Alcácer do Sal Duna de Montalvo

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1 Alcácer do Sal Duna de Montalvo

2 Processo de Revisão 2010 / 2011 PROGRAMA DE ACÇÃO NACIONAL DE COMBATE À DESERTIFICAÇÃO V110317

3 PROGRAMA DE ACÇÃO NACIONAL DE COMBATE À DESERTIFICAÇÃO PROCESSO DE REVISÃO 2010 / 2011

4 Mogadouro

5 Mogadouro - Douro Internacional

6 Barca d Alva

7 Algoso, Rio Angueira 16 Mar 2011

8 Mogadouro, Rio Sabor 16 Mar 2011

9 Sepentinitos Monte Morais, 16 Mar 2011

10 A CNUCD é a peça central nos esforços da comunidade internacional para combater a desertificação e a degradação dos solos nas zonas áridas da Terra. A CNUCD foi adoptada em 17 de Junho de 1994 e entrou em aplicação em 26 de Dezembro de Presentemente tem 193 Partes. A UNCCD reconhece os aspectos físicos, biológicos e sócioeconómicos da desertificação, a importância de redireccionar as transferências tecnológicas para as zonas afectadas e o envolvimento das comunidades locais no combate à desertificação e degradação dos solos. Questão central da CNUCD é o desenvolvimento dos programas de acção nacionais, subregionais e regionais pelos governos das partes, em cooperação com as agências das Nações Unidas, as comunidades locais e as organizações da sociedade civil.

11 De acordo com a Convenção das Nações Unidas instituída para o seu controlo e combate (CNUCD), a Desertificação Desertificação corresponde à degradação da terra, nas zonas áridas, semi-áridas e sub-húmidas secas, em resultado da influência de vários factores, incluindo as variações climáticas e as actividades humanas. A Convenção das Nações Unidas de Combate à Desertificação nos Países Afectados por Seca Grave e ou Desertificação, particularmente em África (CCD), decorrendo a uma das recomendações do Programa de Acção para o Desenvolvimento Sustentável - Acção 21 - da Conferência das Nações Unidas para o Ambiente e para o Desenvolvimento, realizada no Rio de Janeiro, entre 3 e 14 de Junho de foi aprovada em 17 de Junho de 1994 e ratificada por Portugal em 1 de Abril de Também a União Europeia aprovou a Convenção, através da Decisão do Conselho n.º 98/216/CE, de 9 de Março de 1998.

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14 FAO 2000 in LADA Proj Hot Spots on Drylands

15 FAO 2000 in LADA Proj Hot Spots on Drylands

16 FAO 2000 in LADA Proj Hot Spots on Drylands

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18 Do texto da Convenção das NU de Combate à Desertificação Article 8 Relationship with other conventions 1. The Parties shall encourage the coordination of activities carried out under this Convention and, if they are Parties to them, under other relevant international agreements, particularly the United Nations Framework Convention on Climate Change and the Convention on Biological Diversity, in order to derive maximum benefit from activities under each agreement while avoiding duplication of effort. The Parties shall encourage the conduct of joint programmes, particularly in the fields of research, training, systematic observation and information collection and exchange, to the extent that such activities may contribute to achieving the objectives of the agreements concerned. 2. The provisions of this Convention shall not affect the rights and obligations of any Party deriving from a bilateral, regional or international agreement into which it has entered prior to the entry into force of this Convention for it.

19 Para os países do Anexo IV (Norte Mediterrâneo) Article 6 Content of national action programmes Affected country Parties of the region may include, in their national action programmes, measures relating to: (a) legislative, institutional and administrative areas; (b) land use patterns, management of water resources, soil conservation, forestry, agricultural activities and pasture and range management; (c) management and conservation of wildlife and other forms of biological diversity; (d) protection against forest fires; (e) promotion of alternative livelihoods; and (f) research, training and public awareness.

