Apoio à elaboração de uma política de gestão sustentável da floresta e da biodiversidade no Estado do Amapá (Amazônia brasileira).

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1 Apoio à elaboração de uma política de gestão sustentável da floresta e da biodiversidade no Estado do Amapá (Amazônia brasileira). Gestão de Florestas do Amapá (GEFLO). Lidiane Vieira

2 Áreas de Abrangência do projeto GEFLO Figura 1. América do Sul, Brasil, Amapá. Fonte: Google. Figura 2. Amapá e suas áreas protegidas. Fonte: CI + de 70% do Amapá é Área protegida. O Amapá é importante para o balanço hídrico e equilíbrio climático global, devido à quantidade de áreas protegidas. O desafio o é fazê-las cumprir o seu papel, com participação social e ganhos econômicos. Elektra Rocha, GRET

3 Mapa FLOTA-AP (Criada através de lei estadual 1028 de Julho de 2006) -Possui 4 módulos com hectares ou 16,5% do estado doamapá. -Abrange 10 municípios e tem limites geográficos com Reserva Indígena Uaçá, Reserva de Desenvolvimento Sustentável do Rio Iratapuru, Assentamento Agroextrativista Maracá, Parque Nacional Tumucumaque e Floresta Nacional doamapá. -Principal território com potencial de desenvolvimento econômico de base florestal. -Madeira, Açái, Cipó titica, ecoturismo, REED+ e mineração

4 Histórico do projeto GEFLO Em Dezembro de 2008 houve a elaboração da ficha de identificação pelo FFEM (GRET, CI, IEF); Em Abril de 2009 houve a apresentação para a embaixada da França, SFB, MMA, GEA; Em Julho de 2009 houve a aprovação da ficha identificação pelo FFEM; Em Outubro de 2009 foi realizado estudo de viabilidade no Amapá (FFEM, ONFI); Em Janeiro de 2010 houve a apresentação da proposta de projeto (ONFI); Em Abril de 2010 houve a aprovação da versão definitiva do projeto no comitê do FFEM; Em Junho de 2012 ocorreu a assinatura do acordo de cooperação (GEA, Embaixada, FFEM, GRET, CI); Em Outubro de 2012 foi feito o convênio de financiamento GRET; Em dezembro de 2012, foi finalizado o contrato GRET-CI; Em Fevereiro de 2013 houve o primeiro conselho gestor (CG1). Até Janeiro de 2015 houveram CG2, CG3 e CG4

5 Projeto GEFLO (Gestão de Florestas do Amapá) Objetivos gerais Consolidar política estadual de gestão da floresta e da biodiversidade; Implementar uma exploração florestal de baixo impacto na FLOTA. Objetivos específicos Consolidar o marco legal e as instituições estaduais ligadas a gestão da floresta e da biodiversidade; Operacionalizar a gestão no Corredor; Estruturar gestão, implementar o monitoramento das concessões florestais na Flota.

6 Benefícios advindos da conservação possam equivaler ou superar os que vem da conversão florestal uma vez que mais de 70% do Amapá é composto por Áreas Protegidas. Desenvolver uma economia florestal, conservar os recursos hídricos e o manutenção do carbono florestal.

7 Projeto GEFLO (Gestão de Florestas do Amapá) Parceiros e termo de cooperação técnica

8 Projeto GEFLO (Gestão de Florestas do Amapá) Orçamento global Resumo financeiro - Contrapartida CI 2.0 M (executado + ou 12%) FFEM 1.6 M (exec. + 60%) CI GRET Contrapartida GEA 1.1 M (executado + 56%) TOTAL 4.7 M

9 Governança do projeto GEFLO Planejamento técnico e financeiro ocorre no âmbito do Conselho gestor do projeto (CG) que é um fórum deliberativo de orientação estratégica que ocorre de seis em seis meses composto por IEF, SEMA, IMAP, SFB, AFD, CI e GRET. Participação nas reuniões da SEICOM, SETEC, SDR, EAP, ADAP e ICMBIO; O IEF é presidente do CG e o GRET organiza e secretaria as reuniões. De três em três meses ocorrem as reuniões do Comitê técnico para o ajuste e readaptação do planejamento.

