石油震動葡語國家 但未波及澳門 PETRÓLEO AGITA LUSOFONIA COM POUCO IMPACTO EM MACAU

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1 13 /20 濕度 14 /18 濕度 15 /19 濕度 熱納爾多 哈德斯庫貝哈特 莫桑比克和平取決於對 財富的另一種管理 55% - 85% 過去一直被封存的 巴西畫家於1967年繪製的壁畫 最 後 的 晚 餐 將被修復和向公眾開放 莫桑比克衝突調停者聖公會主教迪尼斯 森古拉內認為 莫桑比克和平將取決於該國礦產資源管理的 透明度和包容性 70% - 95% Paz em Moçambique exige outra gestão das riquezas 70% - 95% O bispo anglicano Dinis Sengulane, mediador de conflitos em Moçambique, defende que a paz depende da transparência e inclusão na gestão dos recursos. A 週五1月23日 MOP 10 ZIRALDO REDESCOBERTO Um mural transgressor que o pintor brasileiro produziu em 1967, e que se encontrava tapado, vai ser restaurado e aberto ao público. B 5 w w w. 澳門平台. c o m 中葡文週報 社長: 古步毅 澳門平台繁體 簡體l和葡語 CHINÊS TRADICIONAL, SIMPLIFICADO E PORTUGUÊS SEMANÁRIO LUSO-CHINÊS Diretor Geral: Paulo Rego Diretor Executivo: Luís Andrade de Sá 執行社長: 蘇志鵬 石油震動葡語國家 但未波及澳門 PETRÓLEO AGITA LUSOFONIA COM POUCO IMPACTO EM MACAU 石油價格暴跌影響了一眾產油國 如安哥拉 巴西以及東帝 汶 他們也隨之下調收入 但是在澳門 所有物質均依賴進 口 雖然燃料成本確有降低 但不會延伸至交通價格 A grande queda do preço do petróleo afeta produtores, como Angola, Brasil e Timor-Leste, que têm que rever em baixa as suas receitas. Mas em Macau, onde tudo é importado, a baixa que já se verificou no custo dos combustíveis não se estendeu ao preço dos transportes. A9 博彩 新年 新生 2015年前幾周 澳門博彩的新時代來臨 隨著博彩業收入下降和高端 賭客減少 賭場現在開始尋求大眾賭客 仿效拉斯維加斯20年前採用 的模式 JOGO: ANO NOVO, VIDA NOVA Nas primeiras semanas de 2015 já se percebeu que o jogo em Macau vive um novo tempo. Com as receitas em queda e os grandes apostadores em debandada, os casinos procuram agora o mercado popular de apostadores, seguindo uma fórmula que Las Vegas usou com êxito há mais de 20 anos. A 9 CADERNO B 版 呈獻 APRESENTADO POR 新技術 novas tecnologias 可持續發展 sustentabilidade 旅遊業 創意產業 industrias criativas mice&turismo 新 DE SINGAPURA 加 COM MICE 坡 會 展 新耶穌能美藝術節今天在大里貝拉開幕 RIO RESTAURA MURAL DE ZIRALDO NO ANTIGO CANECÃO FESTIVAL NHU SANTO NOMI DE JESUS ARRANCA HOJE NA RIBEIRA GRANDE B5 血腥的聯盟 COLIGAÇÕES SANGRENTAS 新高等教育法將彌補法律缺陷 A NOVA LEI DO ENSINO SUPERIOR 楊誠 B8 EXPECTATIVAS ELEVADAS NO PRIMEIRO MÊS DO GOVERNO DE MACAU base firme de cooperação, por outro, deve fomentar uma melhor articulação intergovernamental, observa Vitor Sereno, delegado de Lisboa junto ao Secretariado Permanente do organismo. A 11 何塞 古蘭 José Goulão B6 FÓRUM MACAU DEVE SER MAIS PROATIVO zse, por um lado, o Fórum Macau criou uma OPINIÃO 里約熱內盧重修熱納爾多在Canecão舊址的壁畫 澳門政府寄予厚望的首月 一方面 中葡論壇創建了 合作的堅實基礎 另一方 面 應該促進 政府間的協調 里斯本駐該機構常設秘 書處代表薛雷諾表示 B2-4 文化 CULTURA 中葡論壇應發揮更積極作用 Vincent Yang B8 就職35天之後 澳門特別行政區新政府在行動和語言兩 個方面展開行動 以獲得民眾的信任 澳門平台 追 蹤報導最初幾周的情況 Trinta e cinco dias depois de tomar posse, o novo governo da RAEM desdobrou-se em atos e promessas para conquistar a confiança da população. O Plataforma Macau traça o retrato dessas primeiras semanas. A 6-7

2 世界地圖 mapa-múndi 巴西 幾內亞比紹 聖多美普林西比民主共和國 安哥拉 澳門 與其他國家相比 巴西的教育品質差是 全國競爭力指標前進的一個障礙 該分 析是國家工業聯合會(CNI)於本月公佈 的 一 項 研 究 的 一 部 分 根 據 C N I的 調 查 結果顯示 巴西在15國的競爭力排名 上位於倒數第二位 幾內亞比紹葡語大學 (U L G)指責政府冷漠 下令中止學院三個課程的學年中期考試 該學院在聲明上講述 在年中考試規則的改變上 政府表現得冷 漠 在幾內亞比紹葡語大學的學生 家長 教師 和工作人員的努力下 第一學期的期末考試從 開始日計 實際上只需15天 在新聞發佈會上 公佈的文件中提及 歐盟與聖多美普林西比民主共和國的漁業 部門達成了一項新協議 根據這一合作夥 伴關係 34艘來自西班牙 法國和葡萄 牙的輪船得到聖多美授權在該國水域上捕 魚 新協議更具體預見了28艘金槍魚圍網船和6艘 延繩釣船的漁業活動 法國道達爾石油公司獲安哥拉石油部門批准 可以向挪威國家石油公司出售安哥拉油田的石 油勘探區塊39/11的7.5% 股權 這次沒有披露出售的金額 挪威國家石油公司 在那處石油勘探區塊擁有多數股權 (37.5 ) 4G服務實行後 固定電信網絡的價格可能 ANGOLA MACAU BRASIL A má qualidade da educação no Brasil é um obstáculo para que o país avance em indicadores de competitividade na comparação com outros países. A análise faz parte de um estudo divulgado este mês pela Confederação Nacional da Indústria (CNI). De acordo com o levantamento da CNI, o Brasil aparece em penúltimo lugar no ranking de competitividade formado por 15 países. GUINÉ-BISSAU A Universidade Lusófona da GuinéBissau (ULG) acusou o Governo de insensibilidade ao mandar suspender três curso, a meio do ano letivo e à beira de uma época de exames, refere a instituição em comunicado. Demonstrou uma fria insensibilidade a todo o esforço já encetado por parte dos alunos, encarregados de educação, docentes e funcionários da ULG. SÃO TOMÉ E PRÍNCIPE Foi aprovado um novo acordo no setor das pescas entre a União Europeia e São Tomé e Príncipe. Segundo esta parceria, 34 embarcações oriundas de Espanha, França e Portugal estão agora autorizadas a pescar em águas santomenses. O novo acordo prevê possibilidades de exercício da atividade piscatória para 28 atuneiros cercadores e seis palangreiros de superfície. A francesa Total foi autorizada pelo Ministério dos Petróleos de Angola a vender aos noruegueses da Statoil 7,5 por cento da participação que detém no bloco de exploração de petróleo 39/11, no offshore angolano. Com esta venda, cujos montantes não foram revelados, a petrolífera Statoil passa a ter uma posição maioritária (37,5%) na sociedade que explora aquele bloco. 會下調 引入4G服務後 我認為有進一步降低價 格 和提高服務質量的可能性 電信管 理局局長許志樑說 Os preços da rede fixa de telecomunicações podem baixar, depois da implementação dos serviços de 4G. Depois de introduzir o serviço 4G, acho que existe a possibilidade para reduzir ainda mais a tarifa e também melhorar a qualidade do serviço, disse o diretor dos Serviços de Regulação de Telecomunicações, Hoi Chi Leong. 轉變 TRANSIÇÕES 非洲佛得角獨立黨的議會黨團領袖菲利貝 爾 維艾拉 贊成減少執政者的數量 特 別是政府成員 應該簡化行政機構程 式 並使其更靈活 更高效 更敏捷 更 接近和更容易回應佛得角公民 維艾拉 提出 東帝汶專門投資機構的主席托尼 杜阿爾特 保證 東帝汶新的 一站式服務 期望能吸 引國際和國內投資 簡化投資者的生活以及 為東帝汶帶來 可信和嚴肅 的項目 我們不能等待投資者到我們這裡來 許多 人仍然將東帝汶與戰爭和問題聯繫起來 我 們必須表明 東帝汶並非如此 東帝汶正在 對外資開放 杜阿爾特說 阿馬帕的地方選舉檢察官在司法上 要求廢除新當選首長瓦德茲(巴西民 主工黨)的任命 瓦德茲在2014年的選舉上被指控賄 選和濫用權力 朝鮮駐安哥拉大使金亨鎰向卡賓達 省政府表明兩國應加強農業合作 以及更多的交流水稻和其他農作物 的種植方法經驗 金亨鎰強調 兩國應在醫學和建 築 資訊 技術 以及水處理等領 域上繼續合作 1$ CNY HK$ MOP O líder da bancada parlamentar do PAICV, Felisberto Vieira, defendeu a redução do número de governantes, sobretudo os membros do Governo. Tornar menos gordo a máquina da administração, e torná-la mais flexível, mais eficiente, mais ágil para estar mais perto e responder mais prontamente os cidadãos cabo-verdianos, propôs Vieira. O presidente da Agência Especializada do Investimento de Timor-Leste, Tony Duarte, garantiu que o novo balcão único timorense quer atrair investimento internacional e nacional, facilitar a vida aos investidores e trazer para Timor-Leste projetos credíveis e sérios. Muitas pessoas ainda associam Timor a imagens passadas de guerra ou problemas. Temos que mostrar que Timor não é isso e que está aberto ao investimento exterior, disse Duarte. A Procuradoria Regional Eleitoral do Amapá pediu na justiça a cassação do diploma do governador recém-eleito, Waldez Góes (PDT). Ele foi acusado de compra de votos e abuso de poder nas eleições de O embaixador da Coreia do norte em Angola, Kim Hyon IL, propôs ao governo provincial de Cabinda o reforço da cooperação no domínio da agricultura, com o intercâmbio e troca de experiência de métodos do cultivo de arroz e outras culturas. Kim Hyon IL, realçou a necessidade de continuar a cooperação nas áreas da medicina e construção civil, bem como nos domínios da informação, tecnologia, tratamento de água, entre outro R$ AOA MZN 週五 2015年1月23日 A2

