XVIII Seminário Nacional de Bibliotecas Universitárias SNBU 2014
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- João Henrique Padilha Morais
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1 1 XVIII Seminário Nacional de Bibliotecas Universitárias SNBU 2014 A BIBLIOTECA VIRTUAL EM SAÚDE DA SECRETARIA MUNICIPAL DA SAÚDE DE SÃO PAULO COMO UMA FERRAMENTA PARA A GESTÃO DO CONHECIMENTO Marine Fumiyo Otake Arakaki Mônica da Silva Peres
2 2 RESUMO Este trabalho tem por objetivo descrever o processo de trabalho adotado para a implantação da Biblioteca Virtual em Saúde da Secretaria Municipal da Saúde de São Paulo (BVS SMS São Paulo). A BVS SMS São Paulo surgiu da necessidade em constituir um sistema de gestão de informação e do conhecimento capaz de promover a acessibilidade, a disseminação, o compartilhamento e principalmente o estabelecimento de um trabalho em rede utilizando-se de tecnologia e metodologia comum, que possibilitasse a convergência da informação e do conhecimento produzido por profissionais que atuam nas diferentes áreas técnicas da Secretaria Municipal da Saúde. Palavras-Chave: Bibliotecas Virtuais; Gestão do Conhecimento; Gestão da Informação. ABSTRACT This paper has the objective describe the work process used to implant the Biblioteca Virtul em Saúde da Secretaria Municipal de Saúde de São Paulo (BVS SMS São Paulo). The BVS SMS São Paulo came from the need to build a information and knowledge management system capable that was capable to promote access, spread, share and above all establish an network using the usual technology and methodology, giving the possibility the information and the knowledge that was produced by the professional who works in different technical areas of the Secretária Municipal da Saúde to converge. Keywords: Virtual Libraries; Knowledge Management; Information Management.
3 3 1 Introdução Este trabalho tem por objetivo descrever o processo de trabalho adotado para a implantação da Biblioteca Virtual em Saúde da Secretaria Municipal da Saúde de São Paulo (BVS SMS São Paulo). A BVS foi idealizada em 2008 pela Escola Municipal de Saúde (EMS) da Coordenação de Gestão de Pessoas (CGP) da Secretaria Municipal da Saúde (SMS) para ser a Biblioteca Virtual em Saúde do Centro de Formação dos Trabalhadores da Saúde (CEFOR), atual Escola Municipal de Saúde. Em agosto de 2010 quando foi estabelecido o convênio de cooperação técnica com o Centro Latino Americano e do Caribe de Informação em Ciências da Saúde (BIREME) para o desenvolvimento da BVS o projeto foi reformulado para que a Biblioteca Virtual em Saúde fosse da Secretaria Municipal da Saúde. A reformulação do projeto foi necessária e motivada pela necessidade de implantar uma ferramenta disponível por meio eletrônico, que possibilitasse a reunião, organização, sistematização, promoção, ampliação e principalmente o acesso a informação e ao conhecimento gerado no âmbito da Secretaria Municipal da Saúde, que se encontravam espalhados em diversos espaços. A disponibilização de uma plataforma de comunicação colaborativa em rede com diferentes atores, em um trabalho cooperativo, descentralizado e convergente possibilitou melhor interação entre as áreas para atualizar, formar e capacitar pessoas, e acima de tudo, garantir o provimento e o compartilhamento da informação e do conhecimento produzido pelos profissionais que atuam na SMS.