10 Componente 1 Nível Estado Apoio às instituições ligadas a gestão da floresta e da biodiversidade Atividade 1.1. Consolidação marco legal (Areas Protegidas, Floresta, Pagamentos para Serviços Ambientais) 1.2. Fortalecimento das capacidades (instituições e pesquisas) Produtos/Resultados Leis florestal e de mudanças climáticas, pagamento de serviços ambientais e REED+ criará ferramentas para valorizar a conservação da biodiversidade, dos recursos hídricos e do carbono florestal e, ainda, pode; criar mecanismos para que as populações tradicionais possam ser recompensadas por possuírem modos de produção que conservam a floresta e todos os seus serviços ambientais. Técnicos capacitados para exercerem a função da gestão da floresta pública estadual. Manejo Florestal, Unidades de conservação, auditoria e concessão florestal para técnicos de governo e sociedade civil. Intercâmbios com SFB para a elaboração do cadastro de florestas públicas e plano anual de outorga florestal (PAOF) e edital de concessão florestal

11 Componente 1 Nível Estado Apoio às instituições ligadas a gestão da floresta e da biodiversidade Atividade 1.3. Mecanismos de financiamento da gestão florestal (Fundo fiduciario, REDD, Concessão, Invest. no setor madeireiro) 1.4. Elaboração de indicadores sobre a gestão florestal Produtos/Resultados Diagnostico dos financiamentos possiveis Elaboração de propostas a financiadores. Ex: Captação de recursos para o projeto CAR no estado do Amapá. Tabela de indicadores da gestão florestal no estado, atualizada regularmente. Apoio dos boletins de desmatamento do Estado do Amapá (2012, 2014).

12 Componente 1 Nível Estado Apoio às instituições ligadas a gestão da floresta e da biodiversidade Atividade 1.5. Espaço de dialogo sobre a gestão florestal Produtos/Resultados Seminarios entre as instituições e o setor privado. Seminários sobre concessão florestal com empresas e governos. Estratégia e produtos de comunicação do projeto (Cartaz poster, vídeo, programas de rádio, livro, folhetins, material didático) Capacitação da sociedade civil em temas seminário sobre concessões florestais com objetivo de iniciar a discussão sobre a politica florestal do AP; GRET apoiou o georeferrenciamento de áreas de assentamento e de Flota-AP. Trabalhou com a sociedade civil os temas ordenamento territorial, cadeias produtivas e politica florestal

13 Componente 2 Gestão Corredor (menos a FLOTA) Atividade Produtos/Resultados 2.1 Estruturação da gestão Apoio a criação e formação do Conselho gestor da FLONA 2.2. Contribuição a elaboração Planos de Gestão Capacitação das instituições e conselhos gestores Apoio a construção de infraestruturas (Base da FLOTA) Implementação Fundo Fiduciario Inventarios biologicos Apoio a Conselho Consultivo da FLONA- AP

14 Componente 3 Gestão FLOTA e concessões Atividade Produtos/resultados 3.1 Estruturação da gestão Apoio a criação, formação e capacitação do Conselho Consultivo da FLOTA-AP 3.2. Contribuição a elaboração Plano de Gestão 3.3. Monitoramento Plano de Gestão (biodiversidade, economia, social, concessões, desmatamento) Capacitação IEF, SEMA, IMAP Construção de 1 base fisica da Flota Inventarios biológicos (Fauna e Flora) Diagnosticos socio-economicos e ecologicos para o plano de manejo da FLOTA-AP Revisão e publicação do documento final do plano de manejo da FLOTA-AP Apoio a elaboração do edital de concessão florestal na FLOTA-AP. Elaboração de manual de Monitoramento da FLOTA-AP. Estudos, Diagnosticos, Mapas, Publicações

15 Componente 3 Gestão FLOTA e concessões Atividade 3.4. Programa de Pesquisas na FLOTA 3.5. Projeto piloto REDD 3.6. Apoio aos potenciais concessionarios Produtos/resultados Elaboração do protocolo de monitoramento da biodiversidade e socioeconomia. Estudos sobre a biodiversidade e economia florestal. Diagnósticos socioeconômicos sobre a problemática da implantação de concessões florestais na FLOTA-AP e na sua área de entorno do ponto de vista dos atores locais. Apoio a adaptação do Plano de Prevenção e Controle do Desmatamento e Queimadas do Estado do Amapá (PPCDAP). Estudo de base Capacitações Comunidades em gestão florestal e manejo de pequena escala. Capacitações Empresas: um curso sobre concessões Florestais para setor florestal do Amapá (empresários florestais, engenheiros, técnicos florestais, estudantes);. Cadastros das empresas madeireiras do Amapá Subsídios para uma estratégia estadual de consolidação do setor local de madeira na perspectiva da implantação das concessões florestais no Estado do Amapá.

