BENS CULTURAIS LEGISLAÇÃO BÁSICA

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1 BENS CULTURAIS LEGISLAÇÃO BÁSICA 1. DISPOSITIVOS CONSTITUCIONAIS 1.1. art. 5º, IV, IX, XIII, XIV, XVII, XVIII, XIX, XX, XXI, XXII, XXVII, XXVIII, a e b, XXXIII, LXX, b e LXXIII; 1.2. art. 20, IV (EC 46) e X; 1.3. art. 23, I, III, IV e V; 1.4. art. 24, VII, VIII e IX; 1.5. art. 30, VIII e IX; 1.6. art. 37, 1º; 1.7. art. 49, I; 1.8. art. 70, parágrafo único; 1.9. art. 129, I, III; art. 167, 1º; art. 170, I e III; art. 174, 2 ; art. 195; 3º; art. 215; 1º e 2º; art. 216, I, II, III, IV e V, parágrafos 1º, 2º, 3º, 4º e 5º; art. 219; art. 220; 2º; art. 221, I, II e III art. 227; Ato das Disposições Constitucionais Transitórias art BENS TOMBADOS 2.1. DL nº 25/37 organiza a proteção do Patrimônio Histórico e Artístico Nacional, especialmente arts. 1º a 25; DL nº 3.365, de dispõe sobre desapropriações por utilidade pública. OBS: ver art. 5º, K DL nº 3.866, de dispõe sobre o cancelamento do tombamento de bens do Patrimônio Histórico e Artístico Nacional.

2 2.4. Lei nº 6.292, de dispõe sobre o tombamento de bens no Instituto do Patrimônio Histórico e Artístico Nacional Resolução nº 13 Conselho Consultivo do IPHAN, de autoriza a averbação, à margem da inscrição nos Livros de Tombo, dos acervos dos diversos monumentos religiosos tombados pelo IPHAN. OBS: publicada no DOU, em , após homologação do Ministro de Estado de Cultura; 2.6. Portarias do IPHAN; 2.7. Carta de Goiânia especialmente item 12; 2.8. Carta de Santos OBS: As Cartas de Goiânia e de Santos consolidam as matérias debatidas nos encontros realizados pelos membros do Ministério Público Federal e de diversas Promotorias de Justiça. 3. CONTROLE DO COMÉRCIO E DA EXPORTAÇÃO DE OBRAS DE ARTE 3.1. DL nº 25/37 organiza a proteção do Patrimônio Histórico e Artístico Nacional, especialmente arts. 26 a 28; 3.2. Portaria nº 262, de regulamenta a saída de objetos culturais do país; 3.3. DL nº 3.365, de dispõe sobre desapropriações por utilidade pública. OBS: ver art. 5º, K, par. 1º Lei 4.845, de proíbe a saída para o exterior de obras de arte e ofícios produzidos no país até o fim do período monárquico; 3.5. Lei nº 5.471, de dispõe sobre a exportação de livros antigos e conjuntos bibliográficos brasileiros; 3.6. Decreto nº , de regulamenta a Lei nº de ; 3.7. Carta de Paris UNESCO, de ; 3.8. Decreto-Legislativo nº 71, de aprova o texto de convenção sobre as medidas a serem adotadas para proibir e impedir a importação, exportação e transferência de propriedades ilícitas dos bens culturais aprovada pela XVI Conferência da UNESCO realizada em Carta de Paris; 3.9. Decreto nº de atende ao disposto no art. 21 da Carta de Paris, que regulamenta sua entrada em vigor no Brasil, em ; Convenção UNIDROIT Roma, de ; Decreto nº 3.166, de Promulga a Convenção UNIDROIT, sobre bens culturais furtados ou ilicitamente exportados; 4. BENS ARQUEOLÓGICOS 4.1. CF/88, art. 20, X os bens arqueológicos são de propriedade da União Federal ;