4 4 2 Revisão de Literatura A proposta da Biblioteca Virtual em Saúde, como espaço virtual de convergência na Internet do trabalho cooperativo em informação científica e técnica em saúde, foi aprovada em março de 1998, na 5ª Reunião do Sistema Latino-Americano e do Caribe de Informação em Ciências da Saúde, realizada em São José, Costa Rica, que contou com a participação de representantes do sistema nacionais de informação científica e técnica em saúde de todos os países da América Latina e da grande maioria das ilhas do Caribe. Em conjunto, acordaram registrar o lançamento da BVS na Declaração de São José Rumo à Biblioteca Virtual em Saúde, comprometendo-se com sua construção coletiva (BIREME, 1998). A BVS é produto da evolução de três décadas do programa de cooperação técnica em informação científica na América Latina e Caribe. Sob a liderança da OPAS/OMS, o programa é coordenado e implantado pela BIREME, seu centro especializado, desde a sua criação em Na sua evolução, o programa adotou sucessivos paradigmas de gestão e operação de produtos e serviços na estrutura da comunicação científica, sempre funcionando em rede e buscando atender às necessidades de informação do sistema nacionais de pesquisa, ensino e atenção à saúde. O programa iniciou-se com a rede de bibliotecas especializadas, enriquecida anos mais tarde com a função de centros de informação e indexação, a seguir como sistema de sistemas nacionais de informação e, a partir de 1998, com a biblioteca virtual operando na Internet. Seu portal operado pela BIREME está no sítio < Como princípios, a BVS busca a equidade no acesso à informação em saúde; a promoção de alianças e consórcios para maximizar o uso compartilhado de recursos; a promoção do trabalho cooperativo e do intercâmbio de experiências; seu desenvolvimento e operação descentralizados em todos os níveis; o desenvolvimento baseado nas condições locais; e o estabelecimento e aplicação de mecanismos integrados de avaliação e controle de qualidade.
5 5 3 Materiais e Métodos A Coordenação de Gestão de Pessoas da Secretaria Municipal da Saúde, por meio da Escola Municipal de Saúde, propôs o convênio com o Centro Latino-Americano e do Caribe de Informação em Ciências da Saúde, para a implantação da BVS SMS São Paulo. A proposta idealizada estabelecia um novo padrão de relação e interação entre as áreas técnicas e seus profissionais, por meio da organização do trabalho em rede, de modo cooperativo e descentralizado, aliado ao uso de tecnologia avançada e de uma metodologia reconhecida e consolidada pela BIREME. A rede BVS SMS São Paulo é formada pelas 19 áreas técnicas da Secretaria Municipal da Saúde: o Assessoria Técnica da Informação (ATTI) o Autarquia Hospitalar Municipal (AHM) o Comitê de Ética em Pesquisa (CEP) o Coordenação da Atenção Básica o Coordenação de Apoio e Desenvolvimento a Gerencia Hospitalar (COGERH) o Coordenação de Epidemiologia e Informação (CEInfo) o Coordenação de Gestão de Pessoas (CGP) o Coordenação de Vigilância em Saúde (COVISA) o Coordenação do Sistema Municipal de Regulação, Controle, Avaliação e Auditoria (CSMRCAA) o Coordenadoria Regional de Saúde Centro-Oeste o Coordenadoria Regional de Saúde Leste o Coordenadoria Regional de Saúde Norte o Coordenadoria Regional de Saúde Sudeste o Coordenadoria Regional de Saúde Sul o Escola Municipal de Saúde o Hospital do Servidor Público Municipal (HSPM) o Núcleo de Planejamento o Programa Municipal de DST/Aids o Rede Proteção a Mãe Paulistana
