de troca de informação para fornecer serviços e promover transacções com os cidadãos, empresas e entidades governamentais. - É uma novidade, muito vantajosa para os cidadãos e para os serviços públicos. - pode ser utilizado pelos serviços judiciais, legislativos e administração. Formas mais comuns: governo online" Várias ferramentas para além da Internet podem ser utilizadas no e-government como as SMS, PDA, MMS, CTCV, etc.

8 Vantagens - aumento da eficiência dos serviços com a redução do tempo e das despesas - acesso aos serviços públicos torna-se mais confortável e fácil - interligação entre vários serviços públicos (informação integrada e cruzada) e informação disponível online Desvantagem os serviços públicos eram tradicionalmente oferecidos em papel, logo é necessário transferir todos os documentos para formato electrónico e criar um sistema comum que permita uma implementação do e-government em todas as área/serviços. Esfera de actividade os serviços de e-government estão centralizados em dois níveis: serviços oferecidos a empresas e serviços oferecidos aos cidadãos. Serviços tipicamente oferecidos aos cidadãos: impostos sobre os rendimentos; procura de empresa, registo automóvel, etc. Serviços tipicamente oferecidos às empresas: impostos sobre o lucro, IVA, registo de empresas, etc.

9 Níveis particulares do e-government Este gráfico ilustra os níveis particulares de desenvolvimento do e- Government

10 Segurança na utilização do e-government A segurança e a genuinidade dos documentos electrónicos é assegurada através das assinaturas electrónicas (e-assinatura). Existe ainda uma outra forma de segurança que é o registo (login). Assinatura electrónica: - é uma aplicação que usa métodos de criptografia. - são utilizados, porque envia e por quem recebe, palavraschave que cripta e decifra os documentos. A assinatura electrónica pode identificar a pessoa que envia um documento, a hora e data a que foi enviado, a autenticidade do documento e outras informações. Registo: - É utilizado em quase todos os serviços disponíveis online, através do nome de utilizador e de uma palavra-chave.

11 Relação com outros tópicos abordados no curso É importante perceber a relação entre o e-government e outros tópicos abordados em outros módulos: interligação entre e-government and comunicação online; interligação entre e-government and e-banking interligação entre e-government and e-learning

12 LIÇÃO 3: O e-government na União Europeia Apesar de todas as actividades e resultados alcançados, só em no ano de 2000 é que a administração electrónica (e-government foi abraçada pela União Europeia através da iniciativa eeurope. - tendência para construir uma estratégia coerente capaz de colocar no mesmo sentido de desenvolvimento os programas já existentes. O resultado esperado seria: um aumento da utilização das tecnologias de informação e comunicação e uma maior aproximação aos objectivos da estratégia de Lisboa. As novas iniciativas de e-government na União Europeia são similares a outras já implementadas, incluídas na iniciativa eeurope Existe no entanto uma significativa diferença: - A União Europeia não tem qualquer competência em assuntos relacionados com o funcionamento interno da administração pública dos estados membros.

13 Direcções gerais: As actividades desenvolvidas pela União Europeia ao nível do e-goverment abrangem duas Direcções-Gerais e três unidades. Cada uma delas tem as suas actividades e competências específicas. a) Direcção-Geral Sociedade de Informação b) Direcção-Geral Empresas Ambas estão actualmente sob a responsabilidade do comissário Erkki Liikanen. Unidades: - Unidade C6. e-government - Unidade D6. eten - Unidade D2. Redes entre administrações públicas (IDA)

14 A estratégia europeia de e-government nas iniciativas eeuropa - Foi estabelecia em 2002 A nova proposta de iniciativa eeuropa (eeuropa ) foi apresentada e adoptada pelos governos europeus no Concelho Europeu de Sevilha de Junho de Plano de acção baseado em dois grupos de acções que se complementam entre si: - estimular serviços, aplicações e conteúdos (cobrindo quer serviços públicos, quer e-business) - reforçando infra-estruturas de banda larga e questões de segurança

15 Exercícios: Pesquisa de informação relevante: - O objectivo é pesquisar informação online para a resolução dos exercícios. 1) Aceda ao portal nacional de e-government. 2) Percorra o portal de forma geral e estabeleça a sua orientação. 3) Utilize a área de busca do portal ou vá directamente ao submenu e escolha um tema de seu interesse 4) Escola subtemas mais particulares. 5) Certifique-se que o portal contém toda a informação de que necessita sobre o tema.

16 Prática de utilização de serviços online: - O objectivo é utilizar alguns serviços online. 1) Aceda ao portal nacional de e-government. 2) Percorra o portal de forma geral e estabeleça a sua orientação. 3) Encontre a opção Do it online verá aí vários serviços que podem ser desenvolvidos online. 4) Escolha o serviços de que necessita. 5) Utilize o serviço

17 Caso Prático 1. Encontre o portal ou website onde estão alojados os serviços online (e-government) do seu país 2. Percorra o portal de forma cuidada e tente perceber a sua estrutura 3. encontre todos os serviços que estão disponíveis online no seu país, nas várias áreas da administração pública 4. Registe-se no portal/sistema nacional de e-government. 5. Escolha o serviço online de seu interesse e tente encontrar um formulário electrónico Poderá ainda efectuar este exercício em outros portais e- Government de outros países. Tenha em atenção a questão da língua.

18 Termos de referencia e-government - Os cidadãos em primeiro e-government é a utilização de tecnologias de informação e comunicação para tornar as administrações públicas mais eficientes e efectivas, promovendo o desenvolvimento e crescimento da economia europeia. Trata-se de promover serviços públicos de forma electrónica. ( en.htm) Portal de e-government é um portal que funciona como ponto de acesso a informação nacional sobre e-government. ( Serviço online é um serviços que pode ser utilizado/usufruído através da Internet.

19 Termos de referencia Assinatura electrónica é uma das várias ferramentas de segurança que utilizadas para a protecção/autenticação de documentos electrónicos. É uma forma de codificar os documentos através de palavras-chave. ( Registo é um método através do qual um utilizador obtem acesso a um sistema informático ou a um documento electrónico (

20 Referencias e links de interesse t/index_en.htm Příručka e-business Hospodářská komora České Republiky Understanding the e-government policy of the European Union documento de trabalho, referência - PTSI/ European Commission Directorate General for Information Society and Media 14. Online Availability of Public Services: How is Europe Progressing? 15. Directorate General for Information Society and Media - The User Challenge 16. Benchmarking The Supply Of Online Public Services

21 KEMP webadress SPI Portugal Edifício Les Palaces Rua Júlio Dinis, no. 242, Porto, PORTUGAL Tel: Fax: ENTER - Austria TEMPO - Czech Republic Elisabethstrasse, 3 Nad Porubkou, Graz, AUSTRIA Ostrava Svinov petra.kampf@enter-network.eu CZECH REPUBLIC Tel: kucera@tempo.cz Fax: Tel: Fax: ReFIT - Germany Ernst-Haeckel-Platz, 5/ Jena GERMANY s.dominnik-sass@refit.de Tel: +49 / Fax: +49 / IFI Spain C/ Alcalá Nº 21, 3º Dcha Madrid, SPAIN emiliamartin@unihost.org Tel: Fax: Tk Formazione Italy Viale Gramsci, Firenze, ITALY g.milanese@tkformazione.it Tel: Fax: WSHE Poland Ul. Rewolucji 1905 r Lódź, POLAND mpodogrocki@wshe.lodz.pl Tel: Fax: