A Lei Geral e o Desenvolvimento do Tocantins

Transcrição

1 A Lei Geral e o Desenvolvimento do Tocantins Hélcio F. Moreira Março/2014

2 Desafio Aprovar a Lei Implementar a lei

3 Objetivos com a Lei Geral Para as Empresas Tornar as ME e EPP competitivas na formalidade em sua relação com as grandes empresas e perante a economia informal, por meio de: Desregulamentação; Desoneração; Estímulos. Para a Sociedade Gerar empregos e renda, de forma descentralizada, por meio da criação de oportunidades e pelo estimulo ao empreendedorismo. A formalidade ser percebida como um bom negócio! Consistir uma Política Nacional de Benefícios Condicionados

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5 TRANSFORMAÇÕES % MPES e Eis nas Compras Públicas Formalização em Grande escala Expressivo numero de Ads( rede) Desburocratização avançando Inúmeras Salas do Empreendedor Avanços de Capacitação de MPEs e Eis Informação ampliada

6 TRANSFORMAÇÕES Foruns de desenvolvimento municipais Planos de trabalho/ desenvolvimento Ampliação de Cooperações Institucionais Geração de novos empregos Inserção/ampliação de cadastros municipais Perspectiva de aumento arrecadação Elevação auto estima empresarial Desmistificação de Compras Públicas

7 Milhões Em 2014, Brasil terá mais MEI do que micro e pequenas empresas ,9 mi SIMPLES (MPE+EI) 10 8,5 mi 9,8 mi ,9 mi 3,3 mi 4,5 mi 810 mil 49 mil 5,8 mi 6,9 mi 3,7 mi 3,9 mi 4 mi 1,9 mi 2,9 mi 4,3 mi (EI) 4,2 mi (MPE) 5,3 mi 4,5 mi ,8 mi EI 5 mi MPE

8 R$ 2 bilhões 2006 R$ 15,4 bilhões % de participação das Micro e Pequenas Empresas 21% de participação das Micro e Pequenas Empresas (total 72,6 Bi)

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12 Conceito e Premissas DELIMITAR O TERRITÓRIO Escopo de análise (Mesorregião, microrregião, município, bairro, etc.) TERRITÓRIO EM MUDANÇA, EM PROCESSO CONHECER O TERRITÓRIO Milton Santos - dinâmica por meio da qual o Estado e o mercado interagem no uso econômico e social dos recursos Economia do conhecimento, para além da análise estática avaliação de dinâmicas, fluxos

13 Mas de que forma... CONHEÇO O TERRITÓRIO Análise de dados secundários oficiais, atividades produtivas, ativo local, pesquisas junto aos atores locais, etc. AVALIO OPORTUNIDADES Elaboração de cenários (contexto interno e externo), planejamento estratégico, articulação de parcerias, etc. POTENCIALIZO VOCAÇÕES LOCAIS Poder de influência dos atores locais (decisões políticas), monitoramento de políticas, participação atores locais (AGENTE DE DESENVOLVIMENTO), etc.

14 Resumindo... NÃO É POR ACASO!!! O desenvolvimento exige conhecimento, planejamento e decisão política (ação)

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17 VARIÁVEIS Compras Subcontratação Cotas Planificação Cadastro de fornecedores Capacitação Monitoramento Empate ficto Regularização tardia Percentual participação das MPE nas compras bens e serviços e total + Merenda escolar

18 VARIÁVEIS Desburocratização Definição Grau de Risco Alvará Provisório Fiscalização Orientadora (sanitária e ambiental) Informações e pesquisas centralizadas e on-line Processo de abertura unificado (REDESIM) Funcionamento em residências e em áreas sem regularização fundiária ou em condições precárias Baixa da empresa com débitos tributários municipais Local centralizado de atendimento ao empreendedor, capacitação servidores, CNAE fiscal

19 VARIÁVEIS Grau de Risco Sem exigências paralelas (alvará, vistoria) Empreendedor Individual Fiscalização Orientadora IPTU Residencial Nota fiscal simplificada Isenção das taxas municipais Capacitação, ações de formalização, orientação

20 VARIÁVEIS Capacitação Agentes de Desenvolvimento Nomeação Plano de Trabalho Participante da Rede de Agentes de Desenvolvimento

21 Lei Geral Ambiente Favorável Vontade Política Desafios Gerar Oportunida des Internalizar Equalizar Conhecimen to Mobilização Sociedade Reconhecer Potencial

22 O Estado do Tocantins/ Potencialidades Encadeamento Produtivo( mineração) Turismo e cultura Agroindústrias Energia limpa Fruticultura Educação Logística distributiva

23 Potencialidades Biotecnologia Viveiros Confecções Leite Psicultura Pecuária Soja

24 DESAFIO ao GESTOR As coisas estão assim porque os homens de bem não se apresentam... Mahtama Ghandi