PARECER ÚNICO DE COMPENSAÇÃO AMBIENTAL NCA/DIAP Nº022/2010

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1 PARECER ÚNICO DE COMPENSAÇÃO AMBIENTAL NCA/DIAP Nº022/ CARACTERIZAÇÃO DO EMPREENDIMENTO Empreendedor MINERAÇÃO GUAPEDRAS LTDA. Empreendimento Lavra de Quartzito N o do Processo 00338/1995/007/2007 COPAM Classe 3 Atividade Lavra a céu aberto com ou sem tratamento rochas ornamentais e de revestimento (quartzito). CNPJ / Endereço Rodovia Guapé Passos, km 07. CEP Guapé/MG. Município Guapé Referência Licença de Operação em caráter Corretivo (LOC) Validade da Licença 06 anos Valor de Referência do Empreendimento R$ ,87 (trezentos e dezessete mil novecentos e dois reais e oitenta e sete centavos), conforme informação repassada pela MINERAÇÃO GUAPEDRAS LTDA. Valor do GI Apurado 0,445% Valor da Compensação R$ 1.414,67 (um mil quatrocentos e quatorze reais e sessenta e sete centavos). Ambiental 2 ANÁLISE TÉCNICA A Lavra de Quartzito de propriedade da MINERAÇÃO GUAPEDRAS LTDA. está inserida no município de Guapé, na Fazenda Água Limpa, Rodovia Guapé, nas coordenadas 20º51 10 S e 45º53 00 O. De acordo com o Parecer Único 1-10

2 SUPRAM/SM /2007 trata-se de uma lavra de quartzito que terá uma produção anual estimada de 9.600m 3 /ano e uma vida útil de 275 anos. O processo de extração do quartzito se dará pelo método de lavra a céu aberto com utilização de bancadas. O empreendimento a ser licenciado possui 999,75 ha. e contempla as seguintes estruturas: 1. Lavra a céu aberto; 2. Pilha de rejeito; 3. Estrada para transporte de rejeito; 4. Obras de infra-estrutura - pátios de resíduos, produtos e oficinas. O Parecer Único SUPRAM/SM /2007 descreve que os processos que são realizados na MINERAÇÃO GUAPEDRAS LTDA. são satisfatórios e que os procedimentos de controle ambiental, bem como o programa de controle e monitoramento integrante do PCA Plano de Controle Ambiental estão em conformidade com as medidas mitigadoras propostas, nas adequações recomendadas na Cláusula Segunda do TAC assinado junto à SUPRAM Sul de Minas. Segundo o Parecer Único SUPRAM/SM /2007, a vegetação nativa da região onde se localiza o empreendimento é caracterizada pela presença de mata secundária, mata ciliar, campo-cerrado, capoeira e campo rupestre. A mata ciliar e o campo rupestre são ecossistemas especialmente protegidos de acordo com o Art. 30 da Lei Estadual /2002. De acordo com enviado pelo empreendedor, não foram encontradas espécies da flora ameaçada ou em vias de extinção nas áreas de influência direta e indireta do empreendimento. Já em relação à fauna ameaçada foram registradas duas espécies: lobo-guará (Chrysocyon brachyurus) e jaguatirica (Leopardus pardalis). Estes mamíferos estão incluídos na categoria vulnerável (VU) na Lista Vermelha da Fauna de Minas Gerais (Biodiversitas, 2007). 2-10

3 De acordo com o mapa síntese Biodiversidade em Minas Gerais: Um Atlas para sua Conservação, o empreendimento não está inserido em área considerada prioritária para a conservação da biodiversidade no Estado de Minas Gerais, conforme Deliberação Normativa nº. 55 do COPAM (Figura 1). Figura 1 Localização da Mineração Guapedras Ltda., indicando sua inserção frente às Áreas Prioritárias para Conservação, de acordo com o mapa síntese Biodiversidade em Minas Gerais: Um Atlas para sua Conservação. Além disso, pode-se verificar que a MINERAÇÃO GUAPEDRAS LTDA. não se encontra inserida no interior ou na zona de amortecimento de unidades de conservação (Figura 2). 3-10

4 Figura 2 Localização da Mineração Guapedras Ltda., indicando sua proximidade frente às Unidades de Conservação. De acordo com o Parecer Único SUPRAM/SM /2007 foram identificados os seguintes impactos significativos: Meio Biótico Supressão de vegetação; Diminuição da biodiversidade; Fragmentação e isolamento de áreas naturais (perda de conectividade); Redução de habitats para a fauna com conseqüente diminuição da oferta de recursos alimentares e refúgio. Meio Físico Alteração da estrutura e do uso dos solos, tornando erosões mais propícias; Alteração da morfologia do relevo e da paisagem; 4-10

