Fronteiras em Gestão Pública: criação de valor, tendências e perspectivas
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- Maria Vitória Imperial Sá
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1 2010 Fronteiras em Gestão Pública: criação de valor, tendências e perspectivas Na teoria e na vida, FDC
2 Conheça a Fundação Dom Cabral A 6ª melhor escola de negócios do mundo A Fundação Dom Cabral é um centro internacional de educação executiva, com mais de 30 anos de experiência, que tem como missão contribuir para o desenvolvimento sustentável da sociedade por meio da educação e da capacitação de executivos, gestores públicos, empresas e organizações. Trabalhar com o cliente e não apenas para o cliente, essa é a filosofia de atuação da FDC, que busca sempre respeitar a identidade das organizações, a peculiaridade dos segmentos em que atuam e a dinâmica dos mercados. Para oferecer o que há de mais inovador na ampliação do conhecimento e desenvolver soluções educacionais nacionais e internacionais, a FDC compartilha sua visão do ambiente global, promovendo a troca de experiências entre participantes, professores, organizações e outras escolas de negócios. Nesse sentido, a FDC mantém alianças estratégicas e acordos de cooperação com renomadas instituições na Europa, Estados Unidos, Canadá, China, Índia, Rússia e América Latina, que permitem o acesso a modernas ferramentas e a geração conjunta de conhecimento. Além disso, investe significativamente na criação de núcleos de geração de conhecimento em gestão, contando com uma equipe técnica de professores e pesquisadores nacionais e internacionais, com experiência acadêmcia e vivência empresarial. FDC: a 6ª melhor escola de negócios do mundo, no ranking 2010 de educação executiva do jornal Financial Times. Experiência e qualidade que estão à disposição e a serviço de sua organização.
3 Fronteiras em Gestão Pública: criação de valor, tendências e perspectivas Existe uma nova visão em função gerencial no Estado. O debate sobre gestão pública contemporânea gira em torno da capacidade de governar em rede e em conjunto com a sociedade, promovendo o desenvolvimento econômicosocial de forma sustentável e fortalecendo a imagem e o valor do Estado. A Fundação Dom Cabral, em virtude da experiência consolidada por meio da capacitação de gestores públicos em todo o Brasil, criou o programa Fronteiras em Gestão Pública, que traz especialistas e professores altamente qualificados para discutir as novas configurações e tendências da gestão pública. O objetivo deste programa é analisar o novo contexto de oportunidades de reivenção da gestão dos órgãos do estado para criação de valor público. Conheça o Fronteiras da Gestão Pública: um programa aberto que propõe uma reflexão sobre o novo contexto de atuação do Estado e uma nova atitude necessária aos gestores públicos. Participantes Gestores públicos envolvidos com a formulação e a implementação de estratégias e políticas públicas; parceiros da iniciativa privada e do terceiro setor que atuam na execução de projetos com o setor público.
