TEMA: Aumento das Penas e Crime Hediondo para Corrupção de Altos Valores (arts. 5º, 3º e 7º do PL) MEDIDA 3 (Versão 05/11/16 às 10:40)

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1 CÂMARA DOS DEPUTADOS CONSULTORIA LEGISLATIVA ÁREA XXII - DIREITO PENAL, PROCESSUAL PENAL E PROCEDIMENTOS INVESTIGATÓRIOS PARLAMENTARES COMISSÃO ESPECIAL PL 4.850/16 10 MEDIDAS CONTRA A CORRUPÇÃO MEDIDA 3 (Versão 05/11/16 às 10:40) TEMA: Aumento das Penas e Crime Hediondo para Corrupção de Altos Valores (arts. 5º, 3º e 7º do PL) Estelionato - art. 5º do PL COMANDO: A pena e os 3º e 4º do art. 171 do Decreto-lei nº 2.848, de 7 de dezembro de 1940, passam a vigorar com a seguinte redação, convertendo-se o atual 4º em 6º, e acrescentando-se ao artigo o seguinte 5º: 1

2 CP PL 4.850/16 SUBSTITUTIVO Estelionato Estelionato Estelionato Art Obter, para si ou para outrem, vantagem ilícita, em prejuízo alheio, induzindo ou mantendo alguém em erro, mediante artifício, ardil, ou qualquer outro meio fraudulento: Art Art Pena - reclusão, de um a cinco anos, e multa, de quinhentos mil réis a dez contos de réis. Pena - reclusão, de dois a oito anos, e multa. Pena - reclusão, de dois a oito anos, e multa. 1º º º º º º º - A pena aumenta-se de um terço, se o crime é cometido em detrimento de entidade de direito público ou de instituto de economia popular, assistência social ou beneficência. 3º - A pena aumenta-se de um terço, se o crime é cometido em detrimento de instituto de economia popular ou beneficência. 3º - A pena aumenta-se de um terço, se o crime é cometido em detrimento de instituto de economia popular, assistência social, beneficência ou fundos de pensão. A figura privilegiada do crime de estelionato já existe no 171 1º - Se o criminoso é primário, e é de pequeno valor o prejuízo, o juiz pode aplicar a pena conforme o disposto no art. 155, 2º. 2

3 RESTRIÇÃO AO LIVRAMENTO CONDICIONAL E A CONVERSÃO DA PENA RESTRITIVA DE DIREITOS COMANDO: O 4º, do art. 33 do Decreto-lei nº 2.848, de 7 de dezembro de 1940, passa a vigorar com a seguinte redação: CP PL 4.850/16 SUBSTITUTIVO Reclusão e Detenção Art º. O condenado por crime contra a administração pública terá a progressão de regime do cumprimento da pena condicionada à reparação do dano que causou, ou à devolução do produto do ilícito praticado, com os acréscimos legais. Estelionato Art º Nos casos previstos no 4º, a progressão de regime de cumprimento da pena, o livramento condicional e a conversão da pena privativa em restritiva de direitos, quando cabíveis, ficam condicionados à restituição da vantagem indevidamente auferida ou do seu equivalente e ao ressarcimento integral do dano. Reclusão e Detenção Art º. O condenado por crime contra a administração pública terá a progressão de regime do cumprimento da pena, o livramento condicional e a conversão da pena privativa em restritiva de direitos, quando cabíveis, condicionada à reparação do dano que causou, ou à devolução do produto do ilícito praticado, com os acréscimos legais. Demais crimes relacionados à corrupção e Lei de crimes hediondos ( art. 3º do PL) 3