20 Decision 17/COP.9 Advice on how best to measure progress on strategic objectives 1, 2 and 3 of The Strategy 4. Further requests the secretariat, under the guidance of the CST Bureau and using an iterative process, to develop proposals for consideration by future sessions of the COP commencing with its eleventh session to refine the set of impact indicators and associated methodologies, taking account of: (a) application and review of the impact indicators by affected countries; (b) scientific peer review of the relevance, accuracy and cost-effectiveness of the impact indicators; (c) possible synergies with relevant programmes, projects and institutions, including those associated with the other Rio conventions; (d) relevant contributions from UNCCD Scientific Conferences;

21 ICCD/COP(8)/16/Add.1 23 October /COP.8 Activities for the promotion and strengthening of relationships and synergies with other relevant conventions and relevant international organizations, institutions and agencies Operational objective 1: Advocacy, awareness raising and education To actively influence relevant international, national and local processes and actors in adequately addressing desertification/land degradation and drought-related issues. Outcome 1.1: Desertification/land degradation and drought issues and the synergies with climate change adaptation/mitigation and biodiversity conservation are effectively communicated among key constituencies at the international, national and local levels.

22 Decision 4/COP.8 Activities for the promotion and strengthening of relationships and synergies with other relevant conventions and relevant international organizations, institutions and agencies The Conference of the Parties, Recalling decisions 7/COP.5 and 12/COP.6, which called on the secretariat of the United Nations Convention to Combat Desertification (UNCCD) to contribute with other partners to strengthening the capacity of low forest cover countries (LFCCs) to combat desertification, land degradation and deforestation, Further recalling decision 12/COP.7 and reiterating its call for capacity-building and the development of operational synergies at the national level, Conscious of the importance of the conclusions of the Desertification Synthesis of the Millennium Ecosystem Assessment, Recognizing the need to strengthen transdisciplinary scientific understanding of linkages between biodiversity, climate change and land degradation in order to improve the scientific basis for enhancing cooperation and coordination among the Rio conventions and actions to implement them at the national level, Noting that national level market-based approaches, in accordance with international law, to combating desertification and land degradation represent an important new potential source of financing but require a supportive policy environment and associated financial and technical assistance, 1. Encourages affected country Parties to establish linkages between national action programmes (NAPs) and areas driving international support such as food security and the reduction of rural poverty, adaptation to climate change and connected issues, territorial planning and the prevention of natural catastrophes, in order to make the NAPs a more versatile and iterative tool that engages the sustainable land management policy formulation process; 2. Also encourages affected country Parties to promote transdisciplinary research in affected ecosystems, in rural areas and in coastal areas of small island developing States, in accordance with the NAPs, where appropriate, as a contribution to the achievement of the Millennium Development Goals;

23 3. Further encourages developed country Parties and invites multilateral institutions to assist developing countries, particularly those in Africa, and other eligible countries, where appropriate, to access new and additional financial resources through, inter alia, relevant complementarities with other multilateral environmental agreements in order successfully to address and reverse desertification and land degradation; 4. Invites all Parties to strengthen sustainable forest management and integrated water management in critical watershed areas in order to maintain ecosystem services in affected mountain areas, to prevent soil erosion and flooding, to increase the size of atmospheric carbon sinks, and to conserve and sustainably use biodiversity; 5. Urges developed country Parties, and invites multilateral institutions, to respond to the needs of small island developing States, which are threatened by extreme weather patterns and coastal erosion, and which favour regional coordination and integrated management strategies for coastal areas and watersheds; 6. Invites the secretariats of the Convention on Biological Diversity (CBD) and the UNCCD to pursue their work under the Joint Work Programme on biological diversity in dry and subhumid lands, and encourages developed country Parties to contribute on a voluntary basis to the Supplementary Fund to enable the secretariat to take the necessary measures to ensure effective implementation of the Joint Work Programme; 7. Encourages affected country Parties, where applicable, to develop a framework to promote synergies in the implementation of the national adaptation plans of action (NAPAs) of the United Nations Framework Convention on Climate Change, the CBD national biodiversity strategies and action Plans (NBSAPs) and UNCCD NAPs, including in their financial schemes; 8. Also invites the Joint Liaison Group of the Executive Secretaries of these conventions to advise on ways and means to strengthen the links between the NAPs, the NBSAPs and the NAPAs; 9. Requests the Executive Secretary to report to the COP at its ninth session on the implementation of this decision 9th plenary meeting 14 September 2007