5 Alteração da qualidade das águas superficiais pelas erosões e carreamento de sólidos.; Geração de resíduos sólidos; Geração de efluentes líquidos sanitários; Alteração da qualidade do ar pela geração de poeira e emissões fugitivas; Alteração do nível de pressão sonora. O Parecer Único SUPRAM/SM /2007 cita que, com base nas informações apresentadas nos Estudos Ambientais e nas informações complementares, o empreendimento apresenta viabilidade ambiental, razão pela qual recomendou o deferimento do processo, observadas as condicionantes estabelecidas. Segundo, ainda, o Parecer Único SUPRAM/ASF /2007, as medidas de controle ambiental foram apresentadas. Além disso, cita também que foi apresentada APEF (processo no /2007) e que a água utilizada no empreendimento foi cadastrada como de uso insignificante (processo n o. 7485/2007, com validade de três anos). 3- HISTÓRICO PROCESSUAL 14/10/1996 Emitido o certificado de Licença Prévia (LP) para o empreendimento, com condicionantes. 26/03/1998 Emitido o certificado de Licença de Instalação (LI) para o empreendimento, com condicionantes. 17/02/2000 Emitido o certificado de Licença de Operação (LO) para o empreendimento, com condicionantes. 17/02/2006 Formalizado processo de Revalidação de Licença de Operação que teve seu indeferimento pela URC COPAM Sul de Minas. 03/03/2008 Emitido o certificado de Licença de Operação em caráter Corretivo (LOC) para o empreendimento, com condicionantes. 5-10

6 09/04/2008 Protocolado no NCA sob o n o. 54 ofício do empreendedor solicitando a abertura do processo para compensação ambiental e enviando a planilha com o valor de referência do empreendimento. 03/04/2009 Encaminhado pelo NCA Of. N o. 024/2009/NCA/IEF/SISEMA informando ao empreendedor a suspensão de todas as deliberações acerca da compensação ambiental pela CPB. 27/01/2010 Protocolado no NCA sob o no. 27/2010 ofício do Ministério Público solicitando a fixação da compensação ambiental. 28/01/2010 Encaminhado pelo NCA solicitando ao empreendedor o preenchimento da planilha de valor de referência atualizada do empreendimento. 01/02/2010 Encaminhado pelo empreendedor ao NCA por nova planilha preenchida. 04/02/2010 Protocolado no NCA sob o n o. 49/2010 ofício do empreendedor contendo cópia do certificado de licença, das condicionantes e a nova planilha com valor de referência do empreendimento atualizada. 09/02/2010 Enviado pelo empreendedor com considerações sobre espécies ameaçadas na região de inserção do empreendimento. 10/02/2010 Enviado ao empreendedor solicitando ao empreendedor o preenchimento da declaração de acordo. 10/02/2010 Encaminhado ao Ministério Público Of. No. 027/2010/NCA/IEF/SISEMA informando que o respectivo processo já se encontra sob análise. 19/02/2010 Encaminhado pelo empreendedor com a declaração de acordo devidamente preenchida e assinada. 6-10

7 4 CONSIDERAÇÕES E RECOMENDAÇÕES PARA APLICAÇÃO DO RECURSO A MINERAÇÃO GUAPEDRAS LTDA. está situada no município de Guapé, estando inserida em área onde a vegetação nativa é caracterizada pela presença de mata secundária, mata ciliar, campo-cerrado, capoeira e campo rupestre. A mata ciliar e o campo rupestre são ecossistemas especialmente protegidos de acordo com o Art. 30 da Lei Estadual /2002. Na região foram registradas duas espécies de fauna citadas como ameaçadas de extinção: lobo-guará (Chrysocyon brachyurus) e jaguatirica (Leopardus pardalis). Estes mamíferos estão incluídos na categoria vulnerável (VU) na Lista Vermelha da Fauna de Minas Gerais (Biodiversitas, 2007). Ainda, de acordo com o mapa síntese Biodiversidade em Minas Gerais: Um Atlas para sua Conservação, o empreendimento não está inserido em área considerada prioritária para a conservação da biodiversidade no Estado de Minas Gerais, conforme Deliberação Normativa nº. 55 do COPAM. O Parecer Único SUPRAM/SM /2007 e os estudos ambientais relativos à MINERAÇÃO GUAPEDRAS LTDA., demonstram que o empreendimento causa impactos ambientais significativos aos recursos ambientais. Estes estudos subsidiaram a decisão da URC/SM que concedeu a Licença de Operação em Caráter Corretivo ao empreendimento, desde que fossem implantadas as medidas de controle ambiental e que se cumprisse a compensação ambiental, conforme estabelecido no rol das condicionantes. Com base nos dados apresentados na planilha, anexa, o valor de GI apurado foi de GI=0,445%. Tomando-se como base o valor de referência do empreendimento informado pelo empreendedor - R$ ,87 (trezentos e dezessete mil novecentos e dois reais e oitenta e sete centavos) - o valor devido da compensação ambiental será R$ 1.414,67 (um mil quatrocentos e quatorze reais e sessenta e sete centavos). 7-10

