O ESTADO DA ARTE DA GESTÃO DE RECURSOS HÍDRICOS NO ESTADO DO PARÁ

Transcrição

1 GOVERNO DO ESTADO PARÁ SECRETARIA DE ESTADO DE MEIO AMBIENTE DIRETORIA DE RECURSOS HÍDRICOS EVENTO EM COMEMORAÇÃO AO DIA MUNDIAL DA ÁGUA 22 de março de 2012 O ESTADO DA ARTE DA GESTÃO DE RECURSOS HÍDRICOS NO ESTADO DO PARÁ VERÔNICA BITTENCOURT DIRETORA DE RECURSOS HÍDRICOS/SEMA/PA

2 Brasil Amazônia Legal Estado do Pará

3 Grande dimensão territorial 1,24 milhão de km² 14% do território nacional 2º maior estado brasileiro

4 CRESCIMENTO POPULACIONAL POLUIÇÃO/ CONTAMINAÇÃO OCUPAÇÕES IRREGULARES (APP( APP S, UC S) AVALIAÇÃO DE DISPONIBILIDADE HÍDRICAH NÍVEIS DE POLUIÇÃO E CONTAMINAÇÃO (SUPERFICIAL/ SUBTERRÂNEA) CONFLITOS PELOS RECURSOS HÍDRICOSH INTEGRAÇÃO INSTERINSTITUCIONAL INVESTIMENTOS DESENVOLVIMENTO ECONÔMICO/ SUSTENTÁVEL GERAÇÃO DE ENERGIA

5 CI DADES Ocupações irregulares; Coleta e tratamento dos esgotos sanitário; Rede de Abastecimento de água; Coleta e destinação final dos resíduos sólidos; Conscientização da população; DESAFI OS NA RMB

6 Código de Águas (Decreto n.º , de 1934 ) Constituição Federal de 1988 Art. 21, XIX - SINGREH e Critérios de Outorga Art. 20, III (bens da União) e Art. 26, I (bens dos Estados) Lei n.º 9.433, de 8 de janeiro de 1997 Criou o Sistema Nacional de Gerenciamento de Recursos Hídricos - SINGREH Estrutura e Integrantes Instituiu a Política Nacional de Recursos Hídricos Fundamentos e Instrumentos Lei n.º 9.984, de 17 de julho de 2000 Criou a Agência Nacional de Águas ANA Implementa a PNRH

7 Código de Águas (1934) Águas Públicas, Comuns e Particulares Constituição Federal de 1988 Bens da União (Art. 20, III, VIII e IX) Águas superficiais*, potenciais hidráulicos e águas minerais Bens dos Estados (Art. 26, I) Águas superficiais** e as águas subterrâneas * Banhem mais de um Estado, sirvam de limites com outros países ou sejam decorrentes de obras da União ** Mananciais hídricos localizados integralmente dentro do Estado ou do DF

8 Mananciais de domínio da União dos Estados e do DF Domínio Estadual Domínio Federal

9 LEI 9.943/ 97 E LEIS ESTADUAIS: SISTEMA NACIONAL DE GERENCIAMENTO DE RECURSOS HÍDRICOS - SINGREH Âmbito Conselho Governo Gestor Parlamento das Águas Escritório Técnico Nacional CNRH MMA ANA Lei 9.984/00 SRHU Estadual CERH Governo Estadual Gestor Estadual Bacia Hidrográfica Comitê de Bacia Agência de Bacia

10 REGIÕES HIDROGRÁFICAS BRASILEIRAS (Res. CNRH N 32 de 15 de outubro de 2003)

11 A GESTÃO DAS ÁGUAS NO ESTADO DO PARÁ Lei nº 6.381/2001 Institui a Política Estadual de Recursos Hídricos

12 Política Estadual LEI Nº 6381/2001: Objetivos I assegurar à atual e às futuras gerações a disponibilidade dos recursos hídricos, na medida de suas necessidades e em padrões qualitativos e quantitativos adequados aos respectivos usos; II o aproveitamento racional e integrado dos recursos hídricos, com vistas ao desenvolvimento sustentável; III a proteção das bacias hidrográficas contra ações que possam comprometer o seu uso atual e futuro; IV o controle do uso dos recursos hídricos; V a prevenção e a defesa contra eventos hidrológicos críticos de origem natural ou decorrente do uso inadequado dos recursos naturais.