3 4.2. Carta de Nova Deli, UNESCO, de Lei nº 3.924, de dispõe sobre os monumentos arqueológicos e pré-históricos; 4.4. Lei nº 7.542, de dispõe sobre a pesquisa exploração, remoção e demolição de coisas ou bens afundados, submersos, encalhados e perdidos em águas sob jurisdição nacional, em terreno de marinha e seus acrescidos e em terrenos marginais, em decorrência de sinistro, alijamento ou fortuna do mar, e da outras providências; 4.5. Lei nº , de altera a Lei nº 7.542/86; 4.6. Portaria nº 07, de estabelece os procedimentos necessários à comunicação prévia, às permissões e às autorizações para pesquisas e escavações em sítios arqueológicos previstas na Lei nº 3.924, de 26 de julho de 1961; 4.7. Portaria Interministerial nº 069, de aprova normas comuns sobre a pesquisa, a exploração, remoção e demolição de coisas ou bens de valor artístico, de interesse histórico ou arqueológico, afundados, submersos, encalhados e perdidos em águas sob a jurisdição nacional, em terrenos marginais, em decorrência de sinistro, alijamento ou fortuna do mar; 4.8. Portaria nº 230, de estabelece os procedimentos para obtenção das licenças ambientais em urgência ou não, referentes à apreciação e acompanhamento das pesquisas arqueológicas no país; 4.9. Convenção UNIDROIT. 5. BENS PALENTEOLÓGICOS 5.1. CF/88, art. 216, V os sítios palenteológicos constituem patrimônio cultural brasileiro; 5.2. CF/88, art. 20, X os sítios pré-históricos são bens da União DL nº 4.146, de decreta que Os depósitos fossilíferos são de propriedade da Nação,..., a extração de espécimes fósseis depende de autorização do DNPM/Ministério da Agricultura. Parágrafo Único Independem dessa autorização e fiscalização as explorações de depósitos fossilíferos feitas por museus nacionais e estaduais, Carta de Goiânia especialmente itens 30 e DOCUMENTOS INTERNACIONAIS CARTAS PATRIMONIAIS Carta de Atenas Sociedade das Nações outubro de Carta de Atenas CIAM novembro de 1933.

4 6.3. Recomendação de Nova Delhi Arqueologia dezembro de Carta de Veneza Monumentos e Sítios maio de Recomendação de Paris Propriedade Ilícita de Bens Culturais novembro de Normas de Quito novembro/dezembro de Recomendação de Paris Obras Públicas ou Privadas novembro de Compromisso de Brasília abril de Compromisso de Salvador II Encontro de Governadores outubro de Carta de Restauro Governo da Itália abril de Declaração de Estocolmo Ambiente Humano junho de Convenção de Paris Patrimônio Mundial novembro de Resolução de São Domingos O.E.A. dezembro de Declaração de Amsterdã Conselho da Europa outubro de Minifesto de Amsterdã Carta Européia outubro de Recomendação de Naioróbi UNESCO novembro de Carta de Machu Picchu Encontro Internacional de Arquitetos dezembro de Carta de Burra ICOMOS Austrália Carta de Florença ICOMOS maio de Declaração de Nairóbi Assembléia Mundial dos Estados maio de Declaração de Tlaxcala/México ICOMOS outubro de Declaração do México ICOMOS Políticas Culturais Carta de Washington ICOMOS Cidades Históricas Carta de Petrópolis Centros Históricos Carta de Cabo Frio Encontro de Civilizações nas Américas outubro e Recomendação sobre a salvaguarda da cultura tradicional popular Paris novembro Carta de Lausanne ICOMOS/ICAHM Carta do Rio Conferência Geral das Nações Unidas junho de Conferência de Nara UNESCO, ICCROM e ICOMOS novembro de Carta de Brasília Recomendação n.º R(95) 9 setembro de 1995.

5 6.32.Carta de Sofia outubro de Declaração de Sofia XI Assembléia Geral do ICOMOS outubro Documento do MERCOSUL Carta de Mar del Plata junho de Carta de Fortaleza novembro de Decisão 460 maio de LEGISLAÇÃO PENAL 7.1. Código Penal dos crimes contra o patrimônio Furto Art. 155; Furto qualificado Art. 155, 4º; Roubo Art. 157; Dano em coisa de valor artística, arqueológico ou histórico Art. 165; Alteração de local especialmente protegido Art Apropriação indébita Art. 168, III Art. 170 nos crimes previstos neste capítulo, aplica-se o disposto no art. 155, 2º Receptação Art Receptação culposa Art. 180, 1º Incêndio Art Incêndio Art. 250, II, b, d b) em edifício público ou destinado a uso público ou a obra de assistência social ou de cultura; c) em estação ferroviária ou aeródromo; Perigo de desastre ferroviário Art. 260, I I - destruindo, danificando ou desarranjando, total ou parcialmente, linha férrea, material rodante ou de tração, obra de arte ou instalação; Quadrilha ou bando Art Facilitação de contrabando ou descaminho Art Código Penal outros crimes Estelionato Art. 171

