GESTÃO DEMOCRÁTICA ESCOLAR: REFLEXÕES E DESAFIOS

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1 GESTÃO DEMOCRÁTICA ESCOLAR: REFLEXÕES E DESAFIOS Genival Nunes de Souza 1 Resumo Este artigo tem como objetivo apresentar reflexões sobre as contribuições e desafios de se desenvolver a gestão democrática escolar no contexto contemporâneo. Assim, como apresentar propostas de superação e de transformação da realidade educacional e da comunidade em que a escola está inserida, possibilitando ao sujeito a participação e preparação para a cidadania plena, tornando-se histórico, ativo e consciente de seu papel frente às mudanças de paradigmas do contexto sócio-econômico-político-histórico e cultural. Para tanto, traz alguns itens que são imprescindíveis para a efetivação da gestão democrática da escola pública como: a construção coletiva do Projeto políticopedagógico, O Conselho Escolar atuante, uma avaliação institucional sólida e participativa e as eleições diretas para gestor combinadas com avaliações e entrevistas. Enfim, a gestão democrática é uma postura ética que desafia os educadores de todo país, onde o diálogo e a comunicação devem ser os instrumentos do processo coletivo de busca de um conhecimento profundo. Palavras-chave: Gestão Democrática; Cidadania; Projeto. Introdução No contexto atual do mundo Pós-Moderno e Neoliberal, onde as novas tecnologias fazem parte do cotidiano do ser humano, faz-se necessário refletir sobre o papel da escola, e, consequentemente da gestão escolar pública democrática na sociedade contemporânea. Compreender a lógica dos processos de gestão democrática é fazer uma análise do que historicamente foi positivo e do que precisa ser redimensionado e refletido, visto que é um processo políticopedagógico, ou seja não é neutro, para que haja maiores graus de autonomia e participação dos atores educativos e da comunidade local dentro do contexto escolar. Para tanto, é imprescindível que, de forma geral, seja repensado e melhor distribuído o poder no interior da escola, pois se queremos uma escola 1 Mestrando em Educação pela Universidade de Los Pueblos de Europa, Graduado em Pedagogia e Filosofia pela Universidade Federal do Amazonas-UFAM ; Especialista em Tecnologia Educacional(UFAM) ;Especialista em Gestão Escolar pela UEA;Professor da rede pública Estadual, Supervisor Escolar da Rede pública Municipal.

2 transformadora, precisamos transformar a escola que temos aí. E a transformação dessa escola passa necessariamente por sua apropriação por parte das camadas trabalhadoras. É nesse sentido que precisam ser transformados o sistema de autoridade e a distribuição do próprio trabalho no interior da escola. (Paro, 2005) Neste sentido, é que temos a democracia como fundamento legal da Educação Brasileira, presente na LDB-9394/96, que estabelece em seu Art.14 que: Os sistemas de ensino definirão as normas da gestão democrática de ensino público na educação básica, de acordo com as suas peculiaridades e conforme os seguintes princípios: I participação dos profissionais da educação na elaboração do projeto político-pedagógico da escola; II-participação das comunidades escolar e local em conselhos escolares ou equivalentes. Também temos presente estes princípios no Regimento de grande parte de nossas escolas, na Constituição Federal de 1988 e no Plano Nacional de Educação. Desse modo, é necessário se compreender que a Democracia não é uma opção e sim é uma lei que deve ser cumprida. Denomina-se democracia (do grego demos, povo, e kratos, autoridade ) uma forma de organização política que reconhece a cada um dos membros da comunidade o direito de participar da direção e gestão dos assuntos públicos (Barsa, 2005). Dessa forma, não se pode mais conceber a escola como arraigada em princípios de autoritarismo, anti-democracia e prepotência, e sim numa visão que deixa de ser utópica, pois é um processo real de cidadania que nos leva a agir de forma compartilhada e participativa na distribuição do poder dentro da instituição de ensino. Por isso, a descentralização, o pluralismo, a autonomia, a participação e a transparência, são fundamentais como princípios norteadores de uma gestão democrática. Gestão Democrática: breve contexto histórico De acordo com Ferreira, Reis e Pereira (1999, p.6) a palavra gestão tem origem latina, genere, que significa conduzir, dirigir ou governar. Gestão democrática é um exercício de cidadania, fundamental para o avanço da sociedade que planeja ser mais justa ou igualitária. Para a sociedade,

