Weimar and the Crisis of Political Legitimacy in Late Modernity: Max Weber, Hans Kelsen and Carl Schmitt Pedro Miguel Tereso de Magalhães

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1 Weimar and the Crisis of Political Legitimacy in Late Modernity: Max Weber, Hans Kelsen and Carl Schmitt Pedro Miguel Tereso de Magalhães Tese de Doutoramento em Ciência Política, área de especialização em Teoria e Análise Política, realizada sob a orientação científica de Pedro Tavares de Almeida Fevereiro de 2016

2 Tese apresentada para cumprimento dos requisitos necessários à obtenção do grau de Doutor em Ciência Política, associado ao título de Doutor Europeu. Tese realizada sob a orientação científica do Professor Doutor Pedro Tavares de Almeida. Versão corrigida e melhorada após a sua defesa pública. Apoio financeiro da FCT e do FSE no âmbito do III Quadro Comunitário de Apoio.

3 À Carolina e aos meus pais, Pedro e Helena.

4 Weimar and the Crisis of Political Legitimacy in Late Modernity: Max Weber, Hans Kelsen and Carl Schmitt Weimar e a Crise da Legitimidade Política na Modernidade Tardia: Max Weber, Hans Kelsen e Carl Schmitt Pedro T. Magalhães Abstract By comparing the ideas of three major political thinkers in the turbulent context of the Weimar Republic, this dissertation aims to reconsider the late modern crisis of political legitimacy. It conceives such a crisis in both a strict sense, as a crisis of liberal democratic regimes struggling with the effects of rapid social change and the rise of mass politics, and a broad one, i. e., as a crisis of the political and intellectual foundations of the modern age. Weber s, Kelsen s and Schmitt s views of these two critical dimensions will, thus, not only display divergent verdicts on mass democracy, parliamentarism and party pluralism, but also contain alternative narratives of the destiny of mankind in modernity, ranging from moderate optimism to ambivalence and to bitter reaction. Keywords: legitimacy, democracy, crisis Resumo Através da comparação das ideias de três grandes teóricos da política no conturbado contexto da República de Weimar, esta dissertação pretende reconsiderar a crise da legitimidade política na modernidade tardia. Tal crise é concebida tanto em sentido estrito, enquanto crise das democracias liberais perante os efeitos de rápidas mudanças sociais e a emergência da política de massas, como em sentido lato, ou seja, enquanto crise dos alicerces político-intelectuais da era moderna. Nessa medida, veremos como os juízos de Weber, Kelsen e Schmitt não se limitam a veicular veredictos contrastantes sobre a democracia de massas, o parlamentarismo e os partidos políticos, remetendo também para narrativas distintas sobre o destino do homem moderno narrativas que oscilam entre o optimismo moderado, a ambivalência e a reacção hostil. Palavras-chave: legitimidade, democracia, crise

5 Table of Contents / Índice Introdução A crise da democracia liberal na Europa de entre-guerras e o problema da legitimidade política na modernidade tardia Weimar: das «peculiaridades da história alemã» à «crise da modernidade clássica» (e à «catástrofe alemã») Ideias políticas na modernidade tardia: desafios e abordagens Weber, Kelsen e Schmitt: afinidades e divergências Introduction The crisis of liberal democracy in interwar Europe and the problem of political legitimacy in late modernity Weimar: from «the peculiarities of German history» to «the crisis of classical modernity» (and to «the German catastrophe») Political ideas in late modernity: challenges and approaches Weber, Kelsen and Schmitt: affinities and divergences Chapter One: Charismatic Leadership, the Crisis of Liberalism and the Iron Cage of Modernity Max Weber From the shadow of Bismarck to the challenges of national political reconstruction: the ambivalences of a latter-day liberal Weber as a political thinker The intrinsic duality of Weber s concept of politics Politics, Charisma and the iron cage Charismatic politics in modern Germany ( ) Leadership democracy or a desperate re-enchantment of liberal politics Chapter Two: Within the Immanent Frame of Modernity: Representative Democracy as Relativistic Pluralism Hans Kelsen... 97

6 1. Between the pure science of norms and the muddled reality of democratic politics In the wake of Rousseau? Freedom, equality and democracy For a theory of the State free from theology: the triumph of function over substance and the (functional) necessity of representation Beyond Rousseau: relativism, party pluralism and the reform of parliamentarism Dilemmas of relativistic pluralism: the sinking ship of democracy circa Politics, science and truth: Kelsen s Weltanschauung Democracy as a «fatherless society» Chapter Three: The Politico-Theological Challenge of Liberalism and Modernity Carl Schmitt «The enemy of liberalism» and what else? The layers of Schmitt s reaction against liberalism and modernity The plurality of Schmittian alternatives to liberalism: from the vital promises of fascism to late-weimar presidentialism The primacy of authority and the theological suffocation of the political Conclusions Political legitimacy torn between transcendence and immanence Weber, Kelsen and Schmitt in post-1945 political thought On the crisis of political legitimacy in the twenty-first century Bibliography

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