INVENTÁRIO E VERIFICAÇÃO DE GEE ABNT NBR ISO14064: PARTES 1 E 3. Uma visão geral dos requisitos da norma

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1 INVENTÁRIO E VERIFICAÇÃO DE GEE ABNT NBR ISO14064: PARTES 1 E 3 Uma visão geral dos requisitos da norma

2 FORTALECEMOS PROCESSOS, SISTEMAS E PESSOAS SGS é líder mundial em inspeções, testes, certificações e verificações, com cerca de 64 mil funcionários em mais de 140 países, com expertise em: -Normas da Indústria -Normas internacionais -Requisitos de clientes -Auditorias Customizadas

3 RESPOSTA GLOBAL ÀS MUDANÇAS CLIMÁTICAS Metas Conjuntas Protocolo de Kyoto Estabelecer metas de redução Impor multas se as metas não forem atingidas MDL/CDM, IC/JI. Esquemas de Comercialização de Carbono Fixar um preço de Carbono por meio de créditos de carbono, permite o comércio (determinar a maneira mais efetiva em relação ao custo para atingir as reduções) EU ETS, CCX, etc

4 OS SEIS GEE COBERTOS PELO PROTOCOLO DE KYOTO: Dióxido de Carbono (CO2) Consumo de combustíveis fósseis, desmatamento Metano (CH4) processamento de combustíveis fósseis, pecuária, descarte de lixo Óxido Nítrico (N2O) Agricultura, uso da terra Hexafluoreto de Enxofre (SF6) utilizado pelo setor elétrico Hidrofluorcarbonos (HFCs) refrigerantes, substituição de CFCs Perfluorcarbonos (PFCs) aplicações médicas e extintores de incêndio Outros (poderão ser cobertos por outros programas de GEE) Clorofluorcarbonos(CFCs) refrigerantes, propagadores spray

5 REALIZAÇÃO DE INVENTÁRIOS DE EMISSÕES DE GEE Inventário nacional Obrigação assumida na UNFCCC. Inventários estaduais Voluntário, fornecer subsídios aos Governos Estaduais. Diversos estados estão preparando os seus inventários. Inventários municipais Voluntário, fornecer subsídios aos muncípios e governos. Inventário de corporações Voluntário, serve para identificar oportunidades de redução de GEE, realização de projetos no mercado regulado (MDL) e Voluntários, agregar valor, prioridades de ação.

6 POLÍTICAS RELACIONADAS A COMUNICAÇÃO DAS EMISSÕES DE GEE Política Nacional de Mudanças Climáticas (PNMC): Lei 12187, 29/12/2009. Institui a Política Nacional sobre Mudança do Clima Dentre os instrumentos da Política estão os registros, inventários, e outros estudos de emissões de gases de efeito estufa. Para alcançar os objetivos da PNMC, o País adotará, como compromisso nacional voluntário, ações de mitigação das emissões de gases de efeito estufa, com vistas em reduzir entre 36,1% e 38,9% suas emissões projetadas até 2020.

7 POLÍTICAS RELACIONADAS A COMUNICAÇÃO DAS EMISSÕES DE GEE Política Estadual de Mudanças Climáticas (PEMC São Paulo): Lei 13798, 09/11/2009. Institui a Política Estadual de Mudanças Climáticas. Objetivo de disciplinar as adaptações necessárias aos impactos derivados das mudanças climáticas, bem como contribuir para reduzir a concentração dos GEE na atmosfera. Dentre os princípios da Política estão a comunicação estadual do inventário de emissões de GEE. Proposição de metas setoriais e intermediárias que deverão orientar investimentos públicos, outros instrumentos econômicos, planos de desenvolvimento e ações de licenciamento ambiental.

8 BENEFÍCIOS DA APLICAÇÃO DA NORMA ABNT NBR ISO Auxiliar empresas a preparar um inventário de GEE que represente uma contabilização justa e verdadeira de suas emissões por meio do uso de abordagens e princípios padronizados. Fornecer às empresas informações que podem ser utilizadas para gerenciar e reduzir as emissões de GEE de maneira eficaz e estratégica, inclusive com stakeholders. Facilitar o desenvolvimento e implementação de projetos de GEE. Fornecer às empresas informações que lhes permitam participar de programas voluntários ou obrigatórios de GEE. Aumentar a consistência e transparência da contabilizção e posterior relatório de emissões de GEE entre as empresas e programas de GEE.

