produção no Brasil 3. Panorama da formalização nas MPE s 4. Políticas públicas de formalização para o segmento dos micro e pequenos empreendimentos

Transcrição

1 Formalização recente em pequenas unidades de 1. Contexto geral 2. Ciclos da formalização produção no Brasil 3. Panorama da formalização nas MPE s 4. Políticas públicas de formalização para o segmento dos micro e pequenos empreendimentos 5. Desafios atuais da formalização nos micro e pequenos empreendimentos

2 1. Contexto geral 1.1 Painel do Mundo - Crise de longa duração e inchaço financeiro - Deslocamento do centro dinâmico - Poder das grandes corporação transnacionais 1.2 Dinâmica do Brasil - Reposicionamento do Brasil no mundo - Ciclo de consumo e bloco de investimentos - Nova estratificação social e reinvenção do mercado

3 2. Ciclos de formalização 2.1 livre informalidade no arquipélago do mercado de trabalho (até década de 19) - Transição conservadora do processo de escravidão - Ausência de regulação dos mercados regionais de trabalho 2.2 Regulação e unificação do mercado de trabalho (entre as décadas de ) - Formalização dos contratos urbanos (1943) e rurais (1963) -Diversificação do SM regional e homogeneidade formal para os estabelecimentos

4 2.3 Desregulaçãoe desestruturação do mercado de trabalho (entre as décadas de ) -Unificação do SM e flexibilização dos contratos de trabalho - Informatização e regime fiscal federal diferenciado nos MPE s 2.4 Reestruturação do mercado de trabalho e fortalecimento dos MPE s (após a década de 199) -Aceleração do emprego, elevação do SM e formalização dos contratos - Redirecionamento de políticas federais e regime geral fiscal diferenciado para MPE s

5 Brasil: ciclos de formalização do mercado de trabalho, 194 (variação média anual) Itens Pop. Total 2,7% 1,8% 1,2% PEA 2,6% 2,9% 1,7% PEA Ocupada 2,6% 2,2% 2,5% Empregador 3,3% 1,6% -,7% Conta Própria 1,8% 2,1% 2,4% Sem remuneração,6%,9% -5,4 Empregado 3,6% 2,4% 3,4 Com registro 6,2% 1,3% 4,7 Sem registro,6% 5,1%,9 Desempregado,5% 11,9% -3,2 Taxa de informalidade 1,1% 3,%,6 Taxa de precarização 1,1% 3,7% -1,1

6 3. Panorama da formalização nas MPE s 3.1 Superinflação, baixo dinamismo econômico e proteção à concorrência externa ( ) - Receitas inflacionárias só para bancarizados - Respostas tardias aos planos de estabilização 3.2. Estabilidade monetária, oscilação econômica e abertura comercial (1994 2) - Altas taxas de juros e mudanças no paradigma produtivo - Terceirização e acirramento competição perversa 3.3 Estabilidade monetária, distribuição de renda e crescimento econômico (pós 3) - Redistribuição com expansão do emprego na base da pirâmide social - Convergência de políticas às MPE s

7 4. Políticas públicas de formalização para o segmento dos micro e pequenos empreendimentos 4.1 Quem são os ocupados informais 4.2 Painel síntese das políticas públicas 4.3 Resultados

8 4.1 Quem são os ocupados informais do início do século 21 a) 52,3% são conta própria b) 33,2 % são empregados, sendo destes b.1) 48,9% dos empregados informais são domésticos b2.) 76,8% dos empregados informais são contratados por empreendimentos sem registro b.3) 23,2% dos empregados informais são contratados por empreendimentos com registro c) 11% não têm remuneração d) 3,6% são empresários