3 社論 editorial 短語 citações 已經對未來發聲 O FUTURO JÁ TEM DISCURSO 古步毅 Paulo Rego 我們應該慶祝我們的功績 但是在所有歷史上 不是根據時代而選擇 和挑選一部份可以與一個或其他相對稱的歷史 佛得角總統若熱 卡洛斯 豐塞卡 Devemos comemorar os nossos feitos, mas na História toda, e não estar a escolher e a selecionar pedaços da história que podem convir a uns ou a outros, consoante os momentos Jorge Fonseca, PR de Cabo Verde 我不會向莫桑比克解放陣線屈服 因為不是我偷取選票 但小偷和 解放陣線的共產黨員將要向我下跪 莫桑比克全國抵抗運動領袖亞豐素 德拉卡馬 Não vou ajoelhar-me à Frelimo porque não fui eu que roubei votos, mas os ladrões e comunistas da Frelimo é que se vão ajoelhar a mim Afonso Dhlakama, líder da Renamo 聯合稅收措施的主要效益 是增加信心和人們在巴西投資的規條 這是反映長期利息的曲線下跌 巴西財政部部長 O principal efeito do conjunto das medidas tributárias é aumentar a confiança e a disposição de as pessoas investirem no Brasil. Isso se reflete na queda da curva de juros de longo prazo Joaquim Levy, ministro da Fazenda do Brasil 我們維持在澳門立法會安排委任議員的想法 這是一個歷史遺跡 就如恐龍所處博物館的位置一樣 澳門良心的成員鄭明軒 Mantemos a ideia de que os nomeados na Assembleia Legislativa de Macau são uma relíquia histórica, que pertence a um museu, como os dinossauros que se sentam nesses lugares Scott Chiang, grupo Macau Consciência 我並不擔心 我已經作出指示 以實施研究和諮詢專家 我們不可以 立即得到結論 我們將關注問題 東帝汶總理沙納納 古斯芒有關石油價格下跌 Não me preocupa. Já dei instruções para realizarmos estudos e consultarmos os especialistas. Não podemos tirar conclusões imediatas. Vamos acompanhar a questão Xanana Gusmão, primeiro-ministro de Timor-Leste sobre descida do preço do petróleo Um mês após a tomada posse, o novo governo de Chui Sai On imprime uma comunicação política e um compromisso com objetivos deste novo mandato que em tudo diferem dos últimos anos da governação em Macau. Por circunstâncias do seu perfil pessoal, mas também por terem consciência do alto grau de expectativa que as suas pastas envolvem, Alexis Tam e Lionel Leong vão-se assumindo como principais protagonistas de uma mudança radical na cultura de governação, quer na forma quer no conteúdo. O primeiro, que tem a seu cargo áreas tão sensíveis como a saúde, a educação e a cultura, assume sem pruridos nem meias palavras a responsabilidade de elevar o bem-estar e a qualidade de vida da população, tentando com isso recuperar a harmonia social e política de um governo que estava em clara queda de popularidade. O segundo, que terá de ajudar a indústria do jogo a reciclar os seus modelos de negócio, projeta em simultâneo um futuro que terá de aproveitar as oportunidades oferecidas pela integração regional e pela ligação aos mercados lusófonos, diversificando a economia de molde a libertar a cidade da excessiva dependência que tem dos casinos. Entre os discursos políticos, a atitude dos governantes e a sua real capacidade de concretizar os objetivos que anunciam, vai sempre uma longa distância. E essa está ainda longe de ter sido percorrida. Mas em qualquer parte do mundo, e por maioria de razão numa cidade de reduzidas dimensões, o tecido empresarial tem uma tendência natural para adaptar os seus planos de negócio e promover investimentos no sentido dos sinais que emanam do Executivo. Nesse contexto, os primeiros 30 dias do segundo mandato de Chui Sai On têm o valor incontornável de assumir os problemas que de facto existem, concentrando-se na procura de soluções. A novidade não está propriamente nos conceitos estratégicos, agora assumidos com uma clareza que antes não se via, porque são 上 任 後 不 到 一 個 月 崔 世 安 政 府 就 已 列 印 出 一 份 政 治 通 告 並 承 諾 這 一 屆 新 政 府 的 執 政 將 與 澳 門 前 幾 年 的 管 治 完 全 不 同 不 僅 是 因 為 其 個 人 簡 歷 也 是 由 於 認 識 到 人 們 對 政 府 的 高 期 待 譚 俊 榮 和 梁 維 特 將 扮 演 文 化 治 理 激 進 變 革 的 主 角 不 僅 是 形 式 改 革 內 容 也 要 改 革 首 先 其 主 管 的 領 域 十 分 敏 感 例 如 健 康 教 育 和 文 化 改 善 人 們 的 福 利 並 提 高 生 活 品 質 是 政 府 義 不 容 辭 的 責 任 政 府 也 希 望 通 過 這 一 部 門 恢 復 社 會 和 諧 以 及 重 獲 民 心 第 二 這 一 改 革 將 有 助 於 博 彩 業 迴 圈 利 用 他 們 的 商 業 模 式 同 時 抓 住 區 域 一 體 化 帶 來 的 機 遇 並 聯 繫 葡 語 市 場 實 現 經 濟 多 樣 化 解 放 這 一 過 度 依 賴 博 彩 業 的 城 市 在 政 治 演 講 執 政 者 態 度 和 其 實 現 目 標 的 真 正 能 力 之 間 始 終 有 很 長 的 一 段 路 要 走 但 在 世 界 上 的 任 何 地 方 尤 其 是 在 不 大 的 城 市 中 企 業 界 有 一 種 自 然 傾 向 那 就 是 根 據 政 府 發 出 的 信 號 調 整 其 經 營 和 投 資 計 劃 在 此 背 景 下 崔 世 安 第 二 個 任 期 的 前 3 0 天 需 要 關 注 實 際 存 在 的 問 題 著 重 於 尋 找 解 決 方 案 這 不 僅 是 戰 略 構 想 更 明 確 地 這 些 都 將 會 實 現 因 為 它 們 已 經 被 中 央 政 府 多 次 重 複 如 今 的 新 方 向 是 引 導 本 地 企 業 例 如 家 庭 和 個 人 選 擇 的 管 理 政 治 家 往 往 選 擇 降 低 預 期 並 為自 己 沒 有 履 行 承 諾 辯 護 譚 俊 榮 的 態 度 則 不 是 這 樣 更 加 謹 慎 但 也 不 一 定 消 極 例 如 梁 維 特 過 去 五 年 人 民 對 政 府 的 信 心 有 所 下 降 政 府 需 要 學 會 調 整 其 綱 領 向 人 們 展 現 可 以 被 理 解 的 未 來 引 導 各 機 構 和 民 間 社 會 一 覺 醒 來 不 會 發 生 什 麼 變 化 按 照 梁 維 特 的 話 重 置 當 天 的 思 維 方 式 需 要 時 間 和 精 力 需 要 從 政 治 家 和 公 務 員的 辦 公 室 開 始 還 需 要 迴 圈 利 用 傳 統 的 經 濟 力 量 沉 迷 於 經 濟 利 益 者 和 政 治 決 策 錯 亂 的 過 去 譚 俊 榮 和 梁 維 特 所 處 的 位 置 即 作 為 變 革 的 仲 介 和 現 代 性 的 開 啟 者 有 更 多 理 論 化 的 風 險 但 也 開 闢了他 們 未 來 所 屬 的 道 路 或 者 說 一 個 有 意 義 的 征 服 人 民 和 將 澳 門 推 向 光 明 的 未 來 sobejamente conhecidos e consistentemente repetidos pelo Governo Central. O que é novo é que agora eles são expostos de forma inequívoca, tendo com isso o condão de descansar Pequim e de orientar o tecido empresarial local, bem como a gestão das famílias e as opções individuais. Não raras vezes os políticos optam por baixar expectativas, defendendo-se do ónus eventual das promessas não compridas. Não tem sido esse o caso, com especial destaque para a atitude pública de Alexis Tam, acompanhado de forma quiçá mais discreta, mas não necessariamente menos ativa, por Lionel Leong. É verdade que a quebra de confiança vivida nos últimos cinco anos exige ação - e não contenção. Mas isso não retira o mérito de quem sabe interpretar o presente, adaptando as suas agendas setoriais e o seu estilo pessoal à representação de um futuro que possa ser entendido pela população e acompanhado pelos agentes institucionais, orientando também a sociedade civil em geral. Nada muda de um dia para o outro. Na expressão feliz de Lionel Leong, é preciso tempo e esforço para fazer reset ao mindset vigente, a começar pelos próprios gabinetes políticos e funcionários públicos. Será também preciso reciclar as forças económicas tradicionais, viciadas numa economia rentista e num passado de influência descabida nas decisões políticas estruturantes. A posição em que Alexis Tam e Lionel Leong se colocam, como agentes da mudança e da modernidade, é aquela que corre mais riscos teóricos, porque podem catalisar em si a fatura de eventualmente falharem. Mas essa é também a circunstância que a ambos abre caminho a que o futuro lhes pertença. Ou seja: um futuro que faça sentido, que conquiste a população e empurre Macau para um destino de luz, será também o futuro que ilumina os arautos da sua construção. 脊髓灰質炎戰爭 一名巴基斯坦護士在喀拉蚩為一個 小孩施打脊髓灰質炎疫苗 在去 年 有超過400名小孩被傳染後 該 國在1月18日確認了在2015年首宗 脊髓灰質炎 近幾年 伊斯蘭武裝份子在開伯爾普什圖省西北部 殺害數十名有關 疫苗接種的衛生人員 Guerra à pólio Um enfermeiro paquistanês administra a vacina da pólio a uma criança, em Karachi. O país confirmou no dia 18 de janeiro o seu primeiro caso de pólio em 2015, depois de, no anterior ano, uma epidemia ter infetado mais de 400 crianças. Nos últimos anios, militantes islâmicos na província de Khyber-Pakhtunkhwa, no noroeste, mataram dezenas de agentes sanitários envolvidos na vacinação. sexta-feira 23 de janeiro 2015 A 3