4 Conteúdo* Gestão pública: desafios, perspectivas e inovações Gestão pública contemporânea: abordagem global. Base patrimonialista e paternalista nas tradições seculares da administração pública. Referências às inovações inspiradas em outras nações: eficiência e capacidade de resposta da admistração pública e efetividade da gerência pública. Critérios técnicos, racionais e democráticos para a prestação de serviços. Estratégias de desenvolvimento e modernização: uso de instrumentos gerenciais. Medidas desenvolvimentistas e/ou programas sociais compensatórios. Desafios: reformas para a redistribuição de dos recursos de poder e alteração dos canais de comunicação entre o público e sua admnistração. Perspectivas e inovações para a gestão pública. Modelo de gestão para criação de valor público Gestão pública geradora de valor público sustentável. Desafios: orientação estratégica,integração sistêmica e efetiva implementação. Possibilidades e limitações do empreendedorismo na gestão pública. Modelo sistêmico de criação de valor: legitimidade, propriedade coletiva e geração de resultados benéficos à sociedade. Criação de valor nas perspectivas empresarial, pública e do terceiro setor. Gestão da performance e orientação para resultados Estado e gestão estratégica: objetivos institucionais alinhados às estratégias. Orientação para resultados tangíveis, mensuráveis, desafiantes e realistas. Projetos, programas e planos direcionados para o cumprimento de metas, com indicadores de resultados que atendam aos anseios dos cidadãos. Gestão da performance institucional e superação dos entraves burocráticos. Utilização do balanced scorecard e de outros sistemas na esfera pública. A gestão da qualidade, dos custos e dos benefícios das ações empreendidas. Incentivos para a contratualização dos resultados. Desafios do Estado orientados para resultados. Sistemas de gestão Logística integrada na esfera pública: limites e possibilidades. Gestão efetiva da cadeia de suprimentos para geração de valor público. Planejamento e orçamento: gestão de projetos, programas e indicadores, execução orçamentária. Sistemas de gestão de recursos humanos e de patrimônio. *Os conteúdos estão sujeitos a ajustes sem aviso prévio.
5 Governança social e gestão de redes organizacionais Estado em redes e governança social. Confluência de interesses e demandas do Estado, da iniciativa privada e do terceiro setor. Bens públicos, bens privados e bem-estar social. Colaboração público-privada e capacidade de gestão em redes. Termos de parcerias para a intersetorialidade. Governança social: legitimidade, profissionalização e controle social para o desenvolvimento socioeconômico sustentável. Liderança e gestão de pessoas no setor público Liderança para o alcance dos resultados institucionais. O gestor público e o comprometimento das equipes com a busca da excelência da prestação dos serviços públicos. Habilidades gerenciais na administração pública. Autoconhecimento: percepção, personalidade e comportamento. Ciclo de gestão de pessoas no setor público: provisão, desenvolvimento, avaliação do desempenho e sistemas de recompensa e de reconhecimento. Os papéis de educador e de agente de mudança do gestor público. Desenvolvimento de equipes de alto desempenho. Desafios para a liderança e gestão de pessoas na esfera pública. Gestão da cultura organizacional na área pública Gestão da cultura nas organizações públicas. Instrumentos de gestão facilitadores da cultura empreendedora e inovadora. Cultura como limitação cognitiva e valorativa ou software coletivo. Construção da identidade de pertencimento organizacional. Pessoas como vítimas de condicionamento de padrões coletivos. Regionalismos culturais na sociedade brasileira: riquezas e desafios. Escolhas realizadas pelas pessoas nas instituições públicas como justificativa para a resistência à mudança. Desafios para a mudança da cultura organizacional nas instituições públicas. Gestão da informação e do conhecimento no setor público Análise e discussão da temática denominada gestão da informação e do conhecimento e do seu conjunto de práticas no contexto de organizações públicas brasileiras. Uso estratégico de informação e conhecimento nas organizações construção de sentido, criação de conhecimento e tomada de decisão. O papel do nível tático: a criação do espaço organizacional para o conhecimento as condições favoráveis ou o contexto capacitante. A estratégia em ação no nível operacional: a metáfora do guarda-chuva da gestão do conhecimento os conjuntos de práticas gerenciais e ferramentas de tecnologia da informação. Relatos de pesquisas e casos de organizações públicas motivadores, expectativas, concepções, práticas, métricas e resultados.
6 Metodologia A metodologia utilizada no programa privilegia o aprendizado, ao combinar teoria e prática, bem como o intercâmbio de experiências entre os participantes. Apresenta modernos conceitos de gestão, aliados à experiência prática de professores e gestores. Possibilita ao participante construir o próprio saber, por meio de exposições dialogadas, palestras, atividades em grupo e painéis integrativos. Resultados Ampliar a visão sobre o contexto contemporâneo de transformação do Estado e da gestão pública. Construir uma nova visão sobre a função do gestor público em contextos de liderança, mudança, orientação para resultados e formação de conexões em ambientes de alta complexidade. Ampliar a capacidade de compatibilizar os interesses das partes interessadas na definição de estratégias governamentais. Ampliar a competência para definir os rumos da organização. Proporcionar a reflexão sobre temas relevantes da gestão pública contemporânea. Propiciar a troca de experiências e a ampliação do networking entre gestores públicos e demais stakeholders.
