M U N I C I P I O D E C Â M A R A D E L O B O S A S S E M B L E I A M U N I C I P A L

Transcrição

1 10 79 Livro Folhas M U N I C I P I O D E C Â M A R A D E L O B O S A S S E M B L E I A M U N I C I P A L ACTA NÚMERO 03/ Sessão Ordinária da Assembleia Municipal de Câmara de Lobos, realizada em vinte e cinco de Junho de dois mil e dez. --- Ao vigésimo quinto dia do mês de Junho do ano de dois mil e dez, no Salão Nobre da Câmara Municipal de Câmara de Lobos, reuniu a Assembleia Municipal de Câmara de Lobos, a fim de se realizar a terceira sessão ordinária do ano de dois mil e dez, estando presentes os seguintes membros municipais: Rui Agostinho Gouveia Fernandes PSD Pedro Emanuel Abreu Coelho PSD Ana Mafalda Figueira da Costa PSD José Carlos Gaspar PSD Sancho Raimundo Gomes Freitas PSD Alejandro Marcelino Gonçalves Gonçalves PSD Sónia Barros Silva PSD Joana Sofia Abreu Ramos PSD Agostinho José Mendes de Jesus Freitas PSD José Sérgio Fernandes Oliveira PSD Amândio Unibaldo Figueira da Silva PS Maria Celina de Freitas PS Maria do Carmo Teixeira de Jesus PS João Evangelista Pereira da Silva MPT Francisco José Oliveira dos Santos MPT Judite Gomes dos Santos MPT Leonardo Simplício de Sousa Abreu CDS/PP

2 João Odorico Soares de Sousa CDS/PP Joel Filipe de Almeida França Viana PND José Quintino Mendes Costa, em substituição de Alexandre do Carmo da Luz Fernandes PCP/PEV Manuel Higino Sousa Teles, Presidente da Junta de Freguesia de Câmara de Lobos José Adelino Gonçalves, Presidente da Junta de Freguesia do Estreito de Câmara de Lobos Adelino Norberto Sá Santos, Presidente da Junta de Freguesia do Curral das Freiras Valentim Marcelino Silva João, em representação do Senhor Manuel de Jesus Gonçalves, Presidente da Junta de Freguesia do Jardim da Serra Manuel Pedro Pinto, Presidente da Junta de Freguesia da Quinta Grande Ausências: Verificou-se não estar presente Isabel Cristina Vieira Gonçalves Camacho, PSD, considerando-se justificada a sua falta Verificada a existência de quórum, o Senhor Presidente da Assembleia declarou aberta a sessão, pelas nove horas PERÍODO DE ANTES DA ORDEM DO DIA ACTA DA SESSÃO ANTERIOR Tendo sido previamente distribuída por todos os membros da Assembleia Municipal, a minuta da acta da Sessão Ordinária realizada em trinta de Abril do ano de dois mil e dez, tendo-se

3 10 80 Livro Folhas M U N I C I P I O D E C Â M A R A D E L O B O S A S S E M B L E I A M U N I C I P A L dispensado a sua leitura, sendo que a mesma foi aprovada por maioria, com uma abstenção do PSD, por não ter estado presente nessa sessão O Senhor Presidente da Assembleia Municipal deu conhecimento de uma iniciativa da Assembleia Municipal em parceria com o executivo camarário que visa a descentralização do poder local, bem como promover a aproximação entre os eleitos locais e a população, agendando a primeira sessão extraordinária para o dia 16 de Julho, pelas 10:00 horas, na Freguesia do Curral das Freiras. A esta iniciativa acresce uma razão de carácter excepcional, que é o facto do concelho, e em especial algumas freguesias deste, terem sofrido consequências mais gravosas aquando do temporal de 20 de Fevereiro. Apelou à participação de todos os membros da Assembleia Municipal, uma vez que após a realização da sessão, a Câmara Municipal facultará aos membros a possibilidade de constatarem in loco a realidade da Freguesia do Curral das Freiras, nomeadamente o trabalho que vem sendo realizado pelas entidades públicas, junta de freguesia, câmara municipal, governo regional, no sentido de colmatar aquilo que foram os prejuízos resultantes do temporal O Senhor Amândio Unibaldo Figueira da Silva, PS, usou da palavra referindo que a proposta apresentada tem toda a legitimidade e vitalidade, uma vez que em seu entendimento, a democracia faz-se na aproximação, informação e envolvimento das pessoas O Senhor Pedro Emanuel Abreu Coelho, PSD, usou da palavra afirmando que o PSD subscreve a proposta apresentada, uma vez