4 專題 dossiê 石油價格暴跌 燃油更便宜了 COMBUSTÍVEIS MAIS BARATOS COM PETRÓLEO EM BAIXA 石 油價格暴 跌 攪 動 了 全 球 經 濟 對 於 幾 乎 所 有東西都需要進口的澳門來說 這是一個好消息 因為燃油的價格更低 坐飛機旅行更經濟划算了 但是 專家們說 其 影 響還是很 有 限 的 同 時 他 們 還 提 醒 市 場 的 經營者們要最終利用好這一機遇 O colapso dos preços do petróleo tem agitado a economia global. Para Macau, que precisa de importar quase tudo, esta é uma boa notícia que já fez baixar o preço dos combustíveis e das passagens aéreas. O impacto é, porém, ainda limitado, constatam especialistas, alertando para eventuais aproveitamentos do cenário por operadores do mercado. 從2010年起 石油價格就徘徊在每 桶100美元左右 去年6月份 布倫特 原油大約為每桶115美元 在今年元月 的第一個星期 石油價格已經跌到不到 50美元一桶 從那時起就一直在那裡 上下浮動 石油價格暴跌的衝擊波已經波及全球 經濟和國際金融市場 所有人都受到影 響 石油生產商 出口商 政府和消費 者 但是 這種影響既是積極的 同時 也是消極的 具體要看所依賴的經濟背 景而定 那些需要進口更多石油的經濟 體中的消費者和公司則受益良多 比如 日本和美國 那裡的汽油價格是最近5 年裡最低的 但是 對於那些需要依靠 出售這種黑色黃金的國家來說 這個故 事又是另外一種結局了 在澳門 石油價格的下跌幾乎是立即 反映在燃料的價格上 澳門燃料油的價 格從去年8月開始就和國際石油價格的 走勢形成共振 例如 對於小汽車用 油 澳門特區的司機們在購買無鉛汽 油時 只需支付每升12.19澳門元 比 7月份少花了0.44澳門元 根據澳門統 計暨普查局的資料 在11月份 無鉛 汽油的價格更低廉 平均價格為11.40 澳門元 這是自2011年12月以來最低 的價格 柴油的價格也是如此 在去年 11月的價格是自2012年以來最低的價 格 每升12.90澳門元 瓶裝液化石 油氣的價格同樣也在下降 但是 只是 從10月才開始下降 瓶裝液化石油氣 的價格為每公斤14.23澳門元 這是自 2013年以來所錄得的最低價格了 燃料油的價格在去年最後一個季度 裡連續下跌 這反映了地區市場的價 格走勢 汽油 柴油和液化石 油氣的價格平均分別下降了1.08澳門 元 0.95澳門元和1.38澳門元 澳門 能源業發展辦公室 GDSE 這樣告訴 澳門平台 根據該辦公室的介紹 新加坡的燃料油現貨價格 包括柴油價 格 澳門的柴油由此供應 和歷史 同期相比 汽油 柴油和液化石油氣的 價格分別下降了 和1.79澳門 元 這些價格考慮到燃料油儲備量 這 些價格變化是相輔相成的 計程車逆向而行 更低的燃料油意味著單位低廉的運輸 成本 澳門平台 聯繫了澳門本土的一家 旗艦公司來確證這一想法 但是 澳門 航空的發言人說 因為公司的高管目前 不在澳門 因此無法回答這個問題 澳門民航局在一份發給報界的知會中 解釋說 現在 在澳門服務的公司都 是根據其營業準則和行業慣例來制定自 己的價格 在正常經營的情況下 我們希望燃料油的價格能夠圍繞國際市 場的價格做上下輕微的波動 這份照 會這樣補充說 但是 他們沒有說明這 種情況是不是已經出現在澳門的市場 新新麗華旅行社的經理張惠芳 肯定 地說 燃料油的價格 自去年11月開 始 在所有公司都調低了 例如 乘 坐英國航空公司的飛機旅行 從香港到 倫敦 燃料費過去大約是3000港元 但是 現在大約是2000港元 澳門 航空的費用也降價了 但是降價幅度 不大 對於飛往台北的飛機 燃料 費過去時980澳門元 現在大約是820 澳門元 立法會議員高天賜在本月初 質疑政 府由於石油價格下降而調低公共交通和 電力價格的舉措 在2013年 澳門 政府批准噴射飛航公司提價13% 該 公司說什麼 營運成本上漲了 例如燃 料油的價格上漲了 而我們最後看到 的則是公司的利潤在當年增加了154% 達到1.65億澳門元 這位立法會議員 在一份書面質詢這樣寫道 澳門能源業辦公室告訴 澳門平台 至於噴射水翼船和計程車 目前還 沒有根據燃料油的價格變動來進行自動 調整機制 但是 政府會注意到這個 問題 從而採取政府認為合適的措施 予以解決 在 澳門平台 聯繫後 噴射飛航公 司沒有回應所提出的問題 的士的價格出現和石油價格走勢相左 的走勢 在去年12月14日進行自2012 年以來的首次加價 對於經濟師馬浩 賓來說 這是 在黑暗中跳遠 我們不知道這種趨勢是不是短暫的 是不是要重新考慮大幅提高計程車的 價格 或者還不止於此 但是 公共 交通具備更大的可調價空間 因為這 是政府直接資助的部門 他這樣說 道 澳門能源業辦公室提醒說 公共汽車 價格是由政府補貼的 而且是 根據 普通市民的合理收入和負擔水準來確 定的 因此 公交價格沒有和燃料油 的價格直接掛鈎 電力價格從2004年起就沒有變動 過 當時電價調低過 儘管後來石油 價格走高了 電力也沒有提價 澳門 電力公司承擔了這部分漲價的成本 給用電戶提供1%的折扣 因此 估 計 該公司在2014年損失了1.67億澳 門元收入 馬浩賓肯定地說 澳門市場迅速地 和國際市場的石油價格接軌了 總的來說 市場調節在發揮作用了 我不是說一切都是透明的 但是 市 場發揮作用了 除非是儲備很高的情 況 如果是這種情況的話 就不能夠感 受到價格下降的影響 他強調說 澳門沒有什麼大工業 這 位經濟師指的是石油價格暴跌對於本地 工業的影響 實際上 我們在燃料油的 下調過程中感受到石油價格下跌所帶來 的好處 而且 通過中國大陸 因為中 國大陸沒有直接供應我們燃料油 而是 通過間接供應管道 但是他承認 這 種影響可能是更為深層次的 寡頭壟斷受到大考驗 澳門的通貨膨脹率在過去一年的年底 開始放緩了 11月固定在6.12% 12 月固定在5.59% 官方所發佈的資料顯 示 從10月開始每個月都放緩了 儘 管很難斷定這種情況的出現和石油價格 下跌有關 澳門進出口商協會主席徐偉 坤強調指出 黑色黃金價格的走低 有 助於降低生活成本 因為消費品價格要 麼穩定下來了 要麼降下來了 這對通 脹率的降低做出了貢獻 如果澳門大部分的消費品都靠進口 而且進口成本又隨著石油價格一起下跌 的話 物質成本增長的壓力就會大大 地降低了 他這樣強調說 馬浩賓附和說有這種可能性 至少理 論上是這樣的 他認為食品的價格會隨 著石油價格的走低而下降 但是 這 些產品大部分的定價權都在寡頭 大型 經銷商的手裡 我們不是很確信他們會 機動車的燃油從哪裡來 De onde vem o combustível do seu veículo? 官方資料表明 澳門在去年1月到 11月間總共進口56293千升汽油 這 些汽油主要來自於新加坡 50625千 升 但是 也有來自於沙特 3191 千升 中國大陸 2237千升 和日 本 240千升 的汽油 經濟司說 這些關於進口無鉛汽油 的資料是可信的 澳門平台 接觸了南光集團 這 家公司向澳門供應汽油 但是 他們 拒絕就石油價格下跌和其對本地市場 的影響作出評論 Macau importou um total de quilolitros de gasóleo entre janeiro e novembro do ano passado, proveniente sobretudo de Singapura ( quilolitros), mas também da Arábia Saudita (3191), China continental (2237) e Japão (240 quilolitros), revelam dados oficiais. Os Serviços de Economia indicaram, porém, que os dados relativos às importações de gasolina sem chumbo são confidenciais. O Plataforma Macau contactou a Nam Kwong, que fornece gasolina a Macau, mas a empresa recusouse a prestar declarações. 按照市場遊戲規則辦事 實際上 這次 將是他們向世人展示的良好機會 他 提出了自己的看法 根據世界銀行所發佈的資料 在2004 年到2007年間 隨著石油價格從2003 年的每桶30沒有上漲到2008年的每桶 120美元 基本食品的價格整體上上漲 了83% 出現這種局面的原因 就是因 為石油價格的上漲刺激了生物柴油的需 求量 這就推高了玉米和糖的價格 然 後 抬高了稻米的需求量 從而抬高了 稻米的價格 根據馬浩賓的說法 進口到澳門的 產品 大部分都是經過中國大陸轉口 的 而且有很大的降價空間 但是 這 很大程度上卻取決於經過中國抵達澳門 的產品的定價機制 我們不瞭解他們是 否會把這作為賺錢的機會 而且會持續 影響到消費末端 影響到澳門 官方所發佈的資料表明 澳門的食 品 飲料價格 包括住房和交通費上漲 的幅度 從去年11月已開始放緩了 但是 石油價格的 對於生活成 本的影響不是主要的 馬浩賓這樣預 測道 對於徐偉坤來說 石油價格的暴跌 對於澳門經濟來說是好事 澳門既沒有 自然資源 也沒有能源 什麼都需要進 口 石油價格的下跌除了有利於降 低運輸成本和公司成本外 還可以導致 消費品和服務花費的上揚 這就使得進 口和出口收益 從而促進澳門更加繁 榮 這位立法會議員在結束時 這樣 說道 gião pagavam, por exemplo, nesse mês, uma média de 12,19 patacas por um litro de gasolina sem chumbo, ou seja, menos 0,44 patacas do que em julho. Segundo dados dos Serviços de Estatística e Censos, em novembro, o litro da gasolina sem chumbo estava ainda mais barato, custando, em média, 11,40 patacas, o valor mais baixo desde dezembro de O mesmo se verificou com o gasóleo, que tinha em novembro o preço mais baixo (12,90 patacas por litro) desde junho de O gás de petróleo liquefeito em botija também viu o seu custo cair, mas só a partir de outubro, valendo 14,23 patacas por quilo, o melhor preço registado desde junho de Os preços têm descido sucessivamente durante o último trimestre, refletindo a tendência do mercado regional (...) os preços da gasolina, do gasóleo e do gás de petróleo liquefeito desceram, em média, 1,08, 0,95 e 1,38 patacas, respetivamente, indicou o Gabinete para o Desenvolvimento do Setor Energético (GDSE) ao Plataforma Macau. Segundo o mesmo organismo, comparativamente ao período homólogo, os spot price de Singapura [onde Macau se abastece, nomeadamente de gasóleo] baixaram 1,34, 1,28 e 1,79 patacas respetivamente, o que, tendo em conta o efeito dos volumes em stock, as variações estão correlacionadas. Macau estabelecem as suas taxas de acordo com as respetivas diretrizes operacionais e as práticas da indústria. Em operações normais, esperamos que uma subida ou descida do preço do petróleo a nível internacional leve a uma alteração na taxa de combustível, acrescentou, sem especificar se essa situação se está a verificar no mercado local. Mandy Cheong, gerente da agência de viagens Nova Sintra, confirmou que a taxa de combustível está em queda em todas as companhias desde novembro. Para um voo Hong Kong-Londres da British Airways, por exemplo, a taxa de combustível rondava os 3000 dólares de Hong Kong, mas agora custa cerca de As taxas da Air Macau também estão mais baratas, mas pouco. Para Taipé, a taxa cobrada era de 980 patacas e agora é de cerca de 820. O deputado José Pereira Coutinho questionou o Governo no início do mês sobre medidas em prol da baixa dos preços dos transportes públicos e eletricidade, na sequência da queda do custo do petróleo. Em 2013, o Governo aprovou que a TurboJet aumentasse as tarifas em 13%, tendo a empresa alegado uma subida dos custos de operação, por exemplo, o aumento do preço dos combustíveis e acabou por ver os lucros crescerem 154% nesse ano para 165 milhões de patacas, refere o deputado numa interpelação escrita. O GDSE indicou ao Plataforma Macau que, no caso dos jetfoils e dos táxis, não existe mecanismo automático que ajuste as tarifas de acordo com a variação do preço dos combustíveis, no entanto, o Governo continuará atento ao seu preço e tomará as medidas adequadas quando considerar oportuno. Contactada pelo Plataforma Macau, a TurboJet não respondeu às questões que lhe foram colocadas sobre a matéria. Já as tarifas dos táxis seguiram em sentido contrário ao preço do petró- TÁXIS EM CONTRAMÃO Desde 2010 que os preços do petróleo rondavam os 100 dólares por barril. Em junho do ano passado, o barril de Brent custava cerca de 115 dólares, mas na primeira semana de janeiro já valia menos de 50 e desde então tem rondado esse montante. Ondas de choque têm-se feito sentir na economia global e nos mercados financeiros. Todos são afetados: produtores, exportadores, governos e consumidores. Mas o impacto é simultaneamente positivo e negativo, dependendo da economia em causa. Consumidores e empresas saem beneficiadas em economias dependentes das importações como o Japão e os Estados Unidos, onde a gasolina tem hoje os preços mais baratos dos últimos cinco anos. Mas a história é outra para quem depende das vendas do ouro negro. Em Macau, a desvalorização do petróleo teve reflexo quase imediato no preço dos combustíveis, que começaram a acompanhar a tendência mundial em agosto. Para abastecerem o seu carro, os automobilistas da Re- Combustíveis mais baratos significam à partida transportes mais baratos. O Plataforma Macau contactou a companhia de bandeira do território para confirmar esta situação, mas uma porta-voz da Air Macau indicou a impossibilidade de responder em tempo útil, dado que os altos quadros da empresa se encontravam fora de Macau. A Autoridade de Aviação Civil explicou, numa nota enviada ao jornal, que as companhias que servem hoje 關於邊境和界河的那一邊 在石油價格下跌後 中國七次調低燃 料油價格 10月 中國的通貨膨脹指 數和2013年同期相比 為1.6% 這個 數字是自2010以來最低的 而在2014 年 中國的價格指數上漲了2% 低於 政府所規定的3.5%限額 這次石油價格的暴跌被中國用來增加 石油儲備以降低成本 沙特和安哥拉是 中國購買石油最多的國家 在香港 沒有從7月以來關於燃油銷 售和零售的最新官方數字 但是為了回 復一位立法會議員在11月的質詢 環 境保護司司長黃錦星 肯定燃料油的價 格從7月開始就下降到每升1.4美元 香港大學經濟及工商管理學院的教授 Stephen C hing對 澳門平台 說 石 油價格的下跌對於這塊大英帝國的前殖 民地來說沒有什麼影響 因為 一些行 業慣例 當石油價格上漲的時候 大家調價就很及時 但是 當石油價格 下跌的時候 反應就很遲鈍了 儘管這些公司辯解說 多重因素造成 了這種局面 但是 這位博士認為 大 型的經營商有著定價權 而且他們拒絕 下調 在短期內 他們甚至還打 算一邊從國家市場獲得這樣的利益 一 邊讓消費者繼續來為他們埋單 週五 2015年1月23日 A4