9 OUTROS BENEFÍCIOS COMERCIAIS Um inventário de GEE bem projetado e mantido também pode beneficiar as empresas por meio de: Primeiro passo para a adoção de medidas concretas para diminuir a emissão de GEE. Gerenciamento dos riscos dos GEE por exemplo, identificação dos riscos e oportunidades de redução. Participação em requisitos obrigatórios de notificação. Relatórios públicos e participação em programas voluntários de GEE Participação no mercado de GEE por exemplo, compra e venda de permissões ou créditos de GEE. Reconhecimento pela antecipação de ações.

10 BENEFÍCIOS DE UM INVENTÁRIO VERIFICADO POR TERCEIRA PARTE Credibilidade e transparência para o mercado. Melhor posicionamento em rankings de indicadores de sustentabilidade. Controle da gestão de GEE. Aplicação correta de cálculos e fatores de emissão. Suporte para um futuro programa de gestão de energia (ISO em desenvolvimento). Ferramenta para avaliação do ciclo de vida (ISO 14040). Suporte para a pegada de carbono de produtos (ISO em desenvolvimento).

11 RESPOSTA DA EMPRESA ÀS MUDANÇAS CLIMÁTICAS Como resultado, as empresas devem ser capazes de compreender e gerenciar os riscos de suas emissões, caso desejem assegurar seu sucesso a longo prazo em um ambiente de negócios competitivo e estar preparadas para as futuras políticas nacionais e regionais de mudanças climáticas. Atraso na resposta = maiores custos comerciais. Então, qual diretriz está disponível às organizações?

12 NORMAS RECONHECIDAS INTERNACIONALMENTE Protocolo de GEE Uma Norma de Prestação de Contas e Notificação Corporativa (Edição revisada ) Foco na prestação de contas e comunicação dos inventários das emissões. Enquanto esta norma foi projetada para o desenvolvimento de um inventário verificável, ela não proporciona uma norma que discorre como o processo de verificação deve ser conduzido. Protocolo de GEE para Prestação de Contas de Projetos (2005) Foco na prestação de contas de relatório do projeto com base nas emissões e reduções.

13 NORMAS RECONHECIDAS INTERNACIONALMENTE A Série de Normas ABNT NBR ISO (2006) Parte 1 Medição e relatório das emissões e retiradas e gases de efeito estufa. Parte 2 Notificação dos projetos de redução das emissões de gases de efeito estufa. Parte 3 Verificação, validação e certificação das emissões e retiradas e gases de efeito estufa.

14 UMA VISÃO GERAL DAS NORMAS E DIRETRIZES Não há nenhuma diferença maior ou fundamental entre as duas. O Protocolo de GEE é mais descritivo e, portanto, uma empresa em conformidade com os requisitos da ABNT NBR ISO poderá se beneficiar das diretrizes adicionais e do contexto oferecido pelo protocolo de GEE. O protocolo de GEE não provê uma norma para o processo de verificação e como ele deve ser conduzido. Ambas as normas são neutras a programas ou políticas

15 QUEM PODE UTILIZAR AS NORMAS? Quaisquer organizações ou empresas que desejarem desenvolver um inventário verificável de GEE Atividades com base em projetos de GEE. Organizações ou entidades independentes (por exemplo, Organismos de Certificação) que quiserem validar ou confirmar inventários de GEE.

16 A SÉRIE DE NORMAS ABNT NBR ISO VISÃO GERAL A ABNT NBR ISO detalha os princípios e requisitos de projeto, desenvolvimento, gerenciamento e notificação de inventários de GEE organizacionais ou de nível corporativo. Requisitos para a determinação dos limites de GEE Quantificação das emissões e retiradas (transferências) de GEE de uma organização Identificação das ações/atividades específicas de uma empresa para a melhoria da gestão de GEE. Gestão da qualidade de inventários Comunicação/Notificação/Relatórios Auditoria Interna A responsabilidade das organizações em relação às atividades de verificação.

17 A SÉRIE DE NORMAS ABNT NBR ISO VISÃO GERAL A ABNT NBR ISO concentra-se em projetos de GEE ou atividades com base em projetos especificamente com o propósito de reduzir as emissões de GEE ou aumentar as retiradas de GEE. Ela inclui os princípios e requisitos para determinação de projetos: Linha de base de cenários Monitoramento, quantificação e comunicação do desempenho do projeto em relação à linha de base de cenários. Uma base para projetos de GEE serem validados e verificados.

18 A SÉRIE DE NORMAS ABNT NBR ISO VISÃO GERAL A ABNT NBR ISO detalha os princípios e requisitos para a verificação dos inventários de GEE e validação ou confirmação dos projetos de GEE. Ela descreve o processo para a validação e/ou verificação relacionada com GEE e especifica: Componentes, tais como planejamento de validação ou verificação, Procedimentos de avaliação e a avaliação da organização ou declarações de projetos de GEE. Uso por organizações ou entidades independentes para validar ou confirmar as declarações de GEE.

