IMPLEMENTAÇÃO DA POLÍTICA ESTADUAL DE RECURSOS HÍDRICOS

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1 SEM ARH SECRETARIA DO MEIO AMBIENTE E DOS RECURSOS HÍDRICOS IMPLEMENTAÇÃO DA POLÍTICA ESTADUAL DE RECURSOS HÍDRICOS JOSÉ DE PAULA MORAES FILHO SECRETÁRIO DO MEIO AMBIENTE E DOS RECURSOS HÍDRICOS

2 RECURSOS HÍDRICOS H Fonte: ANA

3 RECURSOS HÍDRICOS H Fonte: ANA

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5 RECURSOS HÍDRICOS H EM GOIÁS BACIA HIDROGRÁFICA DO RIO ARAGUAIA 25 % da área do Estado km 2 8 % da população (aproximado) BACIA HIDROGRÁFICA DO RIO TOCANTINS 30 % da área do Estado km2 15 % da população (aproximado) BACIA HIDROGRÁFICA DO RIO SÃO FRANCISCO 1 % da área do Estado 1 % da população (aproximado) BACIA HIDROGRÁFICA DO RIO PARANAÍBA 44 % da área do Estado km2 75 % da população (aproximado)

6 80 RECURSOS HÍDRICOS H EM GOIÁS Bacias hidrográficas em Goiás Araguaia Tocantins Paranaíba São Francisco Área (%) População (%)

7 RECURSOS HÍDRICOS H EM GOIÁS

8 RECURSOS HÍDRICOS H EM GOIÁS Bacia hidrográfica do Rio Meia Ponte Área de drenagem: km², 3,56% da área do Estado População da Bacia: habitantes, 47,5% da população do Estado Número de municípios: 38 Lançamento de esgoto doméstico: 183 mil m³/dia Lançamento de resíduos sólidos (lixo): 1 toneladas/dia Vegetação nativa remanescente (na microrregião): 13%

9 RECURSOS HÍDRICOS H EM GOIÁS

10 RECURSOS HÍDRICOS H EM GOIÁS Bacia hidrográfica do Rio dos Bois Área de drenagem: km² (± 10 % da área do Estado) População aproximada da Bacia: habitantes (15% da população do Estado) Número de municípios: 51 A agricultura irrigada é um dos principais usos de água na Bacia: são 347 outorgas, sendo 231 para Pivôs Centrais

11 RECURSOS HÍDRICOS H EM GOIÁS 82% 84% 70% 68% 59% 30% 22% 8% 11% 10% 8% 18% 14% 9% 7% Mundo Países desenvolvidos Países em desenvolvimento Brasil Agricultura Indústria Goiás Consumo humano

12 RECURSOS HÍDRICOS H EM GOIÁS Hidroeletricidade O Brasil possui grande potencial de geração de energia hidrelétrica; Quase toda a energia elétrica produzida no país é proveniente de usinas hidrelétricas; Goiás é exportador de energia elétrica. As principais unidades geradoras são: Serra da Mesa e Canabrava, na Bacia do Tocantins São Simão, Cachoeira Dourada, Itumbiara, Emborcação e Corumbá, na Bacia do Rio Paranaíba

13 RECURSOS HÍDRICOS H EM GOIÁS Hidroeletricidade Fonte: ANA

14 RECURSOS HÍDRICOS H EM GOIÁS Hidroeletricidade Bacia do Paranaíba

15 RECURSOS HÍDRICOS H EM GOIÁS Irrigação no mundo As áreas irrigadas perfazem apenas cerca de 18% do total de áreas cultivadas; Porém, 42% dos alimentos são atualmente produzidos sob irrigação; As culturas irrigadas produzem 2-3 colheitas anuais; A produtividade de cultivos irrigados é maior do que de cultivos não irrigados

16 RECURSOS HÍDRICOS H EM GOIÁS Irrigação em Goiás A área irrigada em Goiás saltou de 560 ha em 1983 para ha em 2003 O número de pivôs centrais passou de 7 para 1791 no mesmo período; A região do entorno do DF, principalmente os municípios de Luziânia e Cristalina, representa 35% dos equipamentos outorgados; A eficiência da irrigação depende do sistema utilizado e varia de acordo com a cultura e o manejo empregado.