5 專題 dossiê leo, tendo sido aumentadas a 14 de dezembro pela primeira vez desde julho de Para o economista Albano Martins, isto foi um salto no escuro. Não sei se, com esta tendência, que não vai ser temporária, não seria de repensar esses aumentos substanciais nas tarifas dos táxis e não só. Mas nos transportes coletivos é mais ajustável, porque o Governo financia-os diretamente, indicou. O GDSE lembra que o preço da tarifa dos autocarros é subsidiado pelo Governo e fixado com base na razoabilidade e nos encargos do cidadão comum, pelo que o custo do combustível não se encontra indexado diretamente. As tarifas da eletricidade não sofrem alterações com efeitos na fatura dos consumidores desde junho de 2004, quando foram reduzidas, e, apesar de os preços terem aumentado com a subida do valor do petróleo, a CEM tem assumido esse encargo, oferecendo descontos a 99% dos seus clientes, estimando, por isso, uma perda de receitas para 2014 de 167 milhões de patacas. Albano Martins constata que o mercado de Macau se ajusta rapidamente às alterações do preço do petróleo. Em regra, o mercado aí funciona, não digo que de uma forma totalmente transparente, mas funciona muito rapidamente, a não ser nos casos em que há elevados stocks e em que ainda não se consegue fazer sentir a redução dos preços. Ao salientar que Macau não tem grandes indústrias, o economista refere que o principal efeito da queda do petróleo a nível local é, de facto, sentido nos preços dos combustíveis e via China, pois não nos abastecemos diretamente nas fontes, mas por intermediários, mas reconhece que ele poderia ser mais profundo. sar de ser difícil assumir que esta situação está relacionada com a queda dos preços do petróleo, o presidente da Associação dos Exportadores e Impor tadores de Macau, Tsui Wai Kwan, sublinha que o ouro negro em baixa ajuda a reduzir o custo de vida, uma vez que os preços dos produtos de consumo tendem a estabilizar ou a cair, o que também contribui para uma menor ta xa de inf lação. Se a maior parte dos produtos consumidos em Macau são importados Mas a maior parte desses preços são controlados por oligopólios, por grandes distribuidores e não temos muita certeza de que eles praticam as regras do jogo. Este será, de facto, um bom exercício para verificar se, de facto, o fazem, defendeu. Entre 2004 e 2007, o preço dos bens alimentares básicos subiu a nível global cerca de 83% com a valorização do petróleo, de 30 dólares por barril em 2003 para 120 dólares em 2008, segundo dados do Banco Mundial. Esta situação está nomeadamente maior parte dos produtos chega a Macau via China e vai haver um espaço a partir do qual os preços poderão descer, mas isso dependerá muito da formação dos preços em Macau via China. Não sabemos se assumirão a margem como lucro e continuar a repercutir para a frente, para Macau. Dados oficiais indicam que o aumento dos preços dos produtos alimentares e bebidas não alcoólicas, bem como da habitação e transportes abrandou em Macau a partir de novembro. OLIGOPÓLIOS SOB TESTE e os custos de importação caem com a queda dos preços do petróleo, a pressão sobre o aumento do custo dos bens é aliviada, assinalou. Albano Martins concorda que existe uma possibilidade, pelo menos teórica, de o preço dos produtos alimentares cair com o petróleo em baixa. relcionada com o facto de a subida do preço do petróleo incentivar a compra de biocombustíveis, o que eleva o custo do milho e açúcar e faz consecutivamente aumentar a procura por arroz, elevando também o seu preço. De acordo com Albano Martins, a Mas o impacto [do preço do petróleo] no custo de vida não deverá ser substancial, prevê Albano Martins. Para Tsui Wai Kwan, a queda do petróleo é benéfica para a economia de Macau, que não tem recursos naturais nem energéticos, tendo de os importar. Além de contribuir para A inflação em Macau abrandou no fim do ano passado, tendo-se fixado em 6,12% no mês de novembro e em 5,59% em dezembro, segundo dados oficiais, que revelam ainda abrandamentos mensais desde outubro. Ape- uma baixa dos preços dos transportes e de custos das empresas, pode ainda levar a um aumento da despesa em bens de consumo e serviços, o que permitirá maior prosperidade com benefícios para as importações e exportações, concluiu o também deputado. DO OUTRO LADO DA FRONTEIRA E DO RIO A China baixou os preços dos combustíveis sete vezes desde julho, na sequência da queda dos preços do petróleo. Em outubro, a inflação no país foi de 1,6% face ao período homólogo de 2013, o valor mais baixo desde janeiro de 2010, e em 2014, os preços na China subiram 2%, abaixo do limite de 3,5% apontado pelo Governo. A oportunidade tem sido aproveitada pelo país para aumentar as reservas de petróleo a um menor custo. A Arábia Saudita e Angola são os países a quem a China mais compra ouro negro. Em Hong Kong, não há estatísticas oficiais atualizadas sobre o preço médio de venda a retalho de combustíveis desde julho, mas em resposta à interpelação de um deputado, em novembro, o secretário para o Ambiente, Wong Kam-sing, afirmou que os preços caíram desde julho até 1,4 dólares por litro. Stephen Ching, professor da Faculdade de Economia e Finanças da Universidade de Hong Kong, disse ao Plataforma Macau que a queda dos preços do petróleo não tem tido grande impacto na antiga colónia britânica na sequência de algumas práticas da indústria. Quando o preço aumenta, existe maior rapidez no ajustamento, mas quando o preço do petróleo cai, a resposta é mais lenta. Apesar de as empresas alegarem vários fatores para essa situação, o académico acredita que há grandes operadoras com poder sobre os preços e que resistem a baixas, procurando, a curto prazo, retirar vantagens do cenário internacional à custa dos consumidores. 蕾思雅 Patrícia Neves 為什麼這種黑色黃金的價格在下跌 Por que estão em queda os preços do ouro negro? 