EVOLUÇÃO DA BALANÇA DE PAGAMENTOS DO SECTOR DAS CARNES

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1 EVOLUÇÃO DA BALANÇA DE PAGAMENTOS DO SECTOR DAS CARNES Versão actualizada em Fevereiro de 211 Observatório dos Mercados Agrícolas e das Importações Agro-Alimentares

2 EVOLUÇÃO DA BALANÇA DE PAGAMENTOS DO SECTOR DAS CARNES Em Portugal, a produção de carnes representa cerca de 25% da produção agrícola total. Os últimos anos caracterizaram-se por uma instabilidade no mercado da carne, devido à subida significativa dos preços dos alimentos para animais, em consequência do aumento do custo das matérias-primas, como os cereais e a soja, associada posteriormente a uma crise económica e financeira a nível mundial, que afecta todos os sectores e, directa e indirectamente também o mercado da produção de carne. Na última década, tem havido um pequeno crescimento generalizado em quase todos os sectores da produção animal. No entanto, do ano 28 para 29, houve um decréscimo nos sectores da carne de bovino, suíno e ovino e caprino, sendo o das aves e ovos o único cuja produção subiu 2% nestes dois anos. O crescimento na produção nestes sectores não tem sido suficiente para acompanhar o crescimento do consumo nacional de carne, pelo que a dependência da oferta externa é uma característica que se acentua nesta fileira. Com efeito, o grau de auto-aprovisionamento total médio no sector da carne cifra-se em cerca de 74%. À excepção da carne de aves, em que este indicador se situa perto da auto-suficiência (92%), nas restantes carnes o mesmo parâmetro apresenta valores reduzidos, com particular destaque para a carne de bovino com um valor de 52%. Face ao grau de auto-aprovisionamento registado, o saldo da balança comercial é, no geral, acentuadamente negativo. A pressão da oferta externa faz-se sentir em todo o sector da carne com muita intensidade, com os principais fornecedores a pertencerem à União Europeia, os quais asseguram 95% do volume importado. No entanto, nos últimos anos tem vindo a aumentar o volume de importações de países terceiros, em particular da América do Sul. 2 Dezembro 21

3 EVOLUÇÃO DA BALANÇA DE PAGAMENTOS DO SECTOR DA CARNE DE BOVINO O sector da produção de carne de bovino, em Portugal, representa 25 % do valor da produção animal. A Espanha constitui a principal origem das nossas compras de carne de bovino, sendo o principal abastecedor do mercado nacional, com 53% do valor das entradas de carne deste sector. Em segundo lugar vêm os Países Baixos, com uma quota de 16%. As saídas, embora muito reduzidas, são direccionadas maioritariamente para Espanha e Bélgica. A produção de carne de bovino tem subido de uma forma ligeira, no entanto, continua a não ser suficiente para a procura interna, uma vez que Portugal continua a ter que importar cerca de metade do que consome. Esta dependência do exterior coloca o país numa posição muito vulnerável à oscilação de preços no mercado internacional. O consumo interno mantém-se regular, com uma média anual de toneladas de carne consumidas nos dois anos em estudo. Carne de Bovino PRODUÇÃO CONSUMO Gráfico 1 Evolução da produção e do consumo no sector da carne de bovino Fonte: Elaboração própria com base nos dados do INE A balança comercial deste sector é altamente deficitária, tendo atingido os 357 milhões de euros em Dezembro 21

4 Apesar das saídas terem aumentado 6% de 28 para 29, as importações sofreram um incremento maior, de 17%, que corresponde a um valor de 16,3 milhões de euros. Nos gráficos seguintes apresentamos a evolução da balança de pagamentos deste sector, nos anos de 28 e 29, em volume e em valor. Estes valores incluem as entradas e saídas de carne e miudezas de bovino frescas ou refrigeradas e congeladas. 12. Carne de Bovino Volume Importações , ,4 Exportações 3.6, ,1 Gráfico 2 Evolução da balança de pagamentos no sector da carne de bovino, em volume 4 Carne de Bovino Valor Milhões de Euros Importações 355,8 372,1 Exportações 9,3 15,1 Gráfico 3 Evolução da balança de pagamentos no sector da carne de bovino, em valor 4 Dezembro 21