3 trabalhadores da educação e especialistas, a democracia da e na escola é o único caminho para a reconstrução da Escola pública de qualidade. Já a democracia teve origem na Grécia Clássica. Atenas e outras cidades - estados implantaram um sistema de governo por meio do qual todos os cidadãos livres podiam eleger seus governantes e serem eleitos para tal função por um determinado período (Barsa, 2005). No Brasil, após o regime militar foi instaurado o regime democrático, onde as eleições diretas foram o pivôr desse processo, onde milhões de pessoas puderam escolher seus representantes para os cargos políticos. A tentativa de implantação efetiva da autonomia escolar e da gestão democrática da escola se deu especialmente após o movimento estudantil de 1968 no mundo ocidental, como uma forma restrita, mas efetiva de realização da utopia dos jovens daquela década. Escolas Livres ou alternativas surgiram especialmente nos Estados Unidos e na Inglaterra, como instrumento de superação da escola tradicional, tecnicista e burocrática do Estado. No Canadá, foram criadas inúmeras escolas comunitárias que, até hoje, são administradas pela comunidade e mantidas pelo poder público. No Brasil sempre existiram experiências isoladas de gestão colegiadas de escolas, mas sem repercussão sobre o sistema de ensino. Vinculadas à iniciativa de alguns educadores, logo eram interrompidas quando esses educadores deixavam à escola. A luta pela gestão democrática da escola pública, consolidada pela constituição Federal de 1988, e pela LDB (9394/96), é resultado de um grande processo reivindicatório que surgiu por meio da organização de diversos segmentos da sociedade nas últimas décadas. Em primeiro lugar pode-se lembrar a luta pela escola pública e pela cultura popular nos anos de 1950 e início de Todas essas manifestações foram duramente reprimidas após o golpe militar de 1964, que impôs a censura e o silêncio, quebrados no final da década de Com a anistia política dando lugar a algumas aberturas, surgiram então, vários movimentos de base. Novamente a educação se mobilizou. Na referida mobilização tomaram impulso as pressões pela democratização da gestão da escola pública que, no final dos anos de 1970, ganhou corpo e movimento de renovação pedagógica que lutava pela escola pública. Ao mesmo

4 tempo, voltaram à cena os diversos movimentos que mobilizaram a categoria dos profissionais da educação, culminando com a verdadeira batalha travada em torno das várias versões e da aprovação da Lei 9394/96. Na década de 1980, praticamente no mundo inteiro, começou um forte movimento de descentralização e de busca da autonomia e gestão colegiada das escolas dos sistemas públicos de ensino. Experiência pioneira começou em 1975, em Edmonton, Canadá, onde foi implantada uma gestão baseada na escola com crescente expansão da autonomia financeira, pedagógica e administrativa. Em seguida os Estados Unidos, Austrália e Inglaterra seguiram essa mesma linha, iniciando seus processos de descentralização e de transferência de autonomia para as escolas públicas. Na década de 1990, as políticas de gestão para educação no Brasil tiveram por opção política a implementação de ações de cunho gerencial, buscando garantir uma implementação dos recursos e, consequentemente, uma racionalização economicista das ações administrativas, tendo em vista um diagnóstico de que os problemas educacionais não eram resultados da escassez e sim da malversação dos recursos financeiros, fruto dentre outros do corporativismo dos servidores, da baixa qualificação docente e da ineficiência do aparelho administrativo e burocrático das escolas. Neste contexto, ocorre, portanto, a consolidação de um processo de reforma do Estado e da gestão, centrado na minimização do papel do Estado no tocante as políticas públicas. (Dourado in Silva, 2004). As décadas finais do século XX marcaram o surgimento de uma revolução no pensamento administrativo. Atualmente, o mundo é marcado pela emergência de novas estruturas organizacionais, que são significativas, mais democráticas, criativas e, potencialmente, mais produtivas do que foram em qualquer estágio anterior da história. Níveis maiores de educação, o crescimento do espírito democrático e o crescente reconhecimento da interdependência do local de trabalho, como também do ambiente global, têm levado a percepção de que a chave para um bom trabalho está em alcançar uma cooperação mais eficaz de gestão que supere o modelo centralizado, autocrático e controlador, cuja ênfase situa-se em regras de trabalho e na obediência. (Fernandes, 2006)

