Tribunal de Contas da União. Número do documento: AC /01-2. Identidade do documento: Acórdão 245/ Segunda Câmara

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1 Tribunal de Contas da União Número do documento: AC /01-2 Identidade do documento: Acórdão 245/ Segunda Câmara Ementa: Tomada de Contas Especial. Convênio. Fundação Nacional de Saúde. Prefeitura Municipal de São João do Rio do Peixe PB. Inexecução do objeto pactuado. Pagamento antecipado. Alegações de defesa já rejeitadas. Contas irregulares. Débito. Remessa de cópia ao MPU. Grupo/Classe/Colegiado: Grupo I - CLASSE II - 2ª Câmara Processo: / Natureza: Tomada de Contas Especial Entidade: Prefeitura Municipal de São João do Rio do Peixe/PB Interessados: Responsável: José Aldeir Meireles de Almeida. Dados materiais: ATA 14/2001 DOU de 14/05/2001 INDEXAÇÃO Tomada de Contas Especial; Convênio; Fundação Nacional de Saúde; Prefeitura Municipal; São João do Rio do Peixe PB; Inexecução de Obra ou Serviço; Pagamento Antecipado; Movimentação de Recursos; Responsável em Débito; c/ 2 volumes Processo apensado: TC /1997-8, c/ 2 volumes Sumário: Tomada de Contas Especial. Irregularidades na aplicação de recursos recebidos por meio de convênio. Citação. Alegações de defesa

2 insuficientes para comprovar a boa e regular aplicação dos recursos federais recebidos. Defesa rejeitada (Decisão 334/2000-2ªC-Ata 34/2000). Cientificação. Contas julgadas irregulares e em débito o responsável. Autorização para a cobrança judicial da dívida, caso não atendida a notificação. Remessa das cópias pertinentes ao Ministério Público da União. Determinação para a inclusão do nome do responsável no Cadin. Relatório: Trata-se da Tomada de Contas Especial de responsabilidade do Sr. José Aldeir Meireles de Almeida, ex-prefeito do Município de São João do Rio do Peixe/PB, instaurada face a não-aprovação da prestação de contas dos recursos federais recebidos da Fundação Nacional de Saúde/Funasa, por meio do Convênio nº 06/96, no valor de R$ ,00 (cento e oito mil reais), em 15/03/1996, objetivando a construção de 200 unidades sanitárias (fossas sépticas, bacia sanitária, caixa de descarga, caixa d' água de amianto de 250 litros e chuveiro). Após inspeção in loco, foi constatado que as obras não foram realizadas, não obstante haverem sido integralmente pagas com os recursos do Convênio. Regularmente instado, mediante citação, a recolher o débito ou apresentar alegações de defesa, o responsável alegou, em suma, que o objeto pactuado foi totalmente concluído. Esta Segunda Câmara decidiu rejeitar a defesa apresentada pelo responsável, por não lograr comprovar a regular aplicação dos recursos recebidos na construção das 200 unidades sanitárias (Decisão 334/2000 2ªCâmara Ata 34/2000, fl. 156). Cientificado de que suas alegações de defesa haviam sido rejeitadas por este Colegiado, o Sr. José Aldeir Meireles de Almeida, após ter obtido vistas e cópia dos autos, e expirado o prazo de 15 dias, não comprovou o recolhimento da quantia devida, tampouco apresentou elementos adicionais de defesa. Ante aos fatos, a Secex/PB propôs o julgamento pela irregularidade das presentes contas; a condenação em débito do responsável; a cobrança judicial da dívida, caso não atendida a notificação, e a inclusão do nome do ex-gestor no Cadin (fls. 166/8). O Ministério Público manifestou-se de acordo com a proposta supra (fl. 169).