7 Equipe Técnica 2009 Aldemir Drummond Junior Caio Marcio Marini Ferreira Flávio Carneiro Guedes Alcoforado Marco Túlio Fundão Zanini Maria das Graças Murici Paulo Roberto Motta Paulo Vicente dos Santos Alves Ricardo Augusto Alves de Carvalho Rivadávia Correa Drummond de Alvarenga Neto D S T Q Q S S Período de Realização/Local a 30 de julho de 2010 Campus Aloysio Faria Centro Alfa Nova Lima Inscrição/Seleção Inscrição A inscrição deve ser feita até o dia 28 de junho de Após essa data, ficará condicionada à disponibilidade de vagas, que são limitadas. Para se inscrever no programa Fronteiras em Gestão Pública, o candidato deve preencher a ficha de inscrição e enviá-la para análise da FDC. Para mais informações, entre em contato por meio do site atendimento@fdc.org.br ou ligue para (capitais) ou (demais localidades). Seleção A FDC estabelece um criterioso processo de seleção feito por meio de análise da ficha de inscrição. O propósito é criar grupos com diversidade de experiências para permitir que empresas e participantes encontrem interlocutores para o processo de intercâmbio e aprendizagem. Caso o Fronteiras em Gestão Pública não seja o programa mais adequado para a empresa ou o executivo, a FDC indicará outra solução. Cancelamento Consulte as Condições Gerais descritas na ficha de inscrição do programa no portal FDC:
8 Na teoria e na vida, FDC A gestão pública é sempre desafiadora. O Programa, focado no que existe de mais moderno e inovador, mostrou novos conceitos e ferramentas, para uma gestão verdadeiramente comprometida com as mudanças tão esperadas e necessárias e cada vez mais próximas do cidadão, sendo capaz de dar respostas às suas crescentes necessidades. A construção e reinvenção coletiva de novos conhecimentos e métodos de trabalho, a busca persistente de novos desafios, a inquietude dos que acreditam em sua capacidade empreendedora, associada à excelência de seus profissionais, faz da FDC uma Instituição à frente de seu tempo. Este é o seu diferencial. Raimundo Angelim Prefeito de Rio Branco - AC Para mim foi um privilégio integrar a primeira turma do Fronteiras em Gestão Pública, pelos temas abordados e pela qualidade de todo o trabalho destinado aos alunos. O programa foi importante para revisitar alguns temas, tomar contato com novas abordagens e olhar alguns conhecimentos e construções teóricas sobre novos ângulos. Para mim, que sou um profissional de carreira do serviço público, voltado para a área de gestão, é imperativo estar se atualizando, até porque localizamos o tema Gestão Pública ganhando importância e espaço crescente na agenda dos governos e na agenda política. O Fronteiras em Gestão serviu, por um lado, para tomar contato com novos temas e novas abordagens e entrar em contato com pessoas e experiências criativas. Percebemos que não estamos só e que tem muita coisa boa sendo feita. A Fundação Dom Cabral tem uma história que a credencia, seja pelos trabalhos já desenvolvidos, seja pela capacidade de aproximar e mobilizar talentos e saberes. Valmir Dantas Especialista em Políticas Públicas e Gestão Governamental Gerente da Rede Nacional de Gestão Pública GesPública Secretaria de Gestão do Ministério do Planejamento