當石油的生產不能夠滿足需求的 時候 尤其是受到中國需求的推動 後 石油價格就會走高 在2011年到 2014年間 石油價格上揚 而且穩定 在每桶100美元左右 美國和加拿大的公司從中看到了貿 易機會 於是開始通過高難度的方法 來開採葉岩油 儘管這種開採的成本 高昂 與此同時 中國作為世界上繼美國 之後的最大石油進口國和消費國 每天購買高達6百萬桶石油 去年 錄得了24年來最為緩慢的經濟增長 率 7.4% 這種局面 加上歐洲的經 濟增長放緩和所採取的節能措施 導 致石油需求量的下降 至於石油生產 國 例如利比亞和伊拉克 他們的石 油收入從9月開始呈直線式的下降 去年11月底 沙烏地阿拉伯 這個 世界上繼俄羅斯之後的第二大產油國 決定削減其石油產量 石油輸出國組 織 OPEP 決定維持現有每天3000萬 桶的產量不變 這就引起石油價格的 暴跌 沙烏地阿拉伯以及其它的產油國 包括伊朗 都需要高油價來平衡其政 府預算 因此它們提出兩個建議 利 雅德打算一方面維持其石油的市場佔 有率不變 以此消除來自葉岩油的競 爭 另一方面打擊德黑蘭和莫斯科 借此懲罰它們對於敘利亞的巴沙爾 阿薩德政權和伊拉克的什葉派政黨達 瓦的支持 石油價格的下跌 除了這些積極和消 極的經濟影響外 還會刺激這種黑色 黃金的消費 從而阻礙可更新能源的 發展 高盛預計石油價格在2016年以前 都會在每桶100美元以下 Quando a produção de petróleo não conseguia acompanhar a elevada procura, sobretudo impulsionada pela China, os preços dispararam e rondaram os 100 dólares por barril entre 2011 e Empresas nos Estados Unidos e Canadá viram aqui uma oportunidade de negócio e começaram a apostar na exploração de petróleo de xisto, de difícil extração, apesar dos elevados custos que isso acarretava. Entretanto, a China, que é o maior importador e consumidor de petróleo do mundo, depois dos Estados Unidos, que compra mais de seis milhões de barris por dia, registou no ano passado o mais fraco crescimento do PIB dos últimos 24 anos, de 7,4%. Esta situação, a par de um abrandamento económico na Europa e de medidas de eficiência energética, que causaram uma queda na procura de petróleo, e do regresso à produção por países como a Líbia e Iraque fez com que, a partir de setembro, o valor do ouro negro começasse a cair em flecha. No fim de novembro, a Arábia Saudita, a segunda maior produtora do mundo, depois da Rússia, opôs-se a cortes na produção e a Organização de Países Exportadores de Petróleo (OPEP) decidiu manter a mesma nos 30 milhões de barris diários, o que provocou uma queda mais acentuada dos preços. A Arábia Saudita como outros produtores, como o Irão, necessitam de preços elevados do petróleo para equilibrar os seus orçamentos, pelo que surgiram duas teses: Riade pretenderá, por um lado, manter a sua quota de mercado, procurando eliminar a concorrência que vem das explorações do petróleo de xisto, e, por outro, penalizar Teerão e Moscovo pelo seu apoio aos regimes sírio de Bashar al-assad e do partido xiita iraquiano Dawa. Além dos efeitos económicos positivos e negativos, o petróleo em baixa poderá promover o consumo do ouro negro e minar o futuro das energias renováveis. A Goldman Sachs prevê que os preços se mantenham abaixo dos 100 dólares, pelo menos, até sexta-feira 23 de janeiro 2015 A 5

6 專題 dossiê 石油價格下降比伊波拉疫情糟糕 QUEDA DO PREÇO DO BARRIL PIOR DO QUE O ÉBOLA 石油價格下 降 將 比 年 襲 卷 大 部 份 的 非 洲大陸伊波拉疫情造成更大的影響 為該地區石油出口國帶來顯著影響 A descida do preço do petróleo deverá ter um impacto superior à epidemia de Ébola que atacou parte do continente africano em 2014 e vai ter significativas implicações para os países exportadores de petróleo na região. 根據專門從事能源行業的普氏新聞機 構 非洲經濟已經開始遭受石油價格下降 的影響 石油價格在今年年初低至50美 元 相較於2014年夏 下降超過50% 原油價格是五年半內最低 非洲最 大的生產國 奈及利亞 安哥拉 利比亞和阿爾及利亞 面臨的預算 挑戰越來越大 因為這些國家70 的 收入來自石油生產 普氏寫道 並指 出 奈及利亞需要每桶石油價格為123 美元才能平衡預算 而利比亞則需要石 油價格為每桶124美元 撒哈拉以南非洲最大的生產商奈及利 亞石油產量正在下降 不僅是由於恐怖 組織博科聖地的襲擊 還包括盜竊石油 現象的頻繁所致 石油生產成本高達數 十億美元 這使得該行業最大的企業之 一殼牌公司從該國撤資 隨著油價下跌 奈及利亞被迫在選舉 前夕削減開支 因為選舉將使國內情況 更複雜 普氏分析並強調 油葉岩在美 國的廉價和快速生產 是造成非洲出口 到美國石油量下降的部分原因 奈及利 亞 利比亞和阿爾及利亞也有類似情 況 因為這些國家生產的石油種類與北 達科他州的相似 安哥拉出口到美國的石油量7月下降 至490萬桶 而2007年3月則為2200萬 桶 這迫使安哥拉尋求新客戶並需要提 供折扣來吸引新買家 在安哥拉 2014年上半年 石油產 量下降至每天166萬桶 迫使政府重新 審視未來幾年的目標 即2017年 石 油產量達到每天200萬桶 該國政府曾 預測 2015年 石油均價將從98美元 下降至81美元 然而 安哥拉政府的困難與這些國家 不同 它不僅要填補預算 空洞 還要打擊與政府政見不同的武裝恐怖 組織 在加蓬和奈及利亞 石油行業工會 就舉行過罷工活動 這造成了經濟損 失 但是 這遠不及索馬里青年黨為 迫使肯亞部隊撤出索馬里而採取的恐 怖主義行動所造成的損失 在世界上最貧窮的國家之一南蘇丹 因政府使用雇傭軍恐嚇反對派 政府和 反對派之間的衝突和指責不斷 所以選 舉也被迫推遲 石油生產國在2015年將面臨困難 因此 多位分析家稱 非洲暴力和恐怖 活動有可能增加 尤其是利比亞和阿爾 及利亞 甚至非洲最大的經濟體南非也面臨很 多問題 例如 批評家斥責卡魯地區因 石油出口造成環境問題 以及長期的電 力短缺問題 De acordo com o site da agência noticiosa Platts, especializada no setor energético, as economias africanas começaram já a sofrer o efeito da descida do preço do petróleo, que chegou a estar abaixo dos 50 dólares no princípio do ano, o que representa uma queda superior a 50% face aos preços do verão de Com o preço do crude em mínimos de cinco anos e meio, os maiores produtores africanos - Nigéria, Angola, Líbia e Argélia - enfrentam desafios orçamentais cada vez maiores por que mais de 70% das receitas destes países vêm da produção de petróleo, escreve a Platts, notando que a Nigéria, por exemplo, precisa que o petróleo esteja a 123 dólares por barril para equilibrar o orçamento, ao pas- so que a Líbia precisa de vendas a 124 dólares por barril. A Nigéria, o maior produtor da África subsariana, já estava a assistir a um declínio da sua produção, não só por causa dos atentados do grupo terrorista Boko Haram, mas também devido ao fenómeno do roubo de petróleo, cujo custo ascende a milhares de milhões de dólares e levou a Shell, uma das maiores a operar no sector, a equacionar sair do país. Com a descida do preço do petróleo, a Nigéria é obrigada a fazer cortes na despesa em vésperas de eleições, o que complica a situação interna, analisa a Platts, acrescentando que o fenómeno do petróleo de xisto - barato e rápido de produzir nos Estados Unidos - é parcialmente res- ponsável pela diminuição das exportações para os Estados Unidos, uma tendência comum à Nigéria, Líbia e Argélia, que produzem um tipo de petróleo muito semelhante ao que é atualmente produzido no estado do Dakota do Norte. As exportações de Angola para os Estados Unidos caíram para os 4,9 milhões de barris, em julho, quando em março de 2007 estavam quase nos 22 milhões de barris, o que obrigou Angola a procurar novos clientes e a ter de oferecer descontos para conseguir aliciar os novos compradores. No caso de Angola, o declínio da produção, que não passou os 1,66 milhões de barris por dia na primeira metade de 2014, obrigou o Governo a rever as metas para os próximos anos, atirando para 2017 a barreira dos 2 milhões de barris diários, e a baixar o preço de referência, de 98 dólares para 81 dólares por barril, que acaba por ser a previsão oficial do Governo para a média do preço em As dificuldades de Angola, no entanto, não são as mesmas que os países que, para além de terem de enfrentar um buraco no orçamento, têm também de combater grupos terroristas armados que discordam das opções governamentais. No Gabão e na Nigéria, os sindicatos do setor petrolífero já fizeram greves, provocando danos à economia, mas esta forma de luta empalidece quando comparada com os métodos usados por grupos terroristas, como o al -Shabaab, da Somália, que tem atacado cidadãos do Quénia para forçar a retirada das tropas quenianas da Somália. No Sudão do Sul, um dos países mais pobres do mundo, as eleições foram adiadas no seguimento de confrontos e de acusações mútuas entre o Governo e a oposição por causa da utilização de mercenários do Sudão para intimidar os opositores. Dadas as dificuldades por que os Estados produtores de petróleo vão passar em 2015, vários analistas têm vindo a chamar a atenção para a possibilidade de um aumento da violência e das actividades terroristas em África, nomeadamente na Líbia e na Argélia. Até a África do Sul, até há pouco tempo a maior economia africana, enfrenta problemas como as ferozes críticas dos ambientalistas por causa da exploração de gás de xisto na zona do Karoo, para além das já tradicionais faltas de eletricidade. 