5 No contexto atual, também observamos que a democracia, ainda é um direito que não é respeitado, em especial na área educacional. Apesar de estar regulamentado através de leis e normas escolares, que explicitam que a gestão escolar deve ser democrática, a educação em nosso país ainda experimenta uma pseudodemocracia. Embora tenhamos avançado na área educacional, é notório o grande caminho que deveremos percorrer, visto que envolve interesses de classes distintas, onde as conquistas não nos serão dadas de forma espontânea e vertical, sendo que é uma luta de todos para tornar a escola realmente pública que desenvolva uma educação de qualidade, que leve em conta a complexidade do ato educativo, a interdisciplinaridade, a transversalidade, etc. Participação da comunidade escolar Considerando que, para ser considerada pública, uma escola deve ter a participação efetiva da comunidade escolar e local (gestor, pais, alunos, funcionários, professores e comunitários), além de oferecer uma educação de qualidade. De outra forma, esta escola será em vez de pública, estatal. Segundo Paro, a escola estatal só será verdadeiramente pública no momento em que a população escolarizável tiver acesso geral e indiferenciado a uma boa educação escolar. (2005, p. 17) Neste sentido, percebemos que ainda não há interesse pela universalização de um ensino de boa qualidade. Há então, a necessidade da classe dominada de fazer valer os seus direitos de cidadania plena, reivindicando melhores condições de trabalho e estudo; Isso de forma organizada e levando em consideração as necessidades locais. O papel do gestor escolar nesse processo é imprescindível, pois ele é o líder educacional que deve ser espelho para os atores educativos da instituição. Para tanto deve articular toda a comunidade escolar em busca do objetivo maior da instituição, que deve ser o da não reprodução da ideologia dominante, buscando uma educação transformadora, que desinstabilize o ser humano de sua poltrona da acomodação, o tornando-o ativo, crítico e histórico, sendo capaz de atuar de forma participativa em sua comunidade local e global.

6 Segundo Mozart Neves do Consed, além de bons salários e de formação adequada, é preciso garantir uma gestão escolar competente. O diretor bem preparado é aquele que sabe mediar os interesses de todas as partes, inclusive os pais e a comunidade. Precisa atuar democraticamente, dar satisfação a todos e ser cobrado por sua atuação. Também deve estar atento às demandas dos professores. Acabar com o isolamento na sala de aula é extremamente importante. Não me parece possível resolver os problemas que a educação brasileira vem acumulando há décadas sem que se ouça o docente, que é o responsável por executar na prática as decisões dos políticos, afirma Tânia Zagury (Nova Escola, 2006, p. 45). Desse modo, é necessária que a instituição caminhe no sentido de se tornar autônoma, implicando necessariamente nas mudanças do processo decisório dentro da escola, descentralizando-se e horizontalizando-se pelo compartilhamento da responsabilidade com os diferentes atores educativos que constituem a comunidade escolar: gestores, professores, alunos, pais, comunidade. Essa mudança de paradigma se estabelece também no âmbito pedagógico, visto que o planejamento passa a ser participativo, as visões de conjunto das disciplinas formam um conhecimento complexo, num modelo sistêmico em que o todo e as partes se integram formando um conhecimento sólido e profundo. Para LUCK, a participação ativa de todos os envolvidos em uma unidade social, para a tomada de decisão conjunta, mediante processo de planejamento participativo, pelo qual a realidade é analisada pela incorporação de diferentes olhares que, ao serem levados em consideração, permitem que as decisões tomadas o sejam a partir de uma visão abrangente das perspectivas de intervenção, além de garantirem o comprometimento coletivo com a implementação do planejado. (in BRITO p.128). Neste sentido, é que entendemos o Conselho Escolar e demais órgãos colegiados, como uma ferramenta imprescindível a gestão democrática. A partir de sua atuação dentro da escola, a gestão passa a horizontalizar-se, onde as ordens não são mais dadas de forma vertical. Além de possibilitar a participação de todos os atores educativos, onde são representados de acordo com seu segmento (alunos-grêmio estudantil, funcionários, representantes da APMC, gestor, professores, pedagogos, comunitários e pais) e de forma paritária, ou seja, em