24 Strategic objective 2: To improve the condition of affected ecosystems Expected impact 2.1. Land productivity and other ecosystem goods and services in affected areas are enhanced in a sustainable manner contributing to improved livelihoods. Expected impact 2.2. The vulnerability of affected ecosystems to climate change, climate variability and drought is reduced. Indicator S-4: Reduction in the total area affected by desertification/land degradation and drought. Indicator S-5: Increase in net primary productivity in affected areas.

25 Strategic objective 3: To generate global benefits through effective implementation of the UNCCD Expected impact 3.1. Sustainable land management and combating desertification/land degradation contribute to the conservation and sustainable use of biodiversity and the mitigation of climate change. Indicator S-6: Increase in carbon stocks (soil and plant biomass) in affected areas. Indicator S-7: Areas of forest, agricultural and aquaculture ecosystems under sustainable management.

26 PANCD / 10yS UNCCD SO1 - Promover as condições de vida das populações das áreas afectadas SO2 - Promover as condições dos ecossistemas afectados OBJECTIVOS ESTRATÉGICOS SO3 - Gerar benefícios globais pela implementação da Convenção Contribuição da gestão sustentável dos solos e combate à desertificação / degradação dos solos para a conservação e uso sustentável SO4 - Mobilizar recursos para suportar a implementação da Convenção Populações das áreas2.1 - Incremento da produtividade Crescimento dos recursos afectadas com promoção nosda terra e de outros bens e financeiros, técnicos e modos de vida e benefíciosserviços do ecossistema tecnológicos postos à disposição resultantes de rendimentosbaseadas na sustentabilidade dos das Partes afectadas para da biodiversidade e para a gerados por SLM modos de vida implementar a CNUCD mitigação das alterações climáticas Impactes esperados Redução da vulnerabilidade Redução da vulnerabilidade Adequadas políticas sócio-económica e ambiental das dos ecossistemas afectados por ambientais são promovidas para a populações afectadas às alterações climáticas, variabilidade implementação da CNUCD a alterações climáticas, à climática e secas todos os níveis variabilidade climática e seca S-8 - Crescimento do nível e S-1 - Regressão no número de S-4 - Redução na área totals-6 - Incremento nos stocks dediversidade dos fundos pessoas negativamente afectadas afectada por desertificação / carbono (no solo e na biomassadisponíveis para combater a pelos processos de desertificação degradação dos solos e seca das plantas) nas áreas afectadas desertificação / degradação dos / degradação dos solos e seca Indicadores 10yS solos e mitigar os efeitos da seca S-9 - Políticas e medidas de S-2 - Crescimento da proporção S-7 - Áreas dos ecossistemas S-5 - Incremento da produtividade desenvolvimento dirigidas à de famílias que vivem acima do de florestas, agrícolas e primária líquida nas áreas desertificação / degradação dos limiar de pobreza nas áreas aquaculturas sob gestão afectadas afectadas sustentável S-3 - Redução da proporção da população abaixo do limiar mínimo da dieta / energia alimentar nas áreas afectadas I - Água disponível per capita II - Alterações no uso do solo nas áreas afectadas Indicadores Nacionais / Global II - Alterações no uso do solo (obrigatórios) III - Proporção da população abaixo do limiar de pobreza nas (ambos os níveis) áreas afectas IV - Mal nutrição infantil e/ou consumo de alimentos / ingestão de calorias per capita V - HDI - Índice de Desenvolvimento Humano (UNDP) III - Proporção da população abaixo do limiar de pobreza nas áreas afectas VI - Nível de degradação dosvii - Biodiversidade em plantas solos e animais VII - Biodiversidade em plantas ex - Stocks de carbono no solo e animais nas plantas VIII - ìndice de Aridez IX - Status da ocupação do solo XI - Terras sob gestão sustentável solos e mitigação dos efeitos da seca

