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- Maria do Loreto de Vieira Azambuja
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1 Proposto por: Centro Integrado de Segurança do Poder Judiciário (CISPJ) Analisado por: Departamento de Segurança Patrimonial (DESEP) Aprovado por: Diretor-Geral da Diretoria Geral de Segurança Institucional (DGSEI) 1 OBJETIVO Estabelecer critérios e procedimentos relativos ao monitoramento das dependências e áreas de acesso do Poder Judiciário do Estado do Rio de Janeiro (PJERJ). 2 CAMPO DE APLICAÇÃO E VIGÊNCIA Esta Rotina Administrativa (RAD) prescreve requisitos pertinentes ao Centro Integrado de Segurança do Poder Judiciário (CISPJ) na Diretoria Geral de Segurança Institucional, bem como provê orientações a servidores das demais unidades organizacionais que têm interfaces com este processo de trabalho, passando a vigorar a partir de 22/05/ DEFINIÇÕES TERMO Banco de imagens Centro Integrado de Segurança do Poder Judiciário - CISPJ Grupo de Pronto Atendimento - GPA Livro de Partes Diárias (LPD) Sistema de Alarme de Comarcas e Regionais Sistema de Circuito Fechado de TV (CFTV) Situação de risco OBJETO Arquivo virtual, na forma de pasta de documentos, onde são salvas imagens por determinado lapso de tempo, até que atendam sua finalidade. Local utilizado como centro de gerenciamento de crises do Poder Judiciário Grupo de policiais militares de serviço nas dependências do TJERJ Livro, tipo brochura, destinado ao registro das atividades diárias. Sistema de monitoramento remoto destinado à segurança de unidades, prédios e instalações do PJERJ (exceto o Fórum Central) contra acessos indevidos. Sistema de monitoramento por câmeras de vídeo, destinado à segurança de magistrados, usuários e instalações. Toda e qualquer atitude ou fato visualizado em tempo real pelo sistema de CFTV com potencialidade de provocar algum risco ao patrimônio, à segurança, à ordem,ou à integridade física das pessoas. Ato Executivo 2.950/2003 RAD-DGSEI de 15
2 4 RESPONSABILIDADES GERAIS FUNÇÃO Diretoria Geral de Segurança Institucional (DGSEI) Diretor do Departamento de Segurança Patrimonial, (DESEP) Divisão de Vigilância Patrimonial, da Diretoria Geral de Segurança Institucional (DGSEI/DIVPA) Fiscal de Monitoramento do Centro Integrado de Segurança do Poder Judiciário (CISPJ) Operador de monitoramento de CFTV Departamento de Projetos e Segurança de Telecomunicações, da Diretoria Geral de Segurança Institucional (DGSEI/DETEL) RESPONSABILIDADE Gerenciar e propor a política de segurança para o PJERJ. Coordenar a implementação e desenvolvimento das medidas de segurança. Emitir solicitação de imagem; Apurar incidentes de segurança nas dependências do PJERJ. Fiscalizar os serviços de monitoramento dos sistemas do CISPJ; Atuar no pronto atendimento dos alarmes. Prestar suporte às equipes de segurança patrimonial; Ao assumir o turno de trabalho, verificar a integridade dos sistemas e das dependências do CISPJ, tomando ciência das alterações registradas no LPD; Efetuar registros de ocorrências no LPD, informando ao seu substituto quaisquer outras informações necessárias para a continuidade do serviço; Relatar ao DESEP alterações e não-conformidades no serviço. Monitorar, por meio do sistema CFTV, as movimentações nas dependências do PJERJ, que possuem sistema CFTV, objetivando identificar situações de riscos. Realizar a manutenção preventiva e corretiva dos equipamentos e sistemas de CFTV e alarmes; Gravar imagens, solicitadas ao DIVPA, quando da impossibilidade do CISPJ. 5 CONDIÇÕES GERAIS 5.1 O CISPJ monitora as dependências do PJERJ, 24 horas por dia, por meio dos sistemas de circuito fechado de tv (CFTV) e de alarmes. 5.2 Os pedidos de solicitação de imagens são emitidos pela DIVPA por meio do formulário de Solicitação de Imagens - FRM-DGSEI Ato Executivo 2.950/2003 RAD-DGSEI de 15
3 5.3 Detectado pelo CISPJ algum risco nas dependências do PJERJ, aciona imediatamente as equipes responsáveis de acordo com o risco detectado. 5.4 O CISPJ é o responsável pela guarda e controle das imagens gravadas pelas câmeras do CFTV, sendo estas, armazenadas nos HDs dos computadores O controle do quantitativo de dias gravados nos HDs é efetuado pelo CISPJ, diariamente, através do FRM-DGSEI Controle de Equipamento, devido à capacidade de armazenamento dos HDs ser limitada e seus arquivos sobrepostos continuamente. 5.5 A visualização de imagens gravadas, no CISPJ, se dá mediante autorização de um dos Diretores da DGSEI. 5.6 A cessão de imagens gravadas, no CISPJ, se dá mediante autorização da Presidência do PJERJ. 5.7 A visitação ao CISPJ se dá mediante autorização de um dos Diretores da DGSEI, e, será acompanhada por um integrante da DIVPA. 5.8 A manutenção corretiva dos sistemas do CISPJ é realizada pelo DETEL e registrada no formulário de Controle de Ordem de Serviços (FRM-DGSEI ) 5.9 Os testes de confiabilidade do sistema de alarme - botão de pânico (Sistema Guardion) e equipamentos, instalados nas serventias são realizados no período não superior a 20 (vinte) dias úteis a contar do último teste realizado e registrado no FRM-DGSEI Durante o período do recesso forense o prazo citado no item anterior é interrompido Caso seja detectado o uso inadequado ou irregular do sistema de alarme, tal fato deve ser comunicado por escrito ao responsável da Unidade em que está instalado, para adoção das providências necessárias Mensalmente, o CISPJ realiza a cópia em mídia de DVD, do banco de imagens, enviando a referida cópia para ser arquivada na DIVPA. Ato Executivo 2.950/2003 RAD-DGSEI de 15
4 6 MONITORAR DEPENDÊNCIAS POR MEIO DO SISTEMA DE CFTV 6.1 As atividades de execução pertinentes a este processo de trabalho estão diagramadas no fluxograma do anexo O Operador de Monitoramento monitora as dependências do PJERJ por meio do sistema de CFTV. 6.3 Em caso de identificação de uma situação de risco, comunica o fato ao Fiscal de Monitoramento. 6.4 Permanece monitorando as imagens da situação de risco, até o encerramento da ocorrência. 6.5 O Fiscal de Monitoramento recebe informação do operador de monitoramento sobre possível situação de risco. 6.6 Avalia se a situação é de risco Caso o risco seja real, aciona o responsável pela área envolvida para debelar a situação de risco Registra a ocorrência no LPD. 6.7 Caso o risco não seja real, comunica esse fato ao Operador de Monitoramento, para retornar ao monitoramento habitual. 7 BUSCAR E PESQUISAR IMAGENS NO SISTEMA DE CFTV 7.1 As atividades de execução pertinentes a este processo de trabalho estão diagramadas no fluxograma do anexo Caso a DIVPA solicite busca de imagens no sistema de CFTV através de rádio ou telefonema, o CISPJ emite o FRM-DGSEI e efetua a busca Caso não existam imagens do fato, comunica à DIVPA Arquiva o FRM-DGSEI devidamente preenchido. Ato Executivo 2.950/2003 RAD-DGSEI de 15