夏那那表示不擔心石油價格 下跌到五十美元以下 PETRÓLEO ABAIXO DE 50 USD NÃO PREOCUPA XANANA GUSMÃO 多樣化的機遇 OPORTUNIDADE PARA DIVERSIFICAR 石油價格下降制約了經濟增長 但它也是 實現安哥拉經濟多元化戰略的大好機會 安哥 拉駐葡萄牙大使館商務代表認為 阿馬德烏 雷濤在參與葡萄牙工業協會會議 前期的籌備會議期間承認 該國嚴重依賴其 所生產的石油資源 2014年年底對於安哥 拉而言 不是一個快樂的結局 對於其他石油 出口國而言 也不是 但他強調 政府已 經意識到石油價格下跌所帶來的嚴重後果 安哥拉總統若澤 愛德華多 多斯桑托斯表 示 面對這一挑戰 政府已採取措施 旨在 緩和石油價格下跌造成的經濟和社會後果 這位安哥拉駐里斯本負責人列舉一些官方舉 措 其中包括 實現經濟多樣化 發展製造 業 能源業 漁業和旅遊業 展開國家發展政 策及潛力行業的技術和職業培訓 減少失業以 及開發人力資源 克服石油價格下跌帶來的負面影響 意味著 更大的民族凝聚力和更機智的回應 本次葡萄牙工業協會會議於今日下午在 里斯本召開 主題為 國際化 市場與 融資 A descida do preço do petróleo causa constrangimentos ao crescimento, mas é uma excelente oportunidade para implementar a estratégia de diversificação da economia em Angola, considerou o representante comercial da embaixada angolana em Portugal. Falando em Lisboa, Amadeu Leitão, que intervinha no painel inicial de uma conferência da Associação Industrial Portuguesa (AIP), admitiu que o país é fortemente dependente dos recursos gerados pelo petróleo e que o final de 2014 não foi um final feliz para Angola, tal como não foi para outros países exportadores de petróleo, mas sublinhou que o Governo tem consciência das graves consequências da quebra dos preços do petróleo. Esta consciência, continuou, levou o Presidente de Angola, José Eduardo dos Santos, a tomar a peito o desafio, apresentando ações tendentes a minizar os efeitos, que são não apenas económicos, mas também sociais. Entre as ações enunciadas pelo responsável angolano em Lisboa estão a diversificação da economia e desenvolvimento dos setores potenciais da indústria transformadora, a energia, pescas, turismo e formação técnico-profissional inserida na política nacional de desenvolvimento e redução do desemprego e valorização dos recursos humanos. Suplantar os efeitos negativos da descida do preço do petróleo implica, concluiu, maior coesão nacional e uma resposta mais inteligente. A conferência da AIP, que decorre esta tarde em Lisboa, tem como tema Internacionalização - Mercados e Financiamento. 東帝汶預計2015年的國家石油總收入為 22.75億美元 其中包括9.007億美元的基 金利息 這個估值是基於每桶107.9美元的價格計 算 而目前石油價格低於每桶50美元 幾乎 是預算的一半 但是 東帝汶總理夏那那 古斯芒並不對此 表示擔心 他認為最重要的是如何管理這些 已有的收入以 確保國家發展 東帝 汶總理在帝利表示 我並不會對此擔心 我已經作出批示 要求該方面的專家完成研 究和調研 我們不能得出結論 但是我們會 持續關注這個問題 他還表示 我認為現在應該做的是如 何繼續用這項石油基金進行投資以獲得更 多的利益 同時鞏固石油基金來促進國家 的發展 古斯芒回應葡萄牙盧薩社相關情況的問題 時表示 有些人表示歐盟國家現在十分擔 憂石油價格下跌 因為價格下跌可能會影響 經濟增長 我想問這是為什麼 我觀察到有 些國家同樣也從石油基金的投資中獲益 她還開玩笑地表示 但我們必須換一種 考慮的方法 當 當時的澳大利亞石油部 長 加雷思 埃文斯和 印度尼西亞石油部 長 阿里 阿拉塔斯簽署了帝汶溝的巴宇 烏丹石油勘探條約 在1989年12月11日 時 當時的國際油價低於18美元一桶 同時東帝汶總理回顧以往在東帝汶幾次漲 幅較大的原油價格 實際上是因為如伊拉 克 阿富汗和利比亞等國家發生衝突 才導 致石油價格的波動 我們是虛偽的 我們都向全世界呼籲不 要戰爭 但是在伊拉克 阿富汗 利比亞都 在戰爭發生 這些戰爭導致石油價格上漲 而我們則從戰爭中獲益 我們從別人的痛苦 中獲益 她補充說道 我不希望被眼前的利益所 控制 我們必須考慮世界的其他地區 因 此 也許現在是投資者一個很好的機會投資 我們國家的海洋 在我們國家投資成本更 低 並且這個投資在未來將帶來更多的收 入 O orçamento de Estado de Timor -Leste para 2015 estima receitas petrolíferas totais de milhões de dólares - que incluíam 900,7 milhões de dólares de juros do Fundo Petrolífero. Esse valor é calculado com base num preço por barril de 107,9 dólares quando a cotação atual é inferior aos 50 dólares por barril, mais de metade da estimativa orçamentada. No entanto, esta situação não preocupa o primeiro-ministro timorense, Xanana Gusmão, que defendeu que o mais importante é como se gerem as receitas para garantir o desenvolvimento do país. Não me preocupa. Já dei instruções para realizarmos estudos e consultarmos os especialistas. Não podemos tirar conclusões imediatas. Vamos acompanhar a questão, disse em Díli. O que me compete agora é saber como vamos continuar a investir este fundo de petróleo para gerar rendimento e para consolidar o próprio fundo e o país, acrescentou. Gusmão respondia à Lusa sobre questões relacionadas com a situação Dizem que os países da UE estão preocupadísssimos com a descida do preço do petróleo porque pode afetar o crescimento económico. Pergunto porquê e vejo que alguns países também recebem receitas dos investimentos que fazem no fundo, disse. Mas temos que pensar de outra forma: quando (o então MNE australiana) Gareth Evans e (o seu homólogo indonésio) Ali Alatas assinaram o Tratado de Timor Gap para a exploração do Bayu Undan (a 11 de dezembro de 1989), o petróleo estava abaixo dos 18 dólares por barril, ironizou. Ao mesmo tempo o primeiro-ministro recordou que, no passado, em Timor-Leste se celebraram as grandes subidas nos preços do crude que, na prática, também se deviam a vários conflitos em curso em países como Iraque, Afeganistão ou Líbia. Somos hipócritas. Estamos a gritar para o mundo não fazer mais guerra mas era toda esta guerra, no Iraque, no Afeganistão, na Líbia, que estava a levar a esse aumento todo. E nós estávamos a beneficiar-nos da guerra, a beneficiarmo-nos do sofrimento dos outros, disse. Não quero ser levado só pela corrente do mais ou menos dinheiro. Temos que pensar no resto. Por isso, se calhar agora é uma excelente oportunidade para os investidores desenvolverem o nosso mar, a menor custo, sabendo que no futuro terão mais receitas, disse. 週五 2015年1月23日 A6

7 澳門 macau 安全和健康領域的行動和承諾 標誌著新政府的開始 ATOS E PROMESSAS NA SEGURANÇA E SAÚDE MARCAM ARRANQUE DO NOVO GOVERNO 在崔世安特首的第二任 也是最後一任任期開始的頭35天 目前顯示 新的執政團隊尋求獲得民眾的信任 從澳門保安司司長的行動決心以及衛生局局長的大膽發言 分析家認為 帶來了極高的期望 Nos primeiros 35 dias do segundo e último mandato de Fernando Chui Sai On, que hoje se assinalam, a nova equipa governativa procurou conquistar a confiança da população. A determinação dos atos do novo secretário para a Segurança e a ousadia do discurso do titular da pasta da Saúde criaram, segundo analistas, elevadas expectativas. 為了執行他的第二個也是最後一 個任期 崔世安任命了一個新的團 隊 以開啟澳門地區 發展的新篇 章 我們對獲得的結果並不感到十分 滿意 特首在就職典禮上 面對 中國國家主席習近平時承認 之前 習近平曾警告 澳門處在一個轉捩 點上 需要付出更多的努力 用新 的戰略和決心來 克服困難 取得 更好的成績 隨著離開帶來了變化 賭場前所未 有的收入下降總結了前一年 高注 額玩家開始以不信任的眼光看當地 市場 貴賓室開始關閉 中國面臨兩難的選擇 學者 孫廣振表示 並提及是中央政府打 開讓澳門成為世界博彩之都地位的 道路 而現在中央政府希望給特區 似乎沒有限制的經濟增長降降溫 但又不會對特區造成顯著的負面影 響 他們當然樂意看到澳門的繁 榮和特區的快速增長 但在另一方 面 也憂心中國的政治腐敗 眾所 周知 很多官員在澳門揮金如土地 賭博 他說 這位澳門大學經濟 學教授指出 尤其是新一代領導 人習近平 應該對這一情況考慮良 多 關於如何實現澳門經濟的持續 發展 同時減少中國政府的負面影 響 我認為這是澳門的一個轉捩點 休閒中心 加強區域合作轉型並深 化作為中國與葡語國家間服務平台 的作用 在其許下的眾多承諾中 梁維特 在上任的第一個月就激勵中小型企 業 主要是救濟他們的稅收負擔 並注重人才培養 推動本地居民職 業發展機會 這位新上任的司長想 要採取有效行動讓群眾滿意 因 此他保證將聽取不同社會階層的意 見 加強政府的預測和經濟分析能 力 政治分析師蘇文欣表示 梁維特 的風格 與譚伯源相比並無很大不 同 從關鋒的觀點來看 新司長的講話 並未在第一個月內帶來多少新意 是因為現在進行變動還為時尚早 這些都是重要的聲明 但是也很 平常 需要更多的東西 需要有一 個策略 比前任更明確的方式來思 考多樣化 制定政策並聘請顧問公 司和國際公司 我相信這將是政府 未來幾年內的主要任務 孫廣振認為 事實上 與博彩業相 關的產業 佔總GDP的90 而在 拉斯維加斯只佔40 這使得澳門 處在風險之中 因為如果中國政府 決定加強控制資本流動 那麼澳門 就將陷入麻煩 並強調 太多 的資源被放置在博彩業 這位教 授表示 這可能是習近平總書記想 這屆新政府能夠走到哪裡 我們還 不清楚 他總結 給出的訊息 但並沒有以政治原因明 確的做出來 口號 多樣化 新政府上任的這35天 多樣化的目 標可能是最為追捧的 以政策調整 需求為基礎 以在 明確的時間和 條件下 發展博彩業之外的產業 根據崔世安之言 梁維特被委任負責這一任務 他是 世界最大洗衣服務公司之一的持有 人 也被認為是2019年政府首腦的 潛在候選人之一 由於對其作為成 功商人的信心 他成為新任經濟財 政司司長 也是目前領導班子中的 特例 他對當地經濟十分瞭解 而且 有能力漂亮地完成工作 澳門大 學經濟學教授關鋒說 澳門科技大 學教授朱世海認為 他的任命 意 味著政府更加重視經濟問題 有意 使用對這個領域較為熟悉的人來管 理 這是一個積極的信號 孫廣 振指出 利大於弊 因為企業家 比其他政客更清楚瞭解如何改變 本地經濟形勢 梁維特將經濟多樣化劃為其工作 的重中之重 預計博彩業收入下滑 的趨勢將持續至今年上半年 這位 負責人強調 反常的高速增勢態 將逐步轉換到穩定和正常的發展階 段 這需要 調整 且能帶來優 勢 他表示重心將放在會議和展 覽業 文化 創意產業 環境和教 育 同時要把澳門打造成世界旅遊 突擊逮捕 根據分析師們的看法 新政府上任 的35天帶來一大亮點是 打擊了近 15年來最大的賣淫網路案 總共逮 捕約100餘人 其中包括葡京酒店行 政董事何猷倫 賭王何鴻燊的侄子 這一賣淫網路在過去一年共獲利約4 億澳門元 通過在酒店為妓女提供房 間 並收取房費及安全費 朱世海表示 這 也可能是一個重 要的信號 即特區政府 包括中央政 府決心整治澳門博彩業 許多猜測表示 黃少澤早已得到 有關資訊 但一直到上任後才採取行 動 以提高他們在社會上的道德和聲 譽 但就算真的是這樣也並沒有什麼 不妥 蘇文欣說 對於這個分析師 而言 新司長 展示了他的力量和決 心 有利於維護澳門的法律和秩序 它可能給他帶來一些力量 但社會期 待這種態度能持續下去 總之 蘇 文欣認為 崔世安最後任期的這個新 團隊 在上任的這35天中 黃少澤 最為亮眼 這位現任澳門保安司司長 前司法警 察局局長 確保打擊犯罪的行為將繼續 保持 並加強賭場和酒店的警力部署 他任期的第一個月也以禁止香港活 動家進入澳門為標誌 其中包括議員 劉慧卿 因其可能會危及本地區的安 全 這也導致了要求黃少澤與崔世安 一起為一位一歲幼童道歉的事件 只 因他擁有與當局列出黑名單中的人士 相同的名字 醫療健康大放異彩 譚俊榮以 超級秘書 的態度承擔 了社會文化司的 重要職務 這位 司長提出其在醫療保健領域雄心勃勃 的議程 承諾招募超過500名專業人 員 給醫務人員提供更好的福利 減 少等待服務的時間 完成新公立醫院 的建設以及更好地監督公共資金 政府把居民的健康擺在首要地位 我非常有信心 在未來五 年建立一個成熟的衛生系統 他 說 並強調將 更加堅定的推動 這 個部門的管理 在第一次訪問仁伯爵綜合醫院時 這位新司長也表明了這一觀點 他參 觀了各個機構 聆聽病人和工作人員 的聲音 最終指出醫療衛生服務的管 理漏洞 並給出一年期限予以糾正 在其任期內 譚俊榮還致力於使澳門 的醫療衛生水準 達到甚至超過鄰近地 區 的目標 並承諾會更多地傾聽公民 的意見及投訴 為弱勢社群提供更多的 支援 雙語框架的形成是這位政府要員 另一大關注點 旨在發展澳門作為中國 與葡語國家間的平台作用 並將澳門發 展成區域葡萄牙語培訓中心 蘇文欣認為譚俊榮是新一屆政府團 隊中的 特例 因其打破了以往模 式的 與眾不同風格 他反復給 出的承諾是未來五年 將是衛生領域 光芒萬丈的五年 也是新政府上任第 一個月的亮點 這就是人們喜歡看 的 如果能履行的話 譚俊榮將被視 為一個真正的領袖 他說 朱世海 也認為 管理者的意向 都非常好 如果他們能實際應用 就會讓許多人 十分滿足 對於分析師們來說 目前運輸工務 司司長羅立文所面臨的壓力最為巨 大 歐文龍案件的證人李燦烽 被任 命為土地工務運輸局局長 這引起 了一些爭議 本周 其權威再次被放 在聚光燈下 因其提交的一份新審計 委員會報告顯示輕軌工程 大規模超 支 並出現其他相關問題 該工程 已延誤了三年 羅立文請求用更多時間公佈政府行 動方針及宣佈相關措施 行政法務司司長陳海帆 唯一一位 被任命的女性指揮 她優先及精簡行 政機構 加速立法進程並推動公務員 合約的標準化 教授關鋒指出 政府在這第一個 月所做的不僅是給人們展示新面孔 