4 que constava do manifesto apresentado pelo seu partido aquando das eleições autárquicas INTERVENÇÂO DOS ELEITOS: O Senhor Presidente da Junta de Freguesia da Quinta Grande usou da palavra solicitando informações ao Senhor Presidente da Câmara, sobre o ponto de situação dos apoios para a reconstrução dos estragos causados pelo temporal de 20 de Fevereiro, salientado que estes devem ser céleres, uma vez que há necessidade de realizar diversas intervenções urgentes, sugerindo a realização de um estudo ou intervenção na área florestal, a fim de prevenir situações como à ocorrida. Concluiu agradecendo a disponibilidade da Câmara, na cedência de materiais e uma viatura, o que, e em conjunto com as pessoas encaminhadas pelo Instituto de Emprego, tem facilitado a recuperação de veredas A Senhora Maria do Carmo Teixeira de Jesus, PS, usou da palavra solicitando esclarecimentos do Senhor Presidente da Câmara sobre os seguintes assuntos: Os motivos da demora na reparação da estrada de acesso à Quinta Grande, uma vez que se trata de uma via estruturante para aquela freguesia, e a via alternativa não oferece as condições adequadas e para mais condiciona o trânsito na mesma Os motivos da anulação do contrato com a empresa que estava a elaborar a revisão do PDM, e quem irá suportar os respectivos custos, bem como se já foi aberto novo concurso para a revisão, e em caso de, qual o prazo para a sua execução

5 10 81 Livro Folhas M U N I C I P I O D E C Â M A R A D E L O B O S A S S E M B L E I A M U N I C I P A L Se a câmara irá exercer o contraditório, no que concerne à decisão do Tribunal de Contas, que imputou ao executivo camarário a condenação e respectiva responsabilidade financeira ao avaliar trabalhos a mais em empreitadas municipais O Senhor João Evangelista Pereira da Silva, MPT, usou da palavra, solicitando esclarecimentos ao Senhor Presidente da Câmara sobre o ponto de situação da continuação da construção da Estrada do Salão, bem como alertou para a existência na zona de um poço inutilizado que representa algum perigoso para os moradores O Senhor Leonardo Simplício de Sousa Abreu, CDS-PP, usou da palavra referindo que os caminhos municipais do concelho continuam muito degradados. Solicitou informações sobre se serão atribuídas verbas às instituições sem fins lucrativos, nomeadamente os grupos de escuteiros, no âmbito da participação nas actividades recreativas do concelho O Senhor José Quintino Mendes Costa, PCP/PEV, usou da palavra solicitando esclarecimentos ao Senhor Presidente da Câmara sobre os seguintes assuntos: A intenção da Câmara para a conclusão do Caminho Agrícola da Vera Cruz, Quinta Grande Os motivos da interrupção nos trabalhos de construção do Caminho da Padaria Velha, Curral das Freiras O tipo de acompanhamento, papel e influência da câmara em relação às operações de recuperação das zonas afectadas pelo temporal de 20 de Fevereiro