5 EVOLUÇÃO DA BALANÇA DE PAGAMENTOS DO SECTOR DA CARNE DE OVINO E CAPRINO O sector da carne de ovino e caprino, em Portugal, representa cerca de 6 % da produção animal. Esta fileira apresenta uma forte ligação à produção extensiva, sendo um sector muito ameaçado, em grande parte devido às dificuldades inerentes ao maneio das explorações e pelas crescentes exigências sanitárias. Em Portugal, a produção de ovinos concentra-se essencialmente na zona do Alentejo (54%), enquanto que os caprinos se encontram disseminados praticamente por todo o país, tendo importância também no Alentejo (22%), Beira interior (23%), Beira Litoral (15%), Trás-os-Montes (14%), EDM (11%) e Ribatejo e Oeste (9%). A produção e consumo deste tipo de carne, em Portugal, apresentam um decréscimo de 29 para 28, sendo o grau de aprovisionamento no último ano em estudo de 72%. Carne de Ovino e Caprino PRODUÇÃO CONSUMO Gráfico 4 Evolução da produção e do consumo no sector da carne de ovino e caprino Fonte: Elaboração própria com base nos dados do INE No que diz respeito ao comércio internacional, este é um sector deficitário, em que o valor das importações é, em média, 24 vezes superior ao das exportações. De 28 para 29 as entradas aumentaram 3 % e as saídas desceram 25%. O valor médio do défice nos dois anos em estudo é de 27,7 milhões de euros. 5 Dezembro 21

6 As nossas compras ao exterior têm como origens principais a Nova Zelândia, donde importamos exclusivamente carne congelada, a Espanha e o Reino Unido. No que se refere às saídas deste sector, têm como destinos principais Angola e Cabo Verde, mas são pouco significativas, quando comparamos com a carne de outros tipos de animais. Nos gráficos 5 e 6 apresentamos a evolução da balança de pagamentos deste subsector, nos anos de 28 e 29, em volume e em valor. Estes valores incluem as entradas e saídas de carne de ovino e caprino fresca ou refrigerada e carne de ovino e caprino congelada Carne de Ovino e Caprino Volume Importações 7.617, ,5 Exportações 1.397,1 378, Gráfico 5 Evolução da balança de pagamentos no sector da carne de ovino e caprino, em volume - 4 Carne de Ovino e Caprino Valor Milhões de Euros Importações 26,3 34, Exportações 3,5 1,4 Gráfico 6 Evolução da balança de pagamentos no sector da carne de ovino e caprino, em valor 6 Dezembro 21

7 EVOLUÇÃO DA BALANÇA DE PAGAMENTOS DO SECTOR DA CARNE DE SUÍNO A produção de carne de suíno, em Portugal, representa cerca de 2% da produção animal. Esta fileira assenta maioritariamente na produção pecuária intensiva, com um grau de industrialização elevado. A possibilidade de expansão deste sector poderá eventualmente depender de um aumento da concentração da oferta, assim como de uma maior ligação da produção à indústria. Por outro lado, sendo um sector particularmente afectado por normas exigentes nos domínios do ambiente, segurança alimentar e bem-estar animal, a progressão da fileira está também dependente da capacidade de adaptação das explorações à introdução de novas regras, e da necessidade de desburocratizar as exigências ambientais. Quanto ao comércio externo, a Espanha é simultaneamente o nosso principal fornecedor e cliente: em 29 forneceu 96% das nossas compras de carne deste sector ao exterior e absorveu 45 % das nossas vendas. Este sector apresenta um grau de auto-aprovisionamento aprovisionamento de 8%, sendo consumidas anualmente cerca de 493. toneladas deste tipo de carne em Portugal. Carne de Suíno PRODUÇÃO CONSUMO Gráfico 7 Evolução da produção e do consumo no sector da carne de suíno Fonte: Elaboração própria com base nos dados do INE A balança comercial do sector da carne de suíno é muito deficitária, apresentando um saldo médio nos dois anos em estudo de 2 milhões de euros. De 28 para 29 houve uma 7 Dezembro 21