4 Peculato COMANDO: As penas dos arts. 312, 313-A, 316, 316 2º, 317 do Decreto-lei nº 2.848, de 7 de dezembro de 1940, passam a vigorar com a seguinte redação, acrescentando-se ao art. 312 o seguinte 4º: CP PL 4.850/16 SUBSTITUTIVO Peculato Art Apropriar-se o funcionário público de dinheiro, valor ou qualquer outro bem móvel, público ou particular, de que tem a posse em razão do cargo, ou desviá-lo, em proveito próprio ou alheio: Pena - reclusão, de dois a doze anos, e multa. Peculato Art Peculato Art º. - Se o réu é primário, e o valor da coisa apropriada for até vinte salários mínimos, o juiz pode substituir a pena de reclusão pela de detenção, e diminuí-la de um a dois terços. Criada a forma privilegiada até 20 salários mínimos para atender situações menos graves Inserção de dados falsos em sistema de Inserção de dados falsos em sistema de Inserção de dados falsos em sistema de 4

5 informações Art. 313-A. Inserir ou facilitar, o funcionário autorizado, a inserção de dados falsos, alterar ou excluir indevidamente dados corretos nos sistemas informatizados ou bancos de dados da Administração Pública com o fim de obter vantagem indevida para si ou para outrem ou para causar dano: informações Art. 313-A informações Art. 313-A Pena reclusão, de 2 (dois) a 12 (doze) anos, e multa. Concussão Art Exigir, para si ou para outrem, direta ou indiretamente, ainda que fora da função ou antes de assumi-la, mas em razão dela, vantagem indevida: Concussão Art Concussão Art Pena reclusão, de dois a oito anos, e multa. 1º º º

6 Excesso de exação 2º - Se o funcionário desvia, em proveito próprio ou de outrem, o que recebeu indevidamente para recolher aos cofres públicos: Excesso de exação 2º Excesso de exação 2º Pena reclusão, de dois a doze anos, e multa. Corrupção passiva Art. 317 Solicitar ou receber, para si ou para outrem, direta ou indiretamente, ainda que fora da função ou antes de assumi-la, mas em razão dela, vantagem indevida, ou aceitar promessa de tal vantagem: Corrupção passiva Art Corrupção passiva Art Pena reclusão, de 2 (dois) a 12 (doze) anos, e multa 6

7 COMANDO: A pena do art. 333, do Decreto-lei nº 2.848, de 7 de dezembro de 1940, passa a vigorar com a seguinte redação: CP PL 4.850/16 SUBSTITUTIVO Art. 333 Oferecer ou prometer vantagem indevida a funcionário público, para etermina-lo a praticar, omitir ou retardar ato de ofício: Pena reclusão, de 2 (dois) a 12 (doze) anos, e multa. Corrupção ativa Art Corrupção ativa Art COMANDO: A pena do art. 337-B, do Decreto-lei nº 2.848, de 7 de dezembro de 1940, passa a vigorar com a seguinte redação: CP PL 4.850/16 SUBSTITUTIVO 7

8 Corrupção ativa em transação comercial internacional Art B Corrupção ativa em transação comercial internacional Art. 337-B Pena reclusão, de 1(um) a 8 (oito) anos, e multa. COMANDO: Acrescentar um Capítulo de Disposições Comuns aos Capítulos I, II e II-A do Título XI O Decreto-lei nº 2.848, de 7 de dezembro de 1940, passa a vigorar acrescido do seguinte art. 337-E, constante do seguinte Capítulo II-B: CP PL 4.850/16 SUBSTITUTIVO 312, 313-A, 316, 316 2º, 317 Capítulo II B Das Disposições Comuns Pena Escalonada Art. 337-E. Nos casos dos crimes de que trata os arts.312, 312 1º, 313-A, 316, 316 2º, 317, 333 e 8

9 337-B, a pena será de: I reclusão, de sete a quinze anos, se a vantagem ou o prejuízo da administração pública for igual ou superior a cem salários-mínimos vigentes ao tempo do fato; II reclusão, de dez a dezoito anos, se a vantagem ou o prejuízo da administração pública for igual ou superior a mil salários-mínimos vigentes ao tempo do fato; III reclusão, de doze a vinte e cinco anos, se a vantagem ou o prejuízo da administração pública for igual ou superior a dez mil salários-mínimos vigentes ao tempo do fato. 3º. O disposto no parágrafo anterior não obsta a aplicação de causas de aumento ou de diminuição da pena, previstas na Parte Geral ou Especial deste Código. 4º. A progressão de regime de cumprimento da pena, o livramento condicional e a conversão da pena privativa em restritiva de direitos, quando cabíveis, ficam condicionados à restituição da vantagem indevidamente auferida ou do seu equivalente e ao ressarcimento integral do dano. Disposições acrescentadas no 4º do art. 33, do Código Penal. 9