27 The proposed metrics/proxies evaluated in support of the indicator refinement effort 1. I-KM-a Water stress 2. I-LA-a Pressure on water resources 3. I-KM-b Water availability 4. I-LA-b Water availability and use 5. I-KM-c Percentage of rural population with access to (safe) drinking water 6. I.LA-c Access to improved drinking water based on change in water quality 7. II-KM [see XI KM below] LUS and SLM practices 8. II-LA LUS and change in land use 9. III-KM Rural poverty rate 10. IV-KM Proportion of chronically undernourished children under the age of 5 in rural areas 11. V-KM MMR 12. VI-LA-a Level of land degradation (via ecosystem-services provision capacity) 13. VI-LA-b Level of land degradation 14. VII-KM Crop and livestock diversity (agro agro-biodiversity biodiversity) 15. VII-CBD Trends in abundance and distribution of selected species 16. VIII-KM Trends in seasonal precipitation 17. VIII-LA Aridity trend and rainfall variability 18. IX-KM Land cover 19. IX-KM&LA Land productivity 20. X-LA Above and below ground organic carbon stocks 21. XI-KM [see II-KM above] LUS and SLM practices 22. XI-LA Land under SLM KM:Land = KM; LADA = LA; CBD = CBD

28 Destino do desenvolvimento Preservar / reverter a degadação dos solos Manutenção / promoção segurança alimentar Redução da pobreza rural Gestão Agricultura de integrada conservação fertilidade solo Armazenamen to águas da chuva Gestão pequenos regadios Barreiras de nível / áreas declivosas Agroflorestas Gestão de cultivos / verdes Gestão pastoril / caça carne SLM florestas introduzias SLM florestas autóctones zonas áridas SLM florestas autóctones zonas húmidas ## ## ## # ## ### ## ## ### ### ### ### ## ## ### # ### ## ## # # # ## ## # ## # # # # ## ## # Criação de emprego rural Promover equidade grupos marginalizados Promover a produção de cultivos Promover a produção alimentar Promover a produção de fibras e madeiras Promover os produtos silvestres ñ florestais Preservar a biodiversidade Promover recursos solo (MO e nutrientes) Promover os recursos em água Promover a produtividade em água Prevenção / mitigação desastres naturais Mitigação / adaptação alterações climáticas # ## # ## # # # # ## ## ## ## ## # ## # ## ## ### na ## # ### ## ### ## ## ## ## # # # na # # ## # ## ## ## ### ## ## # # na ## na # ## # ## ### ## ### na na na na na # # ## ## ### # # # # na # ### ## ### # ### # ### ## # # # ### ## ## # ### # # ## ### #/- ## ## # ## na ## #/- ## ### ### ### ## ### ## ## na ## # # ## # # ## ### # ## # ### ## ## ## ### #/- ## ### ## ## ## ### ## na ñ aplicável (-- negativo) #/- neutro # ligeiro positivo ## positivo ### muito positivo

