O ACORDO DE RESULTADOS E O PRÊMIO DE PRODUTIVIDADE EM MINAS GERAIS: FORTALECENDO O ALINHAMENTO ENTRE PESSOAS, ORGANIZAÇÕES E A ESTRATÉGIA

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1 O ACORDO DE RESULTADOS E O PRÊMIO DE PRODUTIVIDADE EM MINAS GERAIS: FORTALECENDO O ALINHAMENTO ENTRE PESSOAS, ORGANIZAÇÕES E A ESTRATÉGIA

2 O que é o Acordo de Resultados Instrumento de pactuação de resultados que estabelece, por meio de indicadores e metas, os compromissos que devem ser entregues pelos órgãos e entidades do Poder Executivo Estadual Contrapartidas: Concessão de autonomias gerenciais aos acordados Pagamento de prêmio de produtividade aos servidores

3 Objetivos do Acordo de Resultados Melhorar a qualidade e eficiência dos serviços públicos prestados à sociedade Alinhar o planejamento e as ações do acordado com o planejamento estratégico do Governo Dar transparência às ações das instituições públicas envolvidas e facilitar o controle social

4 Objetivos do Acordo de Resultados Auxiliar na implementação de uma cultura voltada para resultados Valorizar e destacar servidores, dirigentes e órgãos ou entidades que cumpram suas metas e atinjam os resultados previstos

5 Fundamentos do Acordo de Resultados Acordo de Resultados como um instrumento que potencializa e fortalece as outras ferramentas utilizadas pelo governo, viabilizando o alcance da estratégia Identificação com clareza do papel e da contribuição de cada servidor para a estratégia

6 Fundamentos do Acordo de Resultados Fortalecimento da vinculação entre resultados obtidos e concessão de incentivos Modalidade universal de prêmio por produtividade, pela Receita Corrente Líquida

7 Lógica do Acordo - RESUMO Estratégia Desdobrado em Acordos de 1ª Etapa Governador Secretarias de Estado/ entidades Desdobrado em Acordos de 2ª Etapa Sistema Operacional Secretarias / entidades PRÊMIO Metas por equipe Equipes de trabalho

8 Foco da Pactuação Insumos (Recursos) Atividades (Aquilo que se realiza) Produtos (Outputs) (Bens e Serviços) Resultados (Outcomes) Resultados a longo prazo (Outcomes) Meios Fins Foco da pactuação Gestão Tradicional Gestão Baseada em Resultados

9 1ª Etapa RESULTADOS FINALÍSTICOS PROJETOS ESTRUTURADORES AGENDA SETORIAL DO CHOQUE DE GESTÃO INDICADORES DE RACIONALIZAÇÃO DO GASTO A pactuação de indicadores finalísticos (outcomes), de entregas diretas (outputs) e ainda de indicadores de gasto, com pesos distintos avaliados a cada Acordo é uma importante inovação

10 Exemplos dos conteúdos da pactuação na1ª etapa e na 2ª etapa Defesa Social Metas de impacto direto para a sociedade 1ª Etapa Taxa de crimes violentos Número de homicídios Síntese dos objetivos gerais da política e das estratégias principais de ação daquela área de resultado

11 Exemplos dos conteúdos da pactuação na1ª etapa e na 2ª etapa Metas internas para os servidores 2ª Etapa Número de armas de fogo apreendidas em cada região do Estado Número de inquéritos policiais relatados em cada região Tempo de espera do atendimento a emergências (193) em cada região do Estado Estabelece com clareza a contribuição específica de cada equipe de trabalho em relação aos objetivos macro estabelecidos, definindo metas mais próximas ao dia a dia do servidor

12 2ª etapa do Acordo de Resultados: Pactuando metas com unidades Educação: metas para cada uma das 3920 escolas estaduais e 46 Superintendências Regionais de Ensino Defesa Social: metas específicas para 86 unidades prisionais e sócio-educativas além de metas para cada uma das 16 Regiões Integradas de Segurança Pública Saúde: metas para 23 hospitais além de 28 gerências regionais de saúde Meio ambiente: metas para cada uma das 9 Superintendências Regionais de Meio Ambiente

13 Desdobramento da Estratégia Como desdobrar a estratégia governamental e sistematizar a estratégia da organização?

14 Desdobramento da Estratégia Alinhamento Estratégico INÍCIO ETAPA 1: Contextualização/ levantamento de dados ETAPA 2: Identidade organizacional ETAPA 3: Definição dos objetivos estratégicos ETAPA 7: Assinatura do Acordo de Resultados ETAPA 6: Desdobramento por equipes ETAPA 5: Indicadores e metas dos objetivos estratégicos ETAPA 4: Elaboração do mapa estratégico ETAPA 8: Divulgação do Acordo de Resultados ETAPA 9: Elaboração dos Planos de Ação ETAPA 10: Sistemática de acompanhamento FIM

15 Foco da contratualização Como identificar a contribuição de cada uma das equipes para a estratégia organizacional? Qual deve ser o conteúdo do contrato? Como definir os indicadores que vão mensurar o desempenho das equipes?

