A Regulação em proveito da Segurança e da Qualidade dos Serviços de Transporte Fluvial de Passageiros

Transcrição

1 Agência Nacional de Transportes Aquaviários I Simpósio da Amazônia de Segurança no Transporte Regional Fluvial A Regulação em proveito da Segurança e da Qualidade dos Serviços de Transporte Fluvial de Passageiros Luiz Eduardo Alves Gerente de Fiscalização da Navegação Interior Belém, novembro de 2009

2 Agência Nacional de Transportes Aquaviários ANTAQ Criada pela Lei n /2001 Autarquia especial vinculada ao Ministério dos Transportes Entidade reguladora e fiscalizadora das atividades portuárias e dos transportes aquaviários

3 Objetivos da ANTAQ Implementar as políticas formuladas pelo CONIT, MT e SEP, segundo os princípios e diretrizes estabelecidos na Lei , Regular ou supervisionar as atividades de prestação de serviços e de exploração da infraestrutura de transportes.

4 Atribuições da ANTAQ editar normas e regulamentos autorizar a prestação de serviços Fiscalizar

5 Esfera de atuação da ANTAQ Portos Públicos Terminais de Uso Privativo TUP (cargas e turismo) Instalações Portuárias Públicas de Pequeno Porte IP4 Estações de Transbordo de Cargas - ETC Navegação de Cabotagem Navegação de Longo Curso Navegação de Apoio Marítimo Navegação de Apoio Portuário Navegação Interior

6 Navegação Interior (rios, canais, lagos, lagoas, baías, angras e enseadas) Longitudinal de cargas, de passageiros e misto Transversal (travessias) de cargas, passageiros e veículos

7 Jurisdição da ANTAQ Percursos: internacionais interestaduais diretrizes de rodovias federais * Percursos intermunicipais e municipais são competência de estados e municípios

8 Estrutura Organizacional da ANTAQ para a Navegação Interior Ouvidoria 7 novas UAR

9 Normas da ANTAQ Navegação Interior Cargas: Resolução n 356-ANTAQ (dez./2004) Passageiros: Resolução n 912-ANTAQ (nov./2007) Travessias: Resolução n ANTAQ (fev./2009) Fiscalização: Resolução n 987-ANTAQ (fev./2008)

10 O objetivo da regulação e da fiscalização exercida pela ANTAQ é a garantia da prestação do serviço adequado

11 Serviço Adequado Deve satisfazer os requisitos de: Regularidade Eficiência Segurança Interesse público Generalidade Pontualidade Conforto Continuidade Atualidade Cortesia Modicidade das tarifas e fretes Preservação do meio ambiente

12 Segurança A segurança da navegação é competência da Marinha do Brasil Ação da ANTAQ: Estabelece nas normas e fiscaliza o cumprimento das exigências da Marinha (Inscrição da embarcação, Certificado de Segurança da Navegação, Seguro Obrigatório de Danos Pessoais causados por Embarcação ou por Suas Cargas DPEM, Cartão de Tripulação de Segurança)

13 Principais Reclamações dos Usuários (registros da Ouvidoria da ANTAQ) Descumprimento de horários Superlotação Descortesia Descumprimento de gratuidades (idosos, portadores de deficiência, crianças)

14 Ações da ANTAQ Plano Anual de Fiscalização - PAF Iniciado em 2007 Realizados mais de procedimentos de fiscalização Em 2009 foram realizados, até setembro, 234 procedimentos de fiscalização 158 procedimentos na Região Amazônica 86 procedimentos no transporte de passageiros

15 Objetivos do PAF Realizar ações intensivas e programadas para: reprimir a prestação do serviço sem autorização melhorar a qualidade do serviço prestado

16 Tipos de Fiscalização do PAF Educativa para orientar quanto as exigências das Normas Preventiva/Corretiva para verificação do cumprimento das Normas Repressiva para reprimir a prestação de serviço irregular, sem autorização

17 Ações da ANTAQ Convênios com a Marinha: intensificar e ampliar as ações de fiscalização Convênios com Organismos Estaduais: padronizar normas e descentralizar as ações de fiscalização Convênios com os PROCON: ampliar a defesa dos interesses dos usuários Parcerias com o Ministério Público: antecipar a prestação de informações

18 Plano de Interdição Operadores não autorizados que não responderam às notificações da ANTAQ Operadores não autorizados Operadores não adequados às Normas da ANTAQ Operadores não autorizados/não adequados concorrendo com operadores autorizados Causar o menor impacto possível para os usuários 1 a Fase de execução do Plano: interdição de cerca de 20 empresas não autorizadas na Região

19 Propostas da ANTAQ Intensificar a fiscalização ao longo das rotas da navegação regional (combater a superlotação) Implantar terminais adequados (controle e fiscalização do acesso às embarcações) Promover a regularização de todos os operadores Interditar a prestação do serviço por operadores não autorizados

20 Ouvidoria da ANTAQ (61) Luiz Eduardo Alves Gerente de Fiscalização da Navegação Interior (61) (61) luiz.alves@antaq.gov.br