9 Empresas participantes 2009 ANATEL ANCINE Agência Nacional do Cinema Assembleia Legislativa do Estado do Espírito Santo BDMG BNDES Gabinete Civil do Governo do Estado de Alagoas Gabinete Militar do Governador de Minas Gerais Ministério do Planejamento, Orçamento e Gestão Prefeitura Municipal de Belo Horizonte MG Prefeitura Municipal de Contagem MG Prefeitura Municipal de Rio Branco AC Prefeitura Municipal de Uberaba MG Riofilme Distribuidora de Filmes Secretaria de Estado de Planejamento e Gestão de Minas Gerais Secretaria de Estado de Planejamento e Gestão do Ceará Secretaria de Estado de Planejamento e Gestão do Rio de Janeiro Secretaria de Estado de Saúde de Minas Gerais Secretaria de Planejamento e Coordenação de Curitiba SUDECAP MG
10 Alguns órgãos e instituições que já realizaram projetos com a FDC BDMG Banco de Desenvolvimento de Minas Gerais CEMIG Companhia Energética de Minas Gerais CESP Companhia Energética de São Paulo EMBRAPA Empresa Brasileira de Pesquisa Agropecuária FUNCEF Fundação dos Economiários Federais Furnas Centrais Elétricas ONS Operador Nacional do Sistema Elétrico PETROBRAS Petróleo Brasileiro PREFEITURA MUNICIPAL DE RIO BRANCO AC PREVI Caixa de Previdência dos Funcionários do Banco do Brasil SEBRAE BA SEBRAE DF SEBRAE RS SEBRAE NACIONAL Serviço Brasileiro de Apoio às Micro e Pequenas Empresas SEDS MG Secretaria de Estado de Defesa Social de Minas Gerais SEF AL Secretaria de Estado da Fazenda de Alagoas SEF MG Secretaria de Estado da Fazenda de Minas Gerais SEGER ES Secretaria de Estado de Gestão e Recursos Humanos do Espírito Santo SEMAD MG Secretaria de Estado de Meio Ambiente e Desenvolvimento Sustentável de Minas Gerais SENAI NACIONAL Serviço Nacional de Aprendizagem Industrial SENAI SC SEPLAG MG Secretaria de Estado de Planejamento e Gestão de Minas Gerais SEPLAG RJ Secretaria de Estado de Planejamento e Gestão do Rio de Janeiro SESC SP Serviço Social do Comércio de São Paulo SESI PB Serviço Social da Indústria da Paraíba SETUR MG Secretaria de Estado do Turismo de Minas Gerais STJ Superior Tribunal de Justiça TCU Tribunal de Contas da União TRE MG Tribunal Regional Eleitoral de Minas Gerais
11 Na teoria e na vida, FDC O programa Fronteiras em Gestão Pública proporcionou uma reflexão e análise do nível de maturidade da gestão pública em Curitiba considerando as tendências e perspectivas deste setor, e contribuiu para identificar novas oportunidades de melhoria. A interação com os diversos participantes propiciou um rico ambiente de troca de experiências e a construção de uma rede de pessoas comprometidas com o desenvolvimento da gestão pública. O compromisso da FDC com o profissionalismo, demonstrado na qualidade do corpo docente e da organização e no ambiente favorável ao debate, foram fatores fundamentais para o sucesso do programa. Ana Cristina Wollmann Zornig Jayme Coordenadora Executiva da Unidade de Gestão do Plano de Governo Secretaria de Planejamento e Coordenação - Prefeitura Municipal de Curitiba
12 Fronteiras em Gestão Pública: criação de valor, tendências e perspectivas Campus Aloysio Faria Av. Princesa Diana, 760 Alphaville Lagoa dos Ingleses Nova Lima MG Brasil Sede Belo Horizonte Rua Bernardo Guimarães, 3071 Santo Agostinho Belo Horizonte MG Brasil Sede São Paulo Av. Dr. Cardoso de Melo, º andar Vila Olímpia São Paulo SP Brasil atendimento@fdc.org.br
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