8 O empreendimento não se encontra inserido no interior ou na zona de amortecimento de unidades de conservação. Sendo assim, propõe-se a aplicação em consonância com o POA/2009: % dos recursos - R$ 1.414,67 (um mil quatrocentos e quatorze reais e sessenta e sete centavos) - para regularização fundiária. Os recursos deverão ser repassados ao IEF em no máximo 04 parcelas, conforme acordado com o empreendedor, sendo que o planejamento desta ação, em caráter executivo deverá constar do Termo de Compromisso a ser assinado entre o empreendedor e o IEF. 5 ANÁLISE JURÍDICA O empreendimento em análise obteve LOC em 03/03/2008 e engloba a Lavra a céu aberto; a pilha de rejeito; a estrada para transporte de rejeito e obras de infra-estrutura - pátios de resíduos, produtos e oficinas, da empresa MINERAÇÃO GUAPEDRAS LTDA, município de Guapé/MG. Após a fixação da condicionante de compensação ambiental por ocorrência de impactos significativos, pela URC ASF, cabe ao NCA/IEF subsidiar a valoração do grau de impacto e a forma de aplicação dos recursos para decisão da DPB, conforme Decreto /08. O grau de impacto foi apurado com base no Decreto Estadual 45175/09 e a forma de aplicação segue as diretrizes do POA/2009 bem como ao disposto na legislação vigente (Lei 9985/00, Decreto 4340/02 e Decreto Estadual 45175/09). Conforme análise técnica, não existem unidades de conservação afetadas pelos impactos deste empreendimento e o percentual de grau de impacto limitou-se ao teto de 0,5% estabelecido pelo mesmo Decreto estadual. 8-10

9 Dessa forma, não existem óbices legais para a aprovação do que vem proposto neste parecer. 6 - CONCLUSÃO O cumprimento da compensação ambiental não exclui a obrigação do empreendedor de atender às condicionantes definidas nos processos de licenciamento e demais exigências legais. O empreendedor se mostrou favorável ao exposto nesse Parecer. Nesses termos, somos pela aprovação do cumprimento da condicionante de compensação ambiental, como exposto. Este é o parecer. Smj. Pedro Sulz Barbosa Ribeiro Biólogo CRBio 49580/04-D Consultor Técnico do Núcleo Compensação Ambiental - IEF/MG Raquel Caram Nascif OAB-MG Consultora Jurídica do Núcleo Compensação Ambiental - IEF/MG 9-10

10 Anexo 1 - Cálculo do grau do impacto (GI) e do Valor da Compensação Ambiental da Mineração Guapedras Ltda., com base no Decreto N o , de 17 de Setembro de Índices de Relevância Valoração (%) / Tipologia Valoração Ocorrência de espécies ameaçadas de extinção, raras, endêmicas, novas e vulneráveis e/ou interferência em áreas de e reprodução, de pouso ou distúrbios de rotas migratórias. 0,0750 0,0750 Introdução ou facilitação de espécies alóctones (invasoras). 0,0100 X Interferência /supressão de vegetação, acarretando fragmentação. Ecossistemas Especialmente Protegidos (Lei ). 0,0500 0,0500 Outros Biomas. 0,0450 0,0450 Interferência em cavernas, abrigos ou fenômenos cársticos e sítios paleontológicos. 0,0250 0,0250 Interferência em UCs de proteção integral, seu entorno (10km) ou zona de amortecimento. 0,1000 X Interferência em áreas prioritárias para a conservação, conforme "Biodiversidade em Minas Gerais Um Atlas para sua Conservação". Importância Biológica Especial 0,0500 X Importância Biológica Extrema X Importância Biológica Muito Alta X Importância Biológica Alta X Alteração da qualidade físico-química da água, do solo ou do ar. 0,0250 0,0250 Rebaixamento ou soerguimento de aqüíferos ou águas superficiais. 0,0250 X Transformação ambiente lótico em lêntico. 0,0450 X Interferência em paisagens notáveis. 0,0300 0,0300 Emissão de gases que contribuem efeito estufa. 0,0250 0,0250 Aumento da erodibilidade do solo. 0,0300 0,0300 Emissão de sons e ruídos residuais. 0,0100 0,0100 Somatório Relevância 0,5450 0,3150 Indicadores Ambientais Índice de Temporalidade (Vida Útil do Empreendimento) Duração Imediata 0 a 5 anos 0,0500 X Duração Curta - > 5 a 10 anos 0,0650 X Duração Média - >10 a 20 anos 0,0850 X Duração Longa - >20 anos 0,1000 0,1000 Total Índice de Temporalidade 0,3000 0,1000 Índice de Abrangência Área de Interferência Direta do Empreendimento 0,0300 0,0300 Área de Interferência Indireta do Empreendimento 0,0500 X Total Índice de Abrangência 0,0800 0,0300 Grau do Impacto (GI) 1,3050 0,4450 Valor de Referência R$ ,87 Valor da Compensação Ambiental R$ 1.414,

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