29 Desenvolvimentos/ alterações climáticas Gestão Agricultura de integrada conservação fertilidade solo Armazenamen toáguasda chuva Gestão pequenos regadios Barreiras de nível / áreas declivosas Agroflorestas Gestãode cultivos / verdes Gestão pastoril / caçacarne SLM florestas introduzias SLM florestas autóctones zonas áridas SLM florestas autóctones zonas húmidas Mitigação SequestroCO2 (t/há/yr) no data 0,57 (+/-0,141) 0,26a0,46 (+/- 0,35) * 0,15 (+/-0,012) * 0,5a1 (estimado) 0,3a6,5 0,11a0,81 até 3 (asp) ** 0,1a0,3 *** 1,2a2 (fl em za) **** no data no data Sequestro biomassa aérea # # # # # ## ## # ## ## ### Sequestro no solo # ## # # # ## ## ## ## ## ## Adaptação Incremento resiliência condições de seca extremas Incremento resiliência condições húmidas extremas Incremento resiliência à variabilidade da precipitação Incremento resiliência crescimento temperaturas e evapotranspiraçã Redução dos riscos de falha produtiva ## ## ### # ## ## ## ### # ## # ### ## ### ## # ### ## ## # ### ## # # # no data # ## # ## # ### ## # ## ## # # ## # ### # ## ## ## # # ## # ## ## ## # ### # na ñ aplicável (-- negativo) #/- neutro # ligeiramente positivo ## positivo ### muito positivo * Pretty et all ** Woodfine 2009 *** Schumann et all-2002 in FAO 2004 **** FAO 2004 e GTZ 2009 asap - agrosilvopastoril fl - florestas za - Zonas áridas

30 Custos/ benefícios Gestão integrada fertilidad esolo Agricultur a de conservaç ão Armazena mento águas da chuva Gestão pequenos regadios Barreiras de nível / áreas declivosa s Agroflore stas Gestão integrada cultivos / verdes Gestão pastoril / caça carne SLM florestas introduzi as SLM florestas autócton es zonas áridas SLM florestas autócton es zonas húmidas Curto prazo ## # #/-# # / ## - #/-# # no data -/ Longo prazo ### ### ## / ### ### ## ## ## / ### no data # / ## ## ## na ñ aplicável (-- negativo) #/- neutro # ligeiro positivo ## positivo ### muito positivo

31 Benefícios ecológicos Melhoria do coberto do solo Reduzir a erosão dos solos (/vento) Melhorar as disponibilidade s de água Incrementar a matéria orgânica e a fertilidade dos solos Gestão integrada fertilidad e solo Agricultur a de conserva ção Armazen amento águas da chuva Gestão pequeno s regadios Barreiras de nível / Agroflore áreas stas declivosa s Gestão de cultivos / verdes Gestão pastoril / caça carne SLM florestas introduzi as SLM florestas autócton es zonas áridas SLM florestas autócton es zonas húmidas ## ## # # # ## ## ## ## ## ### ## ## ## # ## ### ## ## ## ## ### # ### ### # / - ## ## # # # / - # ### ### ## # # # ### ### ## # ## ### Melhoria da biodiversidade ## # # # # ### ## ## # ### ### Melhoria micro - climática na ñ aplicável (-- negativo) # ## # # # ### # # ## ### ### #/- neutro # ligeiro positivo ## positivo ### muito positivo

32 Susceptibilidade à Desertificação Portugal Continental 2003 (DISMED Pt, 2003) Indicadores Sociais Indicadores Económicos Índice de Aridez Índice de Susceptiblidade dos Solos Nova Carta de Solos de Portugal ( ex-ihera & EAN, 2003) Índice de Qualidade da Vegetação Corine Land Cover (AEA e ex-cnig, 1987/90) Índice de Qualidade de Uso do Solo Precipitação anual média (1959/ /91) (Nicolau / INAG, 2003) Espessura Risco de Incêndio Ocupação Urbana, Industrial e Turística (Actual e Projectada) Ocupação do Solo (ex-cnig, 1995) Evapotranspiração anual média (Penman ) (IM, 2003) Permeabilidade Resistência à Seca Zonas Húmidas Interiores Ocupação do Solo (ex-cnig, 1995) e Inf. EDIA Estabilidade Estrutural Protecção à Erosão Regadios (Existentes e Projectados) Ocupação do Solo (ex-cnig, 1995) e Blocos de Rega (ex-ihera, 2003) Pedregosidade Coberto Vegetal (% coberto horizontal) Drenagem Coberto Estrutural (presença dos estratos) Declive Proximidade ao Climax (grau de naturalidade das estruturas)

