Gestão de Projetos e Processos
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- Larissa de Sá Rosa
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1 Gestão de Projetos e Processos Metas do CNJ Professor Rafael Ravazolo
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3 Gestão de Projetos e Processos METAS DO CONSELHO NACIONAL DE JUSTIÇA As Metas Nacionais do Poder Judiciário foram definidas pela primeira vez no ano de Tais metas buscavam alinhar e nivelar os tribunais em termos de gestão e de resultados oferecidos para a sociedade. O grande destaque foi a Meta 2, a qual determinou aos tribunais que identificassem e julgassem os processos judiciais mais antigos, distribuídos aos magistrados até Desde então, anualmente são estipuladas metas Nacionais para o Poder Judiciário e metas Específicas para cada segmento de justiça (Federal, Estadual, do Trabalho, Eleitoral e Militar). Conforme determina a Resolução 198/2014 do CNJ, que dispõe sobre o Planejamento e a Gestão Estratégica no âmbito do Poder Judiciário: Art. 12. Os Encontros Nacionais do Poder Judiciário serão realizados preferencialmente no mês de novembro de cada ano, observando-se os seguintes objetivos, sem prejuízo de outros: I avaliar a estratégia nacional; II divulgar e premiar o desempenho de tribunais, unidades e servidores no cumprimento das Metas Nacionais (MN), na criação e na implantação de boas práticas; III aprovar metas nacionais, diretrizes e iniciativas estratégicas para o biênio subsequente; IV ajustar, quando necessário, as metas nacionais, as diretrizes e as iniciativas estratégicas previamente aprovadas no encontro do ano anterior. 1º Participarão dos Encontros Nacionais do Poder Judiciário os presidentes e corregedores dos tribunais e dos conselhos, bem como os integrantes do Comitê Gestor Nacional da Rede de Governança Colaborativa, sendo facultado o convite a outras entidades e autoridades. 2º Os conselheiros do CNJ coordenarão os trabalhos realizados durante o evento. 3º Os Encontros Nacionais do Judiciário serão precedidos de reuniões preparatórias que contarão com a participação dos gestores de metas e dos responsáveis pelas unidades de gestão estratégica dos tribunais, assim como das associações nacionais de magistrados e de servidores. O mais recente Encontro Nacional ocorreu em novembro de 2014, no qual foram aprovadas sete metas nacionais para o ano de 2015, metas específicas dos segmentos de justiça e uma diretriz estratégica nacional. 3
4 Diretriz Estratégica para orientar a atuação do Judiciário brasileiro em 2015 É diretriz estratégica, aplicável a todos os órgãos do Poder Judiciário, zelar pelas condições de saúde de magistrados e servidores, com vistas ao bem-estar e à qualidade de vida no trabalho. Metas Nacionais para o Judiciário brasileiro alcançar em 2015 As sete metas nacionais de 2015 são Julgar mais processos que os distribuídos, Julgar processos mais antigos, Aumentar os casos solucionados por conciliação, Priorizar o julgamento dos processos relativos à corrupção e à improbidade administrativa, Impulsionar processos à execução, Priorizar o julgamento das ações coletivas e Priorizar o julgamento dos processos dos maiores litigantes e dos recursos repetitivos. Meta 1 Julgar mais processos que os distribuídos Válida para todos os segmentos de Justiça. Julgar quantidade maior de processos de conhecimento do que os distribuídos no ano corrente. A meta estará cumprida se, ao final do ano, os julgamentos corresponderem à quantidade de processos distribuídos até e, no mínimo, mais 1 para os tribunais que tenham estoque processual. Meta 2 Julgar processos mais antigos Válida para todos os segmentos de Justiça. Identificar e julgar, até 31/12/2015, pelo menos: Na Justiça Eleitoral, 90% dos processos distribuídos até 31/12/2012; No Superior Tribunal de Justiça, 99% dos processos distribuídos até 31/12/2010 e 90% dos processos distribuídos em 2011; No Tribunal Superior do Trabalho, 90% dos processos