3 É o Relatório. Voto: O responsável, devidamente cientificado de que suas alegações de defesa haviam sido rejeitadas por este Colegiado, não mais se manifestou nos autos, eximindo-se de trazer fatos inéditos que lograssem comprovar que os recursos repassados foram regularmente aplicados no objetivo pretendido. Como ressaltei anteriormente, após vistorias realizadas pela Funasa, foi constatada a não-execução das obras, fato agravado sobremaneira pelo pagamento antecipado à firma contratada do valor total dos recursos recebidos. Assim, não tendo logrado comprovar a completa consecução do objeto avençado, tampouco a regular aplicação dos recursos recebidos, acolho as propostas exaradas nos autos, acrescendo, contudo, a remessa das cópias pertinentes ao Ministério Público da União, nos termos do 3º do art. 16 da Lei nº 8.443/92, por entender estar caracterizado dano ao Erário decorrente de ato de gestão ilegítimo e antieconômico (alínea c do dispositivo legal retromencionado). Face ao exposto, Voto por que seja adotado o Acórdão que ora submeto à consideração desta Segunda Câmara. T.C.U., Sala das Sessões, em 26 de abril de ADYLSON MOTTA Ministro-Relator Assunto: II - Tomada de Contas Especial Relator: ADYLSON MOTTA Representante do Ministério Público: LUCAS ROCHA FURTADO Unidade técnica: SECEX-PB

4 Acórdão: VISTOS, relatados e discutidos estes autos de Tomada de Contas Especial de responsabilidade do Sr. José Aldeir Meireles de Almeida, ex-prefeito do Município de São João do Rio do Peixe/PB, instaurada face a não-aprovação da prestação de contas dos recursos federais recebidos da Fundação Nacional de Saúde/FUNASA, por meio do Convênio nº 06/96, no valor de R$ ,00 (cento e oito mil reais), em 15/03/1996, objetivando a construção de 200 unidades sanitárias (fossas sépticas, bacia sanitária, caixa de descarga, caixa d' água de amianto de 250 litros e chuveiro). Considerando que, regularmente instado, mediante citação, a recolher o débito ou apresentar alegações de defesa, o responsável alegou, em suma, que o objeto pactuado foi totalmente concluído; Considerando que, após inspeção in loco, foi constatado que as obras não foram realizadas, não obstante haverem sido integralmente pagas com os recursos do Convênio; Considerando que esta Segunda Câmara decidiu rejeitar a defesa apresentada pelo responsável, por não lograr comprovar a regular aplicação dos recursos recebidos na construção das 200 unidades sanitárias (Decisão 334/2000 2ªCâmara Ata 34/2000); Considerando que, cientificado de que suas alegações de defesa haviam sido rejeitadas por este Colegiado, o Sr. José Aldeir Meireles de Almeida, após ter obtido vistas e cópia dos autos, e expirado o prazo de 15 dias, não comprovou o recolhimento da quantia devida, tampouco apresentou elementos adicionais de defesa; Considerando, ainda, os pareceres uniformes da Unidade Técnica e do douto Ministério Público, no sentido do julgamento pela irregularidade destas contas; ACORDAM os Ministros do Tribunal de Contas da União, reunidos em Sessão da 2ª Câmara, com fundamento nos arts. 1º, inciso I, 16, inciso III, alínea c, 19 e 23, inciso III, da Lei nº 8.443/92, em: 8.1 julgar irregulares as presentes contas e em débito o Sr. José Aldeir Meireles de Almeida, condenando-o ao pagamento da quantia de R$ ,00 (cento e oito mil reais), fixando-lhe o prazo de 15 (quinze) dias, a contar da notificação, para comprovar, perante este Tribunal (art. 165, alínea a, do Regimento Interno), o recolhimento do referido valor aos cofres da Fundação Nacional de Saúde, atualizado monetariamente e acrescido dos encargos legais calculados a partir de

5 15/03/1996 até a data do efetivo recolhimento, na forma prevista na legislação em vigor; 8.2 autorizar, desde logo, nos termos do art. 28, inciso II, da Lei nº 8.443/92, a cobrança judicial da dívida, caso não atendida a notificação; 8.3 encaminhar cópia dos autos, bem como do presente Acórdão, acompanhado do Relatório e do Voto que o fundamentam, ao Ministério Público da União para adoção das providências que entender pertinentes, ante o disposto no art. 16, 3º, da Lei nº 8.443/92; e 8.4 determinar à Fundação Nacional de Saúde que proceda, se ainda não o tiver feito, à inclusão do nome do responsável indicado no item 3 supra no Cadin. Quórum: Ministros presentes: Bento José Bugarin (Presidente), Valmir Campelo, Adylson Motta (Relator) e o Ministro-Substituto José Antonio Barreto de Macedo. Sessão: T.C.U., Sala de Sessões, em 26 de abril de 2001

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