33 28% Lower sensivity Sensivity Hight sensivity 8% 64% Map of Sensibility to Desertification and Drought in Portugal Jun 2003

34 DESERTWATCH PRODUCTS Código Produto / Indicador P1 Sensibilidade à desertificação P2 Abundância solo / rocha (%) P3 Áreas florestais P4 Incêndios florestais P5 Impermeabilização do solo P6 Coberto vegetal P7 Fragmentação florestal P8 Abandono agrícola P9 Áreas irrigadas P10 Cenários de Desertificação P11 Índice de Degradação dos Solos / Eficiência da Precipitação

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38 del Barrio, G., et al (IA p 1970/2000)

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40 NAP SP 2009, IA do IZAA

41 del Barrio, G., et al. 2010

42 Cristal Clima Change Adaptation and Livelihoods

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50 Stocks de C médios nos solos Portugueses / tipos dominantes de ocupação (Gg C.kha -1.y -1 ) Solos 0-40 cm Folhada Pinhal bravo Sobreiro 54 2 Eucalipto 68 1 Azinheira 58 2 Carvalhos 98 2 Outras folhosas 88 2 Pinhal manso 38 2 Outras coníferas 77 4 Cultivos anuais de sequeiro 38 0 Cultivos irrigados 54 0 Vinhas 40 0 Olivais 55 0 Outras culturas permanentes 42 0 Matos e matagais 91 1

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53 Cristal Clima Change Adaptation and Livelihoods

54 PROCESSO Horizonte PANCD 2010/ 2020 Até 2013 Identificar, avaliar e dar coerência aos instrumentos disponíveis (PRODER, FFP, 7ºPQ e PIDAC ) Preparar quadro de intervenções e instrumentos financeiros para o período 2013 / 2020

55 RELAÇÕES INTERNACIONAIS & COOPERAÇÃO / DESENVOLVIMENTO PANCD Península Ibérica: Programa Conjunto PT c/ ES e Comunidades Autónomas Norte Mediterrâneo (Coord. Anexo IV) : Programa de Acção Regional; Centros Temáticos; Projectos Regionais (Carbono no Solo; Gestão da àgua; Indicadores Regionais) União Europeia Fora EU, inc. WPIEI D: D Representação UE na CNUCD; Cooperação c/ Países em Desenvolvimento (Arquitectura de Paris); Sinergias c/ Outros Processos; Desenvolvimento Regional e Rural conexos (Zonas Agrícolas Desfavorecidas); 7ºPQ IDT; Directiva Solos Órgãos da CNUCD (COP, CRIC e CST) CPLP Programa de Combate à Desertificação na CPLP / Dimensões Brasil PALOP Timor Leste (PCT FAO CPLP, DesertWatch Ext, SemiLuso, etc.) Norte de África Cooperação Bilateral e Multilateral

56 METODOLOGIA E OBJECTIVOS GERAIS DA REVISÃO (VISANDO A PUBLICAÇÃO DO PANCD REVISTO / RCM 17 DE JUNHO DE 2011) CNCCD Programa Nacional: (Orientações estratégicas e estruturais) (i) Adequação à Estratégia Decenal 2008/2018 da Convenção Combate à Desertificação, na frente nacional e da cooperação / desenvolvimento; (ii) Integração das Orientações dos Instrumentos de Gestão do Território pós 1999, para curto prazo (até 2013) e para médio / longo prazos (até 2020); (iii) Estabelecimento de sinergias reais nas intervenções internas e externas com as outras Convenções do Rio (Alterações Climáticas e Biodiversidade). Sub Comissões Regionais Programas Regionais (5 Regiões Continente e 2 Regiões autónomas) (Orientações operacionais): (i) Programar e desenvolver as componentes operacionais / singularidades regionais do PANCD (CCDRs / Coord. Reg. Aut., ARHs, Dep Reg ICNB, DRFlorestas, DRAgricultura, Assoc. Municípios, Inst I&D e OrgSocCivil) ; (ii) Integrar programas de intervenções / Áreas Piloto do PANCD e Centros de Referência no Combate à Desertificação. Processo s de debate e de consulta / discussão pública: - Ciclo de Eventos Temáticos (i.g. Conservação do Solo / controlo da erosão; Gestão Eficiente da Água, inc. Regadios; Prevenção e Remediação de Secas; Arborizações das Áreas Afectadas; Regressão / degradação dos Montados; Incêndios Florestais; Crise na Agricultura Tradicional, Abandono Rural e Despovoamento; Crescimento Urbano / Pressões sobre o Litoral); Processo de Avaliação Ambiental Estratégica (Out 2010 / Mar 2011).