6 A redução das verbas transferidas para as juntas de freguesia, entendendo que apesar dos problemas financeiros, a Câmara não pode descurar as juntas, em especial este ano, uma vez que tiveram despesas extras por causa do temporal O Senhor Presidente da Junta de Freguesia de Câmara de Lobos usou da palavra referindo que há alguns anos atrás se insurgiu contra o critério adoptado pela Câmara, sobre a atribuição de verbas iguais a todas as freguesias, atendendo que o considerava injusto, uma vez que as freguesias são diferentes, quer em termos de dimensão, quer em termos de população. Salientou que aquando da sua reivindicação teve sempre a solidariedade de outras forças partidárias que representavam a Assembleia Municipal. Posteriormente, em 2005, e repondo alguma justiça, foi implementada pela câmara o factor de diferenciação, factor este que consistia numa verba suplementar equivalente a um euro por eleitor, além do valor base que era igual para todas as juntas, tendo este critério se mantido até o ano transacto. Estranhamente, em 2010, a Câmara volta a não utilizar o critério de diferenciação, considerando todas as freguesias iguais. Assim, e face as dificuldades actuais, não solicita mais dinheiro, apenas que a verba seja distribuída de forma equitativa pelas juntas de freguesia O Senhor Presidente da Câmara Municipal usou da palavra para prestar os seguintes esclarecimentos: Em relação ao ponto de situação dos apoios para a reconstrução dos estragos provocados pelo temporal, e uma vez que foi

7 10 82 Livro Folhas M U N I C I P I O D E C Â M A R A D E L O B O S A S S E M B L E I A M U N I C I P A L abordados por alguns intervenientes, os esclarecimentos foram prestados em simultâneo. Assim, informou que a Câmara procurou de imediato e com todos os meios possíveis, fazer face a todas as situações decorrentes do temporal, no sentido de repor a segurança dos acessos e caminhos municipais, bem como apoiar as famílias que foram atingidas. A Câmara tem acompanhado o processo, nomeadamente no encaminhamento de processos relativos a danos nas habitações e terrenos agrícolas, para a Investimentos de Habitação da Madeira e Secretaria Regional de Ambiente e Recursos Naturais, respectivamente. Nesta fase e após a publicação da Lei de Meios, foi mantida uma reunião com a Vice-Presidência do Governo Regional, em que ficou definido que as obras de reconstrução respeitantes à agricultura, ficam à responsabilidade da Secretaria Regional dos Recursos Naturais, as referentes à habitação, a cargo da Investimentos Habitacionais da Madeira, cabendo à câmara intervir no património municipal, sendo que poderão ser atribuídos apoios mediante a apresentação de candidaturas para esse efeito, tendo já sido entregue um relatório onde constam as obras prioritárias, nomeadamente a recuperação dos caminhos municipais, acessos, infra-estruturas e a segurança de escarpas e taludes. Quanto às restantes obras que não estão referenciadas como prioritárias, apenas serão alvo de intervenção caso a Câmara disponha dos respectivos recursos. Referiu que é intenção da Câmara propor a aprovação em reunião deste órgão, o reforço no

8 orçamento municipal, no apoio directo às famílias que não foram apoiadas pela Investimentos Habitacionais da Madeira, no âmbito do Programa de apoio a agregados familiares carenciados. Acrescentou ainda que serão mantidos os apoios às juntas de freguesia, no que diz respeito à cedência de materiais e logística. Relativamente à Estrada da Quinta Grande, informou que se trata de uma estrada regional, pelo que é da responsabilidade da Estrada da Madeira, S.A., no entanto, tem alertado a Secretaria Regional do Equipamento Social para essa situação. Sobre o plano florestal de prevenção, afirmou que este poderá ser uma opção de futuro Quanto às restantes questões, e face às apresentadas pela Senhora Maria do Carmo Teixeira de Jesus, PS, informou que: A rescisão do contrato de revisão do PDM, deriva do incumprimento de prazos por parte da empresa responsável, sendo que até à data não foram efectuados quaisquer pagamentos, e que perante a rescisão do contrato, a câmara pretende accionar a garantia bancária, como forma de ser ressarcida pelo respectivo incumprimento. Acrescentou ainda que atendendo a uma série de condições que entretanto foram criadas, nomeadamente, a disponibilização pela Secretaria do Equipamento Social de instrumentos e ferramentas de gestão territorial, nomeadamente as bases cartográficas e cadastrais a proposta de protocolo apresentada pela Associação de Geografia para a colaboração na elaboração das cartas de risco, e outros