distribuídos até 31/12/2012; Na Justiça Militar da União, 90% dos processos distribuídos até 31/12/2013, nas Auditorias Militares, e 95% dos processos distribuídos até 31/12/2013, no STM; Na Justiça Federal, 100% dos processos distribuídos até 31/12/2010, no 1º e no 2º grau, e 100% dos processos distribuídos até 31/12/2011 e 70% dos processos distribuídos até 31/12/2012, nos Juizados Especiais e Turmas Recursais Federais; Na Justiça do Trabalho, 90% dos processos distribuídos até 31/12/2013, no 1º e no 2º grau; Nos Tribunais de Justiça Militar Estaduais, 95% dos processos distribuídos até 31/12/2013, nas Auditorias Militares, e 95% dos processos distribuídos até 31/12/2014, no 2º grau; 4
5 Gestão de Projetos e Processos Metas do CNJ Prof. Rafael Ravazolo Na Justiça Estadual, 80% dos processos distribuídos até 31/12/2011, no 1º grau, e até 31/12/2012, no 2º grau, e 100% dos processos distribuídos até 31/12/2012, nos Juizados Especiais e Turmas Recursais. Meta 3 Aumentar os casos solucionados por conciliação Válida para Justiça Federal e Justiça Estadual. Justiça Federal: Aumentar o percentual de casos encerrados por conciliação em relação ao ano anterior. Justiça Estadual: Impulsionar os trabalhos dos CEJUSCs e garantir aos Estados que já o possuem que, conforme previsto na Resolução 125/2010, homologuem acordos préprocessuais e conciliações em número superior à média das sentenças homologatórias nas unidades jurisdicionais correlatas. Aos que não o possuem, a meta é a implantação de número maior do que os já existentes. Meta 4 Priorizar o julgamento dos processos relativos à corrupção e à improbidade administrativa Válida para STJ, Justiça Federal, Justiça Estadual e Justiça Militar da União e dos Estados. Identificar e julgar até 31/12/2015: Na Justiça Estadual, pelo menos 70% das ações de improbidade administrativa e das ações penais relacionadas a crimes contra a administração pública distribuídas até 31/12/2012; Na Justiça Federal, pelo menos 70% das ações de improbidade administrativa distribuídas até 31/12/2013; Na Justiça Militar da União e dos Estados, as ações penais relacionadas a crimes contra a Administração Pública distribuídas até 31/12/2013; e No Superior Tribunal de Justiça, 90% das ações de improbidade administrativa e das ações penais relacionadas a crimes contra a Administração Pública distribuídas até 31/12/2012 e 60% das distribuídas até 31/12/2013. Meta 5 Impulsionar processos à execução Válida para Justiça do Trabalho e Justiça Federal. Baixar em 2015: Na Justiça Federal, quantidade maior de processos de execução não fiscal do que o total de casos novos de execução não fiscal no ano corrente; e Na Justiça do Trabalho, quantidade maior de processos de execução do que o total de casos novos de execução no ano corrente. 5
6 Meta 6 Priorizar o julgamento das ações coletivas Válida para STJ, Justiça Estadual, Justiça Federal e Justiça do Trabalho. Identificar, a partir de 2015, no Superior Tribunal de Justiça, os recursos oriundos de ações coletivas e priorizar o seu julgamento Identificar e julgar, até 31/12/2015, as ações coletivas distribuídas: Na Justiça Estadual, até 31/12/12012, no 1º grau, e até 31/12/2013, no 2º grau; Na Justiça Federal, até 31/12/12012, no 1º grau, e até 31/12/2013, no 2º grau; Nos Tribunais Regionais e Juízes do Trabalho, até 31/12/12012, no 1º grau, e até 31/12/2013, no 2º grau; e No Tribunal Superior do Trabalho, até 31/12/2012. Meta 7 Priorizar o julgamento dos processos dos maiores litigantes e dos recursos repetitivos Válida para STJ, Justiça do Trabalho e Justiça Estadual. No Superior Tribunal de Justiça, reduzir o tempo médio da afetação à publicação do acórdão dos recursos repetitivos para 180 dias; Nos Tribunais Regionais e Juízes do Trabalho e no Tribunal Superior do Trabalho, identificar e reduzir em 1,5% o acervo dos dez maiores litigantes em relação ao ano anterior; e Nos Tribunais de Justiça Estaduais, gestão estratégica das ações de massa com identificação e monitoramento do acervo de demandas repetitivas. Metas Específicas para o Judiciário brasileiro alcançar em 2015 Estas são as metas definidas individualmente para cada segmento específico de Justiça. Justiça Eleitoral Julgar, com prioridade, as ações que possam importar a não diplomação ou a perda do mandato eletivo. Tribunais Regionais e Juízes do Trabalho Reduzir o tempo médio de duração do processo, em relação ao ano base 2014: Na fase de conhecimento, para o 1º grau dos TRTs que contabilizaram o prazo médio acima de 200 dias, em 1%; 6