6 Disposição de coisa alheia como própria Art. 171, I Falsidade ideológica art Supressão de documento Art Extravio, sonegação ou inutilização de livro ou documento-art Outras Leis Lei nº 9.605, de Lei de crimes ambientais Arts. 15, 62, I, II, 63, 64, 65, 73 e OUTRAS NORMAS PERTINENTES (legislação cultural brasileira) 8.1. Leis Lei n.º 4.943, de Transforma em Fundação a atual Casa de Rui Barbosa e dá outras Lei n.º 5.579, de Institui o Dia da Cultura e da Ciência, e dá outras Lei n.º 5.805, de Estabelece normas destinadas a preservar a autenticidade das obras literárias caídas em domínio publico Lei n.º 5.988, de Regula os direitos autorais, e dá outras Lei n.º 6.426, de Altera dispositivos da Lei n.º 1.512, de 19 de dezembro de 1951, que cria a Comissão Nacional de Belas Artes, o Salão Nacional de Arte Moderna, e dá outras Lei n.º 6.513, de Dispõe sobre a criação de Áreas Especiais e de Locais de Interesse Turístico; sobre o inventário com finalidades turísticas dos bens de valor cultural e natural; acrescenta inciso ao art. 2º da Lei n.º 4.132, de 29 de junho de 1965; e dá outras Lei n.º 7.646, de Dispõe quanto a proteção da propriedade intelectual sobre programas de computador e sua comercialização no País, e dá outras Lei n.º 7.668, de Autoriza o Poder Executivo a constituir a Fundação Cultural Palmares FCP, e dá outras Lei n.º 8.029, de Dispõe sobre a extinção e dissolução de entidades de Administração Pública Federal, e dá outras Lei n.º 8.113, de Dispõe sobre a natureza jurídica do Instituto Brasileiro do Patrimônio Cultural IBPC e dá outras

7 Lei n.º 8.159,de Dispõe sobre a política nacional de arquivos públicos e privados e dá outras Lei n.º 8.313, de Restabelece princípios da Lei n.º 7.505, de 2 de julho de 1996, institui o Programa Nacional de Apoio à Cultura PRONAC e dá outras Lei n.º 8.394, de Dispõe sobre a preservação, organização e proteção dos acervos documentais privados dos presidentes da República e dá outras Lei n.º 8.401, de Dispõe sobre o controle de autenticidade de cópias de obras audiovisuais em videograma posta em comércio Lei n.º 8.490, Dispõe sobre a organização da Presidência da República e dos Ministérios e dá outras Lei n.º 8.635, de Dá nova redação ao artigo 184 do Código Penal Lei n.º 8.685, de Cria mecanismos de fomento à atividade audiovisual, e dá outras Lei n.º 8.849, de Altera a legislação do Imposto sobre a Renda e proventos de qualquer natureza, e dá outras Lei n.º 8.977, de Dispõe sobre o serviço de TV a Cabo e dá outras Lei n.º 9.323, de Altera o limite de redução de que trata o 2º do art. 1º da Lei n.º 8.685, de 20 de julho de 1993, que cria mecanismos de fomento à atividade audiovisual, e dá outras 8.2. Medidas Provisórias Medida Provisória n.º 752, de Dispõe sobre a alteração nas Leis n.ºs , de 19 de novembro de 1992, 8.876, de 2 de maio de 1994, e dá outras Medida Provisória n.º , de Dispõe sobre a Nota do Tesouro Nacional NTN e sua utilização para aquisição de bens e direitos alienados no âmbito do Programa Nacional de Desestatização PND, instituído pela Lei n.º 8.031, de 12 de abril de 1990, consolidando as normas sobre a matéria constantes da Lei n.º 8.177, de 1º de março de 1991, e da Lei n.º 8.249, de 24 de outubro de 1991, e altera os arts. 2º e 3º da Lei n.º 8.249/ Medida Provisória n.º , de Dispõe sobre a organização da Presidência da República e dos Ministérios, e dá outras Medida Provisória n.º 1.589, de Altera os dispositivos da Lei n.º 8.313, de 13 de dezembro de 1991, e dá outras