7 número igual, tendo direito a voz e a voto nas tomadas de decisões, passando a se sentirem valorizados no âmbito escolar, fiscalizando as prestações de contas da verba repassada para a escola através da unidade executora, deliberando e avaliando a escola e os projetos, dentro dos condicionantes sócio-econômico e históricos em que está inserida. Neste sentido Paulo Freire (2002) afirma, Tudo o que a gente puder fazer no sentido de convocar os que vivem em torno da escola, e dentro da escola, no sentido de participarem, de tomarem um pouco o destino da escola na mão, também. Tudo o que a gente puder fazer nesse sentido é pouco ainda, considerando o trabalho imenso que se põe diante de nós que é o de assumir esse país democraticamente (In BRASIL, 2004) O Projeto Político-Pedagógico como ferramenta da gestão democrática No contexto atual é preciso analisar e refletir sobre o papel social da escola, e comprometimento coletivo com o Projeto Político-Pedagógico para o alcance dos objetivos e da missão da Instituição de ensino; Percebemos que a escola tem um papel fundamental na transmissão de conhecimentos que sirvam para a vida dos educandos, no desenvolvimento pleno da pessoa humana e na formação para a cidadania. Sabemos também que a escola em outras épocas era uma escola para poucos, excluindo a grande maioria da população. Dessa forma, esta tendência paulatinamente vai se modificando cada vez mais. A Constituição de 1988 e a LDB garantem o acesso e a permanência do discente na escola, resta também que a escola se preocupe com o sucesso desses alunos. Neste sentido, a escola deve oferecer novas bases de convivência com as tecnologias da informação para facilitar a aprendizagem significativa e dinâmica. Numa visão democrática, o Projeto Político-Pedagógico deve ser elaborado com a participação de todos os profissionais da escola. De forma coletiva, onde possam se sentir sujeitos do processo de transformação da realidade. Visando, uma sociedade mais justa, igualitária e cidadã. Devemos refletir na escola os valores culturais da comunidade e da cultura escolar, e delinear a proposta da escola a partir desta realidade. A história da cultura de uma escola depende de todos. Pois sem partilha não se cria uma cultura positiva para a escola. Assumir a escola e sua clientela, partilhando a história da construção de um projeto e tomar posse dessa história e de seus feitos, só assim

8 estará contribuindo para a construção de uma proposta educacional sólida e coerente com as novas demandas da sociedade. Desse modo, a gestão escolar deve ser compartilhada e participativa, onde todos como o Grêmio Estudantil, Conselho Escolar, APMC, Presidente do Bairro, líderes da comunidade devem fazer parte e contribuir com o Estabelecimento de Ensino. Portanto, a gestão escolar tem papel fundamental na formação de cidadãos conscientes e que tenham visão da realidade e que participem dos acontecimentos que dizem respeito a realidade em que está inserido, sendo sujeito ativo de sua história individual e coletiva, visando o bem estar da coletividade, a ética e uma melhor qualidade de vida.para Botler: É pela via da reflexão e da decisão ponderada que os indivíduos se autogovernam, se auto-regulam, se auto-regulamentam, definem seus valores e padrões de conduta, sua própria moralidade. É aí que reside à diferença entre autonomia outorgada e autonomia conquistada, ou seja, a primeira vem pelo discurso instituído pelo Estado, que regula e define padrões de condutas que são veiculados e aceitos socialmente no sistema educacional, através de argumentos que nem sempre correspondem as reais possibilidades e necessidades de cada comunidade ou unidade escolar. A autonomia conquistada, por sua vez, diz respeito aos padrões construídos pela comunidade escolar, como num código de ética, que vai sendo elaborado na dinâmica própria da realidade organizacional, visto que é elaborado de maneira autentica singular. (In Brito, 2008, p.127) Avaliação institucional e escolha do gestor A avaliação institucional é um tema recente no que diz respeito à educação. No entanto, traz várias possibilidades no que diz respeito ao planejamento e avaliação participativa. Avaliação Institucional é um processo global, contínuo e sistemático, competente e legítimo, participativo, que pode envolver agentes internos e externos na formulação de subsídios para melhoria da qualidade da instituição escolar. Pode ser externa, como o Prova Brasil, Enem, IDEB, etc., como interna, que é de autonomia da própria instituição escolar, devendo, esta última, estar em consonância com o Projeto Político-Pedagógico da escola e contar com a participação de toda a comunidade intra e extra-escolar.