也希望為澳門做更多具體的事 蘇 文欣表示 各司長仍在適應其職位 並確立自己的工作風格 所以本月他 們主要是 在進行各種公關活動以及 參觀其所負責的組織和機構 Para cumprir o seu segundo e último mandato, Fernando Chui Sai On apostou numa nova equipa para um novo capítulo de desenvolvimento da Região. Não estamos satisfeitos com os resultados alcançados, reconheceu o líder do Governo na sua última tomada de posse perante o Presidente chinês, Xi Jinping, que deixara momentos antes o aviso de que Macau se encontra num ponto de viragem que requer mais esforços, novas estratégias e determinação para se superar as dificuldades e se obter melhores resultados. Os sinais de mudança chegaram com a partida do mensageiro. Os casinos fecharam o ano com uma quebra inédita das receitas, os grandes apostadores começaram a olhar com desconfiança para o mercado local e salas VIP começaram a fechar. A China enfrenta um dilema, constatou o académico Sun Guang-Zhen, referindo-se ao facto de ter sido o Governo central a abrir caminho à conquista por Macau do estatuto de capital mundial do jogo e de querer agora por um travão ao crescimento que parecia não ter limites, mas sem causar um forte impacto negativo na Região Administrativa Especial. Estão claramente felizes por verem a prosperidade de Macau e o território a crescer depressa. Mas, por outro lado, também estão preocupados com a corrupção política na China e é do conhecimento público que muitos oficiais gastam muito dinheiro em atividades de jogo em Macau, disse. Para este professor de Economia da Universidade de Macau, o Governo central, particularmente a nova geração liderada pelo Presidente Xi, deve ter refletido bastante sobre esta situação, sobre como conseguir que a economia de Macau se continue a desenvolver, minimizando-se simultaneamente os efeitos negativos na governança chinesa. Penso que este é um momento de viragem para Macau e o quão longe este novo Governo poderá ir, não sabemos ainda, concluiu. PALAVRA DE ORDEM: DIVERSIFICAÇÃO Nos primeiros 35 dias do novo Governo, a meta da diversificação foi provavelmente a mais apregoada com base numa necessidade de ajus- tamento por ser o tempo certo e haver condições para o desenvolvimento de setores extra-jogo, segundo Chui Sai On. O rosto escolhido para esta missão foi Lionel Leong, dono de uma das maiores lavandarias do mundo e apontado como potencial candidato a líder do Governo em A pasta da Economia e Finanças foi então deixada à confiança de um empresário de sucesso, caso único entre a atual equipa governativa. Conhece bem a economia local e tem capacidade para fazer um bom trabalho, acredita Kwan Fung, também professor de Economia da Universidade de Macau. A sua nomeação, disse Zhu Shihai, académico da Universidade de Ciência e Tecnologia (MUST), significa que o Governo está a prestar mais atenção às questões económicas e que quer usar pessoas familiarizadas com esta área para a gerir, o que é positivo. Sun Guang-Zhen aponta mais vantagens do que desvantagens, pois o empresário saberá melhor do que outros políticos como mudar a situação económica local. Lionel Leong classificou a diversificação da economia como uma prioridade fundamental. Prevendo que a tendência de queda das receitas de jogo se manterá neste primeiro semestre, o governante salientou que se irá passar gradualmente de uma situação de crescimento acelerado anormal para uma etapa de desenvolvimento estável e normal, o que exige ajustes e poderá trazer vantagens. As apostas, disse, passarão pelo setor das convenções e exposições, cultura, indústrias criativas, ambiente e educação, a par da transformação do território num centro mundial de turismo e lazer, da cooperação regional e aprofundamento da plataforma de serviços entre a China e a lusofonia. Entre as suas promessas neste primeiro mês no cargo estão incentivos para as pequenas e médias empresas, nomeadamente o alívio da sua carga fiscal, e aposta na formação de quadros qualificados e promoção de oportunidades de progressão profissional dos residentes. O novo secretário quer tomar medidas eficazes e que deixem a população satisfeita, por isso, garantiu que irá auscultar opiniões de diferentes setores sociais e reforçar a capacidade de previsão e sexta-feira 23 de janeiro 2015 A 7

8 澳門 macau análise económica do Governo. Para o analista político Larry So, o estilo de Lionel Leong não é muito diferente do de Francis Tam. Também na perspetiva de Kwan Fung, o discurso do novo secretário não trouxe grandes novidades neste primeiro mês, julgando ser ainda cedo para balanços. São declarações importantes, mas gerais e é preciso mais do que isso, é preciso uma estratégia, pensar-se na diversificação de forma mais séria do que antes, definirem-se políticas e envolverem-se consultoras e empresas internacionais nestes esforços, julgo que esta será a principal tarefa do Governo nos próximos anos. Segundo Sun Guang-Zhen, o facto de as atividades relacionadas com o jogo serem responsáveis por 90% do PIB, enquanto que em Las Vegas representam apenas 40%, coloca Macau em risco, porque se o Governo chinês decidir apertar o controlo sobre o movimento de capitais, então estará em apuros. Ao salientar que foram colocados demasiados recursos na indústria do jogo, o académico observou que esta foi provavelmente a mensagem que o Presidente Xi procurou passar, mas não o fez de forma clara por razões políticas. o Governo, incluindo o Governo central, decidiu gerir a indústria do jogo em Macau. Há muita especulação sobre a possibilidade de Wong Sio Chak ter guardado esta informação para atuar após assumir o cargo, de modo a promover a sua moral e reputação entre a comunidade, mas se assim foi não há nada de errado nisso, ça, ex-diretor da Polícia Judiciária, garantiu que o combate à criminalidade será mantido e que será reforçada a presença policial nos casinos e hotéis. O seu primeiro mês no cargo também ficou marcado por proibições de entradas de ativistas de Hong Kong em Macau, entre os quais a deputada Emily Lau, por alegada- comentou Larry So. Para este analista, o novo secretário demonstrou assim o seu poder e determinação em prol da manutenção da lei e ordem em Macau, o que lhe poderá ter dado alguma força, mas a comunidade está na expectativa de ver se esta atitude se irá manter. De qualquer modo, Larry So considera que foi Wong Sio Chak quem mais se destacou entre a nova equipa nestes primeiros 35 dias do último mandato de Chui Sai On. O novo secretário para a Seguran- mente poderem por em risco a segurança do território. Isto acabou mesmo por motivar um pedido de desculpas conjunto de Wong Sio Chak e Chui Sai On por uma criança de um ano ter sido barrada alegadamente por partilhar o nome com uma das pessoas inscritas numa lista negra das autoridades. DETENÇÕES SURPRESA Um dos pontos altos dos primeiros 35 dias do novo Governo foi, segundo analistas, o desmantelamento da maior rede de prostituição dos últimos 15 anos, que culminou na detenção de cerca de 100 pessoas, incluindo Alan Ho, diretor executivo do Hotel Lisboa e sobrinho do magnata Stanley Ho. A rede em causa terá faturado no último ano cerca de 400 milhões de patacas através da distribuição de quartos naquele hotel a prostitutas, sob o pagamento de tarifas. Para Zhu Shihai, este talvez também seja um sinal importante de que SAÚDE A BRILHAR Alexis Tam assumiu a super pasta dos Assuntos Sociais e Cultura com a atitude de um super secretário. Com uma agenda ambiciosa na área da Saúde, o governante prometeu o recrutamento de mais de 