8 subida nas entradas de 4. toneladas, sendo que as saídas se mantiveram estáveis, correspondendo a um aumento do défice de 11 milhões de euros. Nos gráficos seguintes, apresentamos a evolução da balança de pagamentos deste sector, nos anos de 28 e 29, em volume e em valor. Estes valores incluem as entradas e saídas de carne e miudezas de suíno frescas ou refrigeradas e congeladas. 16. Carne de Suíno Volume Importações , ,8 Exportações 24.71, ,1 Gráfico 8 Evolução da balança de pagamentos no sector da carne de suíno, em volume 4 Carne de Suíno Valor Milhões de Euros Importações 244,7 256,9 Exportações 54,6 45,9 Gráfico 9 Evolução da balança de pagamentos no sector da carne de suíno, em valor 8 Dezembro 21

9 EVOLUÇÃO DA BALANÇA DE PAGAMENTOS DO SECTOR DA CARNE DE AVES A produção de aves de capoeira tem registado, ao longo dos anos, um crescimento sustentado, quer em volume, quer em valor. Apesar das crises dos últimos anos que abalaram o sector avícola, como o problema dos nitrofuranos ou a gripe aviária, que originaram uma retracção do consumo e consequente redução do efectivo em produção, a produção tem vindo a recuperar. No seio deste sector, a carne de frango é o principal segmento de actividade, representando cerca de 8% do seu valor económico. O sector da avicultura caracteriza-se por ser um dos poucos com um grau de auto-aprovisionamento ao nível da auto-suficiência, com um valor de 92%. Em Portugal, consumiram-se, em 29, cerca de 333 mil toneladas de carne de aves, tendo a produção e o consumo, subido, respectivamente 3% e 4% nos anos em estudo Carne de Aves PRODUÇÃO CONSUMO Gráfico 1 Evolução da produção e do consumo no sector da carne de aves Fonte: Elaboração própria com base nos dados do INE O saldo da balança comercial apresenta valores negativos, com um défice médio de 61,6 milhões de euros nos anos de 28 e 29. As entradas registaram um aumento de 18%, em volume, assinalando-se um incremento na entrada de carne de galinha e frango de 3% e de 1 % na carne de peru. As saídas mantiveram-se relativamente estáveis. A Espanha é o nosso principal cliente e fornecedor, representando cerca de 5% do volume de carne de aves total que entra no nosso país. A Itália e Angola são também destinos externos importantes. 9 Dezembro 21

10 Nos gráficos seguintes, apresentamos a evolução da balança de pagamentos deste sector, nos anos de 28 e 29, em volume e em valor. Estes dados incluem as entradas e saídas de carne e miudezas de galinha, frango, peru, pato, ganso e pintada fresca ou refrigerada e congelada. 4. Carne de Aves Volume Importações , ,1 Exportações 8.348, ,4 Gráfico 11 Evolução da balança de pagamentos no sector da carne de aves, em volume 1 Carne de Aves Valor Milhões de Euros Importações 7,7 77,4 Exportações 12,9 12,1 Gráfico 12 Evolução da balança de pagamentos no sector da carne de aves, em valor 1 Dezembro 21

11 Documentação técnica consultada: Gabinete de Planeamento e Politicas (27). Diagnósticos Sectoriais. Disponível em: Gabinete de Planeamento e Políticas. Anuários Pecuários. Ministério da Agricultura, do Desenvolvimento Rural e das Pescas. Instituto Nacional de Estatística (29). Estatísticas Agrícolas. Instituto Nacional de Estatística. Instituto Nacional de Estatística (28). Estatísticas Agrícolas. Instituto Nacional de Estatística. 11 Dezembro 21