17 RECURSOS HÍDRICOS H EM GOIÁS Uso industrial Fonte: SIC GOIÁS

18 Vantagens: perenização do escoamento redução de cheias aumento das vazões de estiagem possibilidade de usos múltiplos Desvantagens: impacto pela inundação perdas por evaporação USOS DOS RECURSOS HÍDRICOSH Acumulações em barramentos alterações no regime natural de escoamento

19 Histórico LEGISLAÇÃO Antes de 1934: propriedade conjunta terraágua e ausência de regulação pelo poder público 1934: Código de Águas (Decreto Nº , de 10 de julho de 1934) regulação do aproveitamento da água (outorga) 1988: Constituição Federal bem público domínios competências

20 Constituição Federal 1988 LEGISLAÇÃO a) Artigo 20 São bens da União:... III os lagos, rios e quaisquer correntes de água em terrenos de seu domínio, ou que banhem mais de um Estado, sirvam de limites com outros Países, ou se estendam a território estrangeiro ou dele provenham, bem como os terrenos marginais e as praias fluviais; VI o mar territorial; VIII os potenciais de energia hidráulica;

21 Constituição Federal 1988 LEGISLAÇÃO Artigo 26 Incluem-se entre os bens dos Estados: I as águas superficiais ou subterrâneas, efluentes emergentes e em depósito, ressalvadas, neste caso, na forma da lei, as decorrentes de obras da União;

22 LEGISLAÇÃO Domínio dos cursos d ád água Fonte: ANA

23 LEGISLAÇÃO Política Nacional de Recursos Hídricos H Lei 9433/97 FUNDAMENTOS: I - a água é um bem de domínio público; II - a água é um recurso natural limitado, dotado de valor econômico; III - em situações de escassez, o uso prioritário dos recursos hídricos é o consumo humano e a dessedentação de animais; IX - a gestão dos recursos hídricos deve sempre proporcionar o uso múltiplo das águas; IV - a bacia hidrográfica é a unidade territorial para implementação da Política Nacional de Recursos Hídricos e atuação do Sistema Nacional de Gerenciamento de Recursos Hídricos; VI - a gestão dos recursos hídricos deve ser descentralizada e contar com a participação do Poder Público, dos usuários e das comunidades

24 LEGISLAÇÃO Política Nacional de Recursos Hídricos H Lei 9433/97 OBJETIVOS: I - assegurar à atual e às futuras gerações a necessária disponibilidade de água, em padrões de qualidade adequados aos respectivos usos; II - a utilização racional e integrada dos recursos hídricos, incluindo o transporte aquaviário, com vistas ao desenvolvimento sustentável; III - a prevenção e a defesa contra eventos hidrológicos críticos de origem natural ou decorrentes do uso inadequado dos recursos naturais.

25 LEGISLAÇÃO Política Nacional de Recursos Hídricos H Lei 9433/97 INSTRUMENTOS: I - os Planos de Recursos Hídricos; II - o enquadramento dos corpos de água em classes, segundo os usos preponderantes da água, III - a outorga dos direitos de uso de recursos hídricos; IV - a cobrança pelo uso de recursos hídricos; V - a compensação a municípios; VI - o Sistema de Informações sobre Recursos Hídricos

26 LEGISLAÇÃO Legislação Estadual de Recursos HídricosH Política Estadual de Recursos Hídricos (Lei /97, de 16/07/97) Lei Estadual de Conservação e Proteção de Águas Subterrâneas ( de 11/01/2000) Resolução n.º 09, de 04 de maio de 2005, do Conselho Estadual de Recursos hídricos, Regulamento de Outorga (alterada pela Resolução n.º 11) Plano Estadual de Recursos Hídricos (95-99) Diagnóstico Preliminar de Recursos Hídricos (99) Demais resoluções do Conselho Estadual de Recursos Hídricos Deliberações do Comitê da Bacia Hidrográfica do Rio Meia Ponte