16 Componente 3. Apoio a implementação da gestão na FLOTA Atividade 3.6 Apoio aos potenciais concessionários (3.6.3) GRET elaborou um termo de referencia Subsídios para uma estratégia estadual de consolidação do setor local de madeira na perspectiva de implantações de concessões florestais ; Implementar uma estratégia estadual de consolidação do setor local de madeira na perspectiva da implantação das concessões florestais Fomentar o fortalecimento da economia florestal do estado, criando políticas que incentivam a legalização da cadeia produtiva da madeira, e o setor florestal, a implementar concessões florestais na Floresta Estadual do Amapá. Incentivos necessário para atração das empresas para a Zona Franca Verde.

17 Tendência à estruturação de um setor industrial de beneficiamento da madeira hectares foram concedidos no primeiro edital A estimativa de produção anual publicada pelo IEF, utilizando uma média de intensidade de corte de 20 m³/ha de efetivo manejo, está acima de m³. O Plano de Manejo do conjunto da Flota prevê que mais 60 % da sua área poderão ser destinados ao manejo florestal sustentável (mais de ha), notadamente através de concessões florestais (site IEF). Utilizando a mesma proporção a estimativa de produção anual para o Lote 1, quando o conjunto desta área for concedido para o manejo, seria de m³. A implantação das concessões na Flota permitirá mais do que a duplicação da oferta de madeira de floresta nativa no Amapá.

18 A modalidade desta oferta será diferenciada em relação à atual: madeira legalizada, com origem, e com garantias maiores de sustentabilidade do manejo pelas pressões de monitoramento e fiscalização às quais estão submetidas às concessões florestais de florestas públicas. -Esta dinâmica, induzirá a reforma do Porto de Santana para adequar as suas instalações e equipamento à exportação. Poderá atrair empresas para o Amapá, junto a outros incentivos que devem ser desenvolvido pelo GEA Tendência à estruturação de um setor industrial de beneficiamento da madeira

19 Florestas não autorizadas para manejo (várzeas, lotes de PA sem PMF, Zona de PA não demarcada, terras privadas sem PMF, terras públicas Cadeias da madeira de floresta nativa do Amapá e cenário atual de produção de madeira Toras volumes pequenos Moto serristas familiares assentados Pranchas Tábuas Mercado local Macapá Mercado local, Auto abastecimento municipais Toras m³ ano Florestas autorizadas para manejo (Lotes de PAs com PMF) Acordos E/A individuais Produção total de 2500 m³ mensais Serrarias, 5 a 8 licenciadas Caminhões individuais Depósitos Mercados Nacionais (BA, CE, SP, MG, GO, etc.) Elabora PMF, constrói estradas, Explora, Paga, R$/m³ Demanda, financia

20 Qual é o modelo de desenvolvimento para os pequenos produtores? Como envolver as serrarias pequenas e médias, prestadoras de serviços, comunidades, associações, cooperativas no contexto da concessão Florestal? Estruturação das cadeias produtivas da madeira familiar e dos produtos não madeireiros, como por exemplo: Açaí (frutas) óleo de andiroba (óleos) e plantas ornamentais (Orquideas, bromélias e aráceas) resgatadas das áreas de manejo florestal.

21 MAPA DA CADEIA PRODUTIVA DA MADEIRA E DE PRODUTOS NÃO MADEIREIROS Funções Planos de manejo Licenças ambientais Sistemas de produção, componentes tecnológicos, produção familiar e empresarial; Armazenamento, Transporte (rural interno e para os pontos de processamento) rodoviário e fluvial, Consumo local (toras). Desenvolvimento de mercados, Contato com compradores, Negociação e Vendas, formas de pagamento, prazos, Remessas por via fluvial, Remessa por via aérea. Insumos Produção Comercialização Beneficiamento Comercialização Consumo Operadores Apoiadores Reguladores PRODUTORES PRODUTORES PRODUTORES Local PRODUTORES EMPRESA EMPRESA SERRARIAS MOVELARIA MOVELARIA NAVAL NAVAL Nacional SERRARIAS SINDICATOS, COOPERATIVAS E ASSOCIAÇÕES CONSTRUÇÃO CIVIL CONSTRUÇÃO PÚBLICA IND. NAVAL IND. MOVEIS IEF AGÊNCIA AMAPÁ INCRA ICMBIO IMAP PREFEITURA MUNICIPAL INSTITUIÇÕES DE CRÉDITO (Basa, Banco do Brasil) INSTITUIÇÕES DE PESQUISA (UEAP, EMBRAPA, UNIFAP, IEPA, IFAP) ORGANIZAÇÕES NÃO GOVERNAMENTAIS

22 Obrigada! Lidiane Vieira Assessora de Relações Internacionais Governo do Estado do amapá