57 PANCD - REVISÃO DAS ESTRUTURAS ORGANIZACIONAIS Representação Nacional das Organizações da Sociedade Civil Desenvolver Comissão Nacional do PANCD (CNCCD) Rever as Instituições representadas (Organismos centrais MADRP, MNE, MAOT, MCES, ME -; Assoc. Nac. Municípios, Orgs I&D e Orgs Sociedade Civil) Comissão Nacional de Ciência e Tecnologia Criar e Desenvolver Representação na CNUCD ( CST (Inc. Roster Experts e Corresponte Nacional CT); Acompanhar Progs I&D EU e FCT; Prog e BD Realizações e Necessidades PAN I&D Observatório Nacional de Desertificação Formalizar o funcionamento: (i) Acompanhar o desenvolvimento de indicadores (globais, regionais, ibéricos,nacionais e locais) (ii) Monitorização das evoluções; Comissões Regionais do PANCD Liderança Operacional Regional do PANCD Rever as Instituições representadas (Organismos regionais CCDR, ARH, DRF, DRAP, Assoc. Municípios, Org. I&D e Org. Sociedade Civil) Áreas Piloto do PANCD (Demonstração Regional/ Local do Combate aos Sindromas Relevantes da Desertificação) Centros de Referência DDSS (Rede / contexto Global, Anexo IV, Europeu Ibérico e Nacional / Combate à Desertificação, Degradação dos Solos e Seca) (e. g. Vale Formoso, Terras de Ordem, Contenda, etc.)

58 CICLO DE EVENTOS TEMÁTICOS DDSS 2010/2011: CASOS DE SUCESSO NO COMBATE À DESERTIFICAÇÃO Status\\Mogad ouro Tema Evento Data Local Organização (AFN e DRFs c/) Representação Governo Realizado Arborizações das Áreas Á afectadas Seminário Nacional 8/3/2010 Alcoutim CMAlcoutim e Cumeadas SEFDR Realizado Incêndios Florestais Seminário Nacional 11/5/2010 Mação CM Mação SEFDR Realizado DesertWatch Ext - Metodologias e Resultados Preliminares Workshop Técnico 1/10/2010 Lisboa Critical,, IST e IGP Realizado Pressões sobre o Litoral Jornadas Técnicas 20ª22/10/2010 Faro CCDRAlg, ARHAlg e UAlg Realizado Biodiversidade e Desertificação Seminário Nacional 17e18/11/2010 Castro Verde e Mértola ICNB, LPN, ADPM e UNL-DG Realizado Abandono Rural e Despovoamento Seminário Ibérico 20e21/1/2010 Idanha-a-Nova Gov SP, JExtremadura,, e CM Idanha-a-Nova SEFDR e Rep. Gov SP e Junta Extremadura Em Realização Sinergias 3 Convenções do Rio Workshop Técnico 16e17/3/2011 Mogadouro CECAC, ICNB GPP e SPCF Em programação I&D Realizações / Necessidades Workshop Técnico 17/6/2011? Lisboa CNCTCD MCES e MADRP Em programação Orgs Sociedade Civil Seminário Nacional 0/5/2010 Distrito Portalegre RRN? CNADS? OPFs