9 Para isso, deve ser formada uma equipe responsável por ela, que conte com a participação e cooperação dos segmentos que compõe a instituição, bem como com o compromisso explícito de gestores no sentido de produzir informações válidas e confiáveis, bem como de garantir que os resultados sejam efetivamente refletidos e elaborado um plano de ação para amenizar os principais problemas decorrentes desta avaliação, tornando a gestão e o processo decisório mais objetivos, profissionais e transparentes. Para Fernandes, a avaliação institucional, bem como a avaliação educacional, não se destina a julgar de forma mesquinha ou punir com castigos e privações, nem deve ser pretexto para prêmios e recompensas. Ela é, ao contrário, um processo de redirecionamento e, portanto, de crescimento. Não se trata apenas de avaliar por avaliar, porque está na moda ou porque foi imposto pela Secretaria de Educação. É avaliar para refletir, para discutir, para acompanhar, para buscar melhorar. Avaliar como processo de maturação institucional para a transformação da escola em função da conquista da autonomia (2001, p 67). No que tange à escolha do gestor, variadas são as formas e as propostas de acesso à gestão das escolas públicas historicamente utilizadas no sistema educacional brasileiro. Entre elas destacam-se: 1) gestor livremente indicados pelos poderes públicos (estados e municípios); 2) gestor de carreira; 3) gestor aprovado em concurso público; 4) gestor indicado por listas tríplices ou sêxtuplas ou processos mistos e 5) eleição direta para gestor. Dentre essas modalidades nos deteremos a explicitar a última, principalmente por ser a mais polêmica. Historicamente as eleições diretas para gestores escolares têm sido uma das modalidades tidas como das mais democráticas, apesar de se constituírem também uma grande polêmica. A defesa dessa modalidade vincula-se à crença de que o processo implica uma retomada ou conquista das decisões sobre os destinos da escola pela própria escola. Embora as eleições se apresentem como um espaço de democratização da escola pública, é necessário frisar, que não é o único e que é necessário não perdermos de vista as limitações do sistema representativo, assentados em interesses muitas vezes antagônicos. Paro (2001, p ) alerta sobre a crença na capacidade eletiva, eliminação do autoritarismo e risco do corporativismo (In Brasil, 2004). Neste sentido, em relação à crença na capacidade do sistema eletivo de neutralizar as práticas clientelistas, Paro adverte que as eleições tiveram um

10 importante papel na diminuição ou eliminação, nos sistemas em que foram adotadas, de sistemática influência dos agentes políticos na nomeação do gestor. Mais isso não significa que o clientelismo tenha deixado de exercer suas influências na escola. Por um lado em alguns sistemas continuaram a existir brechas para a penetração da influência do agente político na nomeação do gestor, quer durante o exercício do seu mandato. Por outro as práticas clientelistas passaram a fazer parte do interior da própria escola, quer no processo de eleição do diretor, quer durante o exercício de seu mandato. Percebemos que a eleição é um importante mecanismo no processo de gestão democrática, no entanto não é suficiente para garanti-la. Neste sentido, outros processos e mecanismos devem ser vivenciados concomitantemente pelas unidades educativas, entre eles, o Conselho Escolar, Grêmios Estudantis, etc., tendo em vista que pensar a democratização na escola pública implica definir claramente a função social da escola. Desta forma, Abranches afirma que: Está claro que o movimento da democratização ainda não se concretizou e muito ainda se deve fazer, mas a transição está colocada e tem trazido conseqüências positivas para a comunidade escolar. Os obstáculos são reais e a consciência de sua existência já garante um passo rumo as mudanças realizadas (In Revista Gestão em Rede, 2006, p.15). Considerações finais A plena efetivação da gestão democrática nas escolas públicas só será possível a partir da real participação dos colegiados, grêmio estudantil, Associação de Pais e Mestres, dando destaque para o papel do Conselho Escolar. A equipe escolar deve ampliar os esforços para garantir uma escola legitimamente pública, ou seja, que exista e atue em função de seus alunos, de seus profissionais e da população local, a partir de seus anseios, necessidades e potencialidades, este é o sentido ético-democrático da escola. Dessa forma, faz-se urgente a necessidade dos Conselhos escolares participarem ativamente das tomadas de decisões e da construção dos projetos educativos, pois o mesmo tem funções de natureza consultiva, normativa ou deliberativa e fiscalizadora dos recursos repassados pelo programa dinheiro direto na escola (PDDE). Isto pode dar uma autonomia possível a escola, pois embora historicamente tenha sido uma autonomia relativa, visto que está ligada aos