8 8.3. Decretos-Leis Decreto-Lei n.º 2.809, de Dispõe sobre a aceitação e aplicação de donativos particulares pelo Serviço de Patrimônio Histórico e Artístico Nacional Decreto-Lei n.º 3.866, de Dispõe sobre o cancelamento de tombamento de bens do Patrimônio Histórico e Artístico Nacional Decreto-Lei n.º 824, de Dispõe sobre a remessa de obras impressas ao Instituto Nacional do Livro Decreto-Lei n.º 1.900, de Dispõe sobre a contribuição para o desenvolvimento da indústria cinematográfica nacional Decretos Decreto n.º , de Promulga a Convenção Relativa à Proteção do Patrimônio Mundial, Cultural e Natural, de Decreto n.º , de Institui a Semana Nacional do Livro e da Biblioteca e o Dia do Bibliotecário Decreto n.º , de Dispõe sobre a dissolução de entidades da Administração Pública Federal, e dá outras Decreto n.º , de Constituí as Fundações Instituto Brasileiro de Arte e Cultura IBAC, Biblioteca Nacional BN, e a Autarquia Federal Instituto Brasileiro do Patrimônio Cultural IBPC Decreto n.º 519, de Institui o Programa Nacional de Incentivo à Leitura PROLER, e dá outras Decreto n.º 520, de Institui o Sistema Nacional de Bibliotecas Públicas, e dá outras Decreto n.º 567, de Regulamenta a Lei n.º 8.401, de 8 de janeiro de 1992, que dispõe sobre controle da autenticidade de cópias de obras audiovisuais em videograma, postas em comércio Decreto n.º 575, de Dispõe sobre a transferência de bens, haveres e contencioso judicial da EMBRAFILME Distribuidora de Filmes S/A., em liquidação, e dá outras Decreto n.º 836, de Regulamenta a realização do Salão Nacional de Artes Plásticas de que trata a Lei n.º 6.426, de 30 junho de 1997, e dá outras Decreto n.º 974, de Regulamenta a Lei n.º 8.685, de 20 de julho de 1993, que cria mecanismos de fomento à atividade audiovisual, e dá outras Decreto n.º 988, de Transfere para o Ministério da Cultura a guarda de obras de arte de propriedade da União, das autarquias e fundações federais, das empresas públicas

9 e sociedades de economia mista, e das empresas controladoras, direta ou indiretamente pela União Decreto n.º 1.041, de Aprova o regulamento para cobrança e fiscalização do Imposto sobre a Renda e Proventos de qualquer natureza Decreto n.º 1.361, de Dispõe sobre a vinculação das entidades integrantes da Administração Pública Federal indireta aos órgãos da Presidências da República e aos Ministérios Decreto n.º 1.494, de Regulamenta a Lei n.º de 23 de dezembro de 1991, estabelece a sistemática de execução do Programa Nacional de Apoio à Cultura PRONAC, e dá outras Decreto n.º 1.711, de Aprova o Regulamento da Ordem do Mérito Cultural, instituída pelo art. 34 da Lei n.º 8.313, de 23 de dezembro de Decreto n.º 1.939, de Dispõe sobre a estrutura do Conselho Nacional de Política Cultural e dá outras Decreto n.º 2.035, de Dá nova redação ao art. 7º do Decreto n.º 575, de 23 de junho de 1992, e ao art. 15 do Anexo I do Decreto n.º 1.673, de 11 de outubro de Decreto de Dispõe sobre a Comissão Nacional para as Comemorações do V Centenário do Descobrimento do Brasil Decreto n.º 2.206, de Aprova o Regulamento do Serviço de Televisão a Cabo Decreto n.º 2.290, de Regulamenta o disposto no art. 5º, inciso VIII, da Lei n.º 8.313, de 23 de dezembro de 1991, e dá outras Decreto n.º 4.073, de Regulamenta a Lei n.º 8.159, de 8 de janeiro de 1991, que dispõe sobre a política nacional de arquivos públicos e privados Decreto n.º 4.344, de Regulamenta a Lei n.º 8.394, de 30 de dezembro de 1991, que dispõe sobre a preservação, organização e proteção dos acervos documentais privados dos presidentes da República, e dá outras 8.5. Decretos Legislativos Decreto Legislativo n.º 74, de Aprova o texto da Convenção à proteção do Patrimônio Mundial, Cultural e Natural Instruções Normativas Instrução Normativa CVM n.º 186, de Dispõe sobre a construção, o funcionamento e a administração dos Fundos de Investimento Cultural e Artístico Instrução Normativa do DRF/SFN n.º 85, de Disciplina o recolhimento de receitas relativas ao Fundo Nacional de Cultura FNC.