5 7.2.2 Uma vez encontradas as imagens solicitadas, salva-as no banco de imagens, disco rígido e informa a disponibilidade das mesmas à DIVPA Arquiva o FRM-DGSEI devidamente preenchido. 7.3 No caso do CISPJ receber em tempo real informação de ocorrência em andamento, que necessite busca de imagens, efetua pesquisa de forma célere Informa a ocorrência à DIVPA Encontradas as imagens, realiza contato com a equipe responsável pela ocorrência, repassando as informações apuradas nas imagens. Preenche e arquiva o FRM-DGSEI Registra a ocorrência em LPD próprio Não encontradas as imagens relativas ao fato, informa à equipe responsável pela ocorrência Preenche e arquiva o FRM-DGSEI No caso de o fiscal avaliar uma situação de risco, com potencialidade de solicitação futura, arquiva estas imagens no banco de imagens (disco rígido). Preenche e arquiva o FRM-DGSEI ; 8 CAPTURA E GRAVAR IMAGENS NO SISTEMA DE CFTV 8.1 As atividades de execução pertinentes a este processo de trabalho estão diagramadas no fluxograma do anexo 3. Ato Executivo 2.950/2003 RAD-DGSEI de 15
6 8.2 O Fiscal de Monitoramento recebe da DIVPA duas vias do formulário de Solicitação de Imagem (FRM-DGSEI ). 8.3 Analisa se os dados fornecidos no FRM-DGSEI são suficientes para iniciar a pesquisa das imagens Caso não sejam suficientes, o CISPJ solicita à DIVPA dados complementares que possibilitem a apuração Caso não haja novos dados, preenche o FRM-DGSEI informando a conclusão da solicitação. Encaminha uma via do formulário à DIVPA; Arquiva uma via do FRM-DGSEI ; Quando dados fornecidos no FRM-DGSEI forem suficientes para identificar objeto da solicitação, verifica se existem as imagens do fato no sistema Não havendo as referidas imagens no sistema, preenche o FRM-DGSEI informando à DIVPA o motivo da inexistência das mesmas. Encaminha uma via do formulário à DIVPA; Arquiva uma via do FRM-DGSEI ; 8.4 Caso seja possível apurar as imagens, verifica no FRM-DGSEI o tipo de solicitação e realiza a busca das mesmas no sistema de CFTV. a) No caso de solicitação de reserva de imagens, salva a imagem solicitada, arquivando-a no banco de imagens (disco rígido). Preenche o FRM-DGSEI informando a conclusão da solicitação; Ato Executivo 2.950/2003 RAD-DGSEI de 15
7 Encaminha uma via do FRM-DGSEI à DIVPA; Arquiva uma via do FRM- DGSEI ; Preenche e arquiva o FRM-DGSEI ; b) No caso de a solicitação se tratar de uma gravação em mídia, grava a mídia com o arquivo solicitado. Preenche o FRM-DGSEI informando a conclusão da solicitação; Encaminha mídia gravada e uma via do FRM-DGSEI à DIVPA; Arquiva uma via do FRM-DGSEI ; Preenche o FRM-DGSEI ; Arquiva o FRM-DGSEI ; c) No caso de a solicitação se tratar de produção de foto com imagem do sistema de CFTV, imprime a foto solicitada. Preenche o FRM-DGSEI informando a conclusão da solicitação; Encaminha foto produzida e uma via do FRM-DGSEI à DIVPA; Arquiva uma via do FRM-DGSEI ; Preenche o FRM-DGSEI ; Arquiva o FRM-DGSEI ; Ato Executivo 2.950/2003 RAD-DGSEI de 15