500 profissionais, melhores regalias para o pessoal médico, redução dos tempos de espera nos serviços, a conclusão do novo hospital público e melhor fiscalização do erário público. O Governo coloca a saúde dos residentes em primeiro lugar (...) tenho muita confiança que dentro de cinco anos conseguiremos construir um sistema de saúde sofisticado, afirmou, sublinhando que terá um pulso mais firme na gestão deste setor. Na sua primeira visita ao hospital Conde São Januário, o novo secretário mostrou isso mesmo. Visitou as instalações, ouviu doentes e pessoal técnico e no fim apontou falhas na gestão dos Serviços de Saúde e deu o prazo de um ano para que sejam corrigidas. Durante o seu mandato, Alexis Tam pretende ainda trabalhar para que Macau atinja os níveis das regiões vizinhas ou até ultrapassar no que toca à Saúde e prometeu mais atenção às opiniões e queixas dos cidadãos e maior apoio aos grupos vulneráveis. A formação de quadros bilingues é outra aposta do governante para o desenvolvimento do papel de Macau como plataforma entre a China e a lusofonia e afirmação do território a nível regional como centro de formação da língua portuguesa. Larry So considera que Alexis Tam é uma exceção na nova equipa governativa pelo seu estilo diferente, que rompe com o padrão do passado. A promessa que tem repetido de que os próximos cinco anos serão brilhantes para a Saúde é o momento que destaco deste primeiro mês do novo Governo. É isso que a população gostaria de ver e, se cumprir a sua palavra, Alexis Tam será encarado como um verdadeiro líder, disse. Zhu Shihai também considera que as intenções do governante são muito boas e, se se aplicarem, deixarão muita gente satisfeita. Raimundo do Rosário, com a pasta dos Transportes e Obras Públicas, é, para os analistas, o governante que enfrenta atualmente maior pressão. A nomeação de Li Canfeng, que foi testemunha no caso Ao Man Long, como diretor dos Serviços de Solos, Obras Públicas e Transportes gerou alguma polémica e a sua tutela voltou a estar esta semana no centro das atenções com um novo relatório do Comissariado de Auditoria que volta a dar conta de grandes derrapagens orçamentais e outros problemas relacionados com a obra do metro ligeiro, quase três anos atrasada. Raimundo do Rosário pediu tempo até à apresentação das Linhas de Ação Governativa para anunciar medidas. Na pasta da Administração e Justiça, que volta a ser a única comandada por uma mulher, a secretária Sónia Chan estabeleceu como prioridades a simplificação do aparelho administrativo, aceleração do processo legislativo e a uniformização dos contratos dos funcionários públicos. O académico Kwan Fung constata que muito do que o Governo fez neste primeiro mês passou mais por mostrar à população que tem novas caras e que elas querem fazer mais por Macau do que propriamente por medidas concretas. Também Larry So observou que os secretários ainda se estão a adaptar ao cargo e a criar o seu próprio estilo de trabalho, tendo este mês ficado marcado por uma espécie de campanha de relações públicas com visitas a organizações e serviços das respetivas tutelas. 789 trabalhadores mas só conseguiu 168 pessoas. O projeto também ainda não tem orçamento, com a única previsão feita pelo GIT, de cerca de 500 milhões de patacas (cerca de 6,3 mil milhões de dólares) a ser calculada tendo por base os custos de uma parte do traçado. O CA alertou que o contínuo aumento dos preços dos materiais de construção vai certamente resultar em valores muito superiores. Outro problema identificado pelo comissariado prende-se com a equipa técnica de gestão recrutada no exterior, por falta de técnicos locais qualificados e com experiência na construção deste tipo de obra. Segundo o CA, o número destes técnicos que efetivamente cumpriu funções ficou abaixo daquele previsto e pelo qual o GIT pagou. Nas primeiras seis etapas de trabalhos, a dotação efetiva de trabalhadores ficou abaixo da prevista entre 2 e 24 trabalhadores, variando nas diferentes equipas, o que perfaz um défice mensal de 12 trabalhadores. O GIT contratou uma equipa experiente e profissional do exterior para gerir a construção do sistema de metro ligeiro e pagou honorários no valor de 176 milhões de patacas (cerca de 1,9 mil milhões de euros), mas não aplicou nenhuma medida de controlo sistemático para verificar se a sua afetação estava a ser cumprida pelo consórcio responsável pela obra. Em conclusão, o CA considera que o GIT adotou um modelo e lógica de gestão tradicionalmente prevalecentes nas obras públicas de Macau, que levou a estimativas incompletas do investimento global que, por sua vez, deram origem a grandes derrapagens orçamentais. 蕾思雅 Patrícia Neves 輕軌超支及延誤嚴重 METRO LIGEIRO DERRAPA NAS CONTAS E NA INAUGURAÇÃO 在90頁的審計報告中 審計署批評澳門輕軌專案的實施進程 Em 90 páginas, o Comissariado de Auditoria arrasa o processo de implementação o Metro Ligeiro em Macau 澳門政府15次修訂輕軌投入營運的 日期 如今這一工程較最初預測已延 工近三年 根據本周審計署公布的審 計報告 根據審計署 CA 公佈的內容 相關 不完全的估計 這些延遲已導致 大規 模財政延誤 其中還指責專案預計以 及職業技術工人的支付缺乏編配 在90頁的報告中 審計署評估了正在 興建的輕軌系統第一期工程 這一工程 被分為氹仔線和澳門線兩段 據署長之言 這項工程於2007年公 布 並預計2011年完工 此後 這一專 案工期調整多達15次 最新的預測表示 氹仔線第一期 更高階段 將在2017年 才能完成 累積推遲天數達883天 審 計署認為這對城市影響極大 即使是最近的估計 也就是2013年 底 也受到質疑 因為 例如 氹仔 線的第四期工程建設始於2012年 並 計劃於今年完成 但目前有效執行率 僅達2 審計署的批評針對負責輕軌工程的運 輸基建辦公室 GIT 該辦公室在澄 清中將責任推給承包商 而承包商卻抱 怨缺乏工人和設備 2013年前六個月的資料顯示 對於 專案中的一條線路 承包商被允許僱用 655至789名工人 但實際只有168人 這一工程的預算還未確立 由運輸辦 對每公里的造價做出的估算約為5億澳 門元 約6300萬美元 審計署警告 建築材料價格持續上漲 肯定會導致造價變高 審計署指出的另 一個問題涉及從國外招募管理及技術團 隊 由於本地缺乏具有此類專案建設經 驗的合格技術人員 根據審計署的報告顯示 能有效地完 成職能的技術人員數量低於運建辦預計 及支付的人數 在工程的前六期 工人 的有效配置低於預期的2至24名 人數 根據不同的團隊而有所不同 造成月度 工人赤字達到12名 運建辦從國外聘請了經驗豐富的專 業團隊來管理輕軌系統建設 並支付了 1.76億澳門元 約2200萬美元 的費 用 但 並未推出任何系統的管制措 施 以驗證分配的工作得到相應負責團 隊的執行 總之 審計署認為運建辦採取 澳門 盛行的公共工程管理傳統模式及邏輯 這導致了 對於整體投資估計的不完 善 即 造成預算的大量超支 O Governo de Macau alterou 15 vezes a data para entrada em funcionamento do Metro Ligeiro, uma obra que está agora quase três anos atrasada em relação à previsão inicial, segundo um relatório do Comissariado de Auditoria esta semana publicado. Estes atrasos, associados a estimativas incompletas, deram origem a grandes derrapagens orçamentais, segundo o Comissariado de Auditoria (CA), que acusou ainda a falta de afetação de trabalhadores especializados, que estavam previstos para o projeto e para os quais foram pagos honorários. Num relatório de 90 páginas, o CA avaliou a primeira fase do sistema de Metro Ligeiro, em construção no território e que se divide entre a linha da Taipa e a linha de Macau. Segundo o comissariado, a obra foi anunciada em 2007, prevendo-se a sua conclusão para Desde então, o projeto sofreu 15 atrasos, com as mais recentes previsões a apontarem para o início de funções da linha da Taipa (em estado mais avançado) em No total, são 883 dias de atraso que o CA considerou terem sido particularmente danosos à cidade. Até as estimativas mais recentes, de finais de 2013, são postas em causa já que, por exemplo, quatro obras de construção da linha da Taipa, iniciadas em 2012 e com conclusão prevista para este ano, apenas apresentavam uma taxa de execução efetiva de 2%. As críticas do CA são dirigidas ao Gabinete para as Infraestruturas de Transportes (GIT), responsável pelo projeto do metro que, em esclarecimentos, apontou responsabilidades aos empreiteiros que, por sua vez, se queixam de falta de trabalhadores e equipamentos. Dados dos primeiros seis meses de 2013 mostram que, para uma das obras, o empreiteiro tinha autorização para empregar entre 655 e 週五 2015年1月23日 A8