13 Política Estadual LEI Nº 6381/2001: Instrumentos Os Planos de Recursos Hídricos; O enquadramento dos corpos de água em classes, segundo os usos preponderantes; A outorga dos direitos de uso de recursos hídricos; A cobrança pelo uso de recursos hídricos; A compensação aos Municípios; O Sistema Estadual de Informações sobre Recursos Hídricos; A capacitação, desenvolvimento tecnológico e educação ambiental.

14 SISTEMA ESTADUAL DE GERENCIAMENTO DE RECURSOS HÍDRICOS Conselho Estadual de Recursos HídricosH Secretaria de Estado (SEMA) Órgão Gestor Comitês de Bacia Rio Guamá Agência de Bacias

15 Lei nº de 30 de julho de 2007 A Secretaria de Estado de Ciência, Tecnologia e Meio Ambiente SECTAM passa a denominar-se Secretaria de Estado de Meio Ambiente SEMA, tendo por finalidade planejar, coordenar, supervisionar, execut ar e cont rolar as at ividades set oriais, que visem à prot eção, e conservação e m elhoria do m eio-am bient e, at ravés s da execução das polít t icas est aduais do Meio Am bient e e dos Recursos HídricosH dricos.

16 Estrutura da SEMA

17 Estrutura da Diretoria de Recursos Hídricos/DIREH DIRETORIA DE RECURSOS HÍDRICOS- DIREH COORD. DE INFORMAÇÃO E PLANEJAMENTO HÍDRICO- CIP COORD. DE REGULAÇÃO - COR GER. DE PLANEJAMENTO E USOS MULTIPOS GER. DE SISTEMAS DE INFORMAÇÕES DE RECURSOS HÍDRICOS GER. DE OUTORGA, COBRANÇA E COMPENSAÇÃO GER. DE MONITORAMENTO, ENQ. E FISCALIZAÇÃO

18 Princípios básicos da Gestão de Recursos Hídricos: a água é um bem de domínio públicop a água é um recurso natural limitado, dotado de valor econômico o uso prioritá rio é o consumo humano e a dessedentação de animais Gestão Partilhada deve sempre proporcionar o uso m últiplo das águas bacia hidrográ fica é a unidade territorial para implementação da Política de Recursos HíH dricos deve ser descentralizada e contar com a participação do Poder Público, P dos usuá rios e das comunidades

19 REGIÕES HIDROGRÁFICAS ESTADUAIS (Resolução CERH N 004 de 03 de setembro de 2008) Calha Norte Portel Marajó Baixo Amazonas Costa AtlânticaNordeste Tapajós Xingu TocantinsAraguaia

20 AVANÇOS DA GESTÃO DOS RECURSOS HÍDRICOS NO ESTADO Criação da Diretoria de Recursos Hídricos (2007); Implantação do Conselho Estadual de Recursos Hídricos- CERH (2008) em funcionamento; Capacitação da equipe técnica (90% são concursados); Regulamentação do instrumento de Outorga de Direito de Uso dos Recursos Hídricos (Resolução CERH 003/2008 e Decreto Estadual nº 1367, de 29/10/2008). Implantação do Cadastro de Usuários de Recursos Hídricos- CNARH (Res. CERH 011, de 03/09/2010). Processo de mobilização social e capacitação em gestão de recursos hídricos nos municípios (parceria com as Associações) Cursos, Seminários, Workshops...;