8 d) No caso de a solicitação se tratar apenas de apuração de imagem no sistema, efetua a apuração. Preenche o FRM-DGSEI informando a conclusão da solicitação; Encaminha o FRM-DGSEI à DIVPA; Arquiva uma via do FRM-DGSEI ; Preenche o FRM-DGSEI ; Arquiva o FRM-DGSEI ; Quando essa apuração exigir longo período de pesquisa, o Fiscal de Monitoramento, a seu critério, pode convocar um dos Operadores de Monitoramento para realizá-la sob a sua supervisão. 9 ATENDER SISTEMAS DE ALARME 9.1 As atividades de execução pertinentes a este processo de trabalho estão diagramadas no fluxograma do anexo O CISPJ recebe sinal sonoro ou telefonema do sistema de alarme. 9.3 Em caso de alarme de botão de pânico, verifica, no sistema de alarme, a localização do acionamento Aciona o Operador de Monitoramento e o Grupo de Pronto Atendimento - GPA Caso não logre êxito no contato com o GPA, informar ao Supervisor operacional a ocorrência de acioanamento O operador de monitoramento identifica as câmeras responsáveis pelo monitoramento do local Monitora a chegada do GPA ao local do acionamento do alarme. Ato Executivo 2.950/2003 RAD-DGSEI de 15
9 9.3.4 Monitora o local da ocorrência até o seu término Recebe informação do GPA sobre o desfecho da ocorrência Inicia o preenchimento do Registro de Pronto-atendimento (FRM-DGSEI ) e o envia à DIVPA para finalizá-lo Registra ocorrência no LPD. 9.4 Em caso de acionamento de alarme das Comarcas e Regionais, prédios e instalações do PJERJ, que possuem sistema de alarme, identifica na tela do sistema a localização do acionamento do alarme; Caso a Unidade Organizacional possua sistema de CFTV, que possa ser operado remotamente, assume o monitoramento do local, a fim de identificar possível ocorrência Entra em contato, via telefone, com a Unidade Organizacional, a fim de esclarecer a ocorrência Repassa todas as informações pertinentes à ocorrência ao policial militar de serviço no local, tais como: zona de acionamento, localização da sala, etc Caso não logre êxito na tentativa de contato com a Unidade Organizacional, acionar o Batalhão ou Unidade da Polícia Militar; Caso não logre êxito, entrar em contato com a Delegacia Policial mais próxima do local, a fim de comunicar o acionamento Caso não logre êxito, entrar em contato com o Plantão da DGSEI Posteriormente, entrar em contato com o policial de serviço, o qual realizou contato, a fim de obter informações sobre o desfecho da ocorrência Permanecer monitorando o local até o encerramento da ocorrência. Ato Executivo 2.950/2003 RAD-DGSEI de 15
10 9.4.4 Orientar o policial militar de serviço na Unidade Organizacional, pertecente ao convênio com o PJERJ, que deverá restaurar o alarme com a senha de usuário fornecida pela DIRFOR local Preencher o Registro de Atendimento a Alarmes de Comarcas e Regionais do PJERJ - FRM-DGSEI Registra ocorrência no LPD. 10 GESTÃO DE REGISTROS 10.1 Os registros deste processo de trabalho são geridos pela unidade organizacional e mantidos em seu arquivo corrente, de acordo com a tabela de gestão de registros apresentadas a seguir: IDENTIFICAÇÃO CÓDIGO CCD* RESPONSÁ- VEL ARMAZE- NAMENTO RECUPE- RAÇÃO PROTEÇÃO RETENÇÃO (ARQUIVO CORRENTE - PRAZO DE GUARDA NA UO**) DISPOSIÇÃO Solicitação de Imagens (FRM-DGSEI ) a DESEP/ CISPJ Pasta Número / Nome 5 anos DGCON/ DEGEA*** Livro de Partes Diárias (LPD) a DESEP/ CISPJ Armário Data 5 anos DGCON/ DEGEA Controle de Ordem de Serviços (FRM-DGSEI ) 0-7-5b DESEP/ CISPJ Pasta Número /Data 2 anos Eliminação na UO Controle de Equipamentos (FRM-DGSEI ) a DESEP/ CISPJ Pasta Data 5 anos DGCON/ DEGEA Solicitação de Busca e Apuração de Imagens (FRM- DGSEI ) a DESEP/ CISPJ Pasta Data 5 anos DGCON/ DEGEA Controle de Teste de Alarmes (FRM- DGSEI ) 0-7-5b DESEP/ CISPJ Pasta Data 2 anos Eliminação na UO Registro de Atendimento a Alarmes de Comarcas e Regionais do PJERJ (FRM-DGSEI ) a DESEP/ CISPJ Pasta Data 5 anos DGCON/ DEGEA Ato Executivo 2.950/2003 RAD-DGSEI de 15
11 IDENTIFICAÇÃO CÓDIGO CCD* RESPONSÁ- VEL ARMAZE- NAMENTO RECUPE- RAÇÃO PROTEÇÃO Banco de Imagens a DESEP/ CISPJ Pasta Data Legenda: Notas: *CCD = Código de Classificação de Documentos. **UO = Unidade Organizacional. RETENÇÃO (ARQUIVO CORRENTE - PRAZO DE GUARDA NA UO**) 5 anos DISPOSIÇÃO ***DGCON/DEGEA = Departamento de Gestão de Acervos Arquivísticos, da Diretoria Geral de Gestão do Conhecimento. a) Eliminação na UO - procedimentos da RAD-DGCON Eliminar Documentos nas Unidades Organizacionais. DGCON/ DEGEA b) DGCON/DEGEA procedimentos da RAD-DGCON-002 Arquivar e Desarquivar Documentos no DEGEA; procedimentos da RAD- DGCON Avaliar, Selecionar e Eliminar Documentos do Arquivo Intermediário e procedimentos da RAD-DGCON -021 Gerir Arquivo Permanente. c) Os registros lançados no Sistema Corporativo são realizados por pessoas autorizadas e recuperados na UO. O armazenamento, a proteção e o descarte desses registros cabem à DGTEC, conforme RAD-DGTEC-021 Elaborar e Manter Rotinas de Armazenamento de Segurança dos Bancos de Dados e Servidores de Aplicação. 11 ANEXOS Anexo 1 Fluxograma do Processo de Trabalho Monitorar Dependências por meio do sistema de CFTV; Anexo 2 Fluxograma do Processo de Trabalho Buscar e Pesquisar Imagens no Sistema de CFTV; Anexo 3 Fluxograma do Processo de Trabalho Capturar e Gravar Imagens no Sistema de CFTV; Anexo 4 - Fluxograma do Processo de Trabalho Atender Alarmes. ========== Ato Executivo 2.950/2003 RAD-DGSEI de 15
12 ANEXO 1 FLUXOGRAMA DO PROCESSO DE TRABALHO MONITORAR DEPENDÊNCIAS POR MEIO DO SISTEMA DE CFTV Operador de Monitoramento Fiscal de Monitoramento INÍCIO Monitorar as dependências do PJERJ por meio do Sistema de CFTV Avaliar se a situação é de risco Não Identificou Situação de Risco? Sim O risco é real? Não Informar ao Operador de Monitoramento Comunicar o fato ao Fiscal de Monitoramento Sim Permanecer monitorando as imagens da situação de risco até o encerramento da ocorrência Acionar o responsável pela área envolvida para debelar a situação de risco Registrar Ocorrência em LPD FIM Ato Executivo 2.950/2003 RAD-DGSEI de 15
13 ANEXO 2 FLUXOGRAMA DO PROCESSO DE TRABALHO BUSCAR E PESQUISAR IMAGENS NO SISTEMA DE CFTV Ato Executivo 2.950/2003 RAD-DGSEI de 15
14 ANEXO 3 FLUXOGRAMA DO PROCESSO DE TRABALHO CAPTURAR E GRAVAR IMAGENS NO SISTEMA DE CFTV Ato Executivo 2.950/2003 RAD-DGSEI de 15
15 ANEXO 4 - FLUXOGRAMA DO PROCESSO DE TRABALHO ATENDER SISTEMAS DE ALARMES Ato Executivo 2.950/2003 RAD-DGSEI de 15
MONITORAR AS DEPENDÊNCIAS DO PJERJ
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