6 6 Com as áreas técnicas da SMS definidas, a BIREME realizou capacitações no uso de diversas ferramentas para a gestão da informação da BVS. Foram constituídas as instâncias do Comitê Consultivo; Comitê Executivo e Secretaria Executiva, que são as instâncias que fazem o gerenciamento das ações da BVS, cada qual desenvolvendo o seu papel. Para promover a participação descentralizada no uso das novas tecnologias para operação, manutenção e fortalecimento da BVS, foram realizadas também reuniões e visitas técnicas monitoradas para a sensibilização e apresentação do projeto. 4 Resultados A partir de um trabalho em rede e com uma equipe engajada, foi possível construir de maneira compartilhada a 1ª Biblioteca Virtual em Saúde de uma instância municipal brasileira. A BVS SMS Paulo foi lançada em 23 de agosto de 2011, apresenta um recente histórico de desenvolvimento e fortalecimento como uma ferramenta estratégica na gestão do conhecimento. Com acesso livre, gratuito e equitativo, a BVS SMS São Paulo colabora para a redução de deslocamentos na cidade de São Paulo, por meio do uso da tecnologia, diminuindo custos operacionais e permitindo que os profissionais conheçam as melhores práticas e, dessa forma, as tomadas de decisões e a formulação de políticas de saúde sejam baseadas em informações atualizadas. Conquistou-se, em tempo recorde, uma BVS conformada e disponível com resultado potencializado, pelo permanente trabalho coletivo, integrado e descentralizado, entre técnicos, gestores e usuários. Tais profissionais cooperam para a manutenção, fortalecimento e ampliação do fluxo de informação. Prova disto é que, atualmente, contamos com mais documentos inseridos em sua base, podendo ser visualizados em texto completo; e com mais de acessos no portal. Em 2012, após um ano da implantação da BVS SMS São Paulo, a BIREME/OPAS/OMS concedeu a certificação, como reconhecimento do trabalho desenvolvido, que envolveu não apenas uma área, mas a Secretaria Municipal da Saúde, que incentivou a participação de seus trabalhadores, valorizou seus saberes, fomentou e reconheceu o trabalho colaborativo.
7 7 5 Considerações finais A implantação da BVS SMS São Paulo possibilitou uma de mudança de cultura, quebrando paradigma na busca a equidade no acesso à informação em saúde; a promoção de alianças para maximizar o uso compartilhado de recursos; a promoção do trabalho cooperativo e do intercâmbio de experiências; seu desenvolvimento e operação descentralizados em todos os níveis. A Secretaria Municipal da Saúde do município de São Paulo se constitui como vitrine de suas ações relacionadas a saúde coletiva e pública aos demais municípios brasileiros em uma posição de vanguarda. Entre outras ações, a BVS SMS São Paulo traduz uma das inovações e surgiu da necessidade de implantar novas ferramentas eletrônicas que possibilitassem o estabelecimento de um novo padrão de relação e interação entre as diversas áreas técnicas e seus profissionais, por meio da organização do trabalho cooperativo e descentralizado, aliada ao uso de tecnologia avançada e de uma metodologia reconhecida e consolidada pela BIREME. O modelo previu a captação da produção técnica, científica, informativa e de ensino, que é o resultado do trabalho das pessoas que são depositárias do patrimônio intelectual da instituição, favorecendo a construção de conhecimento estratégico e com isso, a agilidade nas respostas às demandas de saúde. Desse modo o acesso ao conhecimento e a informação gerada pelos profissionais na rede de serviços, colabora com a socialização e com a gestão do conhecimento e conseqüentemente, com a melhoria da saúde pública.
8 8 6 Referências 1. ARAKAKI, M.F.O. et al. Biblioteca Virtual em Saúde da cidade de São Paulo: uma construção coletiva. São Paulo: Escola Municipal de Saúde, p. 2.BIREME/OPAS/OMS. Guia da BVS 2011: consulta pública. Disponível em: Acesso em: 9 jan BIREME/OPAS/OMS. O papel da rede brasileira de informação em ciências da saúde na construção da Biblioteca Virtual em Saúde. Disponível em < > Acesso em: 9 ja NONAKA, I.; TAKEUCHI, H. Gestão do conhecimento. Porto Alegre: Bookman Companhia, p. 5.SÃO PAULO (Cidade). Secretaria da Saúde. Documento de apoio ao processo de planejamento estratégico da Secretaria Municipal da Saúde de São Paulo. São Paulo: SMS, set p. 6.SÃO PAULO(Cidade). Secretaria da Saúde. Biblioteca Virtual em Saúde. Estatísticas de acesso. São Paulo, Disponível em: < Acesso em: 04 de abr
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