10 Instrução Normativa do SRF/MF n.º 56, de Disciplina os procedimentos a serem adotados para fins dos benefícios fiscais instituídos pela Lei n.º 8.685/ Instrução Normativa Conjunta MINC/MF n.º 1, de Dispõe sobre os procedimentos de acompanhamento, controle e avaliação a serem adotados na utilização dos benefícios fiscais instituídos pela Lei n.º 8.313, de 1991, alterada pela Lei n.º 8.981, de 1995 e Medidas Provisórias n.º s. 998 e 1.003, de Instrução Normativa STN/MF n.º 1, de Disciplina a celebração de convênios de natureza financeira que tenham por objetivo a execução de projetos ou realização de eventos e dá outras Instrução Normativa CVM n.º 260, de Dispõe sobre a emissão e distribuição de Certificados de Investimento para a produção, distribuição, exibição e intra-estrutura técnica de obras audiovisuais cinematográficas brasileiras Instrução Normativa IPHAN n.º 1, de Dispõe sobre a acessibilidade aos bens culturais imóveis acautelados em nível federal, e outras categorias, conforme especifica 8.7. Portarias Portaria do MF n.º 35, de Fixa as alíquotas incidentes sobre o registro de emissão de Certificados de Investimento em empreendimentos audiovisuais Portaria n.º 58, de Institui o Programa de Apoio a Excursões de Espetáculos Teatrais, com recursos do FNC Portaria n.º 113, de Dispõe sobre obras audiovisuais importadas Portaria n.º 236, de Institui o Prêmio Ministério da Cultura Concurso Nacional de Dramaturgia Portaria n.º 258, de Institui no âmbito da FUNARTE o Prêmio Marc Ferrez de Fotografia Portaria n.º 111, de Dispõe organizações de fins culturais que venham a ser reconhecidas como de significação relevante para o desenvolvimento cultural do País Portaria n.º 23, de Estabelece os mecanismos de transferência dos recursos não aplicados em obras audiovisuais, nos termos do art. 5º do Decreto n.º 974, de Portaria Interm. MEC/MINC/MC/MICT n.º 166, de Define critérios de enquadramento para benefício da tarifa especial através de linha dedicada, nos acessos à INTERNET Portaria n.º 71, de Baixa normas para apresentação e exame de projetos audiovisuais cinematográficos na forma do art. 3º da Lei n.º 8.685, de 20/07/93, e dá outras Portaria n.º 88, de Dispõe sobre o registro de contratos em obras audiovisuais.

11 Portaria do MF n.º 202, de Dispõe sobre a conversão de títulos representativos da dívida externa brasileira, em Notas do Tesouro Nacional NTN, para aplicação em obra audiovisual brasileira Portaria n.º 184, de Dispõe sobre a utilização dos recursos provenientes das Notas do Tesouro Nacional Portaria n.º 16, de Dispõe sobre o valor da duração das obras cinematográficas Portaria n.º 63, de Baixa normas para apresentação e exame de projetos audiovisuais incentivados, na forma do art. 1º da Lei n.º 8.685, de 20/07/93, e dá outras 8.8. RESOLUÇÕES Resolução n.º 17 do CONARQ (procedimento para declaração de interesse público de documentos privados).

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