19 NORMA PRINCÍPIOS DE CONTABILIZAÇÃO A ABNT NBR ISO 14064: Parte 1 baseia-se nos seguintes princípios: Relevância Seleciona as fontes de GEE, depósitos e reservatórios de GEE, dados e metodologias apropriadas para as necessidades do usuário. Integralidade Inclui todas as emissões e retiradas de GEE pertinentes. Consistência Possibilita uma comparação significativa entre as informações relativas a GEE. Precisão Reduz viés e incertezas o quanto forem práticas. Transparência Divulga informações relativas a GEE suficientes e apropriadas para permitir aos usuários tomar decisões com um nível de confiança razoável.

20 INVENTÁRIOS DE GEE - ABNT NBR ISO Requisitos a serem definidos: Limites Organizacionais e Operacionais Limites Operacionais Emissões Diretas (escopo 1), Emissões Indiretas de Energia (escopo 2) e outras emissões indiretas (escopo 3). Quantificação das Emissões e Retiradas O Protocolo de GEE oferece algumas ferramentas para o cálculo das emissões.

21 GESTÃO DA QUALIDADE DOS INVENTÁRIOS DE GEE ABNT NBR ISO Procedimento do Sistema de Gestão das Informações de GEE exigido pela ABNT NBR ISO Assuran ce Statement Sistema de Gestão de Informações de GEE Retenção de Documentos e Procedimento de Manutenção de Registros Procedimento de Recálculo do Inventário de GEE

22 DECLARAÇÃO DE GEE ABNT NBR ISO Declaração de GEE. Assuran ce Statement Declaração ou pronunciamento factual e objetivo feito por um organismo responsável. Exigida para Verificação Pode ser fornecida na forma de um relatório de GEE.

23 NORMA PRINCÍPIOS DE PRESTAÇÃO DE CONTAS A ABNT NBR ISO 14064: Parte 3 baseia-se nos seguintes princípios (derivados da ISO 19011): Independência permanece independente da atividade sendo validada ou verificada, e livre de conflitos de interesse. Conduta Ética Demonstra conduta ética por meio da confiança, integridade, confidencialidade e discrição. Apresentação Justa Reflete as descobertas, conclusões e relatórios de maneira fidedigna e precisa. Devido cuidado profissional Exercita o devido cuidado profissional e julgamento de acordo com a importância da tarefa realizada

24 PROCESSO EXTERNO DE VERIFICAÇÃO PELA SGS

25 ESTÁGIO DE PREPARO Acordo de Verificação a ser acordado antes da verificação da declaração de GEE. Nível de Garantia Razoável ou Limitada? Objetivos por exemplo: conformidade com a ABNT NBR ISO 14064, inventário e controle de GEE por parte da organização, outros critérios. Critérios as normas ABNT NBR ISO 14064, programas de GEE, requisitos regulatórios. Escopo - Limites organizacionais, controles operacionais Infraestrutura física, atividades, tecnologias e processos da organização Fontes, depósitos e/ou reservatórios de GEE (escopos 1, 2 e 3) tipos de GEE: todos os 6 GEE períodos: Materialidade Os pontos em que erros, omissões e márepresentação poderiam afetar a decisão do usuário

26 DESENVOLVIMENTO DA ABORDAGEM Estágio 1 Análise Crítica Documental Relatório, declaração ou inventário de GEE, Procedimentos de Gestão, Informações de Suporte Plano de Amostragem estende-se a quais dados, informações serão analisadas Análise Estratégica determinação da complexidade da verificação Avaliação de Riscos risco de que o verificador expresse uma conclusão inadequada. Riscos inerentes, de controle e de detecção são considerados Plano de Verificação (Plano de Auditoria) - atividades e programação

27 ESTÁGIO DE VERIFICAÇÃO Estágio 2 Testes de Sistema sistema de coleta de dados, documentação. Testes de Dados Físicos, registros, entrevistas Constatações SAC, FAR

28 DECLARAÇÃO DE VERIFICAÇÃO Exige-se o encerramento das SACs. O verificador recomenda a emissão da declaração de verificação. A documentação da auditoria é submetida à análise tecnica. Emissão da Declaração de Verificação A Declaração de Verifcação é válida pelo período do relatório

29 EXEMPLOS DE DECLARAÇÃO DE VERIFICAÇÃO

30 EXEMPLOS DE DECLARAÇÃO DE VERIFICAÇÃO

31 OBRIGADO! Mais informações? Fabian Gonçalves (SGS ICS): Treinamento da norma ISO Fundamentos do inventário de gases de efeito estufa, programado para os dias 29 e 30 de junho de

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