21 AVANÇOS DA GESTÃO DOS RECURSOS HÍDRICOS NO ESTADO Coordenação da Rede de Previsão Climática e Hidrometeorológica do Estado do Pará (RPCH) SEMA, UFPA, INMET, SIPAM. Elaboração de Boletins de previsão climática para o estado do Pará trimestral (RPCH); Elaboração de Boletins Diários de Previsão do Tempo (disponíveis no site); Parceria com a Agência Nacional de Águas para elaboração: - Plano Estratégico de Recursos Hídricos dos Afluentes da Margem Direita do Rio Amazonas (2011); - Plano Estratégico de Recursos Hídricos da Bacia Hidrográfica dos Rios Tocantins e Araguaia (2009);

22 PROJETOS EM DESENVOLVIMENTO Elaboração do Plano de Bacia Hidrográfica do Rio Capim (DIREH/SEMA); Projeto de Ampliação da Rede Hidrometeorológica do Estado (Acordo de Cooperação SEMA/ANA); Implantação da Sala de Situação no Estado - sala de gestão eventos críticos; Implementação do Programa Nacional de Avaliação da Qualidade da Água PNQA (Acordo de Cooperação SEMA/ANA)

23 Desafios e Metas 2012/ 2013 Aprovação do Projeto de Lei cria o Instituto de Águas e Clima do Estado do Pará (IACP); Ampliação do quadro de recursos humanos e estruturação do espaço físico e aquisição de equipamentos; Fortalecimento do Instrumento de Outorga; Elaboração do Plano Estadual de Recursos Hídricos do Estado; Fomento à criação do primeiro Comitê de Bacia Hidrográfica do Estado;

24 Ato administrativo mediante o qual o poder outorgante faculta ao outorgado o direito de uso de recurso hídrico, por prazo determinado, nos termos e nas condições expressas no respectivo ato Assegurar o controle quantitativo e qualitativo dos corpos hídricos e o efetivo exercício do direito de acesso à água.

25 Empreendimentos com atividades que utilizem recursos hídricos (superficiais e subterrâneas); Obras ou serviços que possam alterar o regime hídrico (barramento, canalizações, travessias e proteção de leito); Lançamento de efluentes nos corpos d água. 25

26 Lançamento de esgotos e demais resíduos, tratados ou não, em corpo de água, com o fim de sua diluição, transporte ou disposição final; Utilização das hidrovias para o transporte; Outros usos que alterem o regime, a quantidade ou a qualidade da água existente em um corpo de água. 26

27 1º passo: Identificar se a outorga é necessária; 2º passo: Identificar o corpo hídrico e o seu domínio; 3º passo: Solicitar a outorga (documentos administrativos e técnicos); 27

28 Agência Nacional de Águas ANA (domínio federal Unidades de Conservação e rios que ultrapassem fronteiras) Secretaria de Estado de Meio Ambiente SEMA (domínio estadual águas subterrâneas e águas superficiais que possuem nascente e foz dentro do PA) 28

29 O que é necessário?

30 Fortalecimento do Sistema Estadual de Gerenciamento de Recursos Hídricos Corpo técnico qualificado que coordene e avalie todas as etapas do processo Fortalecimento do órgão gestor estadual COMPONENTE TÉCNICA COMPONENTE INSTITUCIONAL GESTÃO DOS RECURSOS HÍDRICOS COMPONENTE FINANCEIRA COMPONENTE SOCI AL Formada por instrumentos que viabilizarão financeiramente as ações permitindo sua sustentação econômica Participação efetiva da sociedade nos processos de tomada de decisão.

31 JOSÉ ALBERTO COLARES Secretário de Estado de Meio Ambiente/Pará VERÔNICA BITTENCOURT Diretora de Recursos Hídricos/SEMA OBRI GADA PELA ATENÇÃO! DIRETORIA DE RECURSOS HÍDRICOS DIREH/SEMA 31

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