9 10 83 Livro Folhas M U N I C I P I O D E C Â M A R A D E L O B O S A S S E M B L E I A M U N I C I P A L documentos técnicos, bem como a criação por parte desta autarquia do Gabinete de Planeamento Estratégico, considera-se estarem garantidas as condições bastantes para a concretização da revisão do Plano Director Municipal de Câmara de Lobos, sem que para tal se tenha de proceder a novo concurso público Sobre se a Câmara irá apresentar o contraditório às conclusões do relatório enviado pelo Tribunal de Contas, sobre várias empreitadas, informou que sim, sendo que essas conclusões vão no sentido de que a Câmara alegadamente não cumpriu com alguns procedimentos, no entanto, tratou-se de uma opção do executivo em prol de não serem perdidos os fundos comunitários, e consequentemente não ser possível realizar a obra Quanto às questões apresentadas pelo Senhor João Evangelista Pereira da Silva, MPT, informou que a paragem na construção da Estrada do Salão deveu-se às dificuldades criadas pelos moradores, bem como pelas situações advindas do temporal, sendo intenção da Câmara a conclusão da referida obra Relativamente à questão apresentada pelo Senhor Leonardo Simplício de Sousa Abreu, CDS-PP, afirmou que para a atribuição de verbas às instituições do concelho foram adoptados critérios restritivos, sendo que, e no caso específico dos escuteiros, é dada a possibilidade de participar nas actividades da câmara, a exemplo o Carnaval e as Marchas, em que é sempre atribuído um prémio de participação. Quanto aos apoios às outras associações, nomeadamente as ligadas à cultura, foi decidido manter esses

10 apoios, no entanto, e face a situação financeira, estes serão cumpridos desde que hajam recursos para tal No que concerne às questões apresentadas pelo Senhor José Quintino Mendes Costa, PCP/PEV, prestou os seguintes esclarecimentos: Em relação à conclusão do Caminho Agrícola da Vera Cruz, informou que se trata de uma situação idêntica à Estrada do Salão, pelo que é intenção da câmara a conclusão da obra Quanto à interrupção dos trabalhos da construção do Caminho da Padaria, Curral das Freiras, informou que adveio do facto do Governo Regional ter solicitado prioridade às obras de reconstrução da consequência da intempérie de 20 de Fevereiro, pelo que foram suspensas todas as obras em curso, no entanto, neste momento, já estão novamente em curso Sobre a redução de verbas atribuídas às Juntas de Freguesia, afirmou que essas verbas são limitadas, mas essas entidades têm autonomia financeira, uma vez que recebem as verbas relativas à transferência do Orçamento Geral do Estado. Esclareceu que em anos anteriores, a Câmara implementou o critério de diferenciação, a fim de evitar injustiça entre as juntas de freguesia, no entanto, e face os apoios logísticos e fornecimento de materiais dado pela câmara, após o temporal de 20 de Fevereiro, foi decidido a redução de verbas O Senhor Presidente da Junta de Freguesia de Câmara de Lobos usou da palavra para clarificar que não pretende que a Câmara