27 LEGISLAÇÃO Política Estadual de Recursos HídricosH Mesmos princípios, objetivos e instrumentos da Política Nacional de Recursos Hídricos Define a Semarh como órgão gestor Estabelece infrações e penalidades Estabelece o Sistema Estadual de Recursos Hídricos Determina a criação Comitê da Bacia Hidrográfica do Rio Meia Ponte - COBAMP

28 SISTEMA INTEGRADO DE GERENCIAMENTO DOS RECURSOS HÍDRICOSH Integram o Sistema: I - Conselho Estadual de Recursos Hídricos - CERHI; II - Comitês de Bacias Hidrográficas; III - Órgãos do Poder Público Estadual e Municipais, cujas competências se relacionem com a gestão dos recursos hídricos; IV - Agências de Bacias Hidrográficas; V - Associação de Usuários de Recursos Hídricos.

29 SISTEMA INTEGRADO DE GERENCIAMENTO DOS RECURSOS HÍDRICOSH Conselho Estadual de Recursos HídricosH O CERH integra a estrutura organizacional da Secretaria do Meio Ambiente, dos Recursos Hídricos Semarh, é órgão deliberativo no que concerne à formulação da Política Estadual de Recursos Hídricos. O Conselho Estadual de Recursos Hídricos foi criado pela Lei Estadual de Recursos Hídricos e Regulamentado pelo Decreto Lei n , de Dezembro de 2000.

30 SISTEMA INTEGRADO DE GERENCIAMENTO DOS RECURSOS HÍDRICOSH Definição Comitês de bacia hidrográfica Órgão colegiado, com participação dos usuários, da sociedade civil organizada, de representantes de governos municipais, estaduais e federal, que visa a gestão compartilhada e participativa dos Recursos Hídricos, com atribuições normativas, deliberativas e consultivas, no âmbito da bacia hidrográfica. Destina-se a atuar como parlamento das águas, posto que é o fórum de decisão no âmbito de cada Bacia Hidrográfica.

31 INSTRUMENTOS DE GESTÃO Outorga de direito de uso A outorga é um ato administrativo pelo qual o poder público outorgante transfere ao usuário o uso da água, por prazo determinado, nas condições expressas no respectivo ato. OBJETIVOS: assegurar o controle quantitativo e qualitativo da água e o efetivo exercício dos direitos de acesso à mesma, disciplinando sua utilização e compatibilizando demanda e disponibilidade hídrica.

32 2000 INSTRUMENTOS DE GESTÃO Sistema de outorga em Goiás Requerimentos de outorga Superficiais Subterrâneas Total

33 INSTRUMENTOS DE GESTÃO Outorgas válidas v em Goiás Abastecimento Público Barramento Bombeamento Canalização Dessedentação Animal Extração de Minério Geração de Energia Indústria * Irrigação Lazer Outros Permissão Piscicultura Águas Subterrâneas Declaração Minipoço * - Irrigação Pivô Central

34 INSTRUMENTOS DE GESTÃO Fiscalização dos usos dos recursos hídricosh Fiscalização de conflitos mediante denúncias Fiscalização de usos outorgados quanto ao cumprimento dos termos da outorga Aplicação de penalidades advertência/notificação (135 em 2007) multa (6 em 2007) interdição (2 em 2007) Reuniões de mediação de conflitos (30 em 2007)

35 INSTRUMENTOS DE GESTÃO Apoio a Comitês de Bacia Hidrográfica Semarh elabora os estudos preliminares à criação de CBHs estaduais Semarh atua como Secretaria Executiva do CBH-Meia Ponte Processo de mobilização e instalação do CBH-Paranaíba Ocupa a Presidência do CBH-Paranaíba Membro do CBH-São Francisco

36 O acesso à água segura é uma necessidade humana fundamental e, portanto, um direito básico. A água contaminada coloca em risco a saúde física e mental das pessoas. É uma afronta à dignidade humana. Kofi Annan, Ex-Secretário Geral da ONU