16 Mapa de prioridades para pactuação Objetivos Estratégicos para os quais a equipe contribui Contribuições da equipe para os objetivos estratégicos, segundo o chefe da equipe Indicadores já existentes Prioridades da equipe, segundo o dirigente máximo Produtos / Serviços oferecidos Impactos intermediários Impactos Público-alvo interno e externo da equipe Nome da Equipe Necessidades de cada um desses públicoalvo Quadro de Indicadores

17 Critérios para análise da qualidade do Acordo de Resultados com o uso da metodologia do mapa de prioridades Está sendo medido o que deve ser medido? 1. Os produtos e impactos mais relevantes estão sendo medidos? Existe um bom balanceamento Entre produtos/serviços e impactos? 2. Os indicadores são direcionados a estratégia? As prioridades da equipe estão contempladas? 3. Os indicadores estão direcionados para as necessidades do público-alvo? 4. Existe algum indicador permanente, estável, que seja capaz de mensurar o desempenho da equipe comparativamente ao longo do tempo?

18 Critérios para análise da qualidade do Acordo de Resultados com o uso da metodologia do mapa de prioridades Os indicadores estão bem qualificados? As metas estão adequadas? O processo foi adequado? 5. Os indicadores estão bem descritos? O cálculo de desempenho foi analisado? Os valores de referência foram corretamente especificados? 6. As metas são desafiadoras? A pactuação está incentivando um desempenho superior em relação aos períodos anteriores? 7. Os indicadores foram fruto de um processo negocial?

19 Processo de Acompanhamento e Avaliação Revisão da pactuação (Termo aditivo com revisão das metas) Relatório de Avaliação (atribuição de nota e recomendações para a melhoria da pactuação) Pactuação Reunião da CAA Acompanhamento Sistemático (1ª. e 2ª. Etapas) Relatório de Execução

20 Transparência e Controle Social As informações sobre o Acordo de Resultados (contrato, metas, detalhamento da metodologia de avaliação) são publicadas, na íntegra, no Diário Oficial dos Poderes do Estado Uma comissão formalmente nomeada, contendo representantes de diversos órgãos e da sociedade civil, avalia periodicamente os resultados Toda a análise do desempenho é integralmente divulgada na internet

21 Acompanhamento A existência de metas por equipe oferece ao Dirigente um acompanhamento mais efetivo do desempenho de suas equipes O Acompanhamento está em processo de fortalecimento com a implantação e capacitação das Equipes de Apoio à Gestão Estratégica EAGE s Técnicos setorialistas da Seplag atuam na orientação dessas equipes e também no acompanhamento do desempenho dos órgãos e entidades

22 Prêmio por produtividade Foco na universalização da política de remuneração variável, com previsão na lei orçamentária annual Duas modalidades possíveis para escolha do órgão: receita corrente líquida ou na ampliação de receitas

23 Prêmio por produtividade Prêmio por produtividade baseado na ampliação de receitas: até 10% dos recursos provenientes de receitas diretamente arrecadadas de cada órgão e até 3% dos recursos provenientes de impostos e taxas Prêmio por produtividade baseado na receita corrente líquida Fim da modalidade de prêmio baseado na economia de despesas: esgotamento do modelo

24 Prêmio por produtividade: pré-requisitos Acordo de Resultados em vigor (resultados pactuados) com previsão de pagamento de prêmio Avaliação de Desempenho Individual (ADI) sendo aplicada Não haverá pagamento de prêmio na hipótese do Estado ter apresentado resultado fiscal negativo, no exercício anterior

25 Prêmio por produtividade: pré-requisitos Regra para pagamento do prêmio: 60% de desempenho na 1a. etapa do Acordo de Resultados % de desempenho de cada equipe nas suas metas específicas (2ª. etapa) Percepção do prêmio por produtividade dos membros dessa equipe

26 Prêmio por produtividade CÁLCULO DO MONTANTE DO VALOR A SER DISTRIBUÍDO PARA CADA SERVIDOR Desempenho obtido nas metas por equipe (2a. etapa) x Valor da remuneração do servidor x % de dias efetivamente trabalhados O prêmio estará limitado ao valor da última remuneração percebida pelo servidor =

27 Abrangência da contratualização em relação ao número de servidores

28 Abrangência da contratualização em relação aos órgãos/entidades

29 Resultados Transportes e Obras 1ª. etapa O compromisso de prover acesso viário a todos os municípios mineiros está sendo cumprido.

30 Resultados Transportes e Obras 2ª. etapa A equipe Diretoria de Operações do DER-MG pactuou na 2ª etapa do Acordo de Resultados a redução do tempo médio para preparação de processos licitatórios, gerando eficiência na contratação.

31 Resultados Defesa Social 1ª. etapa Minas Gerais está consolidando sua política de defesa social, mantendo a trajetória de redução da violência no estado. Taxa de crimes violentos (por cem mil hab) Redução de 20,66% na taxa de crimes violentos em 2008 (MG) Fonte: FJP

32 Resultados Defesa Social 2ª. etapa A equipe da Região de Contagem-MG, da Polícia Militar pactuou na 2ª Etapa do Acordo de Resultados o aumento do número de armas de fogo apreendidas por região integrada de Segurança Pública.

33 Aprendizagem Participação do servidor significa legitimidade e impacta diretamente no envolvimento pós-pactuação (efetividade) O dirigente máximo possui um papel fundamental como acordante na pactuação de metas desafiadoras e aderentes à estratégia A liderança é o fator mais importante: o processo de pactuação é crítico e central para um bom Acordo de Resultados

34 Aprendizagem A transparência do modelo (internet) e a definição clara de critérios de avaliação legitimam o modelo frente aos servidores A pactuação de metas por equipes esclarece o papel e a contribuição dos servidores e fortalece o espírito de cooperação para o atingimento das metas

35 Obrigado! Rodrigo Guerra Furtado