59 Conclusões sumárias: Três ideias centrais - São imprescindíveis: (i) a participação efectiva das populações e agentes locais; (ii) tornar interessante i o rendimento florestal; (iii) não ficar à espera sempre de apoios e de que os outros resolvam os problemas; Quanto aos projectos de florestação na região foi referida a necessidade de resolver os problemas do passado e que seria desejável a sua abordagem tendo em conta essencialmente: (i) o cumprimento de exigências no âmbito da gestão do financiamento aos projectos,, cuja justificação técnica se afigura desadequada às condições edafo-climáticas da região, o que os resultados no tempo bem comprovam; (ii) a melhoria das práticas silvícolas, designadamente para controlo dos matos, prevenção dos incêndios e protecção do solo, cuja apreciação poderia ser promovida no quadro de debates técnicos sob iniciativa da CNCCD; No referente ao planeamento florestal foi salientada a necessidade de ter em conta a vegetação natural potencial nesta zona adaptada às novas condições climáticas previsíveis, por forma a precaver o que é expectável, garantindo uma floresta sustentável a prazo e capaz de fornecer os espectáveis serviços necessários em novos cenários;

60 Referida a necessidade de avaliar o papel do ensombramento (densidade arbórea e de matos desejáveis) para evitar que a vegetação heliófila compita com a vegetação principal no consumo de água; Assinalada a necessidade de estudar a silvicultura dos povoamentos mistos e avaliar / discutir o que fazer com o pinheiro manso após os 20 anos em que ele garante os prémios anuais por perda de rendimento. Foram referidos exemplos vários das tentativas que ao longo dos anos têm sido desenvolvidas para conferir à gestão dos espaços florestais dimensão suficiente para assegurar a multifuncionalidade desses espaços, questão que carece de diagnóstico/análise sistémica para entender as suas potencialidades endógenas; Relevado o papel que a produção de cogumelos e a própria produção de matos para várias indústrias podem / devem desempenhar nos projectos florestais; Sobre a necessidade de ultrapassar o estrangulamento dos rendimentos insuficientes foi apontada a imprescindibilidade de internalizar as externalidades,, ou seja, promover o pagamento aos produtores florestais dos benefícios ambientais que geram para a sociedade / contratualização de serviços públicos (sequestro do carbono, água, biodiversidade, paisagem, etc); Referido o papel dinamizador que representa a instalação da "Via Algarviana", a partir da qual já se desenvolvem variadas pequenas iniciativas rurais de cariz empresarial; Salientada a necessidade de os indicadores e as medidas próprias de cada programa reflectirem uma discriminação positiva das áreas susceptíveis à desertificação; Proposto que se promova um PEG - Plano de Estabilidade para a Região do Guadiana como quadro para que as transformações e os avanços necessários possam ser desenvolvidos com confiança, contrariando as sucessivas alterações que se abatem sobre os numerosos planos e programas que foram dirigidos a esta Região e potenciando os numerosos factores de esperança e vontade de vencer que aqui se evidenciam,, de que é exemplo a Estratégia das Furnazinhas para o Combate à Desertificação.

61 Conclusões sumárias: (i) O empenhamento e a criatividade pujantes na busca de soluções múltiplas e na criação de um quadro local propício de infra-estruturas e pessoas / instituições para as apoiar; (ii) O questionar das promessas da inclusão de Mação na rede de áreas piloto do PANCD, pelas vantagens não consubstanciadas e imagem de marca que pode até ser contraproducente; (iii) A profunda afectação pelos incêndios florestais da área concelhia e seus reflexos na desertificação e despovoamento, a que contrapõe a implantação de facto de uma ampla estrutura de prevenção e defesa cuja eficácia se avaliará; (iv) O desencanto com as iniciativas ZIF, pelas dificuldades reais até agora insupríveis na sua implementação; (v) A expressão local afirmada e continuada do querer sempre mais e ir mais além apesar das dificuldades; (vi) A visão / proposta para ZIF Totais, com gestão global das actividades rurais nas áreas incluídas.

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