9 4.2 Brasil síntese de exemplos de políticas e ações adotadas Categorias % In 1 formal 11 Macropolítica Mesopolítica Micropolítica Ocupados 56,2 42,4 Estímulo ao crescimento econômico Ampliação do gasto social Regimes especiais de inclusão Empregador 42, 33,6 Redução nos Juros Empregado 32, 22,7 Elevação do Salário mínimo Contaprópria 85,2 77,6 Inclusão bancária Sem remuneração 98,1 95,1 Programas de garantia de renda Desoneração fiscal Correção do Imposto de Renda Programa de microcrédito Programa de compra pública garantida Simples Nacional e fiscalização Crédito Consignado Micro Empreendedor Individual Elevação da fiscalização trabalhista

10 4.3 Resultados Brasil: Evolução das taxas de formalização* da população ocupada assalariada entre 16 e 59 anos de idade (em %)

11 Brasil: Evolução da taxa de formalização dos empregados* nos estabelecimentos empresariais (%) ,7 84, 89,6 68,5 7, 77,4 6 55, ,2 44,2 3 Estabelecimentos com até empregados Estabelecimentos com mais de empregados Total dos estabelecimentos

12 Brasil: Evolução do número de Microempreendedores Individuais MEI (em mil) ,8 28,6 2124,6 29,6 1949,8 1788,6 1848,7 2394,8 2562,7 2475,1 2631,5 2665, ,3 fev/ 293,4 345,6 177,7 23,6 116,1 mar abr mai jun 477,8 4,9 jul ago set out nov dez jan/11 fev 732,6 771,7843,793,1 648,6 545,3 mar abr mai 88,6 96,4 16,9 jun 1524,1 163,41656,9 1442,3 1265,5 1353,7 jul ago set out nov dez jan/12 fev mar abr mai jun jul ago set out nov dez/12

13 Brasil: Evolução do número de optantes do Simples Nacional, Micro Empreendedor Individual e Micro Empresa e Empresa de Pequeno Porte (em mil) 8, 7, 774 6, , , ,172 3, 2,496 2,496 2,627 2, , , Total de optantes Simples Nacional MEI ME e EPP

14 Brasil: Evolução da arrecadação total do Simples Nacional entre 7 e 12 (em bilhão de reais) 5 46, , , ,2 26,9 15 8,

15 Brasil: Composição do Microempreendedor Individual e daqueles que fazem parte do programa Bolsa Família (%) Sul Sudeste Centro Oeste Nordeste Norte MEI MEI no Bolsa Família

16 Brasil: Distribuição dos empreendedores segundo a faixa etária em 11 (%) Até 24 anos 25 a 34 anos 35 a 44 anos 45 a 54 anos 55 a 64 anos 65 e mais Branco Não branco

17 Brasil: Distribuição dos empreendedores segundo anos de escolaridade em 11 (%) Menos de 9 anos de escolaridade 9 anos de escolaridade a 12 anos de escolaridade 13 e mais de escolaridade Brancos Não brancos

18 Brasil: Composição dos empreendedores segundo gênero e cor/raça em 11 (%) Masculino Feminino Branco Não Branco

19 Brasil: Composição dos empreendedores segundo faixa etária em que começou trabalhar em 11 (%) Menos de 18 anos de 18 a 24 anos de 25 e mais Branco Não branco

20 Brasil: Composição dos empreendedores segundo jornada semanal de trabalho em 11 (%) Até 14 horas de 15 a 44 horas de 45 e mais Branco Não Branco

21 Brasil: Distribuição dos locais onde o microempreendedor exerce o negócio em 12 (%) Na residência No estabelecimento comercial Na rua Na sede do cliente

22 Brasil: Composição dos empreendedores segundo o rendimento mensal em 11 (%) Até 2 sm de 2,1 a 5 sm de 5,1 e mais sm Branco Não branco

23 Brasil: Evolução do faturamento do microempreendedor após a formalização em 12 (%) Aumentou Inalterado Diminuiu

24 Brasil: distribuição da condição prévia àformalização do microempreendedor em 12 (%) Empregado formal Empregado informal Desempregado Empreendimento informal

25 5. Desafios atuais da formalização nos micro e pequenos empreendimentos 5.1 Políticas de segunda geração às MPE s 5.2 Reação à substituição fiscal