7 Gestão de Projetos e Processos Metas do CNJ Prof. Rafael Ravazolo Para o 2º grau dos TRTs que contabilizaram o prazo médio de 201 a 300 dias, em 1%; Para o 2º grau dos TRTs que contabilizaram o prazo médio acima de 300 dias, em 3%. Aumentar em 1% o índice de conciliação na fase de conhecimento, em relação à média do biênio 2013/2014. Tribunal Superior do Trabalho Reduzir, em 2015, de 503 para 454 dias o tempo médio de tramitação entre o andamento inicial e a baixa do processo. Elevar para 65% o grau de satisfação dos clientes sobre os serviços prestados pelo TST Índice de Satisfação dos Clientes (ISAT). Justiça Federal Julgar quantidade maior de processos criminais do que os casos novos criminais no ano corrente. Identificar e julgar até 31/12/2015, pelo menos 70% das ações penais e recursos vinculados aos crimes relacionados à improbidade administrativa, ao tráfico de pessoas e ao trabalho escravo distribuídas até 31/12/2013. Superior Tribunal de Justiça Reduzir para 51% a taxa de congestionamento, em Aumentar para 62% o percentual de processos baixados em menos de ano, em Justiça Militar da União e dos Estados Julgar, em até 150 dias, nas Auditorias Militares da União, e em até 120 dias, no STM, 90% dos processos distribuídos em Julgar, em até 150 dias, nas Auditorias Militares Estaduais, 90% dos processos originários e recursos, ambos cíveis e criminais, e os processos de natureza especial. Julgar, em até 120 dias, no 2º grau da Justiça Militar Estadual, 95% dos processos originários e recursos, ambos, cíveis e criminais, e os processos de natureza especial. Estabelecer e aplicar parâmetros objetivos de distribuição da força de trabalho, vinculados à demanda de processos, com garantia de estrutura mínima das unidades da área fim. 7
8 Slides Metas do CNJ Metas do CNJ Anualmente são estipuladas metas Nacionais para o Poder Judiciário e metas Específicas para cada segmento de justiça (Federal, Estadual, do Trabalho, Eleitoral e Militar); Objetivo: alinhar e nivelar os tribunais em termos de gestão e de resultados oferecidos para a sociedade. Encontro Nacional do Poder Judiciário : Foram aprovadas: o uma diretriz estratégica nacional; o sete metas nacionais para o ano de 2015; o metas específicas dos segmentos de justiça. 1 Metas do CNJ Diretriz estratégica: Zelar pelas condições de saúde de magistrados e servidores, com vistas ao bem-estar e à qualidade de vida no trabalho. Metas Nacionais: Julgar mais processos que os distribuídos. (todos) Julgar processos mais antigos. (todos) Aumentar os casos solucionados por conciliação. (JF e JEst) Priorizar o julgamento dos processos relativos à corrupção e à improbidade administrativa. (STJ, JF, JEst, JM) Impulsionar processos à execução. (JT e JF) Priorizar o julgamento das ações coletivas. (STJ, JF, JT, JEst) Priorizar o julgamento dos processos dos maiores litigantes e dos recursos repetitivos. (STJ, JT, JEst) 2 8
9 Gestão de Projetos e Processos Metas do CNJ Prof. Rafael Ravazolo Metas do CNJ Justiça Eleitoral Metas Nacionais: Meta 1) Julgar quantidade maior de processos de conhecimento do que os distribuídos no ano corrente. Meta 2) Identificar e julgar, até 31/12/2015, pelo menos 90% dos processos distribuídos até 31/12/2012, na Justiça Eleitoral. Metas Específicas: Julgar, com prioridade, as ações que possam importar a não diplomação ou a perda do mandato eletivo
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