11 sistemas macro de ensino, vem superando a dimensão apenas administrativa, mas também financeira e principalmente a pedagógica. Para Franco: Diante da realidade dessa autonomia parcial, é fundamental que se ocupem todas as oportunidades de democratização das decisões e aproximação da cultura escolar às necessidades da comunidade. Tendo em vista, que as eleições para gestores escolares já foram efetivadas com êxito em outros Estados da Federação, é imprescindível que se repense a forma de escolha, no entanto, a eleição não deve ser a única forma de avaliar o candidato, e sim também a partir de avaliações e entrevistas que possam traçar o perfil do gestor ideal. Sabemos que isso seria um avanço, porém, sabemos também que por si só, esta forma de escolha não garantirá que não haverá problemas com clientelismo. Vale ressaltar também, a relevância da avaliação institucional para que a escola promova reflexões sobre os caminhos que deseja trilhar para formar o cidadão pleno, que obtenha sucesso em sua jornada estudantil e posteriormente na realidade a qual ele pertence. Portanto, são muitos os desafios para os gestores escolares para construção desta realidade, entre eles estão, a construção participativa e democrática do Projeto Político-Pedagógico, a sedução da própria comunidade local e pais para dentro da escola, trazer parcerias de empresas que possam colaborar no financiamento de projetos, elaborar sua própria agenda 21, para que seja estabelecida uma gestão democrática e sustentável. Referências FERNANDES, Maria Estrela Araújo. Progestão: Como desenvolver a Avaliação Institucional da Escola?Módulo IX. Brasília: CONSED, BARBOSA, Walmir de Albuquerque; MIKI, Pérsida da Silva Ribeiro. Metodologia da Pesquisa. Manaus: Edições UEA, BARSA, Grande Enciclopédia. 3ª ed. São Paulo: Barsa Planeta Internacional Ltda

12 BRASIL. Constituição (1998). Constituição Federativa do Brasil: promulgada em 05 de outubro de 1988, com as alterações adotadas pelas emendas constitucionais nº 1/92 e 28/2000 e Emendas Constitucionais de Revisão nº 1 a 6/94 Brasília: Senado Federal Subsecretaria de Edições Técnicas, 2000.p Ministério da Educação. Conselho Escolar, gestão democrática da educação e escolha do diretor/elaboração Ignez Pinto Navarro... [ et al.]brasília, MEC, SEB,2004. BRITO, César lobato (Org.);Guedin, Evandro Luiz;...et al.ética e formação de professores.manaus: UEA edições : Raphaela, CARNEIRO, Moacir Alves. Nova LDB: Leitura critica compreensiva de artigo a artigo. Rio de Janeiro: ESCOLA, Revista Nova. São Paulo: Abril, ESTUDO, Cadernos de. Programa de Capacitação à distância para Gestores Escolares. Brasília: Consed, FERNANDES, Maria Elizabeth; MULLER, Antônio José. Artigo Científico: Função do Gestor na Escola Pública: Revista de divulgação Científica do ICPG, FREIRE, Paulo. Pedagogia do Oprimido. Rio de Janeiro; Paz e Terra, Pedagogia da Autonomia: Saberes necessários a prática educativa. Rio de Janeiro: Paz e Terra, FURASTÉ, Pedro Augusto. Normas técnicas para o trabalho científico. Porto Alegre: dáctilo plus, sn, GHEDIN, Evandro; GONZAGA, Amarildo Menezes; BORGES, Heloísa da Silva(Orgs).Currículo e Práticas Pedagógicas. Rio de Janeiro: MEMVAVMEM, 2006,280p. HUNTER, James C. O monge e o executivo: Uma história sobre a essência da Liderança. (19ªed.).Rio de Janeiro: Sextante,2004.

13 PARO Victor Henrique. Gestão Democrática da Escola Pública.Rio de Janeiro: PIMENTA, Selma Garrido, GHEDIN, Evandro (Orgs). Professor Reflexivo no Brasil: Gênese e Crítica de um conceito. 2ª ed. São Paulo: Cortez, SILVA, Aida Maria Monteiro; AGUIAR, Márcia Ângela da Silva. (Orgs)... Et al. Retrato da Escola no Brasil. Brasília, sd, 2004.

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