10 Lei dos Crimes Contra a Ordem Tributária, Econômica e contra as Relações de Consumo (art. 6º do PL) COMANDO: Fica revogado o inciso II, do art. 3º da Lei nº 8.137, de 27 de dezembro de Lei nº 8.137/90 PL 4.850/16 SUBSTITUTIVO Art. 3 Constitui crime funcional contra a ordem tributária, além dos previstos no Decreto-Lei n 2.848, de 7 de dezembro de Código Penal (Título XI, Capítulo I): Art. 3º ( ) Art. 3º I - extraviar livro oficial, processo fiscal ou qualquer documento, de que tenha a guarda em razão da função; sonegá-lo, ou inutilizá-lo, total ou parcialmente, acarretando pagamento indevido ou inexato de tributo ou contribuição social; I Extraviar livro oficial, processo fiscal ou qualquer documento, de que tenha a guarda em razão da função; sonegá-lo ou inutilizá-lo, total ou parcialmente, acarretando pagamento indevido ou inexato de tributo ou contribuição social. Pena: reclusão, de três a oito anos, e multa. I II - exigir, solicitar ou receber, para si ou para outrem, direta ou indiretamente, ainda que fora da função ou antes de iniciar seu exercício, mas em razão dela, vantagem indevida; ou aceitar promessa de tal II Patrocinar, direta ou indiretamente, interesse privado perante a administração fazendária, valendo-se da qualidade de funcionário público. II Revogado A LC 95/98, que trata da elaboração de leis, determina que dispositivos revogados não sejam reaproveitados. A proposta do PL 4850/16 é de revogação do inciso II. Mantemos o inciso III como tal. 10

11 vantagem, para deixar de lançar ou cobrar tributo ou contribuição social, ou cobrá-los parcialmente. Pena - reclusão, de 3 (três) a 8 (oito) anos, e multa. Pena: reclusão, de um a quatro anos, e multa. Pena reclusão, de três a oito anos, e multa. III - patrocinar, direta ou indiretamente, interesse privado perante a administração fazendária, valendo-se da qualidade de funcionário público. III - patrocinar, direta ou indiretamente, interesse privado perante a administração fazendária, valendose da qualidade de funcionário público. Pena - reclusão, de 1 (um) a 4 (quatro) anos, e multa. Pena - reclusão, de 1 (um) a 4 (quatro) anos, e multa. Inclusão dos crimes relativos à corrupção no rol dos Crimes Hediondos (art. 7º) 11

12 COMANDO: O art. 1º da Lei nº 8.072, de 25 de julho de 1990, passa a vigorar acrescido do seguinte inciso IX: PL 4.850/16 SUBSTITUTIVO Art. 1º ( ) IX peculato (art. 312 e 1º), inserção de dados falsos em sistemas de informações (art. 313-A), concussão (art. 316), excesso de exação qualificada pela apropriação (art º), corrupção passiva (art. 317) e corrupção ativa (art. 333), quando a vantagem ou o prejuízo é igual ou superior a cem salários-mínimos vigentes ao tempo do fato (art. 327-A). Art. 1º IX peculato (art. 312 e 1º), inserção de dados falsos em sistemas de informações (art. 313-A), concussão (art. 316), excesso de exação qualificada pela apropriação (art º), corrupção passiva (art. 317) e corrupção ativa (art. 333), quando a vantagem ou o prejuízo para a administração pública for igual ou superior a cem salários-mínimos vigentes à época do fato (art. 327-A). 12