11 10 84 Livro Folhas M U N I C I P I O D E C Â M A R A D E L O B O S A S S E M B L E I A M U N I C I P A L disponibilize mais verbas para a Junta de Câmara de Lobos, mas considera que deve ser tido em conta que as freguesias do concelho são distintas, tanto na dimensão, como na população e nas suas características, pelo que discorda do método agora adoptado, que reflecte alguma injustiça. Reconhece o esforço que está a ser feito pela Câmara e na ajuda que está a prestar às Juntas de Freguesia com a cedência de materiais e apoio logístico. Mostrou indignação pelo facto da atribuição das verbas às Juntas de Freguesia ter sido aprovada por unanimidade pelo executivo municipal, uma vez que alguns partidos em anteriores ocasiões discordaram do critério agora adoptado e aprovado Alertou para a degradação do calcetamento que circunda os jardins do Ilhéu, cujas pedras soltas têm servido para actos de vandalismo, como o arremesso de pedras para os prédios, bem como para a Rua São João de Deus, o que poderá provocar graves danos materiais e humanos O Senhor José Quintino Mendes Costa, PCP/PEV, usou da palavra para informar que estavam presentes na sessão dois munícipes residentes à Rua São João de Deus, n.º 54, Câmara de Lobos e Caminho Velho da Marinheira, entrada 9 n.º 2, Estreito de Câmara de Lobos, com graves problemas de habitação, que já são do conhecimento da Câmara, pelo que solicitava informações sobre as intenções da Câmara para fazer face a estas duas situações O Senhor Amândio Unibaldo Figueira da Silva, PS, usou da palavra, esclarecendo que se sentiu visado aquando da intervenção do

12 Senhor Presidente da Junta de Freguesia de Câmara de Lobos, sobre a atribuição de verbas às Juntas de Freguesias, reforçando que não alterou a sua opinião relativamente a essa matéria, mas pelo contrário comunga da mesma, uma vez que considera que a Freguesia de Câmara de Lobos apesar de ser a mais populosa do concelho, continua a ser discriminada, pelo que e com a opção tomada o executivo está a regredir na discriminação positiva que vinha sendo adoptada O Senhor Presidente da Câmara Municipal usou da palavra para prestar os seguintes esclarecimentos: Sobre a questão apresentada pelo Senhor Presidente da Junta de Freguesia de Câmara de Lobos, sobre o calcetamento do Ilhéu, informou que já solicitou à área técnica da câmara para proceder à pavimentação das pedras soltas, sendo à posteriori levada a cabo uma intervenção na pavimentação, que só será possível com a desactivação do infantário Quanto à questão apresentada pelo Senhor José Quintino Mendes Costa, PCP/PEV, sobre as situações de carência de habitação informou que a Câmara não tem habitações disponíveis, no entanto as situações relatadas são do conhecimento da Investimentos Habitacionais da Madeira, sendo esta entidade responsável pelos critérios de realojamento Foram presentes dois votos de pesar que a seguir se relatam: ---- Voto de voto de pesar pelo falecimento do escritor José Saramago, apresentado pela Assembleia Municipal de Câmara de Lobos

13 10 85 Livro Folhas M U N I C I P I O D E C Â M A R A D E L O B O S A S S E M B L E I A M U N I C I P A L Após análise e discussão foi tomada a deliberação do teor seguinte: Aprovado por maioria, com a abstenção do CDS-PP Voto de pesar pelo falecimento da escritora Maria Aurora, apresentado pela Assembleia Municipal de Câmara de Lobos. -- Após análise e discussão foi tomada a deliberação do teor seguinte: Aprovado por maioria, com a abstenção CDS-PP ORDEM DO DIA Iniciou-se a apreciação dos assuntos constantes da ordem do dia e pela sequência nela prevista Ponto 1 Apreciação da informação escrita do Presidente da Câmara sobre a actividade municipal, bem como da situação financeira do município, nos termos da alínea e), n.º 1, do artigo n.º 53, da Lei 169/99, de 18 de Setembro, com as respectivas alterações Procedeu-se à apreciação da informação supra referida, não tendo sido apresentadas quaisquer considerações O Senhor Presidente da Junta de Freguesia de Câmara de Lobos usou da palavra esclarecendo que a sua anterior intervenção não visava o Senhor Amândio Silva, mas sim os membros que integram o executivo camarário, independentemente da cor partidária ENCERRAMENTO Nada mais havendo a tratar, o Senhor Presidente da Assembleia Municipal deu por encerrada a sessão, pelas dez horas e trinta minutos

14 De tudo para constar se lavrou a presente acta que após aprovada irá ser devidamente assinada PRESIDENTE DA ASSEMBLEIA PRIMEIRA SECRETÁRIA SEGUNDA SECRETÁRIA